關(guān)于全面推行“黨建+”工作的實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,進(jìn)一步加強(qiáng)公司基層黨的建設(shè),推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合公司實(shí)際,制定《關(guān)于全面推行“黨建+”工作實(shí)施方案》。
一、“黨建+”總體要求
1、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),以提升組織為為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,舉一反三,以加強(qiáng)基本組織、基本制度、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本保障為主要內(nèi)容,努力把公司各級(jí)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,促進(jìn)基層各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,為推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證
2、基本原則
堅(jiān)持聚焦基層、夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo),年固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨方針貫穿于基層黨的建設(shè)各方面、全過(guò)程,落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員;聚焦基層黨支部建設(shè),保證機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。
堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,把提高經(jīng)營(yíng)效益、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、建設(shè)最具競(jìng)爭(zhēng)力鋼鐵企業(yè)作為公司各級(jí)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),向中心任務(wù)聚焦,為全局工作聚力,以高質(zhì)量發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、久久為功。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),每年確定個(gè)主題,集中力量解決基層黨組織存在的突出問(wèn)題,切實(shí)提高公司基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力、自我革新力。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新、完善機(jī)制。把握基層黨的建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層首創(chuàng)相結(jié)合,嚴(yán)密黨的組織體系,完善基層組織領(lǐng)導(dǎo)體制,健全基層組織工作機(jī)制,創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式,探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式,推動(dòng)公司基層黨的建設(shè)走出河鋼特色之路。
3.目標(biāo)任務(wù)
加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),著力解決基層黨組織設(shè)置不規(guī)范、制度落實(shí)不規(guī)范、黨員教育管理不規(guī)范、基層黨建標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等突出問(wèn)題;2019年推進(jìn)“黨建+”工作新模式,以“組織力提升”為主題,完善基層黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制,著力解決基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制不健全、黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分、黨組織帶頭人素質(zhì)能力不高等突出間題;以“全面進(jìn)步、全面過(guò)硬”為主題,組織開(kāi)展基層黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)評(píng)定,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立基層黨建品牌,著力解決先進(jìn)典型示范作用不明顯、黨建質(zhì)量整體不高等突出問(wèn)題。
通過(guò)努力,實(shí)現(xiàn)公司基層黨組織政治引領(lǐng)更加突出,組織覆蓋和工作覆蓋更加有效,體制機(jī)制更加完善,支部建設(shè)更加規(guī)范,黨組織和黨員作用發(fā)揮更加充分,基層基礎(chǔ)保障更加有力,黨在基層的執(zhí)政根基更加牢固。
二、堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫
4、增強(qiáng)基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的責(zé)任意識(shí)。公司各級(jí)黨組織特別是黨組織帶頭人要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展黨的建設(shè)的重要論述牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,敢于同各種歪風(fēng)邪氣和錯(cuò)誤思想作斗爭(zhēng),勇于在重大任務(wù)和困難考驗(yàn)面前挺身而出,在全公司菅造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
5.廣泛深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的普及教育。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、總書(shū)記重要講話(huà)精神作為公司基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)和基層黨員全員培訓(xùn)的必修課,完善基層黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,切實(shí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
6、發(fā)揮各類(lèi)學(xué)習(xí)教育載體的作用。豐富基層黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的主題和內(nèi)容,充分運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、典型宣講、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等途徑,滿(mǎn)足基層黨員群眾學(xué)習(xí)教育的需求。積極借助習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究機(jī)構(gòu)、高校馬克思主義學(xué)院、紅色教育基地等教育資源,同時(shí)發(fā)揮公司內(nèi)部思想政治工作研究會(huì)的作用,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)單位、下車(chē)間、到班組。
三、堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)強(qiáng)化基層黨組織的政治功能
7、扎實(shí)開(kāi)展“**”主題教育。按照中央、省委和省國(guó)資委黨委安排部署,認(rèn)真組織基層黨組織和黨員干部開(kāi)展“**”主題教育,著力解決黨員干部在理想信念、宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)能力等方面的問(wèn)題和職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重心下沉到基層、工作任務(wù)落實(shí)到基層、主題教育成效成果體現(xiàn)在基層。
8.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)等基本制度,堅(jiān)持用好并定期檢查《黨支部工作手冊(cè)》,突出政治學(xué)習(xí)和政治教育,突出黨性鍛煉積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性原則性、戰(zhàn)斗性。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加支部活動(dòng),自覺(jué)參加雙重組織生活,帶動(dòng)組織生活制度化、規(guī)范化。深入推行“黨員活動(dòng)日”、“主題黨日”制度,創(chuàng)新“微黨課”、“情景式黨課”,增強(qiáng)組織生活的生動(dòng)性和有效性。
9.推進(jìn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),推動(dòng)企業(yè)黨建工作要求納入公司章程,明確黨委前置研究討論重大事項(xiàng)內(nèi)容,規(guī)范黨委議事決策程序,確保黨委領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)。加強(qiáng)基層宣傳思想文化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)和管理,完善輿論引導(dǎo)體系,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系廣大職工群眾的橋梁紐帶作用
四、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍
10.保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)。堅(jiān)持黨管干部原則,認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,進(jìn)一步樹(shù)立“德才兼?zhèn)?、以德為先”的鮮明用人導(dǎo)向和“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的用人標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)省委“三堅(jiān)持三重用”要求,嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)議提名、組織考察、討論決定等程序,在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、推薦人選等方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),保證人選政治合格作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良;建立健全干部素質(zhì)培養(yǎng)、選拔任用、管理考核、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等體制機(jī)制,修訂《公司中層千部任免管理辦法》《公司科級(jí)崗位人員任免管理辦法》等制度,不斷完善以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型要求,理順領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制,不斷優(yōu)化基層班子結(jié)構(gòu)和整體功能,切實(shí)把組織資源轉(zhuǎn)化為公司的發(fā)展資源,提升發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力。實(shí)行黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記“雙簽字”制度,對(duì)擬提拔人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見(jiàn),堅(jiān)決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。
11.加快推進(jìn)干部年輕化進(jìn)程。加強(qiáng)年輕干部選拔儲(chǔ)備。拓源富集的關(guān)鍵崗位干部,特別是“一把手”的監(jiān)督,防止權(quán)力濫用加大綜合考核評(píng)價(jià)和提醒、函詢(xún)、誡勉力度,開(kāi)展干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)工作不在狀態(tài)、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、不能勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)人員加大組織處理和調(diào)整力度,解決干部懶政怠政不作為、不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)等問(wèn)題。
五、堅(jiān)持以提升組織力、戰(zhàn)斗力為重點(diǎn),構(gòu)建覆蓋全面、堅(jiān)強(qiáng)有力的組織體系
14.優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定以及有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于開(kāi)展黨建工作和黨員教育管理、有利于促進(jìn)改革發(fā)展的原則,緊密結(jié)合公司改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)際,規(guī)范并優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,有效解決“應(yīng)建未建”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)基層黨組織和黨的工作的全面有效覆蓋;認(rèn)真落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織任期的意見(jiàn)》,按照“基層黨委每屆任期5年,黨總支、黨支部每屆任期3年”的規(guī)定,扎實(shí)做好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備等相關(guān)工作,確保各級(jí)黨組織按期換屆,徹底解決“應(yīng)換未換”問(wèn)題。
15.推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以黨章黨規(guī)為根本依據(jù),以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨為主線(xiàn),以著力解決支部建設(shè)存在突出問(wèn)題為導(dǎo)向,以基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障為主要內(nèi)容,大力推動(dòng)黨支部工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)帶動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面提升,確保黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)水平走在前列。
16.實(shí)施達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)評(píng)定。推動(dòng)開(kāi)展基層黨組織達(dá)標(biāo)評(píng)定,結(jié)軟弱渙散基層黨組織整頓,對(duì)不達(dá)標(biāo)的基層黨組織進(jìn)行督導(dǎo)整改;在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)評(píng)定,評(píng)定優(yōu)秀等次基層黨組織結(jié)合年度民主評(píng)議黨員工作,以黨支部為單位,評(píng)定優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格黨員。培養(yǎng)挖掘一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者典型,適時(shí)進(jìn)行表彰,為基層黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)立標(biāo)桿、樹(shù)典型。
六、堅(jiān)持‘五個(gè)過(guò)硬”標(biāo)準(zhǔn),選好用好管好基層黨組織帶頭人。
17.選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記。高度重視基層黨組織書(shū)記的選拔配備工作,選酩覺(jué)性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任黨組織書(shū)記,注重從優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理骨干黨員中選拔基層黨組織書(shū)記,打造一支信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍。
18.加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)。按照省國(guó)資委黨委安排,逆選優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記參加省委黨組織書(shū)記萬(wàn)人示范培訓(xùn)”培訓(xùn)。公司黨委舉辦基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班。確保每年培訓(xùn)全覆蓋,黨支部書(shū)記每年接受集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí),全面提升基層黨組織書(shū)記的思想政治素質(zhì)、引領(lǐng)發(fā)展能力、履職盡責(zé)本領(lǐng)和服務(wù)職工群眾水平。
19.強(qiáng)化基層黨組織書(shū)記管理監(jiān)督。推行基層黨組織書(shū)記星級(jí)管理制度,每年由上一級(jí)黨組織結(jié)合基層黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議,對(duì)基層黨組織書(shū)記進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇和選拔任用掛鉤。對(duì)優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不稱(chēng)職的基層黨組織書(shū)記給予批評(píng)教育或按程序調(diào)整崗位,情形嚴(yán)重的予以免職。
20.建立健全基層黨組織書(shū)記激勵(lì)機(jī)制。在職級(jí)晉升、薪酬福利等方面,嚴(yán)格落實(shí)同職級(jí)、同待遇政策,優(yōu)先推薦優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記擔(dān)任“兩代表一委員”,把基層黨組織書(shū)記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺(tái),讓基層黨組織書(shū)記發(fā)展有空間、待遇有保障。大力宣傳優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記的先進(jìn)事跡,舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),充分發(fā)揮典型示范作用。
七、堅(jiān)持教育、管理、關(guān)愛(ài)相結(jié)合,保持和提升黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性
21.提高發(fā)展黨員質(zhì)量。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,對(duì)入黨申請(qǐng)人加強(qiáng)政治引導(dǎo),對(duì)入黨積極分子加強(qiáng)政治培養(yǎng),對(duì)發(fā)展對(duì)象嚴(yán)格政治審查,對(duì)新黨員強(qiáng)化政治訓(xùn)練,切實(shí)防止“人情黨員”。加大從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)線(xiàn)、35歲以下優(yōu)秀員工和高知群體中發(fā)展黨員的力度,注重把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員,把員工黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干,確保黨員發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
22.加強(qiáng)黨員教育管理。堅(jiān)持理論武裝與理想信念教育相結(jié)合,堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,堅(jiān)持黨性教育與主題實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。每年黨員接受集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。整合黨員教育培訓(xùn)資源,創(chuàng)新黨員教育方式,用好紅色教育基地,傳承紅色基因,引導(dǎo)黨員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。加強(qiáng)黨員監(jiān)督,做好黨費(fèi)收繳使用管理工作,穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作,認(rèn)真落實(shí)黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和及時(shí)處理工作。
23.注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用。深化“黨員先鋒崗”、《黨員責(zé)任區(qū)”、黨員亮身份亮職責(zé)亮承諾和黨員志愿服務(wù),進(jìn)一步拓寬黨員直接聯(lián)系服務(wù)職工群眾、發(fā)揮作用的途徑,引導(dǎo)廣大黨員立足崗位創(chuàng)造佳績(jī),在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中建功立業(yè)。
24.健全黨內(nèi)民主和關(guān)懷幫扶制度。各級(jí)黨組織要在政治上尊重、思想上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助黨員,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi),重視黨員提出的意見(jiàn)建議,尊重黨員主體地位,保障和落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。落實(shí)“雙聯(lián)”制度和談心談話(huà)制度,及時(shí)了解掌握黨員思想動(dòng)態(tài),增強(qiáng)群眾的政治認(rèn)同和情感認(rèn)同。定期對(duì)老黨員、困難黨員進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn),增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。
八、堅(jiān)持強(qiáng)化基層組織保障,奠定全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)基礎(chǔ)
25.科學(xué)設(shè)置黨建工作機(jī)構(gòu)。按照“精簡(jiǎn)、高效、協(xié)調(diào),便于發(fā)揮作用、便于開(kāi)展工作”的原則確定黨建工作機(jī)構(gòu),公司黨委設(shè)立黨委辦公室、組織、宣傳、紀(jì)委等工作部門(mén);各二級(jí)單位黨組織的工作機(jī)構(gòu),根據(jù)實(shí)際情況可以設(shè)一個(gè)綜合工作部門(mén),專(zhuān)項(xiàng)管理。
26.配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員。按照不少于同級(jí)部門(mén)平均編制的原則配齊配強(qiáng)黨務(wù)工作人員,基層黨委應(yīng)配備專(zhuān)職組織員。要進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)職黨組織副書(shū)記力量,黨員數(shù)量較多、規(guī)模較大的基層黨委原則上要設(shè)立專(zhuān)職副書(shū)記。積極開(kāi)展黨務(wù)干部培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)干部培訓(xùn)經(jīng)?;贫然?。積極推行黨務(wù)工作人員與經(jīng)營(yíng)管者在職理人員定期輪崗交流,著力培養(yǎng)復(fù)合型黨務(wù)干部,黨務(wù)工作級(jí)晉升、薪酬福利等方面的待遇和獎(jiǎng)懲,與同一層級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員同等對(duì)待。
27.加大基層黨建經(jīng)費(fèi)投入。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi),按照不低于職工年度工資總額1%的比例,納入企業(yè)管理費(fèi)稅前列支,由公司黨委統(tǒng)一掌握使用。加大基層黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)資金投入,每個(gè)黨支部都要有固定的活動(dòng)場(chǎng)地、規(guī)章制度和活動(dòng)時(shí)間;從公司黨委黨費(fèi)下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金,建設(shè)基層黨組織示范黨員活動(dòng)室。
28.提升基層黨建工作信息化水平。推動(dòng)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合,有序拓展基層黨建信息化功能,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等技術(shù)手段,推進(jìn)基層黨建信息化建設(shè),滿(mǎn)足基層黨組織和黨員的互聯(lián)互通和共享需求,逐步實(shí)現(xiàn)黨員教育管理服務(wù)信息化、精準(zhǔn)化。
九、堅(jiān)持以糾正“四風(fēng)”和強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律為重點(diǎn)不斷加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。
29.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示指示精神,以及省委糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治會(huì)議精神,深入推進(jìn)糾正“四風(fēng)和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治,關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn),狠抓一批正反面典型,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”間題反彈回30.加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜浙。加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,抓好制度建設(shè),推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
十、堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局,推動(dòng)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合31.創(chuàng)新活動(dòng)方式方法。切實(shí)把基層黨組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決制約企業(yè)改革發(fā)展和職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái),創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)載體、工作方式、運(yùn)行機(jī)制,積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“微黨課”等現(xiàn)代傳播手段和信息化技術(shù),使黨組織更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入職工群眾以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。
32.推進(jìn)黨建工作品牌建設(shè)。持續(xù)深化“紅旗黨委”創(chuàng)建、基層黨組織書(shū)記崗位資格認(rèn)證等黨建品牌建設(shè)。擴(kuò)展實(shí)施力度、深度和廣度,開(kāi)展“紅旗支部”、“紅旗班組”、“紅旗崗位”爭(zhēng)創(chuàng)競(jìng)賽,使“紅旗黨委”扎根基層、深入班組崗位,切實(shí)提升基層組織力;不斷開(kāi)創(chuàng)培訓(xùn)新模式、新機(jī)制,增強(qiáng)實(shí)際工作效果,切實(shí)發(fā)揮資格認(rèn)證工作的制度保障作用。鼓勵(lì)公司各級(jí)黨組織積極探索符合單位改革發(fā)展實(shí)際、富有時(shí)代特色的黨建工作新模式,不斷增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)與活力。
十一、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)
33.壓緊壓實(shí)抓基層黨建責(zé)任。要落實(shí)好抓基層黨建的主體責(zé)任,每年至少專(zhuān)題研究?jī)纱吸h建工作,切實(shí)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。黨委書(shū)記要履行好抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé),直接抓研究謀劃、抓安排部署、抓組織推動(dòng)、抓督導(dǎo)落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任,協(xié)助黨委書(shū)記抓好基層黨建工作;其他班子成員履行好“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的基層黨建工作。各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部要建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)研究解決基層黨建工作的新情況新問(wèn)題,指導(dǎo)督促基層黨建任務(wù)落實(shí),形成齊心協(xié)力抓基層黨建的良好局面。
34.完善抓基層黨建的體制機(jī)制。探索建立統(tǒng)一歸口、責(zé)任明晰、有機(jī)銜接的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制,進(jìn)一步理順黨組織關(guān)系管理體制。健全完善年初安排部署、年中督導(dǎo)檢查、年底述職評(píng)議考核的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。全面推行基層黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議制度,改進(jìn)方式方法,把述職評(píng)議考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)基層黨組織書(shū)記的重要依據(jù)。建立基層黨組織黨建工作責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告制度,各級(jí)黨組織每年應(yīng)向上一級(jí)黨組織報(bào)告黨建責(zé)任制落實(shí)情況,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年應(yīng)向所在黨組織報(bào)告履行黨建工作責(zé)任情況。
35.加強(qiáng)調(diào)查研究和督導(dǎo)落實(shí)。深入基層調(diào)查研究,注意發(fā)掘提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型,加大宣傳力度,營(yíng)造創(chuàng)新、鞏固和發(fā)展基層黨建的良好氛圍;加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織黨建工作責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)上級(jí)部署的專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況或黨建工作中存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查;充分發(fā)揮“大監(jiān)督”格局的作用,把基層黨建工作落實(shí)作為巡察的重要內(nèi)容,釆取集中巡察與專(zhuān)項(xiàng)巡察、定期檢查與日常督導(dǎo)相結(jié)合的方式,強(qiáng)化督導(dǎo)整改,層層傳遞壓力;認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨間責(zé)條例》,對(duì)思想不重視、工作不得力的,要通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問(wèn)題、造成嚴(yán)重后果的,要采取誡勉、組織調(diào)整、紀(jì)律處分等方式,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。