第一篇：在區(qū)委五屆十次全會(huì)上的講話

同志們：

這次全會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆八次全會(huì)、市委四屆八次全會(huì)精神，全面總結(jié)2004年各項(xiàng)工作，研究安排2005年工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)廣大黨員干部群眾，落實(shí)市委提出的“再干三五年，實(shí)現(xiàn)新跨越”的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取，全力加快“兩

個(gè)率先”先導(dǎo)區(qū)進(jìn)程。下面，我代表區(qū)委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告今年以來(lái)的工作，并就如何做好明年和今后三五年的工作提出意見。

一、合力同心，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展

2004年是我區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大人民，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在遇到的困難比過(guò)去大得多的情況下，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比過(guò)去快得多，辦成的大事、實(shí)事比過(guò)去多得多的喜人成績(jī)。

1、積極適應(yīng)宏觀調(diào)控，采取切實(shí)有效措施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越。面對(duì)緊運(yùn)行的宏觀環(huán)境，我們統(tǒng)一全區(qū)上下的思想，把發(fā)展的旗幟高高舉起，不等待觀望，不怕苦畏難，在適應(yīng)調(diào)控中調(diào)整結(jié)構(gòu)，在克服困難中贏得發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)全面超歷史。預(yù)計(jì)全年完成GDP**.**億元，增長(zhǎng)**.*，比全市平均高*.*個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資**億元，增長(zhǎng)**.*，增幅位居全市第一；財(cái)政收入可望突破*億元，實(shí)現(xiàn)了三年翻一番；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值**.**億元、銷售**.**億元，分別增長(zhǎng)**.*、**.*，增幅高居全市榜首；社會(huì)消費(fèi)品零售總額**.*億元，增長(zhǎng)**.*，在基數(shù)較大的情況下比去年又提高了*.*個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*****元，增長(zhǎng)**，農(nóng)民人均純收入****元，增長(zhǎng)**.*，創(chuàng)下歷史新高。始終把招商引資作為“生命線”貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的全過(guò)程，從頭抓緊，一著不讓，請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去，先后組織境內(nèi)外招商活動(dòng)***多次，并開展了兩次“百日會(huì)戰(zhàn)”，突出合同簽約、資金到帳、項(xiàng)目開工，實(shí)行重要客商、重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系，周周督查，月月通報(bào)，從而取得了招商引資的歷史性大突破。新辦外資項(xiàng)目**個(gè)，協(xié)議注冊(cè)外資首次超過(guò)*億美元，同比增長(zhǎng)**.*，實(shí)際到帳****萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)**.*，提前一個(gè)月率先并超額完成市政府下達(dá)的指標(biāo)；在重視引進(jìn)外來(lái)資本的同時(shí)，注重挖掘本地民間資本潛力，召開了全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了**條政策意見，進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，新增注冊(cè)資本*.**億元，民資總投入**.*億元，分別完成年度計(jì)劃的***、***。圍繞樹形象、創(chuàng)特色、出效益，不斷創(chuàng)新思路，加快園區(qū)建設(shè)速度，完成開發(fā)建設(shè)總投入*億元，“八縱五橫”**公里長(zhǎng)的路網(wǎng)已經(jīng)形成，*.*平方公里啟動(dòng)區(qū)配套基本到位，*平方公里第二啟動(dòng)區(qū)和商貿(mào)區(qū)框架已經(jīng)拉開，****平方米創(chuàng)業(yè)中心、*萬(wàn)平方米安置房即將投入使用，*萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房租售一空，進(jìn)園項(xiàng)目**個(gè)，已有**個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，完成工業(yè)總產(chǎn)值*.*億元，預(yù)計(jì)稅收***萬(wàn)元。

2、一著不讓抓建設(shè)，埋頭苦干樹形象，城建城管展示了新面貌。始終堅(jiān)持把建設(shè)城市、管理城市作為城區(qū)黨委、政府的重要職責(zé)，以建設(shè)古風(fēng)今韻相輝映的現(xiàn)代化新本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料城區(qū)為目標(biāo)，加快城市建設(shè)步伐，一批重大工程相繼建成投入使用。占地***.*畝的曲江公園，總投資****萬(wàn)元，是我區(qū)有史以來(lái)承接的最大市政工程，我們堅(jiān)持科學(xué)安排、嚴(yán)謹(jǐn)組織、不畏艱難、扎實(shí)工作，累計(jì)拆遷房屋***戶*.*萬(wàn)平方米，清運(yùn)垃圾*萬(wàn)噸，清運(yùn)河塘淤泥**萬(wàn)立方，僅用*個(gè)月時(shí)間便建成開放，極大地改善了東區(qū)的人居環(huán)境，充分展示了廣陵人能干事、會(huì)干事、干大事、干成事的良好形象，得到了市民的交口稱贊，市委書記季建業(yè)同志稱之為形象工程、民心工程、德政工程。在曲江公園建設(shè)過(guò)程中，探索出了“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、真情感動(dòng)、政策引導(dǎo)、典型開路、法律保障”，以拆違推動(dòng)拆遷的做法，打開了拆遷難的局面，有效地推動(dòng)了面上的拆遷工作?？偼顿Y**億元、建筑面積**萬(wàn)平方米的商業(yè)航母寶林家具裝飾港，一期工程于11月**日建成開業(yè)，已成為東區(qū)的一大亮點(diǎn)。建筑面積*萬(wàn)平方米的曲江小商品市場(chǎng)，A區(qū)已投入使用，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)的商場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，提升了***國(guó)道沿線市場(chǎng)群的品位和形象?！俺侵写濉备脑旃こ糖逻?*棟主體建筑全面竣工，促進(jìn)了城市化進(jìn)程的加快。江都南路拓寬改造工程、江揚(yáng)大橋東接線二期工程順利建成通車。在老城區(qū)投資***萬(wàn)元翻建小街巷**條，解決了街巷群眾的出門難、行路難，對(duì)文昌路、南通路、江都路等**條路段進(jìn)行街景美化，完成了***棟沿街建筑的立面改造。加大城管執(zhí)法力度，對(duì)南門街、堂子巷等**個(gè)重點(diǎn)地段進(jìn)行了市容環(huán)境專項(xiàng)綜合整治，拆除各類違章建筑*.*萬(wàn)平方米。落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，實(shí)行**小

第二篇：在區(qū)委五屆八次全會(huì)上的講話

在區(qū)委五屆八次全會(huì)上的講話

同志們：

這次全會(huì)的主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹胡錦濤總書記視察江蘇時(shí)的重要講話和省委十屆七次、市委四屆九次全會(huì)精神，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，推動(dòng)全區(qū)上下更加自覺地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，以堅(jiān)定的信心加快發(fā)展，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)“兩率先”進(jìn)程，全面完成今年各項(xiàng)

任務(wù)，努力塑造率先奮進(jìn)的新京口。

我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見，講四個(gè)問題。

一、克難而進(jìn)，步入率先發(fā)展的新征程

今年以來(lái)，我們高揚(yáng)“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)勢(shì)提升，合力奮進(jìn)再創(chuàng)佳績(jī)”的主旋律，埋頭苦干，克難而進(jìn)，施行“五年齊動(dòng)”，即使在宏觀“緊運(yùn)行”、硬制約增多的情況下，各項(xiàng)工作仍呈現(xiàn)出在統(tǒng)籌中進(jìn)步、在規(guī)范中提升、在協(xié)調(diào)中領(lǐng)先的好局面。

我們提升了經(jīng)濟(jì)新質(zhì)態(tài)。追求“總量翻番、速度領(lǐng)先、水平提升”，預(yù)計(jì)上半年完成億元，同比增長(zhǎng)％；全口徑財(cái)政收入億元。強(qiáng)力推進(jìn)“雙倍計(jì)劃”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。預(yù)計(jì)上半年完成固定資產(chǎn)投資億元，其中技改投入億元，增幅分別為％和％；定報(bào)工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)等主要指標(biāo)增幅都在％以上，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先；中盛糧油、鼎勝鋁業(yè)、鴻泰鋼鐵、象山鴻泰、元鼎飾材等家企業(yè)入選全市工業(yè)企業(yè)強(qiáng)。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，積極開展小分隊(duì)招商，赴溫、臺(tái)民資招商，滬、蘇、日韓專題招商，港臺(tái)境外招商，深圳、東莞沿江開發(fā)招商，招商引資有了新的奮進(jìn)。上半年實(shí)際到位外資萬(wàn)美元，吸納民資億元，增幅分別為％和％；強(qiáng)力推進(jìn)“項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，組織實(shí)施各類項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，其中萬(wàn)元以上項(xiàng)目個(gè)，萬(wàn)元以上項(xiàng)目個(gè)。

我們開啟了富民創(chuàng)業(yè)行。突出富民優(yōu)先，召開了“燃燒創(chuàng)業(yè)激情、塑造創(chuàng)業(yè)京口”千人大會(huì)，啟動(dòng)了“創(chuàng)業(yè)京口”競(jìng)賽，出臺(tái)了加快提高城鄉(xiāng)居民收入的號(hào)文件，做到扶弱與植強(qiáng)并舉、“造血”與“輸血”結(jié)合、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并重、農(nóng)村與城市兼顧。堅(jiān)持政策富民，在全市率先推行財(cái)政代繳農(nóng)業(yè)稅，實(shí)施糧食直補(bǔ)和造林、養(yǎng)殖補(bǔ)貼；實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“”工程，調(diào)整農(nóng)田畝。堅(jiān)持幫扶富民，余名機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生志愿者組成的“三支隊(duì)伍”分赴城鄉(xiāng)，農(nóng)村戶和城市戶貧困家庭的結(jié)對(duì)幫扶全面展開。堅(jiān)持就業(yè)富民，繼續(xù)推進(jìn)“·”實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程，建立蘇果超市、宏源家政等家再就業(yè)基地，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)場(chǎng)，新增就業(yè)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)％。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民，實(shí)施《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》，新增民營(yíng)企業(yè)家，個(gè)體工商戶戶，民營(yíng)注冊(cè)資本億元，占年計(jì)劃的％。

我們唱響了城鄉(xiāng)協(xié)奏曲。以“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)化年”為平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)村區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)村草危房改造順利結(jié)束，稅費(fèi)改革、改水建路、合作醫(yī)療等實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)；社區(qū)服務(wù)水平逐步提升；經(jīng)十二路、谷陽(yáng)路延伸段如期竣工；作為全市目前利用外資最大的三產(chǎn)項(xiàng)目，第一樓街商業(yè)步行街拆遷工作開始啟動(dòng)。著手實(shí)施“環(huán)衛(wèi)創(chuàng)新工程”，“雙清雙美”活動(dòng)全面鋪開，綠化、凈化、美化、亮化四大工程正在實(shí)施。以“平安京口創(chuàng)建年”為抓手，小區(qū)平安等級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)全面展開，甘露苑等個(gè)小區(qū)獲“平安小區(qū)”、“科技小區(qū)”稱號(hào)，創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全市交流；積極探索和建立大調(diào)解機(jī)制，取得初步成效。

我們開闊了協(xié)調(diào)發(fā)展路。黨的建設(shè)得到強(qiáng)化，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)取得新成果，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)縱深推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新業(yè)績(jī)。開展以學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督為主題的“清風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家，廉政進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，建立“社區(qū)黨員服務(wù)中心”、樓宇黨支部，中山路小學(xué)校長(zhǎng)“公推公選”等引領(lǐng)全省、全市之先；《哈佛醫(yī)生這樣做手術(shù)》、《甲申三百年祭》等系列讀書活動(dòng)廣泛深入。折子戲劇場(chǎng)、區(qū)文化館等文化項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)；以“創(chuàng)業(yè)富民”為主題的系列廣場(chǎng)演出、社區(qū)群眾性文化活動(dòng)精彩紛呈。區(qū)人大周年紀(jì)念活動(dòng)掀開人大監(jiān)督工作新篇章，政協(xié)圍繞創(chuàng)業(yè)主題開展“三爭(zhēng)”活動(dòng)成效顯著，“雙擁特色社區(qū)”創(chuàng)建走向制度化、規(guī)范化。教育布局調(diào)整年計(jì)劃年實(shí)現(xiàn)，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。工、青、婦等群團(tuán)組織圍繞中心做了大量工作。皮鹿丹、象山醫(yī)院、商貿(mào)總公司等企事業(yè)單位改制穩(wěn)步實(shí)施。

在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，我們能夠保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、質(zhì)量提高、效益提升的好勢(shì)頭，得益于我們堅(jiān)決貫徹中央、省、市的決策部署，得益于全體干群合心合力、苦干實(shí)干，得益于我們?nèi)ツ昕熳C(jī)遇，蓄積了較好的發(fā)展勢(shì)能。但是，冷靜審視京口的現(xiàn)狀，仍然面臨著較為突出的壓力和難題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的任務(wù)還很重；發(fā)展的制約因素較多；沿江岸線、中心城區(qū)的優(yōu)勢(shì)綜合利用不夠；規(guī)模經(jīng)濟(jì)盡管發(fā)展很快，但總量仍然偏小；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，規(guī)模不大；集資兌付等歷史遺留問題，拆遷安置、企業(yè)改制、社會(huì)保障等新生矛盾形勢(shì)嚴(yán)峻；失地農(nóng)民、失業(yè)職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題突出，富民的任務(wù)很重；少數(shù)同志怨天尤人、等待觀望、消極應(yīng)付、借口松懈的現(xiàn)象依然存在。面對(duì)

第三篇：在區(qū)委五屆四次全會(huì)上的講話

一、上半年工作及發(fā)展形勢(shì)的分析判斷

首先抓思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，結(jié)合ｘｘ及各街鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府采取集中調(diào)研、專題分析、深入基層等方式，上下溝通、充分討論，進(jìn)一步明確今年及今后五年的發(fā)展藍(lán)圖和工作思路，梳理推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)工作及制約發(fā)展的困難和問題，進(jìn)一步把全區(qū)干部群眾思想統(tǒng)一到對(duì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的認(rèn)識(shí)上來(lái),統(tǒng)一到區(qū)第五次黨代會(huì)的目標(biāo)要求和總體部署上來(lái)。其次抓目標(biāo)任務(wù)分解。針對(duì)調(diào)研梳理的工作、困難和問題，結(jié)合六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，各位副區(qū)長(zhǎng)及區(qū)政府各職能部門將《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)分解為六個(gè)方面80項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、民生保障等各方面工作也建立了工作目標(biāo)分解體系，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，并在“一把手培訓(xùn)班”上簽定了責(zé)任書。第三抓工作推進(jìn)落實(shí)。一方面，在區(qū)委、區(qū)政府集中調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)政府班子和各職能部門帶著問題，走下去現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研辦公，共同推進(jìn)工作。另一方面，按照目標(biāo)責(zé)任分解，通過(guò)月度分析會(huì)、季度全體會(huì)議等，檢查、督促工作推進(jìn)情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，落實(shí)解決問題的措施。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)形成了齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作氛圍，表現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)和全局觀念。上半年，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，各項(xiàng)工作有序有力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)過(guò)半”。

在總結(jié)上半年、部署下半年這樣承上啟下的關(guān)鍵時(shí)刻，我們必須正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前ｘｘ經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)。

判斷一：xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀要求的方向轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入平穩(wěn)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)新階段。

一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效初步顯現(xiàn)。二三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局進(jìn)一步鞏固，三次產(chǎn)業(yè)相互融合、共同發(fā)展的局面進(jìn)一步顯現(xiàn)。第一產(chǎn)業(yè)方面：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田保護(hù)相對(duì)穩(wěn)定的同時(shí)，進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)和專業(yè)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)方面：積極貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，落實(shí)節(jié)能降耗措施，在主動(dòng)關(guān)停并轉(zhuǎn)147戶污染企業(yè)、控制壓縮一些高能耗企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，上半年全區(qū)工業(yè)增加值仍繼續(xù)保持14%的增幅。工業(yè)園區(qū)的集中度進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果有所體現(xiàn)。上半年，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)、戶均規(guī)模及戶均利潤(rùn)都有所增加，且實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和稅收收入都有較大提升。第三產(chǎn)業(yè)方面：在進(jìn)一步加大倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)調(diào)整的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)上海鋼鐵物流商務(wù)總部基地等重大項(xiàng)目的建設(shè)，與ｘｘ產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的鋼鐵貿(mào)易、批發(fā)等行業(yè)逐步集聚。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)已初具規(guī)模，總部基地和一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能性項(xiàng)目正在培育、推進(jìn)之中，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。一些商業(yè)集聚區(qū)、社區(qū)商業(yè)中心等商業(yè)形態(tài)也在形成。

三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會(huì)保障的力度進(jìn)一步加大。在前幾年建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，市政基礎(chǔ)設(shè)施投入的重點(diǎn)已經(jīng)逐步向北部轉(zhuǎn)移，社會(huì)保障、社會(huì)救助投入力度明顯加大，在扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境等方面加大了推進(jìn)力度。農(nóng)民收入水平有了較大提升，據(jù)上半年統(tǒng)計(jì)分析，在城鎮(zhèn)居民純收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，農(nóng)民人均純收入增幅第一次超過(guò)城鎮(zhèn)居民的收入增幅。

四是科學(xué)發(fā)展觀的理念在工作中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，更加注重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的同步發(fā)展。在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，加大對(duì)民生問題的關(guān)注和政策聚焦。在土地資源的利用上，更加注重存量土地的開發(fā)利用，提高土地產(chǎn)出率。在項(xiàng)目引進(jìn)上，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更加注重社會(huì)效益和環(huán)境保護(hù)。在資源利用上，更加注重統(tǒng)籌利用區(qū)域各類資源。

判斷二：當(dāng)前ｘｘ經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨資源環(huán)境、公共需求快速增長(zhǎng)、政府執(zhí)政能力和管理水平亟待提高等三重壓力。

一是資源環(huán)境壓力。環(huán)境壓力方面：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個(gè)過(guò)程，然而ｘｘ的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受制于資源環(huán)境壓力是現(xiàn)實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的制約矛盾十分突出。當(dāng)前，北部地區(qū)的環(huán)境問題也開始顯現(xiàn)。在堅(jiān)決貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策的情況下，要全面完成節(jié)能降耗約束性指標(biāo)（包括逐步減小環(huán)境污染總量、減少單位能耗量），且實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，必然會(huì)給當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出新的更大挑戰(zhàn)。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，也面臨各種資源壓力。如：土地資源，一方面，我們加大了劣勢(shì)企業(yè)的壓縮、淘汰力度，爭(zhēng)取存量資源發(fā)揮新的效益，但這也是一個(gè)過(guò)程。另一方面，土地增量也受到土地指標(biāo)及各方面的約束。在調(diào)整、淘汰的同時(shí)，也必須有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的項(xiàng)目投入。當(dāng)前，全區(qū)固定資產(chǎn)投資有所下降，但就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)看，盡管消費(fèi)是發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，但投資仍然是一個(gè)很重要的力量。因此，盡管區(qū)域投資結(jié)構(gòu)逐步趨于優(yōu)化，但就適度投資而言，還必須加大調(diào)整投入力度。此外，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的需求，對(duì)資金的壓力也提出了新的挑戰(zhàn)。

二是公共需求全面、快速增長(zhǎng)的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，老百姓對(duì)就業(yè)保障、社會(huì)救助、公共交通、舊區(qū)改造以及文化、教育、衛(wèi)生等日常生活配套方面需求越來(lái)越迫切。同時(shí)，老百姓的**意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、生態(tài)意識(shí)等不斷提高，對(duì)公共需求的愿望、要求也越來(lái)越高。這些是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。然而需求期望與現(xiàn)實(shí)能夠提供能力保障之間還存在很大差距，部分群眾反映這種需求的表達(dá)手段、方法也有逐步成熟的過(guò)程，有的還與歷史遺留問題及因政策不連貫而造成的體制問題等相互交織，給這些問題的解決帶來(lái)較大難度。就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看，一方面，政府財(cái)力以及現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還難以滿足這種公共需求，另一方面，對(duì)政府執(zhí)政能力、管理水平提出了新的考驗(yàn)。

三是政府執(zhí)政能力和管理水平亟待提高的壓力。當(dāng)前，部分部門、部分干部面對(duì)大量工作，無(wú)所適從，抓不到重點(diǎn)；或者在問題與矛盾面前感到束手無(wú)策；或者盡管現(xiàn)實(shí)中有大量事情要做，但有的同志眼中無(wú)活；或者已經(jīng)看到了工作，但缺乏解決問題的勇氣和魄力；或者在具體工作中，綜合分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力還有所欠缺。進(jìn)一步深入分析，以上現(xiàn)象主要反映以下兩方面的問題：第一是工作作風(fēng)不夠深入的問題。對(duì)于工作中出現(xiàn)的一些問題，需要抓住重點(diǎn)，抓住瓶頸去突破，通過(guò)綜合分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深刻剖析所面臨的狀況、問題，確保各類問題順利解決。當(dāng)前，我們必須克服工作浮在面上的工作作風(fēng)，在聽匯報(bào)、看材料的同時(shí)，深入基層掌握第一手資料，深刻分析有關(guān)材料所反映的問題和情況。同時(shí)，也必須充分利用集體智慧，共同研究。第二是干部責(zé)任心問題。我們部分干部對(duì)居安思危的憂患意識(shí)還比較缺乏，需要在今后工作中進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)突破瓶頸、攻堅(jiān)克難的勇氣，確保全力以赴解決問題、推進(jìn)工作。

要解決發(fā)展道路上面臨的三方面壓力和問題，確保工作出實(shí)效，扎實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難和問題，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”，通過(guò)發(fā)展來(lái)解決問題，通過(guò)破解瓶頸來(lái)推進(jìn)工作。

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二、下半年工作思考

總體來(lái)說(shuō)，下半年工作要圍繞“咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)”這條主線，確保全年工作的完成。

一是抓目標(biāo)任務(wù)的全面梳理。目前，對(duì)各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)情況、工作措施的有效程度以及工作的完成進(jìn)度等都已經(jīng)有了大致的分析判斷，政府各職能部門、各街鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要對(duì)年初制定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合全會(huì)提出的六方面工作，進(jìn)行一次全面梳理，對(duì)下半年的工作推進(jìn)以及具體方案等也要有一個(gè)全面的梳理。7月份，我們要確保推進(jìn)這些工作。

二是在全面梳理的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，推動(dòng)工作。在全面梳理的基礎(chǔ)上，各級(jí)干部，尤其是各單位黨政主要干部要抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，以重點(diǎn)工作帶動(dòng)面上工作。所謂重點(diǎn)工作主要包括以下三個(gè)方面：第一是抓住影響ｘｘ可持續(xù)發(fā)展的重大項(xiàng)目與任務(wù)。如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗，目前我們已經(jīng)制定了行動(dòng)計(jì)劃、相關(guān)規(guī)劃和思路等，部分工作已經(jīng)開始起步，下一步關(guān)鍵就是要將這些計(jì)劃、理念、措施等真正落到實(shí)處、真正予以推進(jìn)。在區(qū)級(jí)層面上，要有需要推進(jìn)的項(xiàng)目，各街鎮(zhèn)、委辦局也要有重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目。又如，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上，我們已經(jīng)制定了12項(xiàng)政策措施，在區(qū)委、區(qū)政府蹲點(diǎn)調(diào)研上，也提出了一些我們面上要推進(jìn)的一些工作和點(diǎn)上要突破的一些問題。當(dāng)前，我們必須抓緊完善這些政策，使政策真正產(chǎn)生實(shí)際效益。下半年，在新農(nóng)村推進(jìn)方面，至少有二項(xiàng)工作我們需要全力推進(jìn)，首先是要把清潔家園的工作和新農(nóng)村建設(shè)中的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)思考，其次要把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。第二是抓住影響社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系民生的歷史、現(xiàn)實(shí)的突出矛盾和問題。對(duì)這些問題要認(rèn)真研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，并統(tǒng)籌思考，逐步解決。各街鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要抓住一兩個(gè)關(guān)注民生、歷史和現(xiàn)實(shí)交織在一起的突出影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。第三是抓住提升地區(qū)發(fā)展水平的綜合性問題，或者說(shuō)是反映政府在城鄉(xiāng)社會(huì)管理中比較突出的薄弱環(huán)節(jié)和矛盾。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題的綜合治理等，進(jìn)一步提升政府綜合管理水平。這三方面的工作，從7月份開始，要梳理，提出思路。第三季度要緊緊抓住這三方面所梳理的工作重點(diǎn)，予以實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)、解決，有所突破，就必定能帶動(dòng)面上工作，也為第四季度沖刺全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

三是抓工作督查和反饋。從政府職能轉(zhuǎn)變來(lái)考慮，政府工作中很重要的一項(xiàng)就是抓工作的督查和反饋，抓工作的落實(shí)。各街鎮(zhèn)、各委辦局要認(rèn)真梳理工作推進(jìn)中的督查和反饋系統(tǒng)，把工作的目標(biāo)、任務(wù)的分解、措施的制定、完成情況的檢查以及最后反饋等各個(gè)流程具體化、清晰化，通過(guò)這一流程，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不斷落實(shí)措施、完善措施。各有關(guān)督查材料要有明確的工作推進(jìn)方案及解決問題的具體措施。

四是抓作風(fēng)建設(shè)。今年是“作風(fēng)建設(shè)年”，加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)是當(dāng)前工作重點(diǎn)。提高政府執(zhí)政能力和解決問題的能力，基礎(chǔ)在于深入基層掌握第一手材料，深入基層直接解決問題。這方面，呂書記已經(jīng)作了詳細(xì)部署，我就不再具體敘述。

三、抓好當(dāng)前的季節(jié)性工作

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了夏季，隨著持續(xù)高溫天氣以及汛期和臺(tái)風(fēng)季節(jié)來(lái)臨，各類安全事故因素進(jìn)一步增多，影響我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、影響百姓生活的誘發(fā)因素也進(jìn)一步增多。就當(dāng)前人類自身能力而言，部分天災(zāi)是難以抗拒的，部分損失也是難以避免的。因此，必須高度重視，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把損失降到最小程度，把對(duì)百姓生活的影響降到最小程度。就當(dāng)前防汛防臺(tái)工作來(lái)看，目前汛期已到，之前也做了相關(guān)部署和預(yù)案，在過(guò)去的幾天里，也已經(jīng)受了一些小小的考驗(yàn)，但同時(shí)也暴露出一些問題。針對(duì)這些問題，我們必須進(jìn)一步完善工作。

要認(rèn)真做好夏季食品衛(wèi)生、食品安全和防病工作以及防暑降溫、迎峰度夏工作等。要在繼續(xù)完善預(yù)案的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)將這些預(yù)案真正落到實(shí)處。各相關(guān)職能部門、各街鎮(zhèn)要認(rèn)真做好預(yù)案的預(yù)習(xí)和實(shí)際的演練，使各項(xiàng)措施到位。尤其要針對(duì)最近出現(xiàn)的事故，在嚴(yán)肅處理的同時(shí)，舉一反三，推進(jìn)各方面工作。

要抓好勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)管工作。山西黑磚窯事件曝光以后，引起了各方面的廣泛關(guān)注。下半年，我們要按照中央和市委、市政府的部署，進(jìn)一步加大對(duì)勞動(dòng)合同簽訂情況的監(jiān)察力度，加大對(duì)用人單位“欠薪、欠保”的查處，加大對(duì)非法職業(yè)中介等的專項(xiàng)整治。就ｘｘ來(lái)看，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)部分企業(yè)違法加班加點(diǎn)的檢查以及小作坊可能存在的違法用工現(xiàn)象的查處。這方面工作，需要各部門聯(lián)合執(zhí)法，共同做好這項(xiàng)工作。

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第四篇：在區(qū)委五屆八次全會(huì)上的講話

同志們：

這次全會(huì)的主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹胡錦濤總書記視察江蘇時(shí)的重要講話和省委十屆七次、市委四屆九次全會(huì)精神，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，推動(dòng)全區(qū)上下更加自覺地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，以堅(jiān)定的信心加快發(fā)展，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)“兩率先”進(jìn)程，全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)，努力塑造率先奮進(jìn)的新京口。

我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見，講四個(gè)問題。

一、克難而進(jìn)，步入率先發(fā)展的新征程

今年以來(lái)，我們高揚(yáng)“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)勢(shì)提升，合力奮進(jìn)再創(chuàng)佳績(jī)”的主旋律，埋頭苦干，克難而進(jìn)，施行“五年齊動(dòng)”，即使在宏觀“緊運(yùn)行”、硬制約增多的情況下，各項(xiàng)工作仍呈現(xiàn)出在統(tǒng)籌中進(jìn)步、在規(guī)范中提升、在協(xié)調(diào)中領(lǐng)先的好局面。

我們提升了經(jīng)濟(jì)新質(zhì)態(tài)。追求“總量翻番、速度領(lǐng)先、水平提升”，預(yù)計(jì)上半年完成GDp 13.1億元，同比增長(zhǎng)19％；全口徑財(cái)政收入3.17億元。強(qiáng)力推進(jìn)“雙倍計(jì)劃”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。預(yù)計(jì)上半年完成固定資產(chǎn)投資7.3億元，其中技改投入4.6億元，增幅分別為40.7％和91.7％；定報(bào)工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)等主要指標(biāo)增幅都在80％以上，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先；中盛糧油、鼎勝鋁業(yè)、鴻泰鋼鐵、象山鴻泰、元鼎飾材等5家企業(yè)入選全市工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，積極開展小分隊(duì)招商，赴溫、臺(tái)民資招商，滬、蘇、日韓專題招商，港臺(tái)境外招商，深圳、東莞沿江開發(fā)招商，招商引資有了新的奮進(jìn)。上半年實(shí)際到位外資4600萬(wàn)美元，吸納民資9.9億元，增幅分別為89％和68％；強(qiáng)力推進(jìn)“項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，組織實(shí)施各類項(xiàng)目235個(gè)，總投資107.5億元，其中1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目32個(gè)，100萬(wàn)元以上項(xiàng)目109個(gè)。

我們開啟了富民創(chuàng)業(yè)行。突出富民優(yōu)先，召開了“燃燒創(chuàng)業(yè)激情、塑造創(chuàng)業(yè)京口”千人大會(huì)，啟動(dòng)了“創(chuàng)業(yè)京口”競(jìng)賽，出臺(tái)了加快提高城鄉(xiāng)居民收入的1號(hào)文件，做到扶弱與植強(qiáng)并舉、“造血”與“輸血”結(jié)合、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并重、農(nóng)村與城市兼顧。堅(jiān)持政策富民，在全市率先推行財(cái)政代繳農(nóng)業(yè)稅，實(shí)施糧食直補(bǔ)和造林、養(yǎng)殖補(bǔ)貼；實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“2115”工程，調(diào)整農(nóng)田2250畝。堅(jiān)持幫扶富民，300余名機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生志愿者組成的“三支隊(duì)伍”分赴城鄉(xiāng)，農(nóng)村200戶和城市500戶貧困家庭的結(jié)對(duì)幫扶全面展開。堅(jiān)持就業(yè)富民，繼續(xù)推進(jìn)“9·1”實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程，建立蘇果超市、宏源家政等20家再就業(yè)基地，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)15場(chǎng)，新增就業(yè)1520人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民2765人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2956元，增長(zhǎng)16.8％。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民，實(shí)施《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》，新增民營(yíng)企業(yè)190家，個(gè)體工商戶1600戶，民營(yíng)注冊(cè)資本2.25億元，占年計(jì)劃的103％。

我們唱響了城鄉(xiāng)協(xié)奏曲。以“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)化年”為平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)村區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)村草危房改造順利結(jié)束，稅費(fèi)改革、改水建路、合作醫(yī)療等實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)；社區(qū)服務(wù)水平逐步提升；經(jīng)十二路、谷陽(yáng)路延伸段如期竣工；作為全市目前利用外資最大的三產(chǎn)項(xiàng)目，第一樓街商業(yè)步行街拆遷工作開始啟動(dòng)。著手實(shí)施“環(huán)衛(wèi)創(chuàng)新工程”，“雙清雙美”活動(dòng)全面鋪開，綠化、凈化、美化、亮化四大工程正在實(shí)施。以“平安京口創(chuàng)建年”為抓手，小區(qū)平安等級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)全面展開，甘露苑等23個(gè)小區(qū)獲“平安小區(qū)”、“科技小區(qū)”稱號(hào)，創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全市交流；積極探索和建立大調(diào)解機(jī)制，取得初步成效。

我們開闊了協(xié)調(diào)發(fā)展路。黨的建設(shè)得到強(qiáng)化，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)取得新成果，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)縱深推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新業(yè)績(jī)。開展以學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督為主題的“清風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家，廉政進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，建立“社區(qū)黨員服務(wù)中心”、樓宇黨支部，中山路小學(xué)校長(zhǎng)“公推公選”等引領(lǐng)全省、全市之先；《哈佛醫(yī)生這樣做手術(shù)》、《甲申三百年祭》等系列讀書活動(dòng)廣泛深入。折子戲劇場(chǎng)、區(qū)文化館等文化項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)；以“創(chuàng)業(yè)富民”為主題的系列廣場(chǎng)演出、社區(qū)群眾性文化活動(dòng)精彩紛呈。區(qū)人大20周年紀(jì)念活動(dòng)掀開人大監(jiān)督工作新篇章，政協(xié)圍繞創(chuàng)業(yè)主題開展“三爭(zhēng)”活動(dòng)成效顯著，“雙擁特色社區(qū)”創(chuàng)建走向制度化、規(guī)范化。教育布局調(diào)整5年計(jì)劃3年實(shí)現(xiàn)，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。工、青、婦等群團(tuán)組織圍繞中心做了大量工作。皮鹿丹、象山醫(yī)院、商貿(mào)總公司等企事業(yè)單位改制穩(wěn)步實(shí)施。

在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，我們能夠保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、質(zhì)量提高、效益提升的好勢(shì)頭，得益于我們堅(jiān)決貫徹中央、省、市的決策部署，得益于全體干群合心合力、苦干實(shí)干，得益于我們?nèi)ツ昕熳C(jī)遇，蓄積了較好的發(fā)展勢(shì)能。但是，冷靜審視京口的現(xiàn)狀，仍然面臨著較為突出的壓力和難題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的任務(wù)還很重；發(fā)展的制約因素較多；沿江岸線、中心城區(qū)的優(yōu)勢(shì)綜合利用不夠；規(guī)模經(jīng)濟(jì)盡管發(fā)展很快，但總量仍然偏??；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，規(guī)模不大；集資兌付等歷史遺留問題，拆遷安置、企業(yè)改制、社會(huì)保障等新生矛盾形勢(shì)嚴(yán)峻；失地農(nóng)民、失業(yè)職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題突出，富民的任務(wù)很重；少數(shù)同志怨天尤人、等待觀望、消極應(yīng)付、借口松懈的現(xiàn)象依然存在。面對(duì)這些困難和問題，唯有把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為京口率先發(fā)展的新動(dòng)力，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，迎難而上、克難而進(jìn)，才能在科學(xué)發(fā)展的大道上乘勢(shì)而上，把京口引向發(fā)展的新境界。

二、全面協(xié)調(diào)，成為科學(xué)發(fā)展的新要求

科學(xué)發(fā)展觀是黨中央以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，立足新時(shí)期新階段我國(guó)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，主題是發(fā)展，關(guān)鍵是全面協(xié)調(diào)，根本是可持續(xù)，實(shí)質(zhì)是以人為本，要求是“五個(gè)統(tǒng)籌”?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，是我們黨執(zhí)政理念的新升華，是對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，更是對(duì)中華民族乃至全人類極其負(fù)責(zé)的、極端嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)更加科學(xué)、更加理智的嶄新階段。胡錦濤總書記視察江蘇時(shí)要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)方面，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。市委四屆九次全會(huì)，更是向全市發(fā)出了“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地向著‘兩個(gè)率先’目標(biāo)奮進(jìn)”的動(dòng)員令。全面理解、準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于我們澄清認(rèn)識(shí)上的“誤區(qū)”，矯正實(shí)踐中的“偏差”，拉長(zhǎng)發(fā)展上的“短腿”，實(shí)現(xiàn)京口的率先奮進(jìn)，意義十分重大。

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)以后，通過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是京口實(shí)現(xiàn)率先奮進(jìn)的重要指針。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐的過(guò)程。當(dāng)前，我們一方面要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)，鼓舞士氣，增強(qiáng)信心；另一方面要更加深刻地理解和把握科學(xué)發(fā)展觀，更加全面、辯證地認(rèn)識(shí)問題，更加立足京口發(fā)展的實(shí)踐，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作。一是要用科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)定我們加快發(fā)展的信心。從近年來(lái)京口的發(fā)展軌跡看，我們堅(jiān)決地貫徹了黨的十六大精神，特別是黨的十六屆三中全會(huì)精神，走的既是一條率先快速發(fā)展的路子，也是一條全面協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。無(wú)論是我們制定的“兩率先、兩步走”目標(biāo)，還是實(shí)施的“無(wú)村區(qū)”、“農(nóng)業(yè)特色區(qū)”、“城市森林”等戰(zhàn)略；無(wú)論是“蘇南名區(qū)”的定位，還是“平安京口”、“文化京口”、“富民京口”、“廉潔京口”、“和諧京口”等一系列發(fā)展子目標(biāo)的提出；無(wú)論是有形的變化，還是無(wú)形的提升，既洋溢著發(fā)展的激情，更彰顯著科學(xué)的理性。這些成績(jī)，正是在科學(xué)發(fā)展理念的導(dǎo)向和激勵(lì)下取得的。只要我們堅(jiān)持率先發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持既定的工作思路、舉措不動(dòng)搖，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于率先發(fā)展全過(guò)程，就一定能夠步入京口科學(xué)發(fā)展的新境界。二是要用科學(xué)發(fā)展觀升華我們率先發(fā)展的理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的主題是發(fā)展。發(fā)展是硬道理，硬就硬在速度上，硬在項(xiàng)目上，硬在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一上，硬在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上。任何地區(qū)不發(fā)展就沒有出路，就沒有希望。京口只有加快發(fā)展，才能化解歷史遺留的老問題，才能解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，才能實(shí)現(xiàn)率先的大目標(biāo)。我們要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為京口率先發(fā)展的新動(dòng)力，作為揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短的新契機(jī)，在科學(xué)發(fā)展的新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。三是要用科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化我們搶抓機(jī)遇的意識(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅使我們對(duì)發(fā)展目標(biāo)的理解更加全面，對(duì)發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)更加深刻，而且對(duì)發(fā)展機(jī)遇的判斷和把握更加清晰。當(dāng)前盡管宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了一些變化，但以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的方針沒有變，重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷沒有變。我們必須站在更高的起點(diǎn)，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為京口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由以量為主轉(zhuǎn)向量質(zhì)并重的大好機(jī)遇，作為集聚能量、培育后勁的大好機(jī)遇，作為揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、培育京口“新經(jīng)濟(jì)周期”的大好機(jī)遇，在經(jīng)營(yíng)機(jī)遇中提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)。四是要用科學(xué)發(fā)展觀啟迪我們善謀應(yīng)變的心智?？茖W(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵是馬克思主義哲學(xué)，把握和樹立科學(xué)發(fā)展觀，就必須具有辯證思維、創(chuàng)新思維。應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，提升京口發(fā)展層次，必須善于在轉(zhuǎn)折中轉(zhuǎn)變，在調(diào)整中創(chuàng)新；我們不能讓國(guó)家的宏觀政策來(lái)符合我們地方的實(shí)際，地方的政策必須服從國(guó)家的大政策。我們講落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性，既是從宏觀角度去分析，更是從京口微觀角度去行動(dòng)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，絕不能成為一種口號(hào)、一個(gè)標(biāo)簽、一項(xiàng)應(yīng)景之作，而必須成為具體落實(shí)、長(zhǎng)期探索的科學(xué)實(shí)踐。

總之，只要我們更加自覺地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終保持加快發(fā)展不松勁，率先發(fā)展不停步，科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，就一定能夠開創(chuàng)京口全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面。

三、審時(shí)度勢(shì)，塑造率先奮進(jìn)的新京口

在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的宏觀調(diào)控，不是簡(jiǎn)單的控規(guī)模、控速度，而是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)高水平、調(diào)強(qiáng)后勁；不是一味的全面緊縮、全面防熱，而是針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中冷熱不均的狀況，采取防熱與升溫并舉；不是“急剎式”的硬著陸，而是“點(diǎn)剎式”的軟著陸。這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)控，有利于經(jīng)濟(jì)水平的提升，有利于政府、企業(yè)、干部對(duì)經(jīng)濟(jì)駕馭能力的提高。應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，不能被動(dòng)應(yīng)付、束手無(wú)策，在服從的同時(shí)更要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造；不能消極等待、無(wú)所作為，在不碰“高壓線”的同時(shí)，更要在政策允許的空間率先作為；不能小勝即滿、小進(jìn)即止，在保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，更要在更高的起點(diǎn)上加快發(fā)展，在更高的層次上統(tǒng)籌發(fā)展，在更高的水平上協(xié)調(diào)發(fā)展，在更高的效益上科學(xué)發(fā)展。審視當(dāng)前的宏觀形勢(shì)和京口的微觀狀態(tài)，我們必須做到：

在辯證思考中開闊思路。在發(fā)展中十分可貴的是善于發(fā)展。置于同樣的宏觀形勢(shì)，既要埋頭苦干，又要抬頭看路。善于從“逆”中尋覓到“順”的主流，從“變”中運(yùn)用好“不變”的條件，奮發(fā)作為而不盲目蠻干，講究實(shí)效而不急功近利，堅(jiān)持原則而不因循守舊，突出重點(diǎn)而不以偏蓋全，用足發(fā)展要素而不竭澤而漁，用創(chuàng)新的思路應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化。

在積極應(yīng)對(duì)中開辟空間。面對(duì)用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的現(xiàn)實(shí)，要更加主動(dòng)地在政策法規(guī)的合理空間做事，用足政策空間；更加注重解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一，拓展思想解放的空間；更加把握好改革的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，延伸機(jī)

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第五篇：在區(qū)委五屆八次全會(huì)上的講話

同志們：

這次全會(huì)的主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹xx視察江蘇時(shí)的重要講話和省委十屆七次、市委四屆九次全會(huì)精神，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，推動(dòng)全區(qū)上下更加自覺地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，以堅(jiān)定的信心加快發(fā)展，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)“兩率先”進(jìn)程，全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)，努力塑造率先奮進(jìn)的新京口。

我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見，講四個(gè)問題。

一、克難而進(jìn)，步入率先發(fā)展的新征程

今年以來(lái)，我們高揚(yáng)“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)勢(shì)提升，合力奮進(jìn)再創(chuàng)佳績(jī)”的主旋律，埋頭苦干，克難而進(jìn)，施行“五年齊動(dòng)”，即使在宏觀“緊運(yùn)行”、硬制約增多的情況下，各項(xiàng)工作仍呈現(xiàn)出在統(tǒng)籌中進(jìn)步、在規(guī)范中提升、在協(xié)調(diào)中領(lǐng)先的好局面。

我們提升了經(jīng)濟(jì)新質(zhì)態(tài)。追求“總量翻番、速度領(lǐng)先、水平提升”，預(yù)計(jì)上半年完成gdp 13.1億元，同比增長(zhǎng)19％；全口徑財(cái)政收入3.17億元。強(qiáng)力推進(jìn)“雙倍計(jì)劃”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。預(yù)計(jì)上半年完成固定資產(chǎn)投資7.3億元，其中技改投入4.6億元，增幅分別為40.7％和 91.7％；定報(bào)工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)等主要指標(biāo)增幅都在80％以上，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先；中盛糧油、鼎勝鋁業(yè)、鴻泰鋼鐵、象山鴻泰、元鼎飾材等5家企業(yè)入選全市工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，積極開展小分隊(duì)招商，赴溫、臺(tái)民資招商，滬、蘇、日韓專題招商，港臺(tái)境外招商，深圳、東莞沿江開發(fā)招商，招商引資有了新的奮進(jìn)。上半年實(shí)際到位外資4600萬(wàn)美元，吸納民資9.9億元，增幅分別為89％和68％；強(qiáng)力推進(jìn)“項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，組織實(shí)施各類項(xiàng)目235個(gè)，總投資107.5億元，其中1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目32個(gè)，100萬(wàn)元以上項(xiàng)目109個(gè)。

我們開啟了富民創(chuàng)業(yè)行。突出富民優(yōu)先，召開了“燃燒創(chuàng)業(yè)激情、塑造創(chuàng)業(yè)京口”千人大會(huì)，啟動(dòng)了“創(chuàng)業(yè)京口”競(jìng)賽，出臺(tái)了加快提高城鄉(xiāng)居民收入的1號(hào)文件，做到扶弱與植強(qiáng)并舉、“造血”與“輸血”結(jié)合、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)并重、農(nóng)村與城市兼顧。堅(jiān)持政策富民，在全市率先推行財(cái)政代繳農(nóng)業(yè)稅，實(shí)施糧食直補(bǔ)和造林、養(yǎng)殖補(bǔ)貼；實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“2115”工程，調(diào)整農(nóng)田2250畝。堅(jiān)持幫扶富民，300余名機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生志愿者組成的“三支隊(duì)伍”分赴城鄉(xiāng)，農(nóng)村200戶和城市500戶貧困家庭的結(jié)對(duì)幫扶全面展開。堅(jiān)持就業(yè)富民，繼續(xù)推進(jìn)“9·1”實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程，建立蘇果超市、宏源家政等20家再就業(yè)基地，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)15場(chǎng)，新增就業(yè)1520人，轉(zhuǎn)移農(nóng)民2765人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2956元，增長(zhǎng)16.8％。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民，實(shí)施《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》，新增民營(yíng)企業(yè)190家，個(gè)體工商戶1600戶，民營(yíng)注冊(cè)資本2.25億元，占年計(jì)劃的103％。

我們唱響了城鄉(xiāng)協(xié)奏曲。以“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)化年”為平臺(tái)，繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)村區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)村草危房改造順利結(jié)束，稅費(fèi)改革、改水建路、合作醫(yī)療等實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)；社區(qū)服務(wù)水平逐步提升；經(jīng)十二路、谷陽(yáng)路延伸段如期竣工；作為全市目前利用外資最大的三產(chǎn)項(xiàng)目，第一樓街商業(yè)步行街拆遷工作開始啟動(dòng)。著手實(shí)施“環(huán)衛(wèi)創(chuàng)新工程”，“雙清雙美”活動(dòng)全面鋪開，綠化、凈化、美化、亮化四大工程正在實(shí)施。以“平安京口創(chuàng)建年”為抓手，小區(qū)平安等級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)全面展開，甘露苑等23個(gè)小區(qū)獲“平安小區(qū)”、“科技小區(qū)”稱號(hào)，創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全市交流；積極探索和建立大調(diào)解機(jī)制，取得初步成效。

我們開闊了協(xié)調(diào)發(fā)展路。黨的建設(shè)得到強(qiáng)化，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)取得新成果，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)縱深推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新業(yè)績(jī)。開展以學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督為主題的“清風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家，廉政進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，建立“社區(qū)黨員服務(wù)中心”、樓宇黨支部，中山路小學(xué)校長(zhǎng)“公推公選”等引領(lǐng)全省、全市之先；《哈佛醫(yī)生這樣做手術(shù)》、《甲申三百年祭》等系列讀書活動(dòng)廣泛深入。折子戲劇場(chǎng)、區(qū)文化館等文化項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)；以“創(chuàng)業(yè)富民”為主題的系列廣場(chǎng)演出、社區(qū)群眾性文化活動(dòng)精彩紛呈。區(qū)人大20周年紀(jì)念活動(dòng)掀開人大監(jiān)督工作新篇章，政協(xié)圍繞創(chuàng)業(yè)主題開展“三爭(zhēng)”活動(dòng)成效顯著，“雙擁特色社區(qū)”創(chuàng)建走向制度化、規(guī)范化。教育布局調(diào)整5年計(jì)劃3年實(shí)現(xiàn)，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。工、青、婦等群團(tuán)組織圍繞中心做了大量工作。皮鹿丹、象山醫(yī)院、商貿(mào)總公司等企事業(yè)單位改制穩(wěn)步實(shí)施。

在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，我們能夠保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、質(zhì)量提高、效益提升的好勢(shì)頭，得益于我們堅(jiān)決貫徹中央、省、市的決策部署，得益于全體干群合心合力、苦干實(shí)干，得益于我們?nèi)ツ昕熳C(jī)遇，蓄積了較好的發(fā)展勢(shì)能。但是，冷靜審視京口

的現(xiàn)狀，仍然面臨著較為突出的壓力和難題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的任務(wù)還很重；發(fā)展的制約因素較多；沿江岸線、中心城區(qū)的優(yōu)勢(shì)綜合利用不夠；規(guī)模經(jīng)濟(jì)盡管發(fā)展很快，但總量仍然偏??；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，規(guī)模不大；集資兌付等歷史遺留問題，拆遷安置、企業(yè)改制、社會(huì)保障等新生矛盾形勢(shì)嚴(yán)峻；失地農(nóng)民、失業(yè)職工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題突出，富民的任務(wù)很重；少數(shù)同志怨天尤人、等待觀望、消極應(yīng)付、借口松懈的現(xiàn)象依然存在。面對(duì)這些困難

和問題，唯有把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為京口率先發(fā)展的新動(dòng)力，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，迎難而上、克難而進(jìn)，才能在科學(xué)發(fā)展的大道上乘勢(shì)而上，把京口引向發(fā)展的新境界。

二、全面協(xié)調(diào)，成為科學(xué)發(fā)展的新要求

科學(xué)發(fā)展觀是黨中央以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，立足新時(shí)期新階段我國(guó)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，主題是發(fā)展，關(guān)鍵是全面協(xié)調(diào)，根本是可持續(xù)，實(shí)質(zhì)是以人為本，要求是“五個(gè)統(tǒng)籌”。科學(xué)發(fā)展觀的提出，是我們黨執(zhí)政理念的新升華，是對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，更是對(duì)中華民族乃至全人類極其負(fù)責(zé)的、極端嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)更加科學(xué)、更加理智的嶄新階段。xx視察江蘇時(shí)要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)方面，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。市委四屆九次全會(huì)，更是向全市發(fā)出了“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地向著‘兩個(gè)率先’目標(biāo)奮進(jìn)”的動(dòng)員令。全面理解、準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于我們澄清認(rèn)識(shí)上的“誤區(qū)”，矯正實(shí)踐中的“偏差”，拉長(zhǎng)發(fā)展上的“短腿”，實(shí)現(xiàn)京口的率先奮進(jìn)，意義十分重大。

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)以后，通過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是京口實(shí)現(xiàn)率先奮進(jìn)的重要指針。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐的過(guò)程。當(dāng)前，我們一方面要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)，鼓舞士氣，增強(qiáng)信心；另一方面要更加深刻地理解和把握科學(xué)發(fā)展觀，更加全面、辯證地認(rèn)識(shí)問題，更加立足京口發(fā)展的實(shí)踐，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作。一是要用科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)定我們加快發(fā)展的信心。從近年來(lái)京口的發(fā)展軌跡看，我們堅(jiān)決地貫徹了黨的xx大精神，特別是黨的xx屆三中全會(huì)精神，走的既是一條率先快速發(fā)展的路子，也是一條全面協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。無(wú)論是我們制定的“兩率先、兩步走”目標(biāo)，還是實(shí)施的“無(wú)村區(qū)”、“農(nóng)業(yè)特色區(qū)”、“城市森林”等戰(zhàn)略；無(wú)論是“蘇南名區(qū)”的定位，還是“平安京口”、“文化京口”、“富民京口”、“廉潔京口”、“和諧京口”等一系列發(fā)展子目標(biāo)的提出；無(wú)論是有形的變化，還是無(wú)形的提升，既洋溢著發(fā)展的激情，更彰顯著科學(xué)的理性。這些成績(jī)，正是在科學(xué)發(fā)展理念的導(dǎo)向和激勵(lì)下取得的。只要我們堅(jiān)持率先發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持既定的工作思路、舉措不動(dòng)搖，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于率先發(fā)展全過(guò)程，就一定能夠步入京口科學(xué)發(fā)展的新境界。二是要用科學(xué)發(fā)展觀升華我們率先發(fā)展的理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的主題是發(fā)展。發(fā)展是硬道理，硬就硬在速度上，硬在項(xiàng)目上，硬在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一上，硬在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上。任何地區(qū)不發(fā)展就沒有出路，就沒有希望。京口只有加快發(fā)展，才能化解歷史遺留的老問題，才能解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，才能實(shí)現(xiàn)率先的大目標(biāo)。我們要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為京口率先發(fā)展的新動(dòng)力，作為揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短的新契機(jī)，在科學(xué)發(fā)展的新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。三是要用科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)化我們搶抓機(jī)遇的意識(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅使我們對(duì)發(fā)展目標(biāo)的理解更加全面，對(duì)發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)更加深刻，而且對(duì)發(fā)展機(jī)遇的判斷和把握更加清晰。當(dāng)前盡管宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了一些變化，但以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的方針沒有變，重大戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷沒有變。我們必須站在更高的起點(diǎn)，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為京口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由以量為主轉(zhuǎn)向量質(zhì)并重的大好機(jī)遇，作為集聚能量、培育后勁的大好機(jī)遇，作為揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、培育京口“新經(jīng)濟(jì)周期”的大好機(jī)遇，在經(jīng)營(yíng)機(jī)遇中提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)。四是要用科學(xué)發(fā)展觀啟迪我們善謀應(yīng)變的心智?？茖W(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵是馬克思主義哲

學(xué)，把握和樹立科學(xué)發(fā)展觀，就必須具有辯證思維、創(chuàng)新思維。應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，提升京口發(fā)展層次，必須善于在轉(zhuǎn)折中轉(zhuǎn)變，在調(diào)整中創(chuàng)新；我們不能讓國(guó)家的宏觀政策來(lái)符合我們地方的實(shí)際，地方的政策必須服從國(guó)家的大政策。我們講落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性，既是從宏觀角度去分析，更是從京口微觀角度去行動(dòng)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，絕不能成為一種口號(hào)、一個(gè)標(biāo)簽、一項(xiàng)應(yīng)景之作，而必須成為具體落實(shí)、長(zhǎng)期探索的科學(xué)實(shí)踐。

總之，只要我們更加自覺地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終保持加快發(fā)展不松勁，率先發(fā)展不停步，科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，就一定能夠開創(chuàng)京口全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面。

三、審時(shí)度勢(shì)，塑造率先奮進(jìn)的新京口

在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的宏觀調(diào)控，不是簡(jiǎn)單的控規(guī)模、控速度，而是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)高水平、調(diào)強(qiáng)后勁；不是一味的全面緊縮、全面防熱，而是針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中冷熱不均的狀況，采取防熱與升溫并舉；不是“急剎式”的硬著陸，而是“點(diǎn)剎式”的軟著陸。這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)控，有利于經(jīng)濟(jì)水平的提升，有利于政府、企業(yè)、干部對(duì)經(jīng)濟(jì)駕馭能力的提高。應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，不能被動(dòng)應(yīng)付、束手無(wú)策，在服從的同時(shí)更要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造；不能消極等待、無(wú)所作為，在不碰“高壓線”的同時(shí)，更要在政策允許的空間率先作為；不能小勝即滿、小進(jìn)即止，在保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，更要在更高的起點(diǎn)上加快發(fā)展，在更高的層次上統(tǒng)籌發(fā)展，在更高的水平上協(xié)調(diào)發(fā)展，在更高的效益上科學(xué)發(fā)展。審視當(dāng)前的宏觀形勢(shì)和京口的微觀狀態(tài)，我們必須做到：

在辯證思考中開闊思路。在發(fā)展中十分可貴的是善于發(fā)展。置于同樣的宏觀形勢(shì)，既要埋頭苦干，又要抬頭看路。善于從“逆”中尋覓到“順”的主流，從“變

”中運(yùn)用好“不變”的條件，奮發(fā)作為而不盲目蠻干，講究實(shí)效而不急功近利，堅(jiān)持原則而不因循守舊，突出重點(diǎn)而不以偏蓋全，用足發(fā)展要素而不竭澤而漁，用創(chuàng)新的思路應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化。

在積極應(yīng)對(duì)中開辟空間。面對(duì)用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的現(xiàn)實(shí)，要更加主動(dòng)地在政策法規(guī)的合理空間做事，用足政策空間；更加注重解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一，拓展思想解放的空間；更加把握好改革的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，延伸機(jī)制、體制改革的空間；更加集中精力做好原來(lái)沒有精力顧及、又應(yīng)當(dāng)做的事情，擴(kuò)大全面發(fā)展的空間；更加有力地推進(jìn)在手的重點(diǎn)工作，使弱的變強(qiáng)，強(qiáng)的更優(yōu)，優(yōu)的更特，挖掘發(fā)展?jié)摿Φ目臻g。

在錯(cuò)位發(fā)展中開發(fā)優(yōu)勢(shì)。京口的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于內(nèi)涵式發(fā)展。我們必須立足大的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，認(rèn)清比較優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)固現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)；在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，做到錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)而不是產(chǎn)業(yè)趨同，全面開放而不是自我封閉，謀求共贏而不是拘泥一己之利，努力在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與整合的新格局中掌握主動(dòng)。

具體來(lái)講，重點(diǎn)要做到以下“四個(gè)更加突出”：

㈠ 更加突出集約發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平

把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主線，著力發(fā)展“集約型經(jīng)濟(jì)”。提高土地集約水平。強(qiáng)化“惜土如金、用地有方”的意識(shí)，實(shí)行供地量與投資強(qiáng)度、產(chǎn)出率掛鉤，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與土地使用調(diào)整的結(jié)合，保證土地向投資密度大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目?jī)A斜。實(shí)行供地量與建筑密度、容積率掛鉤，鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，能統(tǒng)建標(biāo)準(zhǔn)廠房的，不分散自建廠房；能向空中發(fā)展的，不在地面擴(kuò)張。積極盤活存量、擴(kuò)大增量、提升容量，切實(shí)做到能少用不多用、能集中不分散、能回收不閑置、能盤活不荒蕪，追求土地資源效益的最大化。做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“雙倍計(jì)劃”，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和規(guī)模擴(kuò)張，依托糧油加工、冶金工業(yè)、機(jī)械制造、新型飾材等主導(dǎo)行業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和企業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展資金技術(shù)密集型和勞動(dòng)就業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)。圍繞形成產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)法做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)軸，加快引進(jìn)與震東電光源相關(guān)產(chǎn)品鏈接的企業(yè)，著力推進(jìn)寶華半掛與美國(guó)華蘭德公司的全面合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。增強(qiáng)園區(qū)承載能力。京口工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁在“沿江四園”?！把亟膱@”要在鞏固中發(fā)展，在整頓中提高，創(chuàng)新辦法破解資金哪里來(lái)、園區(qū)如何建、項(xiàng)目怎么引的難題。以“經(jīng)營(yíng)城市”的理念經(jīng)營(yíng)園區(qū)，科技工業(yè)園要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房5千平方米以上。以“沿江開發(fā)”的品牌建設(shè)園區(qū)，新民洲生態(tài)工業(yè)園園設(shè)法調(diào)整“基本農(nóng)田”規(guī)劃，以木業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)化集聚效能，以路網(wǎng)建設(shè)改善投資環(huán)境，拓展發(fā)展空間；金海岸現(xiàn)代儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目包裝論證，中盛科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，都要用好用足沿江開發(fā)的大政策，并加快推進(jìn)。

㈡ 更加突出集聚吸納，提高招商引資水平

堅(jiān)持招商引資“第一要事”不動(dòng)搖，著力提升招商層次、引資效能和項(xiàng)目質(zhì)量。招商力度加倍，層次要更高。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、科技、生態(tài)、資源、富民“五種眼光”，統(tǒng)籌招商活動(dòng)，注重引進(jìn)項(xiàng)目與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，提升科學(xué)招商水平。以“產(chǎn)業(yè)招商”為主題，將引資焦點(diǎn)放在與特色產(chǎn)業(yè)前后關(guān)聯(lián)的“補(bǔ)鏈”項(xiàng)目上，將招商重點(diǎn)放在嫁接改造現(xiàn)有企業(yè)、加快技術(shù)升級(jí)上。盡全力引進(jìn)電子、光電子和it產(chǎn)業(yè)，提出和落實(shí)產(chǎn)業(yè)配套半徑的方案。以“精細(xì)招商”為主流，嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)的科技含量關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、投資強(qiáng)度關(guān)、產(chǎn)出效益關(guān)、增長(zhǎng)后勁關(guān)和生態(tài)影響關(guān)。以“差別招商”為主力，發(fā)揮東接上海、西聯(lián)南京的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，制定和實(shí)施“雙接軌”方案，使京口成為滬寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散地和配套區(qū)。項(xiàng)目常抓常新，質(zhì)量要更高。及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目考評(píng)體系，完善項(xiàng)目論證機(jī)制，項(xiàng)目評(píng)審做到“四個(gè)快上”：有利于落實(shí)1號(hào)文件的項(xiàng)目快上，有利于生態(tài)環(huán)保的項(xiàng)目快上，有利于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的項(xiàng)目快上，有利于可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目快上。規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作程序，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目報(bào)批和開工手續(xù)，項(xiàng)目管理緊抓“四個(gè)該”：該補(bǔ)齊手續(xù)的補(bǔ)齊，該完善程序的完善，該規(guī)劃項(xiàng)目的規(guī)劃，該申報(bào)的項(xiàng)目快報(bào)。項(xiàng)目建設(shè)還要提倡“四早四率”：有效提高項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)照率、注冊(cè)資本到位率、項(xiàng)目開工率以及項(xiàng)目投產(chǎn)回報(bào)率；已批待建項(xiàng)目要做到早開工、早建成、早產(chǎn)出、早收益。積極提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備率，儲(chǔ)備一批產(chǎn)出高、污染少、效益高的項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。服務(wù)內(nèi)涵優(yōu)化，效能要更高。加快引資動(dòng)力由“政策優(yōu)惠型”向“環(huán)境優(yōu)化型”轉(zhuǎn)變，不僅用優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目吸引外商，更要用優(yōu)良的環(huán)境留住外商，用豐厚的收益回報(bào)外商。做到幫助客商申報(bào)項(xiàng)目，報(bào)批“無(wú)梗阻”；輔助項(xiàng)目加快建設(shè)，推進(jìn)“無(wú)拖延”；協(xié)助企業(yè)解決矛盾，經(jīng)營(yíng)“無(wú)干擾”；扶助工人技能培訓(xùn)，用工“無(wú)憂慮”。切實(shí)維護(hù)“誠(chéng)信認(rèn)真、一諾千金”的“美譽(yù)度”，提升客商投資的“信心指數(shù)”和“滿意度”。

㈢ 更加突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平

以城市化帶動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快城鄉(xiāng)面貌和產(chǎn)業(yè)布局的聯(lián)動(dòng)融合，在促進(jìn)主城區(qū)新一輪外延擴(kuò)展和內(nèi)涵提升的同時(shí)，大力發(fā)展城區(qū)服務(wù)業(yè)，努力形成百家爭(zhēng)先、百業(yè)齊放的三產(chǎn)格局。順應(yīng)城市化，緊抓建設(shè)統(tǒng)籌。在以“無(wú)村區(qū)”目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)過(guò)程中，不斷開辟服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵。集中精力做好現(xiàn)有條件能夠做的事，第一樓街商業(yè)步行街爭(zhēng)取XX年底竣工；京口路等道路改造工程力爭(zhēng)年內(nèi)完工。創(chuàng)造條件做好應(yīng)該做的事，發(fā)揮城郊結(jié)合部“以城帶鄉(xiāng)”功能，加快諫壁、丹徒集鎮(zhèn)改造。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，確保街道社區(qū)全部完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，并著力抓好銀泉小區(qū)、京峴山38號(hào)等片區(qū)的綜合整治，推動(dòng)城市社區(qū)改造向背街小巷整治延伸；加快建設(shè)長(zhǎng)江、雩龍農(nóng)民新社區(qū)，推動(dòng)城市社區(qū)建設(shè)模式向近郊農(nóng)村延伸。倡導(dǎo)個(gè)性化，繁榮樓宇經(jīng)濟(jì)。充分挖掘以“樓”興“城”的潛力，提升房地產(chǎn)的集中度、規(guī)模度和現(xiàn)代化程度，力爭(zhēng)京潤(rùn)國(guó)際花園、香江花城、米山人家、頤和家園等房地產(chǎn)項(xiàng)目全年完成投資8億元，開工面積50萬(wàn)平方米；利用龍發(fā)大廈、嘉源大廈等轄區(qū)資源招財(cái)引稅，繁榮樓宇經(jīng)濟(jì)。充分挖掘以“路”旺“市”的潛力，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)府路、經(jīng)十二路、京口路兩側(cè)的全面招商，打造坐山擁水、輻射城鄉(xiāng)，集景觀、休閑與購(gòu)物為一體的東部商貿(mào)板塊。追求品牌化，放大社區(qū)服務(wù)業(yè)。通過(guò)對(duì)外招商、開放重組、嫁接改造等多種方法，促使傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)由零散經(jīng)營(yíng)、小戶經(jīng)營(yíng)向集中經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。推動(dòng)餐飲、文化、娛樂、商貿(mào)

等行業(yè)更新經(jīng)營(yíng)策略，拓展消費(fèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大服務(wù)群體，放大“休閑經(jīng)濟(jì)”特色；促進(jìn)健康路電子產(chǎn)品、斜橋街精品服飾、長(zhǎng)江路旅游餐飲提檔升位，放大“街區(qū)經(jīng)濟(jì)”特色；制定實(shí)施《社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大綱》，借鑒“天禾早餐”運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，將中介、家政、社區(qū)醫(yī)療等發(fā)展有潛力、居民有需求的項(xiàng)目推向市場(chǎng)，放大“社區(qū)經(jīng)濟(jì)”特色。

㈣ 更加突出以人為本，提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平

堅(jiān)持富民優(yōu)先，致力于經(jīng)濟(jì)富裕、精神富足、生態(tài)平衡，走出一條更加通達(dá)的京口富民路。追求創(chuàng)業(yè)主體與創(chuàng)業(yè)環(huán)境的互動(dòng)，加快“富民京口”進(jìn)程。以全民創(chuàng)業(yè)為富民根本，深入開展“創(chuàng)業(yè)京口”競(jìng)賽活動(dòng)，使干部會(huì)招商、群眾會(huì)創(chuàng)業(yè)，培育更多“有技能、有項(xiàng)目、有物業(yè)”的創(chuàng)業(yè)主體，力爭(zhēng)全年引進(jìn)民資超20億元,新增民營(yíng)企業(yè)200家；個(gè)體工商戶3000戶。以創(chuàng)業(yè)幫扶為富民策略，推進(jìn)城鄉(xiāng)貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，對(duì)城市低保對(duì)象、城郊失地農(nóng)民、農(nóng)村特困戶的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)提供100％幫助，力爭(zhēng)今年新增就業(yè)XX人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4000人，新增經(jīng)濟(jì)作物5000畝。以全面小康為富民追求，建立和完善經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)并重的績(jī)效考核體系；廣泛開展“雙思”活動(dòng)，一思如何打造全面小康18項(xiàng)指標(biāo)的形象進(jìn)度，二思如何爭(zhēng)取成為全市全面小康的示范區(qū)，確保全區(qū)“兩個(gè)收入”分別達(dá)到5890元和11000元。追求環(huán)境生態(tài)與法制生態(tài)的和諧，推進(jìn)“生態(tài)京口”建設(shè)。全面開展“雙清雙美”活動(dòng)。實(shí)施“四化”工程，開展“綠色社區(qū)、綠色村莊、綠色單位、綠色家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，健全落實(shí)長(zhǎng)效管理，確保完成8個(gè)自然村的環(huán)境綜合治理工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)長(zhǎng)治久潔。全面鞏固“平安京口”創(chuàng)建。探索契約化保險(xiǎn)聯(lián)防，筑牢治安防控體系，打造小區(qū)創(chuàng)安特色，建立完善“大調(diào)解”機(jī)制，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，確?！捌桨矂?chuàng)建”全面達(dá)標(biāo)。全面啟動(dòng)“法制生態(tài)”系統(tǒng)建設(shè)。統(tǒng)籌法治德治，以依法治區(qū)和提高依法行政水平為重點(diǎn)，引導(dǎo)、倡導(dǎo)和指導(dǎo)全民學(xué)法、全民守法，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境由禮俗型向法理型轉(zhuǎn)變，從源頭上化解不穩(wěn)定因素，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。追求文化項(xiàng)目與文化活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)，拓展“文化京口”內(nèi)涵。年內(nèi)完成京口美術(shù)館建設(shè)，啟動(dòng)郵票博物館建設(shè)。借助京口文化館、社區(qū)圖書館、折子戲劇場(chǎng)等文化舞臺(tái)，開展文化活動(dòng)，提高文化服務(wù)水平，為科學(xué)發(fā)展鼓勁造勢(shì)。以第四屆社區(qū)文化節(jié)和第三屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)為契機(jī)，繁榮城鄉(xiāng)居民文化生活。9月底結(jié)合金秋招商活動(dòng)，舉辦“人文博愛”第二屆街頭文化節(jié)，實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

四、求真務(wù)實(shí)，追求素質(zhì)進(jìn)步的新提速

以求真務(wù)實(shí)的風(fēng)格，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要抓手。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須與時(shí)俱進(jìn)，快速進(jìn)入狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)思想、能力、作

風(fēng)等素質(zhì)全面進(jìn)步的“新提速”。

“新提速”要體現(xiàn)在思想方法上。要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到宏觀上有方向，微觀上有方法。這就要求我們求創(chuàng)新、講全局、重實(shí)踐。求創(chuàng)新，就是要努力從舊有的思想束縛中擺脫出來(lái)，從固有的思維模式中解放出來(lái)，依靠創(chuàng)新來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解難題。講全局，就是要從全局的高度去看待局部。既要服從全局，堅(jiān)決維護(hù)中央宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性，確保宏觀調(diào)控各項(xiàng)措施的落實(shí)；也要根據(jù)具體情況，分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待，努力做到在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整。重實(shí)踐，馬克思主義的實(shí)踐論是“知”和“行”的統(tǒng)一，是在馬克思主義哲學(xué)指導(dǎo)下的科學(xué)實(shí)踐，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐。我們做事決策，要從京口實(shí)際出發(fā)，一定要做到少留遺憾，多留贊嘆。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部都要到招商引資一線去展身手，到項(xiàng)目建設(shè)工地去抓協(xié)調(diào)，到人民群眾中去搞調(diào)研，到矛盾現(xiàn)場(chǎng)去解糾紛，在探索中大膽實(shí)踐，在總結(jié)中大步提高。

“新提速”要體現(xiàn)在推動(dòng)發(fā)展上。越是條件趨緊，越能鍛煉發(fā)展本領(lǐng)；越是困難叢生，越顯英雄本色。條件寬松時(shí)大家都喜上眉梢加快發(fā)展，條件趨緊時(shí)有本事的地方才會(huì)眉頭一皺計(jì)上心頭。實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，靠的是真本事、硬功夫。一是向精神要戰(zhàn)斗力。京口的每一名干部都要以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、不屈不撓、求富求變、第一唯

一、文化文明”自勵(lì)，以敢于負(fù)責(zé)、勇于負(fù)責(zé)的精神，多為基層挑擔(dān)子

，多為發(fā)展解難題；京口的每一個(gè)班子，都要在發(fā)展中總結(jié)，在實(shí)踐中提升，遇到困難不退縮、碰到矛盾不困惑，昂揚(yáng)斗志，堅(jiān)韌不拔，成為凝聚職工群眾的精神支柱、戰(zhàn)斗堡壘。二是向統(tǒng)籌要競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)職能，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、稅源經(jīng)濟(jì)等方面多作貢獻(xiàn)，同時(shí)兼顧社會(huì)事業(yè)發(fā)展；社會(huì)事業(yè)部門要充分發(fā)揮各自職能，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，全力促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、科技等協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)各單位、部門都要緊緊圍繞“兩率先、兩步走”目標(biāo)，振奮精神，矢志作為，既同舟共濟(jì)，更百舸爭(zhēng)流。三是向穩(wěn)定要保障力。從宏觀上講，發(fā)展是第一位的；從微觀上講，穩(wěn)定是第一位的。堅(jiān)持把穩(wěn)定工作擺上更加突出的位置，做到穩(wěn)定民心、爭(zhēng)取民心、凝聚民心。全區(qū)各層各級(jí)要時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，高度重視和認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定和集資兌付兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，以保證有更多的精力和時(shí)間，投入到京口的科學(xué)發(fā)展和全面小康進(jìn)程中去。

“新提速”要體現(xiàn)在工作作風(fēng)上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立正確的政績(jī)觀，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，真干事、干事真。首先是真干事，發(fā)展中遇到的問題和矛盾并不可怕，可怕的是假干事。真干事就要從“要求”轉(zhuǎn)向“追求”，讓謀發(fā)展、創(chuàng)事業(yè)成為自己的執(zhí)著追求；從“會(huì)場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“戰(zhàn)場(chǎng)”，會(huì)議開過(guò)了就要抓落實(shí)，任務(wù)交付了就要抓督查，協(xié)議簽訂了就要抓推進(jìn)；從“文件”轉(zhuǎn)向“文化”，不斷升華理想信念和人生追求，在苦干中提升生命高度，在實(shí)干中體現(xiàn)人生價(jià)值。其次是干事真，世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。這是權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的真情體現(xiàn)。“真”就“真”在作風(fēng)上。每名干部都要爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期的“京口羅文”，將忠誠(chéng)、敬業(yè)的人格力量體現(xiàn)到“為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)”中去，為推進(jìn)京口的科學(xué)發(fā)展進(jìn)程排憂解難、保駕護(hù)航、施謀用智；每個(gè)單位都要爭(zhēng)創(chuàng)京口的“哈佛團(tuán)隊(duì)”，在每件工作、每次活動(dòng)中追求極至的完美，體現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)范，努力打造服務(wù)質(zhì)量好、透明程度高、服務(wù)費(fèi)用低的政務(wù)環(huán)境。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。以第四輪爭(zhēng)創(chuàng)“黨建工作先進(jìn)區(qū)”為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》和《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，堅(jiān)持預(yù)防第一、反腐為重，推動(dòng)“雙進(jìn)”活動(dòng)的深入開展。京口的干部在三個(gè)文明建設(shè)中肯奉獻(xiàn)、有貢獻(xiàn)，是能干事、肯干事和會(huì)干事的，是有戰(zhàn)斗力和凝聚力的。我們要保護(hù)、發(fā)揮好干部群眾加快發(fā)展的積極性，政治上多愛護(hù)，生活上多關(guān)心，把在特殊時(shí)期特別能戰(zhàn)斗、發(fā)展上有本事、穩(wěn)定上有新招，既敢干又會(huì)干，不怕矛盾、不制造矛盾、不推卸責(zé)任，作為衡量班子、干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。

同志們，鄧小平理論和“xxxx”重要思想指引著我們，百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)激勵(lì)著我們，和諧繁榮的美好明天召喚著我們。讓我們進(jìn)一步弘揚(yáng)京口精神，凝心聚力，創(chuàng)新舉措，埋頭苦干，以更加穩(wěn)健、全面、和諧的姿態(tài)，奮力塑造率先奮進(jìn)、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新京口！