第一篇:全縣重點(diǎn)項目建設(shè)推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿
全縣重點(diǎn)項目建設(shè)推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話稿
首先我先說一下,為啥在全國上下大力精簡會議的形勢下,而且又占用大家周末休息時間召開這次會議,主要原因有兩個:一是形勢所迫。今年第一季度全市經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩,增長2.1%,而我縣去年剛剛進(jìn)入全國百強(qiáng)縣,今年第一季度經(jīng)濟(jì)總量呈下滑趨勢,增長-2.6%,位居全市倒數(shù)第一,受到了市政府的嚴(yán)厲批評。而且根據(jù)目前情況看,今年重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度太慢,新建項目開工率只有12.3%,續(xù)建項目仍有14個未開工,如果固定資產(chǎn)投資再拖后腿,就無法完成今年市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù),面對百強(qiáng)縣的榮譽(yù)稱號,我們?nèi)绾蜗蚪M織和人民交待,形勢緊迫、任務(wù)艱巨。二是工作需求。今年以來,由于項目建設(shè)進(jìn)展緩慢,可以說是影響到全縣整體工作的推進(jìn)。前段時間,我和延明縣長一塊謀劃籌備召開項目推進(jìn)會,但由于手頭的事太多,加之路線教育實(shí)踐活動的開展,確實(shí)沒有時間,一直推到現(xiàn)在,我覺得再延遲召開也就沒有多大意義了,因此,縣政府決定利用今天上午半天時間召開這次會議。主要目的就是通報前段進(jìn)展情況,分析解決存在問題,對下階段工作進(jìn)行再動員、再安排、再部署,在全縣上下掀起項目建設(shè)的熱潮。
剛才,治乾通報了全縣項目建設(shè)進(jìn)展情況,各項目實(shí)施單位分別就各自負(fù)責(zé)實(shí)施的項目作了承諾表態(tài),各位副縣長都作了很好的發(fā)言。特別是各項目實(shí)施單位負(fù)責(zé)同志的承諾表態(tài),擲地有聲,剛勁有力,希望大家說到做到,見到成效,且組織部、紀(jì)檢委、考評辦的同志都在現(xiàn)場,希望你們主動介入,借鑒應(yīng)運(yùn)。下面,我再強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任?!?014年新續(xù)建項目承諾表》已明確了所有財政投資項目建設(shè)的責(zé)任單位、承諾事項、形象進(jìn)度、時限要求,各實(shí)施單位既是承諾人又是責(zé)任人,會后,要結(jié)合各自實(shí)際,及時將項目建設(shè)任務(wù)、責(zé)任細(xì)化分解落實(shí)到單位到崗位到人員,建立“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制,形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體制,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在項目一線指揮,干部在項目一線工作,情況在項目一線了解,問題在項目一線解決。
二、健全推進(jìn)機(jī)制。項目建設(shè)需要上上下下、方方面面的共同配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),哪個環(huán)節(jié)、哪個部門不配合、不支持,都會給項目建設(shè)造成影響。特別是在重點(diǎn)項目審批和建設(shè)環(huán)境保障上,經(jīng)發(fā)、住建、安監(jiān)等各相關(guān)單位一定要密切配合,開辟“綠色通道”,優(yōu)化流程,簡化程序,現(xiàn)場辦公,并聯(lián)審批,縮短前期手續(xù)辦理時間;公安、監(jiān)察、住建等部門要齊抓共管,形成合力,依法嚴(yán)厲打擊各類違法干擾阻撓重點(diǎn)項目建設(shè)的行為,為項目推進(jìn)打造良好的外部環(huán)境。環(huán)保、消防、氣象等中省市駐吳單位要更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),及時受理相關(guān)業(yè)務(wù)。我從側(cè)面了解到,我們一些部門單位領(lǐng)導(dǎo)及干事借助行業(yè)優(yōu)勢,把應(yīng)盡職責(zé)當(dāng)作斂財門道,作風(fēng)之弊、行為之垢讓人難以相信,平時去辦個正常手續(xù)、蓋個公章,不給點(diǎn)好處故意設(shè)卡刁難、推諉扯皮,我在這里明確一條紀(jì)律,各單位必須在規(guī)定的工作日內(nèi)限時辦結(jié),否則,今后一旦再出現(xiàn)類似問題,堅決一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是一經(jīng)接到反映或舉報的,組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門必須立案調(diào)查,嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
三、強(qiáng)力抓好建設(shè)。一是抓開工。對于目前正在辦理規(guī)劃設(shè)計、審批立項、招投標(biāo)等前期手續(xù)的項目,各項目實(shí)施單位必須實(shí)行扛死肩的辦法,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、棘手問題抓起,一環(huán)一環(huán)、一項一項推進(jìn),盡快完成相關(guān)手續(xù)辦理工作,確保早日開工。這里我強(qiáng)調(diào)一下,所有新建項目務(wù)必7月底前全部開工,凡是不能開工的,將取消年度投資計劃,項目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行說明。二是趕進(jìn)度。前幾天,我檢查保障房小區(qū)建設(shè)項目,有的已經(jīng)建了4、5年的時間,還在搞地下車庫等室外工程,至今交不了鑰匙,住建部門回去對照一下施工合同,看超了多長工期,難怪老干部有意見,老百姓不滿意、罵政府,歸根結(jié)底是我們不作為的問題。會后,各項目實(shí)施單位對已開工項目,要認(rèn)真對照施工合同工期,并根據(jù)承諾時限,制定推進(jìn)方案,實(shí)行倒排工期,掛圖作戰(zhàn),上足人力、機(jī)械,確保按時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。三是保質(zhì)量。質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線。這項工作我就不多說了,希望各實(shí)施單位、責(zé)任單位和監(jiān)理單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真履責(zé),把好設(shè)計、招投標(biāo)、施工、用料、驗收“五個關(guān)口”,嚴(yán)禁以次充好、以劣充優(yōu)、以低充高行為發(fā)生,確保把每個項目建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。四是重安全。各實(shí)施單位和責(zé)任單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)督促檢查,促使施工企業(yè)嚴(yán)格按照文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,對存在安全隱患的,要及時整改。特別是要加大對隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)的企業(yè)和責(zé)任人處罰力度,將不具備安全生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)和個人打入黑名單,堅決清出吳起建筑市場。五是早投用。吳起還有一個很不正常的現(xiàn)象,就是工程建成后不驗收、不交付,這充分說明我們部分部門單位工作責(zé)任性不強(qiáng)、管理漏洞多、配合不到位。希望經(jīng)發(fā)局要高度重視,拿出方案,制定措施,確保每項工程竣工后及時驗收、及時交付,決不能因這些問題造成資源閑置,給政府增加維護(hù)成本。同時,財政局要認(rèn)真做好國有資產(chǎn)登記管理工作。
四、全面加強(qiáng)管理。一是嚴(yán)格控制新增項目。今后除與計劃內(nèi)項目關(guān)聯(lián)度高、政策要求、突發(fā)應(yīng)急等特殊原因外,其他計劃外項目一律不予以安排。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持原則,按章辦事,不得亂開口子,巧立名目增項目,即使確需安排的計劃外項目及資金,必須報政府審批。二是加強(qiáng)項目資金管理。財政、審計、經(jīng)發(fā)等相關(guān)部門要加強(qiáng)項目資金跟蹤監(jiān)督,不得截留或挪用,確保建設(shè)資金足額投入在項目工程上,堅決杜絕因資金問題出現(xiàn)“馬拉松”工程。三是規(guī)范規(guī)費(fèi)收繳。要嚴(yán)格投標(biāo)保證金、質(zhì)量保證金和履約保證金管理,特別是履約保證金必須按合同金額10%的比例在簽訂施工協(xié)議前足額繳存縣財政專戶,不按規(guī)定繳納的視為廢標(biāo),確保真正把有實(shí)力、有資質(zhì)的施工單位引進(jìn)來。前天,我讓辦公室統(tǒng)計了一下,財政投資項目前期審批共涉及16個收費(fèi)項目,而且收費(fèi)單位基本都是中介機(jī)構(gòu),因此,我們一定要依法依規(guī),結(jié)合實(shí)際,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理。由監(jiān)察局牽頭,住建、國土、安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門配合,集中開展一次執(zhí)法調(diào)查,吃透實(shí)情,找出依據(jù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由經(jīng)發(fā)局牽頭,財政、審計、監(jiān)察部門配合,對財政投資項目規(guī)費(fèi)支付實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算。
五、強(qiáng)化督查考核。今年在重點(diǎn)項目建設(shè)上必須動真格、求實(shí)效。各位副縣長要根據(jù)各自分管項目,下來要認(rèn)真研究,制定推進(jìn)措施,確保順利實(shí)施。延明縣長要加大對全縣重點(diǎn)項目督查力度,確保按時序進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù),絕不能因重點(diǎn)項目建設(shè)拖全縣工作的后腿,影響縣上年終綜合考評。督查考評辦要將重點(diǎn)項目作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終綜合考核的重點(diǎn),實(shí)行“一票否決”。辦公室會后要把各項目實(shí)施單位的承諾,梳理匯總存檔備案。各項目實(shí)施單位的主要負(fù)責(zé)人要對所實(shí)施的項目建設(shè)時限、形象進(jìn)度在縣電視臺公開表態(tài)承諾。組織、紀(jì)檢、經(jīng)發(fā)、政府督查室等相關(guān)部門要加大跟蹤督查力度,對在項目建設(shè)中工作不力、推諉扯皮、失職瀆職、按要求完不成任務(wù)的,要實(shí)行嚴(yán)格問責(zé),并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是項目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要在縣電視臺公開向全縣人民說明原因、做出交待。
六、搞好項目儲備。全縣各級部門要認(rèn)真研究上級產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,突出能源轉(zhuǎn)化、新能源開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)以及高速公路、鐵路、水利、電力、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,精心謀劃一批對吳起未來發(fā)展具有支撐作用的大項目,建立多層次、分行業(yè)項目策劃儲備機(jī)制,確保項目庫儲備充足、接替有序,形成申報一批、儲備一批、開工一批的階梯式推進(jìn)格局。另外強(qiáng)調(diào)一下,會上印發(fā)的《政府工作規(guī)則》及以前出臺的《財政資金管理辦法》,希望大家回去后認(rèn)真研讀,吃透精神,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,特別是提交政府有關(guān)會議研究的議題,必須按程序、時限辦理。
第二篇:重點(diǎn)項目建設(shè)推進(jìn)會講話稿
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)四個月來的工作,查找存在差距,安排近期工作任務(wù)。稍后,魯書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我講四個方面的問題。
一、總結(jié)成績,增強(qiáng)信心
今年以來,特別是春節(jié)后兩個多月的時間,全縣上下圍繞項目建設(shè)這一中心任務(wù),講擔(dān)當(dāng)、講責(zé)任、講服務(wù),自我加壓,拼搏奉獻(xiàn),各項工作標(biāo)準(zhǔn)高、推進(jìn)快、效果好。在全市第一次觀摩考評中,我縣獲綜合考評總分第一名;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“兩強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第一名,獲獎金30萬元;全市一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項目建設(shè)、招商引資三項英雄榜,全部上榜,其中重點(diǎn)項目建設(shè)為第一名。爭取上級政策性資金新到位3700萬元,從去年至目前,向上爭取資金近10億元,已到位近6億元。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)方面。三個產(chǎn)業(yè)推進(jìn)指揮部整體推進(jìn),30個項目進(jìn)展順利。南環(huán)路東延等6條區(qū)內(nèi)道路全部開工建設(shè);家具質(zhì)檢中心完成四層主體,企業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)和社會保障服務(wù)中心正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。全友家私5棟廠房竣工,5號車間試生產(chǎn);美松愛家1號廠房投產(chǎn);中石集團(tuán)工業(yè)園、宏康鋼構(gòu)、晟達(dá)鋼構(gòu)、頓丘酒業(yè)二期、春韻食品等項目正在有序施工。尤其需要提出的是食品產(chǎn)業(yè)指揮部的6個項目,指揮部人員和涉及的城關(guān)鎮(zhèn)、鞏營鄉(xiāng)、紙房鄉(xiāng)、仙莊鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)盯守在工地,督促協(xié)調(diào)工程進(jìn)度,為我們這次獲勝發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。城市建設(shè)方面。6個城建街區(qū)指揮部和教育衛(wèi)生指揮部共111個項目全面鋪開??h城區(qū)集中供熱項目、新興醫(yī)院等5家醫(yī)院、誠睦路小學(xué)等4所學(xué)校建設(shè)快速推進(jìn),陽光花園等13個商住小區(qū)、水木清華等12個舊城片區(qū)改造、孫莊等6個城中村改造項目有序推進(jìn)?!耙粓@十八路”綠化工程即將完工,特別是疊翠園綠化,成為xxxx又一亮點(diǎn)工程。國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。在全省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作推進(jìn)會議上,我縣作為唯一的縣區(qū)典型發(fā)言。
開放招商方面。3個產(chǎn)業(yè)招商分局、15個招商主體單位和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)系老鄉(xiāng)、捕捉信息、外出商談、邀請客商,開放招商工作初見成效。計劃總投資3億元的文體中心項目,已與深圳市深利源集團(tuán)達(dá)成初步投資意向;投資1億元、年加工血漿6萬噸的雨潤集團(tuán)生物科技項目已落地建設(shè);投資1.2億元的辰希緣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項目即將簽約落地;電氣園中園及家電物流園、北京彩印包裝、濮陽潤清風(fēng)電廠、中國節(jié)能集團(tuán)綠碳公司農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理利用項目洽談取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。成功舉辦2015濮陽家博會,交易額突破1000萬元。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面。植樹造林427萬株,圓滿完成市定目標(biāo)。新建擴(kuò)建大屯萬相紅梨等經(jīng)濟(jì)林苗木基地7個、8900畝,打造馬村鄉(xiāng)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)7萬畝,對迎賓大道等11條主干道綠化進(jìn)行提升。我縣是全市造林綠化現(xiàn)場會重要觀摩點(diǎn)。新建、提升綠海圓夢生態(tài)示范園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個,改擴(kuò)建中信肉鴿、濮豐種羊場等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場8個。千億斤糧食工程、節(jié)水灌溉增效示范、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目順利實(shí)施。
發(fā)展環(huán)境綜合整治方面。縣公安局、綜合執(zhí)法局、城關(guān)鎮(zhèn)等部門聯(lián)合執(zhí)法,一個多月組織大規(guī)模拆違行動9次,拆除城區(qū)違章建筑14處、1萬余平方米。特別是縣委常委、政法委書記惠曉杰同志和副縣長岳洪波同志牽頭,公安、綜合執(zhí)法、城關(guān)鎮(zhèn)等幾個部門密切配合,接連打了幾場漂亮仗,一舉拆除了黃莊、李家莊的違章建筑和啟明路原橡膠廠等等,這幾場硬仗打出了士氣和正氣,打出了縣委、政府的威信和公信力。20個治安工作隊,主動服務(wù)、積極作為,成績突出。查處阻工案件3起,調(diào)解阻工糾紛10起,刑事拘留2人、行政拘留5人、治安罰款8人,城區(qū)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
這些成績的取得是縣四大班子精誠團(tuán)結(jié)、帶頭干事的結(jié)果,是各級各部門克難攻堅、勇爭一流的結(jié)果,更是我們xxxx廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、真誠服務(wù)的結(jié)果,這是推動xxxx趕超發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
二、正視差距,保持清醒
通過近幾年的持續(xù)發(fā)展,我們?nèi)〉昧肆钊斯奈璧某煽儯C合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),城市形象進(jìn)一步提升,民生實(shí)事進(jìn)一步實(shí)施,群眾滿意度進(jìn)一步提高。但是放眼全國、全省,與先進(jìn)縣區(qū)相比,還有很大差距。4月24日魯書記和我隨市黨政考察團(tuán)到安陽、焦作、新鄉(xiāng)、鄭州、開封五市考察學(xué)習(xí);4月25日參加了全市第一次觀摩考評活動;4月29日我?guī)ш牳翱?h、原陽、尉氏考察家居產(chǎn)業(yè),通過看外市、看其它縣區(qū),我們看到了問題和差距。
一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距。2014年我縣的公共財政預(yù)算收入5.01億元,比湯陰縣低3.8億元,比原陽縣低1.1億元,這兩個縣人口和我們相當(dāng);工業(yè)增加值比中牟縣低30億元、比湯陰縣低24億元,差距較大。
二是發(fā)展規(guī)模的差距???h聆海家居,投資22億元,引進(jìn)意大利先進(jìn)自動化生產(chǎn)線,與美巢集團(tuán)聯(lián)手,打造實(shí)木整裝家具,引領(lǐng)家具發(fā)展潮流;原陽縣金祥家居產(chǎn)業(yè)園,50多家中小家具企業(yè)集聚發(fā)展,主營業(yè)務(wù)收入均超億元,形成了產(chǎn)業(yè)集群。湯陰縣引進(jìn)了華潤雪花啤酒、南方黑芝麻、今麥郎飲品等世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)25家。與之相比,我們的名牌項目缺乏,生產(chǎn)規(guī)模不夠。
三是基礎(chǔ)配套的差距。原陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中小企業(yè)孵化園8萬平方米,職工公寓2500多套,綜合服務(wù)平臺完善。江西贛州南康區(qū),家具產(chǎn)業(yè)起步與我縣差不多,現(xiàn)在規(guī)模以上家具企業(yè)達(dá)72家,擁有金融、物流、研發(fā)等9大服務(wù)平臺,有自己的網(wǎng)絡(luò)銷售平臺—康巢網(wǎng),電商企業(yè)近千家。臺前縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐電商企業(yè)20家,已走在全市電商發(fā)展前頭,我們的綜合服務(wù)平臺還在建設(shè)中,電商銷售平臺還在謀劃考慮中。
四是理念創(chuàng)新的差距???h聆海家居實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+家”銷售模式,整體家裝項目從商戶訂貨到裝修僅需25天。原陽縣中小家具企業(yè)入園抱團(tuán)發(fā)展、資源共享,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺。我縣本土家具企業(yè)發(fā)展理念落后,安于現(xiàn)狀,缺乏危機(jī)感和緊迫感。
五是專業(yè)程度的差距。與原陽縣領(lǐng)導(dǎo)交談中了解到,從主管領(lǐng)導(dǎo)到集聚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和招商人員,專業(yè)程度都比較高,鉆研的深,情況吃得透,專業(yè)、專注程度值得我們學(xué)習(xí)。我們?nèi)狈@種干一行鉆一行的精神,在家具、食品、環(huán)保、電商等方面還沒有產(chǎn)生真正的專家。
除了差距,我們還有發(fā)展中的壓力。一季度,我縣部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速有所回落,趕超發(fā)展面臨很大壓力。全縣固定資產(chǎn)投資完成20.1億元,增速比上年同期回落4.9個百分點(diǎn);三產(chǎn)增加值占gdp比重低于全市1.7個百分點(diǎn),增速低于預(yù)期;全縣公共財政預(yù)算收入0.89億元,比上年同期下降24.5%,低于全省平均水平10.9個百分點(diǎn);有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度稅收同比減少了90%以上。受經(jīng)濟(jì)下行、“營改增”政策等影響,財政增收壓力加大。盡管全市和其它縣區(qū)也面臨同樣的問題,但這種形勢足以引起我們的高度重視,需要采取有力措施扭轉(zhuǎn)被動局面。
三、持續(xù)態(tài)勢,快干多干
(一)狠抓項目建設(shè)。當(dāng)前要把穩(wěn)增長、強(qiáng)投資作為全局工作的突出任務(wù),按照“三準(zhǔn)三專三聚三提”的要求,狠抓項目建設(shè),爭取早日建成、投產(chǎn)達(dá)效。一是加快推進(jìn)一批項目。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面,要重點(diǎn)推進(jìn)全友家私、美松愛家、春韻食品、頓丘酒業(yè)二期、物華食品、七點(diǎn)半食品、金鴻保健酒、德香兔肉加工、中信乳鴿、三凈食品、中石集團(tuán)工業(yè)園、中坤電器、宏康鋼構(gòu)、晟達(dá)鋼構(gòu)等21個項目,確保年內(nèi)建成投產(chǎn);家具質(zhì)檢中心、就業(yè)和社會保障服務(wù)中心竣工投用,企業(yè)服務(wù)中心主體完工。城建方面,強(qiáng)力推進(jìn)銀河花都、明月水岸、天成美景、怡園風(fēng)景、海豐大廈、金鴻美景、香瀾河畔等11個小區(qū)和熙龍灣、水木清華等4個舊城片區(qū)項目建設(shè),年內(nèi)6個小區(qū)交付使用;孫莊城中村改造開工建設(shè)安置房。加快推進(jìn)縣城區(qū)集中供熱項目、申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市廣場建設(shè);行知學(xué)校二期、誠睦路小學(xué)8月底前建成,縣人民醫(yī)院確保6月底前投用;新興醫(yī)院、紅十字兒童醫(yī)院年內(nèi)投用,縣婦幼保健院遷建、中醫(yī)院病房樓年底主體完工。農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,6月底前要大頭落地。二是啟動實(shí)施一批項目。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),開工建設(shè)藝戈爾家具、越順物流園、振森木業(yè)、孟德輸變電站項目。城市建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)小火車站舊址綜合開發(fā)、東方時代廣場、新天地廣場、特色風(fēng)情商業(yè)街、翰昆世紀(jì)城小區(qū)等項目;開工建設(shè)固城水廠配套管網(wǎng)工程、第二初級中學(xué)、幸福路小學(xué)、第二生活垃圾處理場、康復(fù)養(yǎng)老中心、民政綜合服務(wù)中心項目。三是積極謀劃一批項目。加快推進(jìn)縣文體中心、濮陽潤清風(fēng)電廠、李家莊和五眼井城中村改造等項目前期工作,啟動實(shí)施xxxx本土家具企業(yè)規(guī)劃提升工程。認(rèn)真研究發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn),精心謀劃一批符合國家、省產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投資政策的大項目、好項目,主動做好項目的包裝、申報工作,爭取更多項目納入國家和省計劃,贏得更多支持。搶抓國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃機(jī)遇,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,培育新業(yè)態(tài)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)招商。開放招商已成為我市當(dāng)前最重要的工作之一,市委舉全市之力大力招商,為我們創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。一是加大專業(yè)招商力度。突出家居招商。三個負(fù)責(zé)招商工作的縣領(lǐng)導(dǎo)和三個分局在原有分工基礎(chǔ)上,都要把家居招商作為主要內(nèi)容,緊緊圍繞家居配套和上下游企業(yè),進(jìn)一步研究招商方向,突出招商實(shí)效。要增強(qiáng)緊迫感,以只爭朝夕的精神,鍥而不舍的勇氣抓招商。當(dāng)前重點(diǎn)盯緊豪藝椰棕制品、龍都匯電商倉儲物流園、電氣園中園及家電物流園、北京彩印包裝、中國節(jié)能集團(tuán)綠碳公司農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理利用、濮陽國際醫(yī)學(xué)中心項目,確保早日簽約。二是增強(qiáng)招商力量。進(jìn)一步壯大專業(yè)招商人員隊伍,原有三支專業(yè)力量擴(kuò)充為六支隊伍,三個主管領(lǐng)導(dǎo)各配備一名專門人員,三個分局局長各配一名專門人員。一方面增加力量,另一方面培養(yǎng)人才。有招商任務(wù)的縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要科學(xué)擺布人員,提高招商的科學(xué)性和工作水平,以實(shí)力求實(shí)效。三是強(qiáng)化招商機(jī)制。將招商的工作壓力有效傳導(dǎo)給各招商責(zé)任主體,堅持半月招商匯報會,對無行動、無進(jìn)展的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報批評;堅持招商和集聚區(qū)周例會,實(shí)現(xiàn)招商項目與落地的有效銜接;啟動家居產(chǎn)業(yè)招商半月專題研究分析會,深入研究家居主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的招商工作,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。四是拓寬招商領(lǐng)域。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、電子商務(wù)、智能家居、科技咨詢、文化旅游、現(xiàn)代物流、金融保險等領(lǐng)域的開放招商。
(三)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強(qiáng)麥田病蟲害等管理,確保夏糧豐收。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在鞏固提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)沿106國道、濮清快速通道、101省道、陽子線兩側(cè),積極發(fā)展休閑、觀光、采摘等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是加快土地流轉(zhuǎn)。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記頒證工作;發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)平臺作用,促進(jìn)和規(guī)范土地流轉(zhuǎn);鼓勵引導(dǎo)群眾集中流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村公路升級改造工程6月份開工,11月底前竣工;農(nóng)村電網(wǎng)升級改造8月份開工,年底竣工投運(yùn);高標(biāo)準(zhǔn)打造26個村民中心;完成重大土地整治項目、氣化鄉(xiāng)村、農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。五是狠抓環(huán)境整治。抓好19個示范村和19個重點(diǎn)村環(huán)境整治。出臺《xxxx縣農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案》,啟動高堡鄉(xiāng)西侯和樊堡、大屯鄉(xiāng)賀莊、韓村鄉(xiāng)馮家村垃圾處理、污水處理試點(diǎn)工作,推動全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再上新臺階。
(四)加強(qiáng)財稅征管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、稅務(wù)部門要依法加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,堅決杜絕跑冒滴漏,確保應(yīng)收盡收。對欠稅企業(yè)要分類排隊、列出重點(diǎn),集中力量催收清繳,確保欠稅全部清繳入庫,尤其是要做好契稅、耕地占用稅的清理和追繳工作。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政收入目標(biāo)考核,確保財政收入均衡入庫。縣國土、財政部門要建立土地出讓工作臺賬,科學(xué)經(jīng)營土地,增加可用財力,完成出讓土地700畝的目標(biāo)。
同時,扎實(shí)做好土地衛(wèi)片執(zhí)法、三產(chǎn)項目入庫、安全生產(chǎn)、食品安全、信訪穩(wěn)定、社會治安工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、創(chuàng)新優(yōu)勢,提供保障
(一)領(lǐng)導(dǎo)分包要負(fù)責(zé)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分包項目的責(zé)任落實(shí),各指揮部指揮長、副指揮長都有分包的重點(diǎn)項目,工作中一定要突出重點(diǎn)、兼顧一般。分包領(lǐng)導(dǎo)要到工地、現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題,督導(dǎo)工程進(jìn)度??h委縣政府半月聽一次分包項目領(lǐng)導(dǎo)工作匯報;繼續(xù)堅持指揮部推進(jìn)、定期觀摩評比、晨會、重點(diǎn)項目周調(diào)度會、跟蹤督查通報等行之有效的工作機(jī)制,確保項目建設(shè)高效、快速推進(jìn)。
(二)服務(wù)企業(yè)要主動。企業(yè)發(fā)展到哪里,政府服務(wù)就要跟到哪里??h發(fā)改、統(tǒng)計、工信部門要強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。財政金融部門要加大對企業(yè)金融支持力度,對符合產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、產(chǎn)品市場前景好的項目,通過政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和信托機(jī)構(gòu)擔(dān)保、動產(chǎn)質(zhì)押等,獲得銀行貸款;支持企業(yè)通過資本市場直接融資,破解企業(yè)融資難問題??h國土部門要創(chuàng)新土地供應(yīng)方式,盤活存量、用好增量,有限指標(biāo)保重點(diǎn),保障重大項目用地需求。人社部門要加強(qiáng)企業(yè)用工對接,推進(jìn)校企合作,組織專題招聘等,保障企業(yè)人才需求。
(三)重點(diǎn)督導(dǎo)要有力。對于縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項目,督查局要明確專人到一線、到現(xiàn)場督查,要堅持每天督導(dǎo)檢查,通報正反典型情況。在建項目,重點(diǎn)督導(dǎo)工程進(jìn)度、施工人數(shù)和包項目領(lǐng)導(dǎo)到崗情況;未開工項目,要重點(diǎn)督導(dǎo)手續(xù)辦理情況,督促項目盡快開工建設(shè)。6月初,縣里要組織重點(diǎn)項目觀摩考評活動,對于推進(jìn)快的項目,表彰獎勵;進(jìn)展慢的,通報批評。
(四)發(fā)展環(huán)境要優(yōu)化??h發(fā)改、住建、國土等職能部門要進(jìn)一步減少審批事項,優(yōu)化審批流程,縮短審批時限,提高審批效率,真正落實(shí)保姆式行政審批;同時,要加快落地項目手續(xù)辦理。城關(guān)鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),要提前、扎實(shí)做好群眾工作,確保項目順利進(jìn)地施工。公安部門,特別是20支治安工作隊,要反應(yīng)快捷,只要項目有阻工,要迅速出警,先帶離現(xiàn)場再依法處理,堅決不能影響項目建設(shè),不能影響xxxx形象。
同志們,做好各項工作,關(guān)鍵在勇于擔(dān)當(dāng)、快速行動、狠抓落實(shí)。各級各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,主動作為,務(wù)實(shí)重干,努力推動xxxx科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。
第三篇:重點(diǎn)項目推進(jìn)會講話稿
重點(diǎn)項目建設(shè)推進(jìn)會
同志們!
今年來,已經(jīng)時間過半,由于種種原因,我們的項目進(jìn)度遲緩,安全生產(chǎn)工作也不盡人意。下面我就今年以來的項目建設(shè)、安全生產(chǎn)等各項重點(diǎn)工作講以下幾點(diǎn),如有不妥之處,敬請批評指正!
一、項目建設(shè)
全市項目觀摩會初步定在7月底,據(jù)項目觀摩的有效工作時間僅僅不到一個月,我縣工業(yè)集中區(qū)項目觀摩點(diǎn)有四個,分別是物流園片區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工片區(qū)、農(nóng)機(jī)具片區(qū)、草畜園片區(qū)。結(jié)合縣長辦公會議對工業(yè)集中區(qū)項目建設(shè)的要求,我就以上四個項目片區(qū)的項目進(jìn)展情況和下一步工作做一強(qiáng)調(diào):
二、安全生產(chǎn)工作
(一)充分認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,健全制度,全面部署安全生產(chǎn)工作,要緊緊圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查,提高企業(yè)自身監(jiān)督監(jiān)管水平,安全隱患治理要細(xì)致深入,專項整治工作要見成效。加強(qiáng)隱患排查治理和應(yīng)急救援演練的同時,重點(diǎn)做好績效考核、安全教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并通過組織開展安全生產(chǎn)月活動、觀看教育影片、圖片展、安全生產(chǎn)講座等多種方式,不斷強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)意識。我們要對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識要從根本上轉(zhuǎn)變,不能流于形式,要摒棄部分人只認(rèn)為出了事故拿錢就可以解決的想法。加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查力度,要做到隨查隨知,即知即改。
(二)提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)知。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,各企業(yè)要時刻保持如臨深淵、如履薄冰的工作責(zé)任感,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,以更堅定的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的工作,抓好全年安全生產(chǎn)工作。從中央到地方,安全生產(chǎn)工作是各項工作中的重中之重,要始終把人民的生命財產(chǎn)安全放在第一位,安全生產(chǎn)是持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。
2014年1月15日召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議要求全面貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,以深化改革為動力,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,堅守紅線、強(qiáng)化責(zé)任,注重預(yù)防、狠抓治本,依法治理、夯實(shí)基礎(chǔ),有效防范遏制重特大事故。
2014年我省安全生產(chǎn)工作按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作總體部署,堅持以黨的十八大、十八屆三中全會和省委十二屆六次全委擴(kuò)大會議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府的決策部署,堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,全面實(shí)施《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》,緊盯一套目標(biāo),深化三項行動,推進(jìn)六大工程,強(qiáng)化責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),全面提升安全保障能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要目標(biāo)任務(wù)是:杜絕特大事故,遏制重大較大事故,減少一般事故。全省各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降幅度不低于2%,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降幅度不低于2%。
2014年是全國安全生產(chǎn)“落實(shí)年”,是全面實(shí)施省委省政府《意見》的“落實(shí)年”。我們要以黨的十八大、十八屆三中全會為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署,堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,全面實(shí)施省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》,在抓落實(shí)上下功夫,在動真格上下功夫,“緊盯一套目標(biāo),深化三項行動,推進(jìn)九大工程”,強(qiáng)化責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),全面提升安全保障能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。努力實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故,嚴(yán)防較大事故,減少一般事故,安全生產(chǎn)各項指標(biāo)不突破省上下達(dá)的控制指標(biāo),四項指標(biāo)在上基礎(chǔ)上全面下降的目標(biāo)。
(三)樹立企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。一是我們必須清醒的認(rèn)識到安全生產(chǎn)責(zé)任主體是企業(yè);企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)項目建設(shè)安全生產(chǎn)“三同時”制度,同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用;做好項目的報批和備案,向相關(guān)部門做好申報工作;樹立強(qiáng)烈的證和照的意識,企業(yè)與乙方合作必須要檢查審核相關(guān)證照,方可與對方合作;二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn),企業(yè)從上到下,從新員工到老員工,要定期不定期的組織培訓(xùn),定期培訓(xùn)要形成長效機(jī)制,定制度,按照制度執(zhí)行。必須明確安全生產(chǎn)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任;三是對車間、班組、流水線,每個部位每個環(huán)節(jié)隨時隨地進(jìn)行作業(yè)檢查、交接班檢查、上崗檢查、值班記錄檢查;四是落實(shí)好安全防護(hù)措施;五是生產(chǎn)經(jīng)營必須依規(guī)依法持證生產(chǎn)經(jīng)營;六是確保安全生產(chǎn)工作各樣設(shè)備檢查檢驗到位,確保正常使用。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要定期不定期的組織召開安全生產(chǎn)專題會議,有會議記錄,有臺賬;分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入車間、生產(chǎn)一線進(jìn)行安全生產(chǎn)工作檢查,要形成檢查臺賬,整改落實(shí)要有記錄;二是排查隱患,主要領(lǐng)導(dǎo)抽查,班組內(nèi)部自查,專題排查隱患,使一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài);三是整改問題,對企業(yè)內(nèi)部自查的問題要及時整改,要即知即改,立行立改;四是追究責(zé)任,對發(fā)現(xiàn)的問題要形成倒查責(zé)任的機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的重大問題要嚴(yán)肅處理;五是綜合管理,提高對涉及企業(yè)廠區(qū)內(nèi)外交通、施工、車間、生產(chǎn)線設(shè)備等各方面的安全綜合管理工作,確保零安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、強(qiáng)調(diào)幾個問題
(一)把錢用在刀刃上。用于學(xué)習(xí),多走出去看看,多參觀外面一些辦的好的企業(yè),作交流,多學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)人家的投資理念、管理理念,了解人家的企業(yè)文化;用于人才引進(jìn),引進(jìn)更多的高新技術(shù)人才,才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之所在;用于產(chǎn)品研發(fā),在產(chǎn)品上不可因循守舊,要勇于探索,深入研究,不斷了解市場需求,研發(fā)新的適應(yīng)當(dāng)前市場的產(chǎn)品;用于技改,技改顧名思義就是技術(shù)改革或技術(shù)改造的簡稱。新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的不斷涌現(xiàn)和應(yīng)用使技術(shù)老化周期愈來愈短。隨著改革的深化,企業(yè)與企業(yè)間的競爭愈發(fā)激烈。許多企業(yè)特別是一些老企業(yè)大都設(shè)備陳舊,技術(shù)老化,工藝落后,需要進(jìn)行技術(shù)改造。技術(shù)改造對增強(qiáng)企業(yè)活力和提高經(jīng)濟(jì)效益,對促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展、適應(yīng)現(xiàn)代市場有很大的作用。
(二)杜絕盲目投資,一是要量力而行,不可貪多圖大,我縣工業(yè)集中區(qū)投資空間大,發(fā)展?jié)摿Υ?,但是我們不可盲目的投資,要選擇好市場,瞄準(zhǔn)項目,選擇適應(yīng)我們的投資水平,不可一味的追求不切合我們實(shí)際的項目;二是要整合項目,疊加資金,科學(xué)管理,降低成本。
(三)強(qiáng)化學(xué)習(xí),一是要學(xué)政策,搶抓機(jī)遇,謀劃項目;二是要學(xué)法律,規(guī)范經(jīng)營,提高效益;三是學(xué)管理,增強(qiáng)實(shí)力,減少損失;四是要學(xué)專業(yè),綜合管理,增強(qiáng)競爭力。
(四)營造氛圍,一是做好宣傳工作,企業(yè)宣傳既是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分,又是一種戰(zhàn)略需要,也是一種戰(zhàn)略行為。企業(yè)戰(zhàn)略要想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),少不了企業(yè)宣傳。對企業(yè)進(jìn)行宣傳推廣,通過媒體、報刊和制作廣告牌,讓消費(fèi)者深層次地了解;二是打造良好的企業(yè)形象,企業(yè)的興衰存亡很大程度上決定于自身形象的塑造。良好的企業(yè)形象已經(jīng)成為企業(yè)爭雄國內(nèi)外市場的巨大無形資源和財富,它比資金、設(shè)備、原材料等有形資源和財富更為重要。因此,良好的企業(yè)形象,是在競爭中取勝的法寶。樹立好企業(yè)形象宣傳、形象、誠信、質(zhì)量、企業(yè)文化。
四、抓好黨建工作
抓好企業(yè)黨建工作是促進(jìn)我縣工業(yè)集中區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容,也是引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措,更是凝聚人心、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、壯大企業(yè)實(shí)力的無形的力量。為了推動我縣工業(yè)集中區(qū)的黨建工作,應(yīng)扎實(shí)抓好以下幾個方面的工作。
(一)著力提高各方面的思想認(rèn)識,努力營造重視和促進(jìn)企業(yè)黨建的良好氛圍。
思想是行動的先導(dǎo)。提高認(rèn)識才能激發(fā)各方面的積極性,構(gòu)建起企業(yè)黨建工作的良好環(huán)境。一方面要使各級黨組織認(rèn)識到企業(yè)黨建工作關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固,改變“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”以及“無用論、無關(guān)論、畏難論”的錯誤認(rèn)識,增強(qiáng)抓好企業(yè)黨建的主動性和自覺性,樹立在企業(yè)中“理直氣壯抓黨建,盡心盡職抓黨建”的思想。另一方面要讓企業(yè)認(rèn)識到黨建工作的重要價值。黨組織通過發(fā)揮組織優(yōu)勢,可以促進(jìn)企業(yè)管理層更加了解職工的實(shí)際狀況,促進(jìn)勞資關(guān)系的和諧;通過發(fā)揮政治優(yōu)勢,可以把企業(yè)的良好業(yè)績和形象宣傳出去;通過發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,可以帶動其他員工的工作積極性。
(二)著力做好對企業(yè)黨組織的指導(dǎo)工作,提高企業(yè)黨組織的影響力。
新形勢必須有新對策。市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰,要求企業(yè)黨組織必須圍繞發(fā)展這一中心任務(wù)展開工作。同時,社會主義市場經(jīng)濟(jì)又要求,企業(yè)黨組織必須肩負(fù)起維護(hù)社會科學(xué)發(fā)展和職工全面發(fā)展的任務(wù),所以,必須指導(dǎo)企業(yè)黨組織工作適應(yīng)新的形勢,不斷提高影響力。一是要指導(dǎo)幫助企業(yè)黨組織要具有為企業(yè)出謀劃策以及幫企業(yè)度過難關(guān)的能力。二是要指導(dǎo)支持企業(yè)黨組織和黨員積極為職工做好事、排憂解難、維護(hù)其利益。同時幫助其做好經(jīng)費(fèi)籌措工作。三是指導(dǎo)企業(yè)黨組織幫助企業(yè)進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè),提升員工綜合素質(zhì)和活躍職工業(yè)余文化生活。
(三)著力抓好考核工作,激勵相關(guān)黨組織加大對企業(yè)黨建工作的工作力度。
沒有考核就沒有動力。為此必須出臺量化性為主的工作考核細(xì)則,對企業(yè)黨組織及其上級主管黨組織的工作進(jìn)行認(rèn)真考核,激勵企業(yè)黨建工作不斷上水平。一是要對企業(yè)黨建工作覆蓋率進(jìn)行考核。促使主管黨委采用“建、聯(lián)、掛、派”等多種有效形式,加大黨建工作覆蓋面。二是要對企業(yè)黨組織或黨員的表現(xiàn)進(jìn)行考核。明確其工作職責(zé)和任務(wù),對常規(guī)黨務(wù)工作、發(fā)展高素質(zhì)黨員、為企業(yè)獻(xiàn)計、組織文化活動、救助貧困職工等任務(wù),給予量化定分。年終進(jìn)行考核打分,同時兌現(xiàn)獎懲。三是把考核中優(yōu)秀的企業(yè)黨組織積極培樹成典型,宣傳其典型做法,提高企業(yè)黨建工作整體水平。
第四篇:縣重點(diǎn)項目建設(shè)工作推進(jìn)會講話稿
縣重點(diǎn)項目建設(shè)工作推進(jìn)會講話稿
縣重點(diǎn)項目建設(shè)工作推進(jìn)會講話稿 同志們: 今天,縣委、縣政府召開全縣重點(diǎn)項目建設(shè)工作推進(jìn)會,主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)全市重點(diǎn)項目建設(shè)工作推進(jìn)會精神,回顧總結(jié)上半年項目建設(shè)和招商引資工作,尋找差距,強(qiáng)化措施,再鼓干勁,確保下半年重點(diǎn)項目建設(shè)高效推進(jìn),為圓滿完成目標(biāo)任務(wù)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。剛才,趙縣長傳達(dá)了全市重點(diǎn)項目建設(shè)工作推進(jìn)會精神,管社同志通報了全縣上半年重點(diǎn)項目和招商引資進(jìn)展情況,對下半年項目建設(shè)工作作了全面部署安排,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞推動寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標(biāo),把項目建設(shè)作為第一要務(wù)和“一把手工程”,堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓,責(zé)任部門實(shí)施,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),項目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。上半年,全縣116個重點(diǎn)項目開工107個,開工率達(dá)%;完成投資億元,占計劃的%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金億元,省際到位資金億元,分別占任務(wù)的%和%。但客觀分析,重點(diǎn)項目和招商引資沒有實(shí)現(xiàn)“雙過半”,總體推進(jìn)不力,尤其是9個項目仍未開工,44個項目投資進(jìn)度低于50%;7個單位招商引資到位資金仍然為“零”,25個單位到位資金低于50%。究其原因:一是定位不高,視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站在推動寶雞副中心城市全面崛起的高度,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),謀劃大項目、新項目,充實(shí)項目庫,缺乏抓發(fā)展抓項目的新思路、新舉措。二是研究不細(xì),辦法不多。一些責(zé)任單位工作研究得不細(xì),破解難題的辦法不多,解決
問題的智慧不夠,項目管理不科學(xué),導(dǎo)致重點(diǎn)項目推進(jìn)不快。三是協(xié)調(diào)不力,抓得不狠。有的職能部門對簽約的項目對接不給力,溝通不深入,工作不持久,導(dǎo)致項目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔(dān)當(dāng),怕?lián)L(fēng)險。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,面對困難,主觀能動性不強(qiáng)。對于這些問題,我們一定要高度重視,深入研究,采取有力舉措,切實(shí)予以解決。
當(dāng)前我縣全力推動寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛,來之不易,需要我們始終倍加珍惜;實(shí)現(xiàn)副中心城市加速崛起,目標(biāo)宏偉,任務(wù)艱巨,需要我們不斷自我超越;全市兄弟縣區(qū)競相發(fā)展、比拼爭先的勢頭強(qiáng)勁,需要我們自覺加壓奮進(jìn)。重點(diǎn)項目是經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動機(jī)”,是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風(fēng)向標(biāo)”,是轉(zhuǎn)變方式的“推進(jìn)器”。推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè),既是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動跨越發(fā)展的客觀要求,更是搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選
擇。全縣上下一定要充分認(rèn)識項目建設(shè)的重大意義,牢固確立項目建設(shè)的核心地位,全力打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。借此機(jī)會,我就切實(shí)抓好下半年全縣重點(diǎn)項目建設(shè),再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、開闊視野謀項目 一要高點(diǎn)定位謀項目。站在打造寶雞副中心城市的高度,著眼未來,先人一步,高人一籌,勇創(chuàng)一流,高點(diǎn)謀劃項目。二要搶抓機(jī)遇謀項目。機(jī)遇無處不有處處有,無時不在處處在。要認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,抓住機(jī)遇謀劃推動崛起的大項目。三要圍繞規(guī)劃謀項目。認(rèn)真研究國家經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,找準(zhǔn)與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn),以規(guī)劃生發(fā)項目,以項目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢謀項目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等,突出特色,放大優(yōu)勢,謀劃包裝項目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),著眼打造產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈
條,加大項目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項目。深入研究中省市出臺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策,靈通信息,聞風(fēng)而動,謀劃爭跑項目。七要緊貼市場謀項目。以市場需求為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)行業(yè),錯位思考,謀劃新興項目。八要著眼解決問題謀項目。找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,系統(tǒng)研究補(bǔ)短之法,精心謀劃項目。
二、分類指導(dǎo)抓落實(shí) 一要系統(tǒng)謀劃,抓住節(jié)點(diǎn)。用目標(biāo)倒推節(jié)點(diǎn),用節(jié)點(diǎn)控制過程,用過程確保目標(biāo)達(dá)成。二要分類施策,加快進(jìn)度。要按照儲備項目抓爭取、簽約項目抓落地、開工項目抓進(jìn)度、續(xù)建項目抓竣工的思路,有針對性地采取措施,加快項目推進(jìn)步伐。三要細(xì)化難點(diǎn),破解難題。包抓的縣級領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子,主動協(xié)調(diào)解決問題;責(zé)任單位要圍繞制約因素,細(xì)化深化工作,千方百計,攻堅克難,全力突破,推進(jìn)項目。四要創(chuàng)新方法,合
作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗變方法。由管社同志負(fù)責(zé),總結(jié)我縣在推進(jìn)項目建設(shè)中探索出來的符合市場經(jīng)濟(jì)要求、推動發(fā)展的好經(jīng)驗、好辦法,供全縣各級學(xué)習(xí)借鑒。要開闊視野找方法。定期學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)項目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度,圍繞項目,研究政策,科學(xué)論證,系統(tǒng)謀劃,高效推進(jìn)項目。要學(xué)習(xí)先進(jìn)借方法。帶著問題去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)典型,解剖典型,借鑒經(jīng)驗,注重實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)樹優(yōu)勢 要立足優(yōu)勢,著眼長遠(yuǎn),圍繞五大重點(diǎn)區(qū)域,鍥而不舍,抓項目、抓招商,積小勝為大成,推動副中心城市全面崛起。一要強(qiáng)力推進(jìn)一河兩岸景觀帶建設(shè),塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項目;啟動濕地生態(tài)保護(hù)、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項目,推動“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強(qiáng)力推進(jìn)
“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè),不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程,全面啟動省級森林城市創(chuàng)建工作,提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平,加快隴州大地園林化步伐。三要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實(shí)施的要求,整合項目、整合力量,每鎮(zhèn)至少抓1個中心示范村,促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年爭取市上在我縣召開現(xiàn)場會。四要強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動”的要求,依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項目,抓好10個中心村建設(shè),提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強(qiáng)力推進(jìn)大關(guān)山、大龍門景區(qū)建設(shè),打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進(jìn)關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),多形式推進(jìn)社火文化產(chǎn)業(yè)化,做亮文化旅游品牌。
四、強(qiáng)化舉措建機(jī)制
對重點(diǎn)項目建設(shè),要進(jìn)行全流程制度設(shè)計、全過程精細(xì)管理、全方位高效推進(jìn),使重點(diǎn)項目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大引擎。一要科學(xué)評估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評估、節(jié)能評估、質(zhì)量評估、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,為項目引進(jìn)、確定和落地實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。二要再造流程。認(rèn)真落實(shí)中省取消和下放行政審批項目的決定,由發(fā)改部門會同住建、國土、環(huán)保等部門,全面梳理優(yōu)化項目審批、核準(zhǔn)、備案流程,合并簡化工作程序,縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實(shí)項目。按照市上要求我縣年上報項目不少于150個的目標(biāo)任務(wù),由管社同志負(fù)責(zé),在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級項目儲備庫,在縣發(fā)改局設(shè)一級項目儲備庫,在各鎮(zhèn)、縣級各部門設(shè)二級項目儲備庫。要把設(shè)立項目庫作為一項硬任務(wù),列入項目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點(diǎn)項目軟件系統(tǒng),對所有項目逐一建立電子臺賬,強(qiáng)化項目全過程管理。五要嚴(yán)格考核。由發(fā)改局、招商局負(fù)責(zé),盡
快制定出臺項目建設(shè)、招商引資全過程控制實(shí)施辦法。由縣紀(jì)委牽頭,縣委、縣政府督查室、項目辦參與,按照新的考核辦法,對照項目建設(shè)時間節(jié)點(diǎn),進(jìn)行高密度督查,共同督辦問責(zé),使項目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營造氛圍。堅持對內(nèi)對外宣傳相結(jié)合,大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型,增強(qiáng)信心,鼓舞斗志,凝聚合力,樹立形象。宣傳部負(fù)責(zé),發(fā)改局配合,加大項目對外宣傳密度,確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項目建設(shè)的報道。
第五篇:重點(diǎn)項目推進(jìn)會講話
在2015重點(diǎn)工作和重大項目
推進(jìn)會上的講話
區(qū)委副書記、區(qū)長 任礎(chǔ)軍(2015年5月8日)
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)2015年重點(diǎn)工作和重大項目推進(jìn)會,主要目的是總結(jié)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,動員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)各項重點(diǎn)工作和重大項目,全面完成黨代會和人代會確定的目標(biāo)任務(wù)。稍后,可紅書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、高度重視,充分認(rèn)識當(dāng)前抓好重點(diǎn)工作和重大項目的極端重要性
(一)要充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢的嚴(yán)峻性 一季度,受宏觀經(jīng)濟(jì)影響(全國GDP增速為7%),仁和區(qū)四項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速呈現(xiàn)出“三降一升”的特點(diǎn)。GDP同比增長7.9%,增速比去年同期回落1.4個百分點(diǎn),其中:一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.3%;二產(chǎn)業(yè)增加值增長8.8%;三產(chǎn)業(yè)增加值增長4.1%。區(qū)本級規(guī)上工業(yè)增加值增長17.5%,增速比去年同期回落2.7個百分點(diǎn)。區(qū)本級公共財政預(yù)算收入增長13.1%,增速比去年同期增長9.6個百分點(diǎn)。最令人擔(dān)憂的是固定資產(chǎn)投資,一季度,省市固定資產(chǎn)投資增速都在10%以上,而全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資同比下降20.3%,其 1 中區(qū)本級更是同比下降32.1%,僅完成市下達(dá)區(qū)本級目標(biāo)任務(wù)的20.2%、欠目標(biāo)任務(wù)5.43億元,4.8個百分點(diǎn),增速排名全市倒數(shù)第二,上周,張剡市長為此專門到仁和進(jìn)行了調(diào)研督查。
投資就是“埋錢”,當(dāng)前“埋錢”的多與少,早與晚,直接影響今后稅收的多少和早晚。據(jù)統(tǒng)計,2014年投資對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)48.2%,僅房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)占稅收的比重達(dá)42%,這些行業(yè)都是依靠投資,由此可見投資對拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性。如果這項工作抓不起來,不但會讓我們的發(fā)展會每況愈下,嚴(yán)重影響“十三五”規(guī)劃的編制和實(shí)施,而且會讓我區(qū)經(jīng)濟(jì)步入惡性循環(huán),一旦如此,要想再走上健康發(fā)展的軌道就難于登天了。從一季度情況來看,我區(qū)投資主要面臨著四大突出問題:一是在庫項目少,投資存量不足。目前我區(qū)在庫項目僅有73個,投資存量僅有75億元(含觀音巖41億元)。二是重大項目投資驟減,投資增長動力不足。帶有全局性支撐我區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目較少,現(xiàn)有續(xù)建項目很難支撐固定資產(chǎn)投資增長,自富邦竣工投產(chǎn)后,工業(yè)上就沒有10億元以上的新項目。房地產(chǎn)在庫項目投資余額所剩無幾,截至3月底僅有7.9億元存量。三是新入庫項目少,規(guī)模小。今年1月份以來,我區(qū)新入庫項目只有6個,總投資11.7億元,難以支撐下一步的增長。四是項目前期要件準(zhǔn)備不充分,項目開工建設(shè)困難。仁和思源學(xué)校、民族中學(xué)棚戶區(qū)改造安置房項目等8個今年既定項目,均因前期要件辦理問題未能及時開工建設(shè)。
因此,當(dāng)前嚴(yán)峻的發(fā)展形勢迫使我們,要想從困境中突圍出去,要想從懸崖邊退回來,完成各項目標(biāo)任務(wù),已經(jīng)到了非奮力一搏,強(qiáng)力而為的時候了。
(二)要充分認(rèn)識抓好企業(yè)運(yùn)行的緊迫性
今年以來,企業(yè)運(yùn)行舉步維艱,特別是作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱的工業(yè)企業(yè)大多處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),開工不足,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長任務(wù)艱巨。一季度,仁和區(qū)本級實(shí)際在庫的66戶規(guī)上企業(yè)中,正常生產(chǎn)企業(yè)13戶(非煤企業(yè)7戶、原煤企業(yè)3戶、洗煤企業(yè)3戶),半停產(chǎn)企業(yè)12戶(全為非煤企業(yè)),停產(chǎn)企業(yè)41戶(非煤企業(yè)9戶、原煤和洗煤企業(yè)32戶),停產(chǎn)、半停產(chǎn)率高達(dá)80%。去年產(chǎn)值排名前十位的企業(yè),目前有5戶企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),特別是富邦公司停產(chǎn),對全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值影響巨大。同時,作為重要支柱的煤炭產(chǎn)業(yè),資源整合和復(fù)產(chǎn)復(fù)工緩慢,截至目前僅復(fù)產(chǎn)6家、復(fù)工10家,今年以來原煤產(chǎn)量還不到10萬噸,預(yù)計今年最多100萬噸,相比歷史最好水平減少300多萬噸。
這些數(shù)據(jù)直接反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的嚴(yán)峻形勢,下行的勢頭沒有止住,這必然影響全年的目標(biāo)任務(wù),因此,必須把企業(yè)運(yùn)行當(dāng)成一件大事來抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn),全力以赴解決好各項重點(diǎn)工作和重大項目的關(guān)鍵問題
抓問題就必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。今年,區(qū)委、區(qū)政府在確定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,確定了8個方面62項重大任務(wù)。3 這些項目和工作就是今年工作的關(guān)鍵和支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、部門和各專責(zé)組務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來,以重點(diǎn)工作和項目的推進(jìn)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。當(dāng)前,全區(qū)上下務(wù)必要以項目投資和企業(yè)運(yùn)行為重中之重,舉全區(qū)之力抓住項目投資和企業(yè)運(yùn)行中的關(guān)鍵問題,逐一突破和解決。
(一)狠抓項目建設(shè)
前不久,市委、市政府通過對當(dāng)前形勢研判,確定了5至7月為全市投資促進(jìn)季,所有中心工作都要圍繞投資來開展。抓投資歸根到底就是要抓項目,就是要善于發(fā)現(xiàn)問題,以問題為導(dǎo)向,推動項目建設(shè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好9個項目。
一是普達(dá)國際陽光康養(yǎng)度假區(qū)項目。要圍繞年初確定的8大工程,解決好三個關(guān)鍵性問題。第一,征地拆遷工作。在臨時黨工委和臨時指揮部的組織下,征地拆遷工作取得了階段性地突破,工作成效很明顯,要繼續(xù)加大工作力度,一鼓作氣,再接再厲,強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作,確保工程建設(shè)的需要。第二,工程建設(shè)。開發(fā)中心、旅管委、國土、林業(yè)、住建、規(guī)劃等相關(guān)部門要主動服務(wù),加大向上匯報協(xié)調(diào)力度,全力幫助企業(yè)解決在土地指標(biāo)、建設(shè)手續(xù)辦理等方面問題,加快推進(jìn)工程建設(shè)。同時,住建等部門要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,確保安全。第三,資金籌措問題。要積極牽線搭橋,幫助企業(yè)籌集建設(shè)資金。
二是銀泰城市綜合體項目。由于房地產(chǎn)市場不景氣,企業(yè)房屋銷售和資金周轉(zhuǎn)困難,企業(yè)提出了調(diào)減建設(shè)規(guī)模的請 4 求。住建、規(guī)劃、投促等相關(guān)部門要抓住規(guī)劃調(diào)整這個關(guān)鍵問題,本著既支持企業(yè)發(fā)展,又符合相關(guān)政策規(guī)定的原則,積極爭取市級相關(guān)部門的理解和支持,盡快完成項目規(guī)模調(diào)整方案的審批。
三是成昆高鐵項目。當(dāng)前,高鐵項目已進(jìn)入正?;七M(jìn)階段,一方面各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、土儲中心要繼續(xù)加大征地拆遷工作力度,確保按時供地。當(dāng)前,總發(fā)鄉(xiāng)、啊喇鄉(xiāng)要全力以赴做好群眾工作,在房屋征拆上取得突破。另一方面要加大協(xié)調(diào)力度,就涉及的施工道路恢復(fù)、排水系統(tǒng)建設(shè)、人均耕地面積認(rèn)定等問題,積極向上溝通匯報,盡快協(xié)調(diào)解決。與此同時,要加快農(nóng)民安置工作,協(xié)調(diào)維護(hù)好施工秩序。
四是房地產(chǎn)去庫存化工作?!?.29”之后,房地產(chǎn)業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)舉足輕重,2014年,房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收占全區(qū)稅收收入的比重達(dá)42%,目前已發(fā)預(yù)售許可證的商品房面積達(dá)47萬m2,已實(shí)現(xiàn)供地的房地產(chǎn)項目還有68萬m2,商品房庫存積壓十分嚴(yán)重。最近中央和省上出臺了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的刺激政策,昨天成鳴書記專門召開了會議,相關(guān)政策措施即將出臺,我們要牢牢抓住這一機(jī)遇,認(rèn)真研究政策,制定貨幣化安置的具體操作辦法,抓緊讓上級政策落地,這既有利于征地拆遷安置,又有利于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,更能激活相關(guān)項目加快建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資。希望住建部門要牽好頭,相關(guān)部門積極配合,抓緊調(diào)研,用最快的速度出臺有關(guān)政策。
五是中國重汽項目。一方面要加快一期礦用車上裝生產(chǎn) 5 線及其配套零部件生產(chǎn)設(shè)備的安裝及調(diào)試,確保6月底前進(jìn)行試生產(chǎn)。加快二期機(jī)動車環(huán)保、安全監(jiān)測中心設(shè)備調(diào)試,確保5月底前投入運(yùn)行。另一方面,南管委、經(jīng)信等相關(guān)部門要積極幫助協(xié)調(diào),促進(jìn)市商行剩余1600萬元貸款資金盡快放款,同時積極幫助協(xié)調(diào)申請農(nóng)行貸款。
六是“兩區(qū)”發(fā)展及財政涉農(nóng)資金打捆項目。財政、農(nóng)牧等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快工作進(jìn)度,確保10月底前完成項目建設(shè),年底接受績效考評??傮w要求是,在項目布局上,要遵循四個優(yōu)先,即以產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、邊遠(yuǎn)民族地區(qū)和貧困地區(qū)優(yōu)先、項目相對集中優(yōu)先、群眾參與度高優(yōu)先,確保項目真正落地;在資金使用上,必須做到??顚S?,專賬核算,明確落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的主體責(zé)任,部門的指導(dǎo)、考核、驗收等責(zé)任,確保資金安全、有效運(yùn)行。
七是彎腰樹醫(yī)藥物流中心項目。前進(jìn)鎮(zhèn)要加大征地拆遷工作力度,確保6月30日前完成項目宗地內(nèi)房屋拆遷,保障項目建設(shè)需要。區(qū)土地儲備中心要加強(qiáng)對征地拆遷工作組的政策指導(dǎo),共同研究政策和工作方法,確保順利推進(jìn)。
八是市七運(yùn)會和歡樂陽光節(jié)籌備工作。關(guān)于市七運(yùn)會籌備工作,旅體、教育等相關(guān)部門要按照《執(zhí)行方案》中的工作進(jìn)度表,倒排工期,重點(diǎn)抓好體育中心建設(shè)、冠名招商和開幕式籌備。當(dāng)務(wù)之急是,體育運(yùn)動中心領(lǐng)導(dǎo)小組要積極幫助企業(yè)籌集建設(shè)資金,強(qiáng)力推進(jìn)項目加快建設(shè),確保8月底前實(shí)現(xiàn)運(yùn)動場館試運(yùn)行,9月投入正常使用。若5月底前項目未正常推進(jìn)或推進(jìn)力度不夠,政府立即按照招商引資協(xié)議 6 終止合同,確保市七運(yùn)會場地的需要。關(guān)于自駕游交易博覽會暨歡樂陽光節(jié),相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位要按照4月21日會議安排,加快落實(shí)各項工作。當(dāng)前重點(diǎn)要盡快審定開幕式場地設(shè)計方案。
九是風(fēng)電項目。這是我區(qū)近期可以增加投資的一個重點(diǎn)項目,希望相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必顧全大局,切實(shí)協(xié)調(diào)好施工關(guān)系,處理好群眾訴求,不能以阻工為代價去協(xié)調(diào)關(guān)系。
(二)狠抓企業(yè)運(yùn)行
抓企業(yè)運(yùn)行就是抓存量,就是要圍繞重點(diǎn)骨干企業(yè),特別是53戶停產(chǎn)、半停產(chǎn)工業(yè)企業(yè),按照“一企一策”要求,幫助其余解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,促成企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
一是抓富邦公司幫扶脫困。要在市解困幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立監(jiān)管工作組。由溫洮同志牽頭,按照昨天張市長的要求,聘請攀鋼、鋼企的專家,駐企監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“兩封閉”管理,落實(shí)好市政府的決定。重點(diǎn)解決好“四大”問題。第一,銀行征信問題,要全力協(xié)調(diào)相關(guān)銀行降息、不抽貸、不起訴、不上黑名單,對市政府調(diào)撥的3566萬元應(yīng)急資金要與富邦公司完善借款協(xié)議,加強(qiáng)監(jiān)管,確?;厥?;對在商行新增5400萬元貸款,要加強(qiáng)監(jiān)管,確保逐筆按既定序列支付。第二,戰(zhàn)略投資合作問題,指導(dǎo)督促四川富邦釩鈦公司成立股權(quán)融資工作組,在利用圣達(dá)集團(tuán)、四川富邦釩公司股權(quán)融資或引進(jìn)戰(zhàn)略合作者方面取得突破,力爭在5月底以前,促成威鋼與富邦釩鈦達(dá)成合作意向;在6月底以前,簽 7 訂合作協(xié)議;以中國重汽銷售富邦釩鈦200萬件制動鼓為基礎(chǔ),促成威鋼、富邦釩鈦與中國重汽的合作,在10月底以前,形成三方共建3、4號制動鼓生產(chǎn)線的合作協(xié)議。同時,在富邦釩鈦與威鋼達(dá)成租用富邦釩鈦前端合作意向的基礎(chǔ)上,力爭促成瑞鋼公司與威鋼的合作。第三,生產(chǎn)經(jīng)營問題,要積極協(xié)調(diào)1800萬元資金早日到位,并加強(qiáng)資金監(jiān)管,封閉運(yùn)行,確保1、2號鑄造生產(chǎn)線早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)并正常生產(chǎn),機(jī)加工系統(tǒng)繼續(xù)正常生產(chǎn),產(chǎn)品銷售步入正軌。第四,遺留問題處置,要督促富邦公司與全部承建商、材料供應(yīng)商做好工程結(jié)算、付款的支付及掛賬工作,積極籌集資金,梳理出一個詳盡的付款計劃,有效解決遺留問題。
二是抓渣鋼渣鐵釩鈦資源綜合利用項目。積極牽線搭橋,促成與富邦項目進(jìn)行實(shí)質(zhì)合作,有效解決原料不足問題,促成項目達(dá)成達(dá)效。
三是抓煤炭復(fù)產(chǎn)復(fù)工。4月初,于市長到省安監(jiān)局、省國土資源局就關(guān)閉礦井采礦證注銷和機(jī)械化升級擴(kuò)能改造等問題,進(jìn)行了匯報溝通。煤管、安監(jiān)等部門要按照要求,加快逐礦梳理情況,從安全、技術(shù)、資源等方面進(jìn)行論證,形成報告,盡快向省重組辦匯報,積極爭取關(guān)閉礦井剩余資源重組利用政策。同時,煤管、安監(jiān)人員要把力量集中到礦上去,采取“人盯人”、“人駐礦”等方式,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,確保不發(fā)生煤礦安全事故。
(三)狠抓招商引資
在年初研究今年經(jīng)濟(jì)工作時,區(qū)委、區(qū)政府就提出要在 8 增量中調(diào)結(jié)構(gòu),在發(fā)展中促升級。然而增量、發(fā)展都要依靠招商引資,沒有招商引資就沒有發(fā)展,尤其是對仁和這個經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展不足的縣區(qū)來說,顯得更為突出。用魏宏省長的話講,就是“有好項目就有好發(fā)展,有大項目就有大發(fā)展,有又好又大的項目就會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把招商引資作為全年工作的重中之重抓緊抓好。要認(rèn)真研究國發(fā)〔2014〕62號文和川辦發(fā)〔2015〕31號文,積極向上對接,抓好招商引資政策落實(shí),把政策用好、用活。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好:
一是全力推進(jìn)毅德商貿(mào)城項目落地。該項目已在“中外知名企業(yè)四川行活動”上簽訂了框架協(xié)議,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手,齊頭并進(jìn)做好四個方面工作,促進(jìn)項目盡快落地建設(shè)。第一,要向市里積極爭取政策支持。爭取項目土地價款扣除“兩金”后,市里不參與分成,全額返還仁和區(qū)用于項目區(qū)域水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取盡快啟動項目區(qū)域那總路、總樂路城市主干道建設(shè),爭取市區(qū)共同承擔(dān)總源路、迎賓大道項目區(qū)域段修建成本,這三項政策是決定該項目能否落地的關(guān)鍵,必須爭取到位,請建華同志牽頭對接市住建局,立文同志牽頭對接市財政局、發(fā)改委。第二,要加強(qiáng)同企業(yè)對接,督促配合盡快制定項目設(shè)計方案和資金籌措方案。第三,仁和鎮(zhèn)、總發(fā)鄉(xiāng)、移民局要立即開展調(diào)查摸底工作,制定征地拆遷和安置方案。第四,區(qū)城建綜治辦、總發(fā)鄉(xiāng)、仁和鎮(zhèn)要加大項目區(qū)域“兩違”建筑的執(zhí)法處理力度,決不允許搶建一棟房子。
二是要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源招大引強(qiáng)。要圍繞新能源,引進(jìn)風(fēng)力發(fā)電和光伏產(chǎn)業(yè)等新能源項目,林業(yè)、國土等部門要加強(qiáng)對上協(xié)調(diào),積極研究政策,突破政策障礙,促成太陽能光伏發(fā)電項目成功引進(jìn)。萊克項目投資商已明確表示退出,要圍繞彎腰樹汽車產(chǎn)業(yè)園發(fā)展和區(qū)位優(yōu)勢,盡快引進(jìn)知名品牌汽車4S店入駐,同時完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)休閑、娛樂配套服務(wù)功能,滿足消費(fèi)者既能購車又能休閑的需求。要圍繞普達(dá)項目建設(shè),引進(jìn)民俗風(fēng)情商業(yè)街、政務(wù)酒店、水上樂園、醫(yī)院、學(xué)校等產(chǎn)業(yè)化項目。要圍繞河道產(chǎn)業(yè)植入,著力引進(jìn)知名餐飲名店、景觀廊橋等休閑、娛樂項目,完善配套服務(wù)功能。要圍繞已投產(chǎn)重大項目,做好延伸、配套產(chǎn)業(yè)鏈項目儲備包裝,重點(diǎn)依托富邦公司強(qiáng)大的生產(chǎn)要素保障能力,做好下游耐磨鑄件、機(jī)加工等延伸產(chǎn)業(yè)鏈項目儲備、包裝;借助已落地中國重汽攀枝花礦用車項目,做好汽車整車配套零部件制造項目儲備、推廣。
(四)狠抓項目入庫
一方面要抓好已開工項目統(tǒng)計入庫,督促協(xié)助業(yè)主辦理完善入庫手續(xù),爭取盡早入庫報送投資,著重抓好苴卻硯文化街、普達(dá)花海景觀等已開工項目的入庫手續(xù)辦理,同時,針對52個擬新入庫項目,成立工作組,按照統(tǒng)計要求,強(qiáng)化要件落實(shí),確保及時入庫。另一方面要抓好投資統(tǒng)計,加大匯報溝通力度,發(fā)改、統(tǒng)計等相關(guān)部門要按照新的統(tǒng)計要求,組織好投資申報工作,做到應(yīng)報盡報、不漏報,實(shí)事求是統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計。從5月份開始,實(shí)行月初調(diào)度分解責(zé)任,10 中旬督促分析,月末盯住重點(diǎn),抓好上報。此項工作不僅是發(fā)改、統(tǒng)計部門的責(zé)任,涉及農(nóng)口部門、建設(shè)部門、工業(yè)部門,請相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)高度重視,親自協(xié)調(diào),抓好責(zé)任落實(shí)。與此同時,農(nóng)口部門應(yīng)與發(fā)改、統(tǒng)計部門一道研究分散的農(nóng)口投資入庫相關(guān)工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
(五)狠抓“十三五”規(guī)劃編制
一方面要科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃,深入分析未來五年國內(nèi)外及省市發(fā)展形勢,準(zhǔn)確把握區(qū)情和階段性特征,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,完善“十三五”規(guī)劃《基本思路》,10月底前形成“十三五”規(guī)劃《綱要框架》,同步完成各專項規(guī)劃起草,12月底前形成“十三五”規(guī)劃《綱要(草案)》,為全區(qū)發(fā)展描繪科學(xué)藍(lán)圖。另一方面要提早謀劃“十三五”規(guī)劃項目儲備,把項目儲備工作擺到更加突出的位置來抓,認(rèn)真研究政策導(dǎo)向,敏銳捕捉政策信息,今天也下發(fā)了“十三五”規(guī)劃項目儲備通知,初步提出了6個方面、230個項目、總計投資730億元的目標(biāo),這是最低要求,每個方面也確定了區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門,區(qū)發(fā)改局要牽好頭,各相關(guān)部門具體負(fù)責(zé),積極研究攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)實(shí)驗區(qū)、“一帶一路”等國家政策,特別是在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面政策,全力謀劃、論證和儲備一批投資規(guī)模較大、帶動能力較強(qiáng)和綜合效益較好的項目,爭取把仁和更多的項目擠進(jìn)國家和省市“大盤子”,搶抓新一輪發(fā)展的先機(jī)。
三、強(qiáng)化責(zé)任,為全面完成各項重點(diǎn)工作和項目提供堅強(qiáng)保障
從當(dāng)前形勢看,重點(diǎn)工作和項目推進(jìn)中的困難和問題,可能比預(yù)想的要多、要復(fù)雜。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,正視矛盾、直面困難,想方設(shè)法解決好重點(diǎn)工作和重大項目推進(jìn)中存在的資金、土地、手續(xù)等絆腳石、攔路虎,在困局中殺出一條血路、闖出一條新路。
(一)要擔(dān)得起責(zé)任
要大力倡導(dǎo)直面矛盾、舍我其誰的精神,堅決反對事不關(guān)己、得過且過的狀態(tài),杜絕“混日子”。在發(fā)展重點(diǎn)工作和項目推進(jìn)中出現(xiàn)這樣那樣的問題在所難免,所謂‘掃帚不到,灰塵不會自己跑掉’,這些問題,如果我們不去攻堅破難,就一直會成為‘絆腳石’和‘?dāng)r路虎’?,F(xiàn)在有些干部在工作中畏難情緒嚴(yán)重,有的工作還沒開展就繞道走,有的碰到矛盾就上交,縮手縮腳、畏首畏尾,不敢直面矛盾,攻堅破難的氣概不足。我們一定要破除這種心理障礙,克服這種畏難情緒,拿出義無反顧、舍我其誰的精神氣概,直面問題、勇挑重?fù)?dān),為仁和發(fā)展承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任、作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)要下得了深水
要大力倡導(dǎo)深入一線、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)木?,堅決反對浮光掠影、淺嘗輒止的狀態(tài),杜絕“下不去”。坐在辦公室里閉門造車,造不出推動重點(diǎn)工作和重大項目的妙計良策,只有深入生產(chǎn)一線,看看生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn),問問銷售情況,才能真正了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況;只有深入投資項目工地,走走建設(shè)現(xiàn)場,摸摸鋼筋水泥,才能真正了解企業(yè)建設(shè)的問題,真正問計于企、問需于企,撲下身子,解決問題。
(三)要解決得到問題
要大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互補(bǔ)臺的精神,堅決反對推諉扯皮、為官不為的狀態(tài),杜絕“躲到耍”。各專責(zé)組領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位和督導(dǎo)單位必須緊緊抓好重點(diǎn)工作和項目推進(jìn)這個中心任務(wù),統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),使各個方面、各項工作相互銜接、相互配套、相互促進(jìn),未列入重大任務(wù)目標(biāo)專責(zé)組的單位和人員在重點(diǎn)工作和項目推進(jìn)面前,要結(jié)合單位職能職責(zé)主動承擔(dān),理直氣壯地管,雷厲風(fēng)行地抓,寧可工作有重疊也不能有缺位,積極主動抓好重大任務(wù)目標(biāo)的協(xié)調(diào)配合和服務(wù)工作,使全區(qū)上下行動統(tǒng)一起來、步調(diào)一致起來、力量凝聚起來,把關(guān)于加快發(fā)展的政策措施一條一條落實(shí)好,把重點(diǎn)工作和項目中遇到的各種困難和問題一件一件解決。今年,區(qū)委、區(qū)政府要堅持在基層一線使用錘煉干部,在“急難險重”項目中考驗考察干部。最近,普達(dá)征地拆遷工作組很好地貫徹了區(qū)委的決定,真正做到了在一線了解分析問題,在推進(jìn)中處理化解矛盾,在問題中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),我們應(yīng)向他們學(xué)習(xí)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,搞好今年重點(diǎn)工作,事關(guān)當(dāng)前,更利長遠(yuǎn),全區(qū)上下務(wù)必思想更加重視,工作更加務(wù)實(shí),措施更加有效,不遺余力地打贏重點(diǎn)工作的攻堅戰(zhàn),確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。