第一篇:“三農(nóng)”工作推進(jìn)總體思路2021年
“三農(nóng)”工作推進(jìn)總體思路2021年
根據(jù)中共縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2021年縣委1號(hào)文件起草報(bào)送工作的通知》要求,縣自然資源局立足本部門職能職責(zé),結(jié)合單位工作實(shí)際,認(rèn)真研究部署2021年“三農(nóng)”推進(jìn)思路,精心謀劃發(fā)力方向和主攻領(lǐng)域,全力保障縣委1號(hào)文件起草工作順利開展。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和三農(nóng)工作的決策部署,緊扣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重要講話精神,緊扣為開啟“十四五”時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程開好局、起好步。圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),以富民增收為主要目標(biāo),以加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向,以提升人居環(huán)境為重要載體,著力破解農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分矛盾,補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作短板,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
努力推進(jìn)全縣各類重點(diǎn)項(xiàng)目的土地報(bào)批工作,加快批而未用土地消化工作,加大力度促進(jìn)用地報(bào)“兩率”提高,為我縣節(jié)約集約用地,積極推進(jìn)閑置土地、低效用地開發(fā)利用。強(qiáng)化土地批后監(jiān)測(cè)與監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實(shí)用地項(xiàng)目開、竣工申報(bào)制度,建設(shè)項(xiàng)目竣工用地復(fù)核驗(yàn)收制度。積極探索不動(dòng)產(chǎn)登記下移鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理試點(diǎn),解決便民服務(wù)“最后一公里”問題,減小不動(dòng)產(chǎn)登記窗口壓力,扎實(shí)推進(jìn)自然資源及農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)房地一體登記、集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)“三權(quán)”登記工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作常態(tài)化。加快改變蘇區(qū)貧困落后面貌,進(jìn)一步挖掘我縣的耕地后備資源,全面貫徹落實(shí)占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),占水田補(bǔ)水田,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。
三、主要工作要點(diǎn)和舉措
1、加快土地整治項(xiàng)目進(jìn)度,有效保護(hù)耕地。把保護(hù)耕地作為頭等大事,提升政治站位,切實(shí)增強(qiáng)耕地保護(hù)與土地利用管理的責(zé)任感和使命感,按照中央和省、市有關(guān)部署要求,認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)到位、措施到位、成效到位,要吃透政策、依法依規(guī),用足、用好、用活土地政策,確保耕地保護(hù)和土地利用管理工作扎實(shí)高效開展。一是堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)土地規(guī)劃管控、用途管控,嚴(yán)控非農(nóng)建設(shè)占用耕地,要改進(jìn)占補(bǔ)平衡,補(bǔ)足補(bǔ)優(yōu)補(bǔ)好,拓寬補(bǔ)充途徑,按照“占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的原則,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡數(shù)量、質(zhì)量并重要求,加快土地整治項(xiàng)目、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,多渠道落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù),最大限期滿足項(xiàng)目用地需求。二是提升耕地質(zhì)量,改變“重用地、輕養(yǎng)地”的利用方式,實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技,把抓好問題整改、做好耕地保護(hù)和土地利用管理工作列入重要議事日程,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保按時(shí)、高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)問題清零。三是加大整治力度,堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約集約高效用地制度。以土地節(jié)約優(yōu)先、高效利用為導(dǎo)向,扎實(shí)開展違建別墅問題清查整治“回頭看”行動(dòng)、開展衛(wèi)片執(zhí)法問題整改行動(dòng)、開展全縣自然資源違法違規(guī)問題清查整治行動(dòng)、開展“節(jié)地增效”行動(dòng)、開展“十鎮(zhèn)百村規(guī)劃”行動(dòng)、開展自然資源行政復(fù)議行政訴訟問題化解專項(xiàng)行動(dòng)等“六大行動(dòng)”,嚴(yán)管總量、嚴(yán)控增量、盤活存量,切實(shí)解決貪大求洋、土地閑散、批而未供、供而未用、用而低效問題,讓每一寸土地都發(fā)揮最大效益。
2、全面完成農(nóng)村房地一體發(fā)證和自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記。一是加強(qiáng)宅基地和集體建設(shè)用地調(diào)查。獲取每宗地的權(quán)屬、界址、面積和用途等信息,形成完整的地籍調(diào)查成果。二是開展農(nóng)村房屋調(diào)查。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,全面查清農(nóng)村集體建設(shè)用地每宗土地范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的位置、面積、權(quán)屬等基本情況,形成完整的房屋調(diào)查成果。三是開展確權(quán)登記發(fā)證。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策,規(guī)范確認(rèn)農(nóng)村“房地一體”宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)主體及登記發(fā)證面積。四是建設(shè)城鄉(xiāng)一體的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)及信息管理系統(tǒng)。在建設(shè)農(nóng)村地籍調(diào)查登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》等要求,建立集圖形、屬性、電子檔案為一體的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)及信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國(guó)土、規(guī)劃等單位信息共享,規(guī)范農(nóng)村“房地一體”管理。四是便民利民,維護(hù)穩(wěn)定。進(jìn)一步優(yōu)化職能、提高行政效率、建立完善配套服務(wù)平臺(tái)、辦事流程,統(tǒng)籌進(jìn)行“房地一體”調(diào)查,減少重復(fù)調(diào)查、登記和資源浪費(fèi)。
3、嚴(yán)格農(nóng)用地供給監(jiān)管,確保鄉(xiāng)村發(fā)展用地需求。一是把調(diào)整布局、挖掘存量作為解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地的主導(dǎo)路徑,進(jìn)一步強(qiáng)化有利于盤活資源的用地政策??偨Y(jié)推廣農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)在宅基地自愿有償退出、超占超面積宅基地有償使用、集體建設(shè)用地入市等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)做法,加快完善配套的政策法規(guī),加大農(nóng)村閑置低效建設(shè)用地退出再利用力度;拓展農(nóng)村“田水路林村宅”綜合整治平臺(tái),鼓勵(lì)和規(guī)范農(nóng)村集體組織、社會(huì)力量參與農(nóng)村土地整治,管控好土地增值收益水平,建立整治收益合理分配機(jī)制,確保整治形成的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。二是以耕作層和耕作條件作為地類的主要標(biāo)志,探索完善更加靈活的農(nóng)地用途管制體系,進(jìn)一步完善目前以現(xiàn)狀用途判別地類的方法,以耕作層狀態(tài)和耕作條件為主要標(biāo)志,綜合現(xiàn)實(shí)潛能與現(xiàn)狀用途確定土地利用類型,實(shí)施相應(yīng)用途管制措施。三是加快補(bǔ)齊農(nóng)村土地管理“短板”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)土地管理能力均衡。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證和村級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制工作,加快構(gòu)建以土地權(quán)屬管理為核心、以土地規(guī)劃為依據(jù)的農(nóng)村土地管理體系;充分應(yīng)用信息化、視頻監(jiān)控、人工智能等現(xiàn)代技術(shù),創(chuàng)新農(nóng)村土地監(jiān)管方式,不斷提升精細(xì)化和動(dòng)態(tài)跟蹤管理能力。
4、加快國(guó)土空間規(guī)劃,完善土地利用管理方式。一是依托鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,以全國(guó)第三次土地調(diào)查和自然資源確權(quán)登記為契機(jī),加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃編制,科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,確保各類土地利用科學(xué)合理和土地管理效益充分發(fā)揮。二是嚴(yán)格執(zhí)行《省實(shí)施〈土地管理法)辦法》和《省土地征收管理辦法》,進(jìn)一步完善土地利用計(jì)劃管理方式,統(tǒng)籌安排新增和存量建設(shè)用地,重點(diǎn)保障納重大項(xiàng)目清單的單獨(dú)選址的能源、交通、水利、產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目用地,新增建設(shè)用地計(jì)劃與存量土地處置規(guī)模掛鉤。三是完善全縣范圍內(nèi)補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑,保障建設(shè)用地區(qū)域占卜平衡。
第二篇:安全培訓(xùn)工作總體思路
安全培訓(xùn)工作總體思路
1、樹立一個(gè)工作意識(shí),即“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”;
2、堅(jiān)持兩個(gè)工作理念,即依法培訓(xùn)、按需施教;
3、完善細(xì)化三個(gè)責(zé)任體系,即企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任,政府及有關(guān)部門安全培訓(xùn)監(jiān)管和安全監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)職責(zé),安全培訓(xùn)和考試的機(jī)構(gòu)質(zhì)量保障責(zé)任;
4、落實(shí)五項(xiàng)法律制度。
第三篇:2012年安全工作總體思路
2012年安全工作總體思路
貫穿一條主線、確保三個(gè)達(dá)標(biāo)、突出五個(gè)重點(diǎn)、做好十項(xiàng)工作,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展目標(biāo)。
貫穿一條主線:就是貫穿始終堅(jiān)持“辦大礦、辦現(xiàn)代化礦、辦安全高效礦”理念這條主線;
確保三個(gè)達(dá)標(biāo):就是“安全準(zhǔn)入驗(yàn)收達(dá)標(biāo)、安安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、六大階段性目標(biāo)逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)”;
突出五個(gè)重點(diǎn):就是突出“領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患治理、六大系統(tǒng)建設(shè)、安全培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)”這五大重點(diǎn);
做好十項(xiàng)工作:就是貫穿“辦大礦、辦現(xiàn)代化礦、辦安全高效礦”理念、所屬礦井全部安全準(zhǔn)入、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、全面推進(jìn)“手指口述”安全確認(rèn)法、完善煤礦六大系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大提升、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)隱患排查治理、注重安全培訓(xùn)。
2012年安全工作總體思路
貫穿一條主線、確保三個(gè)達(dá)標(biāo)、突出五個(gè)重點(diǎn)、做好十項(xiàng)工作,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展目標(biāo)。
貫穿一條主線:就是貫穿始終堅(jiān)持“辦大礦、辦現(xiàn)代化礦、辦安全高效礦”理念這條主線;
確保三個(gè)達(dá)標(biāo):就是“安全準(zhǔn)入驗(yàn)收達(dá)標(biāo)、安安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、六大階段性目標(biāo)逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)”;
突出五個(gè)重點(diǎn):就是突出“領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患治理、六大系統(tǒng)建設(shè)、安全培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)”這五大重點(diǎn);
做好十項(xiàng)工作:就是貫穿“辦大礦、辦現(xiàn)代化礦、辦安全高效礦”理念、所屬礦井全部安全準(zhǔn)入、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、全面推進(jìn)“手指口述”安全確認(rèn)法、完善煤礦六大系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大提升、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)隱患排查治理、注重安全培訓(xùn)。
第四篇:發(fā)展總體思路:
發(fā)展總體思路:
對(duì)我市碧江區(qū)六龍山光籜篌竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路:優(yōu)化、提升、轉(zhuǎn)變、壯大,即優(yōu)化光籜篌竹產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃布局,提升光籜篌產(chǎn)業(yè)層次,轉(zhuǎn)變竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,壯大光籜篌竹產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。在可持續(xù)利用經(jīng)營(yíng)的情況下,如何向我們的青山綠水要財(cái)富、要效益,把六龍山真正變成老百姓的“金山銀山”,同時(shí)把我們銅仁城區(qū)打造氣凈、水凈、土凈的“三凈之地”。著力在四個(gè)方面下功夫:一是著力在規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫,各級(jí)政府和有關(guān)部門要想方法為企業(yè)創(chuàng)造條件,解決基本的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,并鼓勵(lì)、引導(dǎo)上規(guī)模的企業(yè)來六龍山經(jīng)營(yíng)光籜篌竹,使企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大;二是著力做宣傳、樹品牌、引企業(yè)、培育龍頭企業(yè)上下功夫,大力宣傳六龍山地理,旅游等優(yōu)勢(shì),各級(jí)政府和有關(guān)部門要在政策、規(guī)費(fèi)征收和資金支付等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng);三是著力加大產(chǎn)業(yè)模式,改變單一的光籜篌竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展竹下養(yǎng)殖,林區(qū)配套種植,成立專業(yè)合作社等;四是著力在技術(shù)創(chuàng)新上下功夫,改變產(chǎn)品單一的現(xiàn)狀,提升產(chǎn)品附加值,重點(diǎn)在竹筍的食用、藥用,竹編、竹板的用材,旅游景觀,水土流失保護(hù)等下功夫,各級(jí)政府和有關(guān)部門要在科技投入、產(chǎn)品研發(fā)、專業(yè)人才培養(yǎng)上大力支持企業(yè),通過技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第五篇:績(jī)效考核總體思路
北京永泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司
績(jī)效管理辦法總體思路
1.概述
企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)前進(jìn)的方向和目標(biāo),基于戰(zhàn)略的人力資源開發(fā)與管理體系是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)保障基礎(chǔ)。人力資源培訓(xùn)與開發(fā)系統(tǒng)服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略,依托于企業(yè)任職資格系統(tǒng)和績(jī)效考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)。企業(yè)戰(zhàn)略是培訓(xùn)需求的內(nèi)在動(dòng)力;任職資格系統(tǒng)是開發(fā)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程體系和教材體系的基礎(chǔ),是培訓(xùn)的方向;績(jī)效考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)是產(chǎn)生培訓(xùn)需求的原因。
通過建立戰(zhàn)略的人力資源管理體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)際人力資源狀況與戰(zhàn)略要求對(duì)接,以加速企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)是人力資源管理的目的。
在人力資源管理體系中,員工任用、培訓(xùn)、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)密不可分,相互交織、相互制約。因此制定員工獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,實(shí)行績(jī)效考核管理必須考慮人力資源管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)。
2.績(jī)效考核管理辦法總體思路 2.1績(jī)效考核的目的
2.1.1通過績(jī)效管理與考核傳達(dá)組織目標(biāo),引導(dǎo)員工參與管理,全面了解和評(píng)估公司員工的工作績(jī)效,激發(fā)個(gè)人潛能和工作熱情,提高員工工作效率,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。促使員工個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo),員工個(gè)人利益與組織利益共同實(shí)現(xiàn)。
2.1.2改善組織管理過程,促進(jìn)管理的科學(xué)化,規(guī)范化,保證公司整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的整體動(dòng)作能力與核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
2.1.3客觀公正地評(píng)價(jià)員工的績(jī)效和貢獻(xiàn),為薪資調(diào)整,績(jī)效薪資發(fā)放,職務(wù)晉升等人事決策提供依據(jù)。
2.1.4反饋員工績(jī)效表現(xiàn),加強(qiáng)過程管理,強(qiáng)化各級(jí)管理者的管理責(zé)任,促進(jìn)指導(dǎo)、幫助、約束與激勵(lì)下屬;促進(jìn)管理者與員工之間的溝通與交流,形成開放、積極參與、主動(dòng)溝通的企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
2.2績(jī)效考核管理的原則
2.2.1客觀公平原則:績(jī)效考核過程中對(duì)被評(píng)者的任何評(píng)價(jià)都應(yīng)有以事實(shí)為依據(jù),對(duì)同一崗位的員工使用相同的考核標(biāo)準(zhǔn),且在一段連續(xù)時(shí)間內(nèi),考評(píng)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不能有大的變化,考核評(píng)價(jià)的方法應(yīng)具有一致性。
2.2.2公開性原則:管理者要向被管理者明確說明績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法、時(shí)間等事宜;考評(píng)結(jié)果對(duì)考評(píng)負(fù)責(zé)人、被考評(píng)人、人事負(fù)責(zé)人、(副)總經(jīng)理公開,任何人不得將考評(píng)結(jié)果告訴無關(guān)人員。
2.2.3開放溝通原則:在整個(gè)績(jī)效管理與考核過程中,管理者和被管理者要開誠(chéng)布公地進(jìn)行溝通與交流,考評(píng)結(jié)果要及時(shí)反饋給被考評(píng)者,肯定成績(jī),指出不足,并提出今后應(yīng)努力和改進(jìn)的方向。發(fā)現(xiàn)問題或有不同意見應(yīng)及時(shí)進(jìn)行溝通。
2.2.4常規(guī)性原則:績(jī)效管理是各級(jí)管理者的日常工作職責(zé),對(duì)下屬做出正確的評(píng)估是管理者重要的管理工作內(nèi)容,績(jī)效管理工作應(yīng)成為常規(guī)性的管理工作。
2.3績(jī)效考核管理的依據(jù)和內(nèi)容
2.3.2績(jī)效考核管理的主要依據(jù)是部門職責(zé)和崗位工作職責(zé)及部門制定的月度、季度、工作計(jì)劃。因此,要求明確各部門職責(zé),合理劃分管理權(quán)限和工作界面,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的計(jì)劃管理,并將公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃目標(biāo)分解到各部門、各崗位。
目前,公司已制定各部門職責(zé)及崗位說明書,在具體實(shí)施過程中還需進(jìn)一步完善。許多相關(guān)業(yè)務(wù)部門工作聯(lián)系較多,業(yè)務(wù)交織,因此工作流程再造及業(yè)務(wù)范圍劃分上需進(jìn)一步改善,以理順公司內(nèi)部管理,建立科學(xué)、合理、符合公司實(shí)際的管理機(jī)制,這就要求建立和健全相關(guān)管理制度,規(guī)范內(nèi)部管理。
2.3.1績(jī)效考核管理的內(nèi)容包括:工作業(yè)績(jī)、工作能力工作態(tài)度、綜合素質(zhì)等方面。工作業(yè)績(jī),是以事先確定的個(gè)人工作目標(biāo)和工作結(jié)果為主要內(nèi)容,即在本人工作職責(zé)范圍內(nèi),工作計(jì)劃(月度、季度、)執(zhí)行與完成情況,包括上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作任務(wù)。
工作能力,考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以部門職責(zé)、崗位職責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)。是針對(duì)被考評(píng)人負(fù)責(zé)或承擔(dān)的工作目標(biāo)、任務(wù),所應(yīng)具備的指揮、管理、協(xié)調(diào)等方面的能力和專業(yè)知識(shí)、技術(shù)水平,在實(shí)際工作中的發(fā)揮與運(yùn)用程度,以及與相關(guān)業(yè)務(wù)部門工作的協(xié)調(diào)、配合狀況。
工作態(tài)度,考核評(píng)價(jià)準(zhǔn)以《員工考勤管理制度》、《員工禮儀及工作規(guī)范》等相關(guān)制度為標(biāo)準(zhǔn)。能否以端正、積極的工作態(tài)度,熱情飽滿地投入工作,主動(dòng)性、創(chuàng)造性地開展工作,完成工作任務(wù),并能承受工作壓力。包括遵守公司相關(guān)管理制度的情況等評(píng)價(jià)。
綜合素質(zhì),考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以在日常工作中,是否有自我發(fā)展、自我學(xué)習(xí)的自主意識(shí)和自我約束、自我管理的自覺意識(shí)。
2.4績(jī)效考核管理的規(guī)程 2.4.1組織機(jī)構(gòu)
人力資源部是公司員工績(jī)效考核的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制訂及修訂績(jī)效考核方案,組織實(shí)施績(jī)效考核工作,協(xié)助各部門按計(jì)劃實(shí)施考核,并監(jiān)督、控制考核工作的全過程,負(fù)責(zé)制度解釋和處理有關(guān)評(píng)估投訴,及時(shí)收集和整理各類考核信息進(jìn)行分析,依據(jù)考核結(jié)果和組織人事政策,向公司領(lǐng)導(dǎo)提供人事決策依據(jù)和決策建議。
各部門負(fù)責(zé)依據(jù)績(jī)效考核方案,按計(jì)劃組織實(shí)施本部門的考核工作,協(xié)調(diào)和解決本部門員工在考核中出現(xiàn)的各類問題,及時(shí)向本部門員工反饋考核結(jié)果。根據(jù)考核結(jié)果和組織人事政策向人力資源部提出本部門職權(quán)范圍內(nèi)的人事決策建議,反饋本部門員工對(duì)考核方案的看法。
2.4.2考核方式
人力資源部統(tǒng)一制定考核方案,采取分層考核,分步實(shí)施的考核方式。不同職級(jí)的員工考核周期、考核標(biāo)準(zhǔn)及考核方式不同。具體如下:
高層管理人員的考核:屬管理、決策層面,由集團(tuán)人力資源中心確定考核周期、考核標(biāo)準(zhǔn),采取述職即自我評(píng)議和民主評(píng)議相結(jié)合的形式,具體考核內(nèi)容以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成和管理改進(jìn)為主。
中層管理人員考核:屬執(zhí)行、操作層面。由人力資源部確定考核周期、考核標(biāo)準(zhǔn),集團(tuán)人力資源中心參與并監(jiān)督考核工作的全過程。采取自評(píng)、直接上級(jí)評(píng)議與同級(jí)管理人員互評(píng)相結(jié)合的形式,具體考核內(nèi)容以部門關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)落實(shí)、計(jì)劃完成和業(yè)績(jī)改善情況為主。
一般員工考核:屬具體作業(yè)層面。由人力資源部確定考核周期、考核標(biāo)準(zhǔn),采取自評(píng)與直接上級(jí)評(píng)議的形式,具體考核內(nèi)容以目標(biāo)、計(jì)劃執(zhí)行操作情況為主。主要包括:工作質(zhì)量、工作數(shù)量、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理等。
2.4.3考核結(jié)果的運(yùn)用
依據(jù)對(duì)員工的績(jī)效考核,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),分為四個(gè)等級(jí):A優(yōu)秀、B良好、C合格、D不合格??荚u(píng)人根據(jù)考核結(jié)果視具體情況與被考評(píng)人進(jìn)行績(jī)效考核面談,確認(rèn)考核結(jié)果,共同制定工作改進(jìn)措施和提高績(jī)效方案。
考核結(jié)果可作為工資、獎(jiǎng)金、職務(wù)晉升(降)、任職資格、員工培訓(xùn)等人事決策和調(diào)整的依據(jù)。
(一)依據(jù)考核結(jié)果,確定發(fā)放績(jī)效工資基數(shù)和獎(jiǎng)懲比例。
(二)根據(jù)年終考核結(jié)果結(jié)合階段性考核成果,綜合評(píng)價(jià)員工一年工作表現(xiàn),結(jié)合《薪資與福利管理制度》確定薪資調(diào)整范圍及調(diào)整幅度及年終獎(jiǎng)金的發(fā)放。
(三)依據(jù)考核結(jié)果,結(jié)合《員工任用、調(diào)配、解聘、辭退管理辦法》做出相應(yīng)人事調(diào)整。
(四)依據(jù)考核結(jié)果,結(jié)合《員工培訓(xùn)制度》確定培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。培訓(xùn)對(duì)象的確定分為兩個(gè)層面:一是,經(jīng)考核,表現(xiàn)突出,具發(fā)展?jié)摿Φ膯T工可列為培訓(xùn)對(duì)象,以儲(chǔ)備人才,建立人才梯隊(duì),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是,經(jīng)考核,不能很好地勝任現(xiàn)崗位工作,需通過培訓(xùn),提高專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平,以達(dá)到崗位要求,提高工作績(jī)效。
2.3績(jī)效考核管理體系的建立 結(jié)合公司實(shí)際建立、健全和完善績(jī)效考核管理體系。
(一)績(jī)效考核是人力資源管理系統(tǒng)內(nèi)重要模塊之一,與員工任用、培訓(xùn)等模塊相輔相承,密不可分,共同組成完整的人力資源開發(fā)與管理系統(tǒng)。人力資源管理系統(tǒng)內(nèi)其他模塊為績(jī)效考核管理的實(shí)施提供系統(tǒng)支持。因此,建立完善績(jī)效考核管理體系的同時(shí),需完善員工培訓(xùn)、薪酬福利、員工任用、員工獎(jiǎng)懲等相關(guān)人事制度,用制度規(guī)范人力資源管理,真正發(fā)揮績(jī)效考核管理激勵(lì)、約束員工的效用。
(二)針對(duì)各部門業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作性質(zhì)的不同,可依據(jù)公司績(jī)效考核管理辦法,制定本部門員工績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則。具體如下:
工作指標(biāo)可明確量化的,且可以用數(shù)據(jù)衡量業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)部門,可結(jié)合公司績(jī)效考核管理辦法制定考核實(shí)施細(xì)則,進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。工作能力、工作態(tài)度、綜合素質(zhì)等方面的依據(jù)公司績(jī)效考核管理辦法實(shí)施。如:銷售部、成本控制部、工程部等。
工作指標(biāo)難以量化的輔助部門,依據(jù)公司績(jī)效考核管理辦法對(duì)員工進(jìn)行考核。如:總經(jīng)辦、財(cái)務(wù)部、人力資源部、合約部等職能部門。
(三)建立完善的薪資福利管理體系???jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用應(yīng)與合理、完善的《薪酬福利制度》相結(jié)合,發(fā)揮績(jī)效考核管理獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)作用。就薪酬福利制度而言,其本身就是一套有效的激勵(lì)機(jī)制,合理、完善的薪酬體系是依據(jù)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置、任職體系、崗位分析及崗位要求等制定的,其激勵(lì)作用的發(fā)揮依托于績(jī)效考核管理,最終以員工薪酬福利的調(diào)整、職位的變動(dòng)而體現(xiàn)。
(四)加強(qiáng)員工培訓(xùn),提升專業(yè)技能和知識(shí)水平,提高工作績(jī)效,是績(jī)效考核管理工作中的重要環(huán)節(jié)之一???jī)效考核管理使得員工培訓(xùn)的目標(biāo)明確,培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容以及方式更具針對(duì)性,以達(dá)到因地制宜、因材施教,提員工綜合素質(zhì)的目的。
(五)績(jī)效考核管理側(cè)重于員工業(yè)績(jī),即工作成果。同時(shí)也兼顧員工的工作態(tài)度、工作能力、專業(yè)技能與知識(shí)水平、綜合素質(zhì)等方面的考核。為提高員工績(jī)效,規(guī)范管理,不但要求規(guī)范員工的行為,而且要求增強(qiáng)員工自我發(fā)展的意識(shí),從精神層面上與公司理念保持一致,為績(jī)效管理提供制度保障。如:《員工禮儀及工作規(guī)范》、《考勤管理制度》、《獎(jiǎng)懲制度》、《員工社會(huì)保管理辦法》、《勞動(dòng)合同與人事檔案管理辦法》、《匯報(bào)、談話和工作溝通管理辦法》等相關(guān)人事制度。
(六)企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)融入人力資源管理與開發(fā)工作之中。企業(yè)的成長(zhǎng)與壯大關(guān)鍵在于人,以人為本,任人為賢的用人原則正是基于這一點(diǎn)。選人、用人、育人、留人是企業(yè)人力資源管理與開發(fā)的根本。在人才的開發(fā)與培育過程中,需要將企業(yè)的文化理念、價(jià)值觀念等意識(shí)形態(tài)層面的思想精神植入員工的腦海里,以支配他們的行動(dòng),規(guī)范他們的行為,更好地為企業(yè)服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
綜上所述,實(shí)施績(jī)效考核管理與人力資源開發(fā)與管理的其他各環(huán)節(jié)是不可分割的,并與之相互匹配。脫離了其他各環(huán)節(jié)的績(jī)效考核管理都不能很好地好發(fā)揮其激勵(lì)、約束員工的效用。因此,建立完整的人力資源開發(fā)與管理體系,建立健全相關(guān)人事制主,做好人力資源管理的基礎(chǔ)工作是建立績(jī)效考核管理體系的基礎(chǔ)和前提。
人力資源部
二OO四年九月三十日