第一篇:區(qū)2021年領導包聯(lián)重點項目工作推進方案(大全)
區(qū)2021年領導包聯(lián)重點項目工作推進方案
為切實加快我區(qū)重點項目建設步伐,加強區(qū)級領導對包聯(lián)重點項目的推進與服務工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,結合我區(qū)實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“兩個率先”的目標,充分發(fā)揮區(qū)級領導干部在執(zhí)行區(qū)委決策、履行崗位職責的模范帶頭作用,強化“抓項目就是抓發(fā)展”的工作意識,進一步解放思想,創(chuàng)新工作思路,加大項目建設力度,提升經(jīng)濟運行質量,增強持續(xù)發(fā)展能力,促進蜀山區(qū)經(jīng)濟社會快速協(xié)調發(fā)展。
二、目標責任
對重點項目實行以“定人員、定任務、定進度、定措施”為主要內(nèi)容的“四定”責任制,通過區(qū)級領導包聯(lián)、項目責任單位推進的方式,形成區(qū)主要領導總體協(xié)調、包聯(lián)領導具體組織、責任單位牽頭執(zhí)行、“尖刀”班子攻堅克難的工作機制,抓好重點項目建設。在職區(qū)級領導在原有工作范圍和領導分工基礎上,對重點項目落實包聯(lián)責任,做到“四個一”,重點項目一名包聯(lián)區(qū)級領導、一個靠前指揮部、一個責任單位、一包到底。
1、項目包聯(lián)領導的職責。項目包聯(lián)領導對所包聯(lián)項目負具體推動落實之責。在實際工作中,對所包聯(lián)項目各個環(huán)節(jié)進行具體安排,在規(guī)定的時間和期限內(nèi)完成確定的目標任務,負直接領導責任,要負責組建項目工作班子,分配工作任務,確定工作時限和要求,經(jīng)常深入項目現(xiàn)場督促指導,做好與上級有關職能部門的協(xié)調溝通工作。遇到難題請“尖刀”班子協(xié)助解決。
2、項目責任單位的職責。責任單位是項目建設的具體實施者、組織者和責任主體,要按照區(qū)委項目建設工作的總體部署和安排,在項目包聯(lián)領導的指揮下,做好項目謀劃、儲備、公示,以及組織實施、信息反饋等工作,并幫助項目建設單位辦理相關手續(xù),克服和解決項目建設中出現(xiàn)的困難和問題,確保項目進展順利。
3、項目建設單位的職責。積極主動辦理項目立項、用地、環(huán)評、規(guī)劃選址、安全等各種必要手續(xù),確保項目建設手續(xù)完備、運作規(guī)范、程序合法。組織好項目的建設實施,合理安排工期,注重工程質量,保證施工安全。及時向區(qū)包聯(lián)領導和責任單位匯報項目進展情況及項目建設過程中遇到的困難和問題,主動配合有關部門解決好影響項目建設進度的問題,確保項目順利實施。
三、推進措施
1、建立工作機構,形成領導推進機制。成立項目協(xié)調推進“尖刀班子”,由一名區(qū)級領導任班長,區(qū)發(fā)計委、規(guī)劃分局、環(huán)保分局、國土分局、區(qū)建設局、區(qū)市容局、區(qū)信訪局、派出所所長等專業(yè)對口部門和項目所在地主要負責同志參加的攻堅克難組織機構,具體解決各個項目推進中遇到的實際問題。
2、改進方式方法,形成長效工作機制。一是實行項目工作例會制度。包聯(lián)項目領導根據(jù)建設情況,隨時組織召開項目例會,研究項目工作。二是靠前指揮。每周到所包項目現(xiàn)場辦公1次,每年至少要用1/3的工作時間深入項目一線,解決項目建設中的實際問題。區(qū)委將不定期召開區(qū)委常委(擴大)會,聽取包聯(lián)項目領導和責任單位關于項目建設情況的匯報。三是實行現(xiàn)場觀摩制度。每季度召開一次重點項目建設現(xiàn)場觀摩會議,采取現(xiàn)場觀摩、集中交流發(fā)言相結合的形式,推進項目的進展。四是實行媒體定期發(fā)布制度?!妒裆綀蟆芬吭掳l(fā)布一次重點項目推進情況。五是實行信息反饋制度。項目責任單位的主要負責人既是項目建設的責任人,又是項目建設情況的聯(lián)絡員,要做好上下協(xié)調溝通、情況綜合和信息反饋工作,及時向區(qū)主要領導、包聯(lián)項目領導,匯報具體進展情況。
3、突出重點項目,形成督促檢查機制。區(qū)經(jīng)濟工作及重點項目小組辦公室要強化督促檢查職能,建立完善督查工作運行機制,對確定的重點項目要及時分解立項,全面跟蹤督查區(qū)委對重點項目的工作部署和領導批示的落實。一是所有重點項目錄入電子項目庫,利用《蜀山區(qū)商務平臺進行在線跟蹤和督查。二是所有重點項目年投資計劃,工程進度,年內(nèi)目標實行倒計時,每月30日在蜀山報和網(wǎng)上公告。
第二篇:包聯(lián)工作實施方案
關于推行
“1+N”干部包聯(lián)群眾工作法實施方案
為切實督促全校黨員干部進一步深入群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾,促進社會矛盾進一步化解、黨群干群關系進一步融洽,根據(jù)區(qū)教育委員會關于推行“1+N”干部包聯(lián)群眾工作法的通知結合我校實際,從2018年9月1日起,在全校推行一名干部包聯(lián)若干名群眾的“1+N”干部包聯(lián)群眾工作法,現(xiàn)制定實施方案如下。
一、工作目標
通過推行“1+N”干部包聯(lián)群眾工作法,切實轉變黨員干部作風,牢固為人民服務根本宗旨,拓展黨群干群聯(lián)系途徑,暢通群眾訴求渠道,努力解決群眾困難、化解矛盾,全面提升群眾對黨委政府工作滿意度,為建設“成渝第二城·宜居新嘉陵”營造風清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境。
二、責任分工
1.學校全體中層以上干部,分別聯(lián)系若干名群眾。民辦學校負責人包聯(lián)本單位所有工作人員。
2.包聯(lián)對象每年一輪換,輪換時間為每年1月上旬。
3.建立干部包聯(lián)群眾工作信息臺帳。包聯(lián)干部將包聯(lián)群眾姓名、性別、出生年月、家庭住址、電話號碼等基本信息以戶為單位,建立完善信息臺帳,學校在9月5日前匯總臺賬。
4、實行干部包聯(lián)群眾工作痕跡管理。包聯(lián)干部每個月至少到包聯(lián)群眾家中走訪1次,認真聽取收集群眾意見建議,了解情況,宣講政策,化解矛盾,溝通感情,切實提升群眾對黨委政府工作的認可度和滿意度。學校每月至少研究部署安排一次干部包聯(lián)群眾工作,對重點疑難問題集中會商解決。對收集到的問題,包聯(lián)干部能夠解決的問題100%解決到位,不能解決的問題100%解釋到位,辦理結果100%反饋到位;同時,建立問題臺帳,對問題收集、處置辦理、回復反饋等情況如實記載記錄。
5.實行干部包聯(lián)群眾工作公開公示。學校將干部包聯(lián)群眾具體情況及名單在醒目位置進行公示,接受群眾和干部監(jiān)督。
6.開展干部包聯(lián)群眾工作專項督查。由校長進行專項督查組,對干部包聯(lián)群眾工作進行定期督查和隨機暗訪。
7.包聯(lián)干部是包聯(lián)群眾訴求反映的首問責任人、問題解決的第一責任人、政策宣傳的主要責任人,重點圍繞黨風廉政建設滿意度社會評價、平安建設滿意度社會評價、重點信訪群體穩(wěn)控以及“一卡通”專項治理等開展相應工作。
三、追責問責
1.包聯(lián)干部未按照要求開展聯(lián)系工作,每月走訪、交心談心、電話訪談未達到要求次數(shù)的,將嚴肅追責問責。
2.問題臺帳流于形式、弄虛作假,不及時報告或反饋問題造成問題久拖不決的,給予包聯(lián)干部提醒談話、誡勉談話或書面誡勉;造成嚴重后果的,申請上級主管部門給予黨紀政務處分。
3.因包聯(lián)干部工作不作為、慢作為、亂作為,導致包聯(lián)群眾對黨委政府不認可、不滿意的,申請上級主管部門給予包聯(lián)干部黨紀政務處分。
第三篇:包聯(lián)重點項目及50項重點工作進展情況匯報
包聯(lián)重點項目及50項重點工作進展情況匯
報
彌 振 乾(二○一二年九月六日)同志們:
按照會議安排,現(xiàn)就我包聯(lián)的重點建設項目及五十項重點工作進展情況匯報如下。
一、新區(qū)基礎設施建設項目
(一)暉福街排水工程:6月中旬已全部竣工。
(二)萬泉街建設項目:目前沿街單位所有拆除工作全部完成,46戶群眾拆除工作已經(jīng)完成41戶,弱電遷移工作全部完成;完成10千伏強電干線遷移,各類管道、管溝鋪設6300米以及檢查井80座等。
(三)惠民路建設項目:完成立項、環(huán)評、可研等審批,三通一平及陽莊村、越家莊村土地征收,1160米的道路清表。存在問題:
1、萬泉街5戶被征收戶漫天要價,甚至拒不配合;
2、萬泉街建設以及惠民路設計方案變更后涉及部隊用地部分需進一步協(xié)調;
下一步:進一步加大土地征收力度,盡快組織實施施工。
二、2011年保障性住房建設項目 目前,博泰陽光小區(qū)兩幢19層限價商品房,完成主體建設,正在加緊實施外粉及室內(nèi)裝修。泰和嘉苑小區(qū)規(guī)劃建設的9棟保障性住房全部基礎開挖,進入試樁階段。存在問題:工程建設進度有待進一步加快。
下一步:制定工程進度計劃,充實施工力量,倒排工期,加班加點,全面加快項目建設進度。
三、城區(qū)道路建設:
1、古徵街北段拓寬工程:目前即將召開征地補償聽證會。
2、古徽街東六路建設:八月中旬開工建設,正在加緊實施。
3、陵園路建設:已完成規(guī)劃、勘察、設計等前期準備工作。
4、北入城口改造:目前該區(qū)域修建性詳細規(guī)劃正加緊編制。存在困難:群眾期望值過高,項目建設用地征收難度大。下一步打算:認真研判困難癥結,制定切實可行的工作方案,采取包戶到人的方式,深入被拆遷戶開展工作,必要時實行聯(lián)合執(zhí)法,確保如期完成征收拆遷任務,為項目建設順利推進掃清障礙。
四、城市天然氣工程:
天然氣儲備站、加氣站均已建成并投入使用。目前,天然氣完成入戶安裝1200余戶,其中已連接通氣400戶。
五、創(chuàng)國衛(wèi)工作:
以輿論引導為重點抓宣傳,建設文化墻500余面,車體廣告1000余條,制作大型廣告牌20個、LED電子屏幕3個,開展控煙、疾控、健康教育、食品安全等主題宣傳活動5次;以25個路段為抓手嚴整治,市容環(huán)境、橫幅拱門、門頭牌匾、夜市攤點、汽修行業(yè)、專業(yè)市場等六項專項整治活動成效顯著,完成洗臉整容任務58項,整頓門頭牌匾223家,環(huán)境整治任務314項;以11個項目組為核心強專業(yè),完成指揮部下達項目組專業(yè)任務112項。
下一步:緊扣項目組和路段工作兩項重點,一方面在深入推進當前各項專項整治工作的基礎上,在各路段逐步開展樓體亮化、秩序整頓等活動;另一方面,在抓好各專業(yè)項目組尾留工作落實的基礎上,結合我縣創(chuàng)國衛(wèi)工作推進實際,在每個項目組籌劃1—2個主題活動,確定2—3項重點工作,逐步把各專業(yè)項目組工作推向深入。同時,進一步夯實包聯(lián)責任,過硬工作措施,通過召開工作現(xiàn)場會、推進會,采取排名通報、媒體曝光、發(fā)放任務提示單、督辦單等形式,強勢推動創(chuàng)國衛(wèi)各項任務有效落實。
六、創(chuàng)園工作:
實施了寶塔路、古徵街及廣場公園栽植箱,城區(qū)主干街道行道樹,古徵街綠化帶,城市苗圃,南入城口景觀綠化,長宏廣場草坪等六大城區(qū)綠化工程,共栽植大樹18000余棵,灌木和花卉20余萬株,新增城市綠地600畝,人均增加綠地3平方米。
下一步:年內(nèi)《澄城縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》通過省市住建部門組織的專家評審,《澄城縣城市綠線管理辦法》和《澄城縣城市建設項目綠色圖章管理辦法》頒布實施,9月底前完成文字、圖片和音像等資料整理工作,秋冬季組織實施南入城口綠化二期工程及創(chuàng)業(yè)路西側防護林帶建設等綠化工程,力爭年內(nèi)完成省級園林城市驗收達標工作。
第四篇:包聯(lián)路段整改方案
中共富平縣委老干部局 關于創(chuàng)衛(wèi)包聯(lián)路段工作整改方案
根據(jù)縣委縣政府創(chuàng)衛(wèi)整改動員會議精神和蓮湖街創(chuàng)衛(wèi)整改安排會議的具體要求, 我局所包路段的創(chuàng)衛(wèi)整改工作提出以下整改方案, 以便貫徹落實:
一、強化認識、加強組織領導。局領導要充分認識創(chuàng)衛(wèi)工作整改的重要性,提高思想認識,高度重視整改工作,在人力物力財力上給以保障,確保任務的完成。
二、傳達會議精神、落實責任。將縣委縣政府和蓮湖街創(chuàng)衛(wèi)辦的會議精神傳達給全體同志,將責任落實到同志身上,全力以赴搞好創(chuàng)衛(wèi)整改工作。落實責任,由局長馮光耀全面負責整改的全面工作,參加有關會議,傳達會議精神,進行安排部署,解決存在的問題,保障所需財力。由副局長彭榮具體督促各位同志抓好落實,對所包路段的各項工作進行檢查,組織機關同志進行每周二的衛(wèi)生整治,對四亂問題督促有關同志予以解決。由張學龍同志負責創(chuàng)衛(wèi)整改的聯(lián)絡工作,負責創(chuàng)衛(wèi)各種資料的收集、撰寫和上報、歸擋工作,并對照創(chuàng)衛(wèi)的標準提出措施,上報每次整治活動的情況以及小結等材料。對所包路段的整改工作進行責任落實,由郭寬利、趙慶元同志負責所包路段的路北邊的整改任務,由張新樂、唐健同志負責所包路段的路南邊的整改任務,笫一人為負責人,按期組織人員進行整治活動。李艷麗、馮秋麗負責機關創(chuàng)衛(wèi)的整改任務,包括院內(nèi)、室內(nèi)的衛(wèi)生等。在整治活動中,要各負其責,如果出現(xiàn)問題,按所分工予以追究責任。
三、整改的主要問題。
一是清除亂帖、亂畫的各種野廣告、清理出店經(jīng)營、亂擺、亂放等現(xiàn)象。二是路面衛(wèi)生、保持整潔,清除所有垃圾。渣土物料。三是門頭牌匾舊的予以更換,門予以刷新。四是檢查衛(wèi)生五包責任書的簽訂是否到位。五是每周星期二的上午進行衛(wèi)生整治活動一次,堅持到創(chuàng)衛(wèi)驗收完為止。
四.根據(jù)蓮湖街創(chuàng)衛(wèi)辦的要求,全路段毎周有五人上路進行巡査,發(fā)現(xiàn)問題,我局擬推薦唐健同志參加巡查活動,按照所排的時間予以參加,做好所安排的工作。
五、毎次創(chuàng)衛(wèi)整治活動結束后,當天下午由張學龍或郭寬利同志將情況向蓮湖街創(chuàng)衛(wèi)辦予以書面匯報,國慶期間的整治情況在十月十日予以書面匯報。
六、搞好機關的創(chuàng)衛(wèi)工作,保持院內(nèi)整潔,無亂寫亂畫等現(xiàn)象,每周堅持星期一、四予以清掃,對其它垃圾予以清運,對門窗予以擦洗,保持干凈衛(wèi)生,做好防鼠等措施,張?zhí)責煒酥?,進行創(chuàng)衛(wèi)知識學習,掌握創(chuàng)衛(wèi)的內(nèi)容,全面做好機關的創(chuàng)衛(wèi)工作。
七、負責創(chuàng)衛(wèi)工作的人員聯(lián)系方法; 主管領導:彭榮 手機號*** 負責同志:張學龍 手機號***
2010年9月29日
報蓮湖街創(chuàng)衛(wèi)辦 存檔
第五篇:智慧城市建設重點項目推進方案
智慧城市建設重點項目推進方案
(提綱)
一、指導思想、推進原則
(一)指導思想
(二)推進原則 二、一城一策,合理確定建設目標
三、逐層分解,量化項目考核指標
四、梳理城市信息資源,完善公共基礎數(shù)據(jù)庫
五、統(tǒng)籌公共信息基礎設施建設,構建城市公共信息平臺
六、重點應用項目推進方案
(一)項目1 1.項目建設內(nèi)容 2.項目關鍵技術
3.項目與公共信息平臺關系 4.責任分工和組織體系 5.項目建設程序 6.項目建設時序 7.項目資金保障 8.項目運營模式 9.質量保障措施
(二)項目2 ??
七、建立健全工作機制,全面推進重點項目建設工作
(一)會議制度
(二)責任制度
(三)督促檢查和考核制度
(四)信息反饋制度
(五)建立高效決策機制
(六)實施統(tǒng)籌管理制度
(七)信息安全保障制度
智慧城市建設重點項目推進方案
(編寫說明)
一、指導思想、推進原則
(一)指導思想
進一步深化需求分析,細化建設目標、建設內(nèi)容和保障措施,制定科學合理的重點項目實施路線,實現(xiàn)總體規(guī)劃與工程實施的銜接,保證智慧城市建設成效與目標愿景的一致性,促進當?shù)亟?jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
(二)推進原則
需求牽引,重點突破。結合城市發(fā)展面臨的突出矛盾,充分考慮政府、企業(yè)、民眾各方需求,合理配置資源,強調標志性成果產(chǎn)出。重點優(yōu)先建設以數(shù)字城管為基礎的城市公共管理與服務工程,以排水防澇、地下管網(wǎng)為重點的智慧水務工程、以建筑數(shù)據(jù)庫為載體的城市公共信息平臺。
部門合作,全方參與。加強部門業(yè)務統(tǒng)籌,充分考慮各部門與城市整體目標的協(xié)調與配合,建立起順暢的協(xié)調機制。充分利用現(xiàn)有設施和資源,合理部署,統(tǒng)籌安排。積極動員社會力量與資源,促進公眾參與。
信息共享,業(yè)務協(xié)同。強調部門之間的信息共享與業(yè)務協(xié)同,出臺系統(tǒng)性的方案及操作辦法,推進信息資源共享。整合現(xiàn)有信息資源 和應用系統(tǒng),建立城市公共信息平臺,構建智能、協(xié)同、高效、安全的城市運行管理體系和惠民利民的公共服務應用體系。
統(tǒng)籌管理,注重安全。統(tǒng)籌建立相關標準和技術體系,積極采用安全可控的產(chǎn)品,建立實施可靠安全保障制度,保障業(yè)務運行的安全可靠。
落實保障,科學實施。建立與智慧城市建設相適應的政策制度體系,注重建設工作的過程管理與績效考核。注重建設資金來源保障,在統(tǒng)籌財政資金的基礎上,合理吸納金融資本和社會資本投入。
創(chuàng)新合作,經(jīng)驗推廣。鼓勵制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,加強城市區(qū)域間的溝通合作,有效的經(jīng)驗及時總結推廣。二、一城一策,合理確定建設目標
以智慧推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展為指導,緊密結合城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃、城鎮(zhèn)化規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃的內(nèi)容,合理確定智慧城市試點的建設目標,提出量化指標,在城市基礎設施、公共服務、社會管理、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面有重點地支撐相關規(guī)劃目標的實現(xiàn)。
三、逐層分解,量化項目考核指標
以量化的試點期建設目標(指標)為基礎,分析任務書中重點項目是否覆蓋了目標要求,并將量化的建設目標分解到各項目的考核指標中,使每個項目都呼應具體目標。如果建設目標與具體項目之間不匹配,可考慮調整目標或具體項目。
項目考核指標應明確考核范圍(如主城區(qū)、具體的社區(qū)等)、考 核方面及考核程度。
四、梳理城市信息資源,完善公共基礎數(shù)據(jù)庫
智慧城市的靈魂是無所不在的信息感知和互聯(lián),而城市信息資源梳理是通過對城市規(guī)劃、建設、管理和服務各類信息的系統(tǒng)整理,明確出智慧城市的信息源和信息格式,并確定哪些信息資源可以存入公共數(shù)據(jù)庫進行集中共享,哪些可以通過公共信息平臺進行分布式共享;哪些信息資源可以向社會開放,哪些需要對敏感信息處理后向社會開放,哪些可在政府部門間共享。
對照《國務院關于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》等文件要求,對于可以向社會開放的信息資源,整合到公共信息平臺上,以多種方式支持信息消費。要充分發(fā)揮市場作用,打破行業(yè)進入壁壘,促進信息資源開放共享和企業(yè)公平競爭,增強信息消費發(fā)展的內(nèi)生動力。
通過城市信息資源梳理,優(yōu)先構建人口、法人、宏觀經(jīng)濟、地理空間、建筑等五大公共基礎數(shù)據(jù)庫。公共基礎數(shù)據(jù)庫的建設應明確數(shù)據(jù)覆蓋范圍、覆蓋率、共享率、數(shù)據(jù)建設標準和更新周期等方面的內(nèi)容,明確數(shù)據(jù)庫建設項目的責任單位和配合單位,數(shù)據(jù)庫建設要充分利用現(xiàn)有資源,避免重復建設。
五、統(tǒng)籌公共信息基礎設施建設,構建城市公共信息平臺
公共信息平臺是智慧城市建設最重要的信息基礎設施,平臺由數(shù)據(jù)交換服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)整合服務系統(tǒng)、目錄管理與服務系統(tǒng)、接口與服務系統(tǒng)、運維管理服務系統(tǒng)和門戶系統(tǒng)組成。在城市信息資源系統(tǒng)梳理的基礎上,通過對數(shù)字城管、數(shù)字城市地理空間框架等已有的平臺和基礎設施的統(tǒng)籌利用和功能擴展,避免城市多頭投資、重復建設、資源浪費,實現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的綜合應用和數(shù)據(jù)共享,有效支撐城市正常、健康的運行和管理。
公共信息平臺建設要符合《智慧城市公共信息平臺建設指南(試行)》等相關技術標準。應明確共享機制、共享范圍、共享權限等制度性和技術性方案。應明確城市公共信息平臺建設運營模式、責任主體、配合部門、資金保障、運行保障措施等。
六、重點應用項目推進方案(除城市公共信息平臺、公共基礎數(shù)據(jù)庫之外的項目)
(一)項目1 1.項目建設內(nèi)容
項目建設內(nèi)容應包括標準政策、規(guī)章制度、信息系統(tǒng)和保障措施等內(nèi)容;建設內(nèi)容應體現(xiàn)智慧化,即通過信息化手段采集信息、分析數(shù)據(jù)、改進管理、提供更公平和便捷的服務;可與上一級平臺共享的項目應統(tǒng)籌考慮,避免重復建設,并在建設內(nèi)容中體現(xiàn)銜接。
2.項目關鍵技術
明確項目建設所采用的主要關鍵技術以及技術路線,優(yōu)先選擇成熟的技術。
3.項目與公共信息平臺關系
應用項目應盡可能實現(xiàn)與城市公共信息平臺、公共基礎數(shù)據(jù)庫對接,避免重復開發(fā),提升資源利用效率。如果基于公共信息平臺,應 描述清楚應用項目如何與公共信息平臺實現(xiàn)對接,調用了公共信息平臺的哪些資源和接口。
4.責任分工和組織體系
明確項目的責任領導、責任單位、實施單位以及各自相應的責任。對于需要多個部門共同合作完成的項目,要制定相應的工作組織體系,確定各自的任務和職責,保證項目的順利實施。
5.項目建設程序
確定各項目的建設流程,明確項目是已存在政府項目庫中可以快速啟動,或是尚需完成可研、初設和施工設計等流程;明確項目是以政府投資建設為主,還是直接由運營商投資建設;項目是否可簡化審批流程,等等。項目建設程序是確定項目建設時序的依據(jù)。
6.項目建設時序
依據(jù)智慧城市總體目標和階段目標,結合城市發(fā)展的突出矛盾和經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫問題,判斷輕重緩急,在一定的時間、技術、經(jīng)費的約束條件下,合理配置資源,突出建設重點。制定詳細、可執(zhí)行性強的項目推進計劃,按描述重點工作和主要進展,對于關鍵性的時間節(jié)點應明確其階段成果。
7.項目資金保障
對智慧城市建設的投融資可選擇的模式進行分析、分類,通過分析智慧城市投融資模式的構成要素、影響參數(shù),構建出智慧城市投融資模式選擇決策模型。并利用智慧城市投融資模式選擇決策模型對智慧城市的建設項目進行分析,明確建設項目的投融資模式,提出清晰、具體、資金來源切合實際、可執(zhí)行性強的智慧城市項目建設的投融資方案。
8.項目運營模式
智慧城市建設項目的投資大都以億元計,長期、大量的投入給政府帶來很大的財政支出壓力,因此如何解決好智慧城市工程自身“造血”能力,是保持其持續(xù)活力的關鍵之一。
針對各重點項目要有具體的運營模式設計,明確項目的運營主體,項目哪些內(nèi)容由政府運行,哪些市場化運營;對于政府運營的,要明確負責部門,并有相應的運行的人力物力的保障措施;對于市場化運營的,要明確運營單位和運營模式以及收益模式。
9.質量保障措施
智慧城市重點項目建設投入了大量人力、物力、財力,要確保建設資金有效使用和發(fā)揮最大效益,必須對項目工程加強監(jiān)管和效果測評,確保項目工程的質量。
項目建設的各個階段必須嚴格依照承建合同的要求,審查關鍵性過程和階段性結果,檢查其是否符合預定的質量要求,對項目質量做到事前控制、事中監(jiān)管和事后評估。要形成“規(guī)劃、建設、檢查和反饋、糾正和改進”的環(huán)形項目運行管理機制。
(二)項目2 ??
七、建立健全工作機制,全面推進重點項目建設工作
(一)會議制度 為實時掌握重點項目的總體建設情況、計劃執(zhí)行情況、資金落實情況等應形成定期的會議制度,明確會議組織形式、參與人員、會議目的(總體匯報、重點問題解決商討等)等。
(二)責任制度
建立完善、明確的項目責任制度,明確領導小組、項目聯(lián)系領導、責任單位和責任人等的責任,制定工作目標,進行績效考核,形成“有人決策、有人協(xié)調、有人落實、有人監(jiān)督”的工作格局。
(三)督促檢查和考核制度
對重點項目的目標任務情況、決策部署情況、建設執(zhí)行情況等進行督促檢查和考核,制定考核制度,對責任單位、責任人進行績效考核。
(四)信息反饋制度
針對重點項目建設的情況、遇到的問題等,明確信息反饋渠道、反饋機制,根據(jù)需要適當發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。
(五)建立高效決策機制
對于重點項目建設過程中的一般事項、重大事項、特殊事項,要有相應明確的決策機制,保證項目的通暢執(zhí)行。
(六)實施統(tǒng)籌管理制度
成立專門的機構,比如智慧辦等,負責智慧城市建設的整體推進工作,收集整合、分析重點項目推進中各類信息及存在問題,提出解決的意見和建議,協(xié)調解決項目推進過程中遇到的有關問題;負責對重點項目全過程跟蹤管理等。
(七)信息安全保障制度
堅持積極防御、綜合防范方針,以保障應用、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定為目標,采取“統(tǒng)一規(guī)劃,分部實施”的總體戰(zhàn)略,著力夯實信息安全保障基礎,切實加強信息安全前瞻性研究,主動應對信息安全新問題、新情況,構建全市統(tǒng)一的信息安全基礎設施、網(wǎng)絡信任體系、信息安全態(tài)勢感知與應急平臺以及信息安全組織管理機制,實現(xiàn)對智慧城市核心應用體系、重點信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng)以及網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全保障。