**職業(yè)學院關于意識形態(tài)工作責任制實施與考核細則

第一章

總則

第一條

為進一步加強和改進我校意識形態(tài)工作，落實黨管宣傳、黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領域的指導地位，明確全校各級領導干部的意識形態(tài)工作責任，根據(jù)上級有關精神，結合我校實際，制定本細則。

第二條

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全，必須明確認識到意識形態(tài)的自覺是政治堅定的前提，意識形態(tài)的自信是道路自信、制度自信、理論自信和文化自信的基礎，全體黨員領導干部應從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，進一步增強意識形態(tài)工作的自覺性主動性，切實肩負起抓意識形態(tài)工作的重大政治責任和領導責任。

第三條

落實意識形態(tài)工作責任制，必須堅持黨管意識形態(tài)原則，堅持屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則。

第四條

建立和完善意識形態(tài)工作統(tǒng)籌協(xié)調機制。成立黨委書記為組長，校長、黨委副書記為副組長，其他黨委委員為成員的意識形態(tài)工作領導小組，領導小組下設辦公室，黨委辦公室、院長辦公室、黨委宣傳部、信息中心等相關部門和各二級學院(部)黨政主要負責人為辦公室組成人員，辦公室設在黨委宣傳部。

第二章黨委意識形態(tài)工作責任

第五條

黨委意識形態(tài)工作責任是：

（一）黨委領導班子對全校意識形態(tài)工作負主體責任。

黨委書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。黨委分管領導是直接責任人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。

（二）堅持正確政治方向。

認真貫徹落實黨中央、省委、省委高校工委、省教育廳黨組關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，嚴守政治紀律和組織紀律，切實增強

“四個意識”、做到“兩個堅決維護”、不斷堅定“四個自信”，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

（三）加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導。

把堅定“四個自信”作為建設社會主義意識形態(tài)的關鍵；把意識形態(tài)工作納入領導班子、領導干部目標管理；把意識形態(tài)工作作為學校黨的建設的重要內容，納入重要議事議程，納入黨建工作責任制，列入年度工作要點。

（四）定期分析研判學校意識形態(tài)領域情況。

校黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況，對師生員

工中重要的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，做出工作安排，維護意識形態(tài)安全。

（五）指導并監(jiān)督各黨總支（直屬黨支部）的意識形態(tài)工作。

要在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，加強對全校黨員領導干部意識形態(tài)工作的教育培訓，增強責任意識，提升政治鑒別力。把意識形態(tài)工作納入到各黨總支領導干部目標管理，與全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、紀律建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

（六）領導、組織對學校意識形態(tài)領域重大問題的處置。

對發(fā)現(xiàn)的否定中國共產(chǎn)黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，應當敢抓敢管，旗幟鮮明地加以批駁，有理有利有節(jié)地開展輿論斗爭。對校內出現(xiàn)的有錯誤思想的重點人物應加強教育引導，做好轉信息作。對在各類媒體、出版物、講壇等公開場合發(fā)表同黨中央精神相違背的言論，散步傳播政治謠言的黨員干部、教職員工要依紀依法嚴肅處理。

（七）做好知識分子的團結引導服務工作。

充分發(fā)揮知識分子在教書育人、學校建設中的主力軍作用，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。

（八）選優(yōu)配強學校宣傳思想領域干部隊伍。

旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，確保意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手中，確保學校宣傳思想領域干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志應當公開支持、大膽使用，對不合適的應當及時作出調整。

第三章黨委職能部門意識形態(tài)工作責任

第六條

黨委各職能部門意識形態(tài)工作責任

（一）黨委宣傳部意識形態(tài)工作責任。

黨委宣傳部作為黨委主管意識形態(tài)工作的綜合職能部門，在統(tǒng)籌意識形態(tài)工作、統(tǒng)籌推進培育和踐行社會主義核心價值觀、統(tǒng)籌校園文化建設、精神文明建設、統(tǒng)籌新聞宣傳輿論引導、統(tǒng)籌網(wǎng)絡文化建設和管理、統(tǒng)籌全校師生思想政治工作等方面負有牽頭抓總的職責任務，是學校對外宣傳聯(lián)絡、媒體接洽、新聞發(fā)布等方面的主管部門。在校黨委統(tǒng)一領導下，對意識形態(tài)工作負有指導、組織、協(xié)調、督查和抓好落實的職責。

要加強網(wǎng)絡、校報、廣播、電子屏、宣傳欄等陣地的監(jiān)督；嚴格執(zhí)行哲學社會科學類報告會、研討會、講座、論壇等審批、監(jiān)督制度。加強本部門干部隊伍、人才隊伍的建設和管理，努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。

對學校官方網(wǎng)頁上的新聞發(fā)布、網(wǎng)絡媒體及對內對外宣傳采訪報道負具體審查責任；定期對校內出版物進行審查，切實做到可管可控。

（二）黨委辦公室意識形態(tài)工作責任。

報請校黨委研究解決意識形態(tài)領域重大問題，切實將意識形態(tài)工作納入重要議事日程。做好全校安全穩(wěn)定工作的綜合協(xié)調、督查督辦以

及應急預案的修訂工作，做好學校有關涉密文件、內部資料的管理工作。

（三）組織人事處意識形態(tài)工作責任。

把意識形態(tài)工作責任制落實情況作為領導干部考察考核的重要方面，作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)，納入到干部考核，納入到黨總支（直屬黨支部）書記抓基層黨建工作述職評議考核內容。把意識形態(tài)工作作為黨員領導干部教育培訓的重要內容。

要嚴把教師聘用考核政治關，將思想政治考核納入教職員工年終考核、職稱晉升等考核內容中，制定和完善學校教師師德規(guī)范標準。重要領導崗位的選人用人和海外人才的引進要征求意識形態(tài)部門的意見建議，對理想信念、立德樹人、紀律規(guī)矩等方面存在問題的實行一票否決。

（四）黨委統(tǒng)戰(zhàn)部意識形態(tài)工作責任。

進一步加強對各民主黨派和無黨派人士的政治引導，做好黨外人士的思想政治工作，突出對黨外知識分子的政治引領與政治吸納，引導他們與黨同心同德、同向同行。

堅持教育和宗教相分離的原則，積極開展黨的宗教政策知識教育，堅持開展相關法律法規(guī)、民族基本常識教育，防范和抵御境外敵對勢力利用宗教對校內的滲透，引導全校師生正確看待宗教問題，自覺維護國家統(tǒng)一和民族團結。

（五）紀檢監(jiān)察處意識形態(tài)工作責任。

把全體中層以上干部和各二級學院（部）、各部門落實上級和校黨委關于意識形態(tài)工作決策部署情況納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，加強執(zhí)紀問責力度，對違反

政治紀律、政治規(guī)矩者，在處置意識形態(tài)領域重大問題上出現(xiàn)嚴重偏差者，將根據(jù)《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等有關規(guī)定，會同黨委辦公室、組織人事處、黨委宣傳部向校黨委、紀委提出問責建議或紀律處分建議。

（六）團委意識形態(tài)工作責任。

加強學生會、學生社團等陣地管理，不給違法、有害言論提供傳播空間。不斷提升大學生骨干、團干部等青年群體的思想政治素質與政策理論水平。對校內文藝演出活動、學生社團活動、尤其是思想文化類學生社團活動的具體內容和形式負責審查和把關。

（七）工會意識形態(tài)工作責任。

有效發(fā)揮工會在學校意識形態(tài)工作中的積極作用，積極參與學校民主管理與民主監(jiān)督，維護廣大教職員工權益。配合相關部門開展師德師風建設活動，進一步樹立廣大教職工正確的教育觀，營造立德樹人的良好氛圍。

（八）老干部處意識形態(tài)工作責任。

加強離退休人員思想教育工作，引導他們在思想上、行動上與黨中央保持一致，為學校事業(yè)發(fā)展發(fā)揮余熱。

第四章

重點領域相關部門意識形態(tài)工作責任

第七條

重點領域相關部門意識形態(tài)工作責任是：

（一）教務處意識形態(tài)工作責任。

進一步強化課堂教學的政治紀律，強化課堂教學管理，建立健全領導干部和教學管理人員聽課等課堂教學管理制度，加大對課堂教學的意識形態(tài)

和價值導向把控的力度，確保課堂教學正確的政治方向，對在課堂上出現(xiàn)誹謗黨的領導、抹黑社會主義、違反憲法言論的有關人員要依法依規(guī)做出相應處理。加強在線開放課程、學習的平臺等網(wǎng)絡課堂管理，嚴格意識形態(tài)審查。對教材的編寫選用要嚴把政治關，認真做好引進教材的內容審查工作。

（二）學生工作部

(學生處)意識形態(tài)工作責任。加強學生思想政治工作、做好教育引導，做好學生宗教知識學習教育工作，防范和抵御境外勢力對學生思想的滲透。加強輔導員隊伍建設和業(yè)務能力培訓。

（三）保衛(wèi)處意識形態(tài)工作責任。

配合黨委辦公室共同承擔安全穩(wěn)定總體工作。參與各類突發(fā)應急事件處置工作。按照國家政策和相關法律法規(guī)，配合黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、學生工作部

(學生處)負責校內民族、宗教突發(fā)事件應急處置及境外敵對勢力、非法宗教、邪教防范等工作，負責對校園及周邊意識形態(tài)相關不穩(wěn)定因素的排查和處置工作。

（四）科研外事處意識形態(tài)工作責任。

負責哲學、社會科學類橫向課題備案檢查，負責對各級各類課題選題的把關，關注敏感研究成果的去向。

（五）信息中心意識形態(tài)工作責任。

加大依法管網(wǎng)治網(wǎng)力度，不斷提升互聯(lián)網(wǎng)建設、運用管理水平。做大做強網(wǎng)絡正面宣傳、做好網(wǎng)絡新聞宣傳、網(wǎng)上評論引導和網(wǎng)絡文化建設等方面的技術保證和支持，深入推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，全力做好管網(wǎng)、用網(wǎng)和引導網(wǎng)絡的各項工作。

（六）思想政治理論教學部意識形態(tài)工作責任。

堅持馬

克思主義在我國哲學社會科學領域的指導地位，實施好高校思想政治理論課建設體系創(chuàng)新計劃，加強思政理論教師隊伍建設，推動習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作，不斷提升思政課的抬頭率和滿意率。

第五章各二級學院（部）、機關黨總支意識形態(tài)工作責任

第八條

各二級學院（部）、機關黨總支主要承擔意識形態(tài)工作責任是：

（一）在校黨委的領導下做好本總支的意識形態(tài)領域工作。

各黨總支（直屬黨支部）書記為第一責任人，重要工作親自部署、重要問題親自過問，重大事件親自處置。各二級學院院長按照“一崗雙責”要求，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任。

（二）認真貫徹落實校黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。

要牢牢把握正確政治方向，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央、省委、省委高校工委、省教育廳黨組、校黨委權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

（三）建立健全工作機制。

各黨總支（直屬黨支部）每學期向黨委宣傳部報送一次意識形態(tài)工作責任制落實情況報告。各黨總支書記要定期分析研判本總支（直屬黨支部）意識形態(tài)領域情況，對本總支內發(fā)生和出現(xiàn)的重大事件、重要情況、師生員工中重要的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，并將處置過程和相關記錄留存。

（四）加強對各類意識形態(tài)陣地的管理。

按照誰主管誰

負責、誰主辦誰負責和屬地管理的原則，確保各類意識形態(tài)陣地可控可管，對主辦的報告會、探討會、講座、論壇、培訓等，做好報告人的背景核查，全面了解其思想傾向和報告主要內容，并報黨委宣傳部備案。持續(xù)加強對本學院（部）學生課堂監(jiān)督管理，加強對宗教及宗教思想傳播的管理，加強對外文化交流、學術交流合作的管理，堅決封堵境外政治性有害出版物向校內滲透。

（五）建設、維護管理好本學院（部）“兩微一網(wǎng)”。

各二級學院（部）黨總支書記要親力親為，加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理，確保責任到人。要充分利用“兩微一網(wǎng)”時效快的優(yōu)勢，做大做強網(wǎng)上正面思想輿論，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，嚴密防范網(wǎng)上意識形態(tài)滲透，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。

（六）領導、組織對本總支（直屬黨支部）內意識形態(tài)領域重大問題的處置。

對本總支（直屬黨支部）內中出現(xiàn)的散布同黨中央精神相違背的言論，傳播政治謠言的有關人員，應當按照管理權限依規(guī)依紀做出處理。

（七）做好知識分子團結工作。

各機關黨總支書記，各二級學院（部）黨總支書記、院長要帶頭聯(lián)系師生代表，注重做好教師隊伍、學術帶頭人、領軍人物的思想政治工作，針對重大思想理論問題、重大工作部署、重大改革政策及社會思潮動態(tài)，及時進行觀點交流、思想引導。要利用重大節(jié)日、紀念日等節(jié)點，組織走訪慰問或者開展其他形式的聯(lián)誼活動，加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，耐心細致的做好思想政治工作。

（八）強化隊伍建設。

各二級學院（部）黨總支要高度重視宣傳思想隊伍建設，抓好重要陣地、關鍵崗位人員的選拔配備和使用管理，確保宣傳思想戰(zhàn)線隊伍堅強有力。

第六章

檢查考核與監(jiān)督

第九條

校黨委意識形態(tài)工作接受上級黨組織考核與監(jiān)督，各黨總支（直屬黨支部）意識形態(tài)工作接受校黨委的檢查考核與監(jiān)督，同時接受全校黨員監(jiān)督。

第十條

全體黨員領導干部要把意識形態(tài)工作作為民主生活會、組織生活會及年度述職述廉述學報告的重要內容，接受群眾評議和監(jiān)督。

第十一條

各黨總支（直屬黨支部）每學期需向黨委宣傳部報送一次意識形態(tài)工作責任制落實情況報告，校黨委對各黨總支（直屬黨支部）意識形態(tài)工作的檢查考核每年進行一次，可與年度考核結合進行。

第十二條

各二級學院（部）領導班子、各機關黨總支書記、各職能部門主要負責人有下列情形之一的，應當追究責任，視情節(jié)輕重，給予提醒、批評教育、責令做出書面檢查、進行通報批評并給予組織處理和紀律處分。

（一）對校黨委安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；

（二）在處置意識形態(tài)領域重大問題上，本學院（部）、本總支、本部門主要負責人沒有站在第一線上、沒有帶頭與錯誤觀點與錯誤傾向作斗爭的；

（三）本學院（部）、本總支、本部門管轄范圍內意識

形態(tài)領域出現(xiàn)群體性事件的；

（四）對本學院（部）、本總支、本部門師生員工散布同黨中央精神相違背的言論、公開發(fā)行的出版物和編寫的教材等在意識形態(tài)方面有嚴重錯誤導向的放任不管、處置不力的。

（五）本學院（部）、本部門“兩微一網(wǎng)”平臺宣傳出現(xiàn)嚴重錯誤導向的；

（六）喪失對本學院（部）、本部門

“兩微一網(wǎng)”等宣傳文化陣地的領導權和實際控制權的；

（七）不主動、不積極開展本學院（部）、本總支、本部門輿情研判工作，沒有行使職責并有效處置本部門的輿情而引發(fā)負面“輿論場”的；

（八）對本學院（部）、本總支、本部門師生員工在微博、微信、QQ群等媒體上就校內外熱點事件，公開發(fā)表與事實不符或故意歪曲事實、無確切出處的言論、圖片等情況沒有履行教育、提醒的。

（九）本學院（部）、本部門網(wǎng)絡意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴重問題的；

（十）本學院（部）、本部門聯(lián)系或申請舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和在課堂教學中有發(fā)表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重后果的。

（十一）其它未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

第十三條

實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任

時，各二級學院（部）領導班子、各機關黨總支書記、各職能部門主要負責人和直接分管的負責人承擔主要領導責任，參與決策的其他領導成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導個人決定或者批準的，追究該領導的個人責任。

（一）對二級學院（部）領導班子實行問責的方式：1.提醒；

2.批評教育；3.責令作出書面檢查、進行通報批評；4.整頓調整。

（二）對黨員領導干部實行問責的方式：1.提醒；

2.批評教育；3.責令作出書面檢查、進行通報批評；4.誡勉談話；5.調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理；6.警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍等黨紀處分。

（三）有下列情形之一的，可以從輕問責

1.主動采取措施，有效避免損失或挽回影響的。

2.積極配合問責調查，主動承認錯誤并承擔責任的。

3.因管理服務對象弄虛作假，致使無法履行職責的。

4.因意外事件或不可抗力因素，致使難以履行職責的。

（四）受到問責的領導班子和黨員領導干部，一年內取消評先評優(yōu)資格；

因問責被免職的黨員領導干部一年內不安排職務，兩年內不得擔任高于原任職務層次的職務。

（五）對問責處理決定不服的，可以按照相關規(guī)定向校黨委提出申訴。

申訴期間，不停止問責處理決定的執(zhí)行。

第十四條

各二級學院（部）領導班子、各機關黨總支

書記、各部門領導干部違反本細則有關規(guī)定，應按照干部管理權限，由學校黨委依據(jù)有關規(guī)定實施。黨委宣傳部可向學校黨委、紀委提出問責建議。對領導班子、領導干部問責情況，由組織人事處備案。

第十五條

凡教職員工有違反意識形態(tài)相關規(guī)定的，由組織人事處會同黨委宣傳部、教務處等相關部門按照有關紀律給予相關處分。

第十六條

受到責任追究的領導班子、領導干部和教師，取消當年度考核評優(yōu)、職稱評審和評選各類先進的資格。

第十七條

本實施細則自印發(fā)之日起施行。