住建系統(tǒng)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《XX省綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)要求，推進(jìn)我縣綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，特制定XX縣住建系統(tǒng)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)以城鎮(zhèn)建筑作為創(chuàng)建對(duì)象。到2022年，全縣當(dāng)年城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到75%以上，星級(jí)綠色建筑持續(xù)增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升，綠色建材應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大，綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng)，形成崇尚綠色生活、支持綠色建筑的良好氛圍。（責(zé)任主體：建筑業(yè)股、住房和房地產(chǎn)管理股、散新中心、質(zhì)安站、市政中心）

二、主要任務(wù)

（一）明確綠色建筑實(shí)施范圍。

城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行新的《XX省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，新建民用建筑均應(yīng)符合一星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)要求，其中政府投資或者以政府投資為主的公共建筑應(yīng)符合二星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)要求，鼓勵(lì)其他公共建筑和居住建筑按照二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。（責(zé)任主體：建筑業(yè)股）

（二）落實(shí)綠色建筑各方主體責(zé)任。

建設(shè)單位對(duì)綠色建筑工程負(fù)首要責(zé)任，在方案策劃、可行性研究、委托設(shè)計(jì)和招投標(biāo)時(shí)，應(yīng)載明綠色建筑星級(jí)要求，明確綠色建筑目標(biāo)、實(shí)施策略及主要技術(shù)指標(biāo)等，同時(shí)將相關(guān)成本費(fèi)用納入工程概預(yù)算和工程造價(jià)；嚴(yán)格按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施項(xiàng)目。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)銷售商品房應(yīng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)公示綠色建筑實(shí)施情況，并在商品房買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明綠色建筑星級(jí)。設(shè)計(jì)單位要按照綠色建筑設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行設(shè)計(jì)，編寫綠色建筑設(shè)計(jì)專篇，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。施工圖審查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)綠色建筑實(shí)施范圍的政策性把關(guān)，嚴(yán)格按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行審查；嚴(yán)把綠色建筑重大設(shè)計(jì)變更審查關(guān)，嚴(yán)禁擅自變更或降低綠色建筑設(shè)計(jì)要求。施工單位要按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程進(jìn)行施工，編制綠色建筑專項(xiàng)施工方案，按要求選用綠色建材，落實(shí)綠色建筑施工管理要求。監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查綠色建筑施工方案，編制綠色建筑監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。檢測(cè)單位要對(duì)綠色建筑檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（責(zé)任主體：建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體責(zé)任單位）

（三）加強(qiáng)綠色建筑建設(shè)過程監(jiān)管，嚴(yán)格把控綠色建筑設(shè)計(jì)、圖審、施工和竣工驗(yàn)收關(guān)。

住建主管部門每年定期開展綠色建筑與建筑節(jié)能及設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量監(jiān)督檢查，未按相關(guān)要求進(jìn)行綠色建筑設(shè)計(jì)、圖審、施工及監(jiān)理的單位，根據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)綠色建筑施工質(zhì)量和相關(guān)主體質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中提出專項(xiàng)監(jiān)督意見。（責(zé)任主體：建筑業(yè)股、質(zhì)安站）

（四）引導(dǎo)綠色建筑標(biāo)識(shí)創(chuàng)建工作。

建筑工程項(xiàng)目按綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件經(jīng)施工圖審查合格；施工單位按綠色建筑方案進(jìn)行施工并按綠色建筑工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格，且項(xiàng)目竣工投入使用后，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位可根據(jù)住建部綠色建筑標(biāo)識(shí)管理相關(guān)規(guī)定申報(bào)綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)，綠色建筑標(biāo)識(shí)分別由住建部、省住建廳及市住建局分別授予三星、二星、一星綠色建筑標(biāo)識(shí)。（責(zé)任主體：建筑業(yè)股）

（五）有序推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造工作。

持續(xù)推進(jìn)既有公共建筑節(jié)能改造工作，鼓勵(lì)使用《XX省公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目合同能源管理合同示范文本》。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、海綿城市建設(shè)等工作，有序推動(dòng)既有居住建筑節(jié)能節(jié)水改造，鼓勵(lì)開展節(jié)能門窗、建筑遮陽、高效照明、屋面保溫隔熱、透水鋪磚等綠色化改造。我縣居住建筑及公共建筑節(jié)能改造面積每年各不少于1500㎡。（責(zé)任主體：建筑業(yè)股、市政中心）

（六）推廣可再生能源應(yīng)用。

總結(jié)國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范市（縣）建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，形成具有地域特色的可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)路線。加大太陽能光熱系統(tǒng)在酒店、醫(yī)院、學(xué)校等有集中熱水需求建筑中的推廣力度。鼓勵(lì)在具備條件的建筑工程中應(yīng)用太陽能光伏系統(tǒng)，積極創(chuàng)建智能光伏試點(diǎn)示范。拓展可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用形式，推廣高效空氣源熱泵技術(shù)和產(chǎn)品。在完成國(guó)家可再生能源示范項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，推廣可再生能源利用建筑應(yīng)用面積每年均不少于1500㎡。（責(zé)任主體：建筑業(yè)股）

（七）有序推進(jìn)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。

新建機(jī)關(guān)辦公建筑、1萬㎡以上的公共建筑、設(shè)有大（中）型集中中央空調(diào)系統(tǒng)的公共建筑，由省、市建設(shè)主管部門公布的公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目、可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目及獲得中央財(cái)政資金補(bǔ)助的節(jié)約型示范高校均應(yīng)同步設(shè)計(jì)、安裝能耗在線監(jiān)測(cè)分項(xiàng)計(jì)量裝置并上傳數(shù)據(jù)。（責(zé)任主體：建筑業(yè)股）

（八）推廣裝配化建造方式。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定落實(shí)裝配式建筑項(xiàng)目，加強(qiáng)集成設(shè)計(jì)，規(guī)范構(gòu)件選型，加大預(yù)制內(nèi)外墻板、樓梯板和疊合樓板推廣應(yīng)用，提高建筑標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化水平，著力提升項(xiàng)目裝配率，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，在大型公共建筑、高層建筑等工程中積極推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑。推動(dòng)裝配式裝修和全裝修交付，提高整體衛(wèi)浴、整體廚房、干式工法樓地面、管線分離等應(yīng)用比例、促進(jìn)建筑垃圾減量化。培育一批設(shè)計(jì)、施工、部品部件生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)，以及與之相適應(yīng)的專業(yè)化技能隊(duì)伍。到2020年實(shí)現(xiàn)裝配式建筑面積占新建建筑面積比例15%以上，初步形成適應(yīng)XX市裝配式建筑發(fā)展的政策和技術(shù)保障體系。到2025年，各縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)裝配式建筑面積占新建建筑面積比例35%以上。（責(zé)任主體：建筑業(yè)股）

（九）加大推廣綠色建材應(yīng)用。

鼓勵(lì)企業(yè)因地制宜研發(fā)新型綠色建材，加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，推動(dòng)建材產(chǎn)品質(zhì)量提升。重點(diǎn)推廣我市煤矸石節(jié)能保溫墻材、蒸壓加氣混凝土、陶?；炷廖菝姹夭牧?、節(jié)能門窗、商品混凝土及預(yù)拌砂漿、機(jī)制砂、無機(jī)保溫砂漿、透水路面磚、透水混凝土、節(jié)水型衛(wèi)生潔具等綠色建材。推動(dòng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、市政公用工程、綠色建筑及裝配式建筑等項(xiàng)目中率先采用綠色建材產(chǎn)品，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例，打造綠色建材應(yīng)用示范工程。（責(zé)任主體：建筑業(yè)股、散新中心）

（十）加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)推廣。

加強(qiáng)綠色建筑科技研發(fā)，大力推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、建筑機(jī)器人等新技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)綠色建造與新技術(shù)融合發(fā)展。支持符合條件的綠色建筑科技成果和工程項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和住建部綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)。（責(zé)任主體：建筑業(yè)股）

（十一）建立綠色住宅使用者監(jiān)督機(jī)制。

逐步推行全裝修商品住房，規(guī)范銷售行為，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)參照《XX省住宅裝修施工合同（示范文本）》，在銷售方案及商品房買賣合同中明確全裝修單價(jià)、質(zhì)量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、期限、驗(yàn)收付款方式等事項(xiàng)。推廣使用《綠色住宅購房人驗(yàn)房指南》，向購房人提供房屋綠色性能和全裝修質(zhì)量驗(yàn)收方法，引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)單位配合購房人做好驗(yàn)房工作。建立住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，將相關(guān)指標(biāo)納入商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書，明確質(zhì)量保修責(zé)任和糾紛處理方式。（責(zé)任主體：住房和房地產(chǎn)管理股）

請(qǐng)相關(guān)單位于每年11月10日前將綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)工作落實(shí)情況和取得的成效形成年度報(bào)告，報(bào)送至我局建筑業(yè)股，并將電子版發(fā)送至郵箱XX。