第一篇：在市政協(xié)黨風(fēng)廉政暨助力攻堅突破工作會議上的講話

在市政協(xié)黨風(fēng)廉政暨助力攻堅突破工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)市政協(xié)黨組研究的意見，今天我們召開這次市政協(xié)黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)建設(shè)暨助力攻堅突破工作會議，主要是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神，學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會和省紀(jì)委X屆X次全會、市紀(jì)委X屆X次全會精神，貫徹落實(shí)全市重點(diǎn)工作攻堅突破大會部署要求，研究抓好市政協(xié)黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)建設(shè)和助力攻堅突破各項工作的落實(shí)。以上，我們對2020年度市政協(xié)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰；與部分代表簽訂了《2021年度全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》。每年都將此作為一項嚴(yán)肅的政治儀式，是讓我們大家都時刻牢記這是對組織作出的莊嚴(yán)承諾，不論是單位、組織還是個人，都要有諾必踐、嚴(yán)格落實(shí)，做到將全面從嚴(yán)治黨與履職工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)“雙好、雙豐收”。

極不平凡的2020年已經(jīng)載入史冊。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民迎難而上、砥礪前行，戰(zhàn)疫情、抓脫貧、促改革、保增長，各項事業(yè)取得新的重大成就。富強(qiáng)X建設(shè)也從“六問八策”開局的全面起勢，到“七富七強(qiáng)”攻堅的整體成勢，迎來了“七個走在前列、八個全面開創(chuàng)”的塑成勝勢。在這不平凡的X攻堅“大合唱”中，全市政協(xié)系統(tǒng)也發(fā)出了最嘹亮的“好聲音”，大家努力把“政治、主業(yè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、落實(shí)”五個擔(dān)當(dāng)寫滿了政協(xié)篇章，在空前考驗(yàn)中彰顯了“為國履職、為民盡責(zé)”的新時代政協(xié)新形象。

我在去年的市政協(xié)機(jī)關(guān)會議上，提出“要在講政治、守規(guī)矩，堅定“兩個維護(hù)”上走在前列；要在講擔(dān)當(dāng)、甘奉獻(xiàn)，助力攻堅突破上走在前列；要在講學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，搞好“三?！备刹筷犖榻ㄔO(shè)上走在前列；要在講廉潔、重品行，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上走在前列”的“四個走在前列”目標(biāo)要求，今天我們來盤點(diǎn)一下“得分”情況——“優(yōu)秀”項還是很多的：一是在助力“雙統(tǒng)籌”中走在了前列。我們率先連續(xù)兩次發(fā)出倡議，發(fā)動各級政協(xié)組織、廣大委員和社會各界積極參與抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)、穩(wěn)產(chǎn)保供等工作，開展捐資捐物、志愿服務(wù)、公益宣傳等活動；引導(dǎo)委員集中反映防控疫情方面社情民意信息；參與包保防控、推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、派駐“四進(jìn)”工作組等工作，在助力“雙統(tǒng)籌”中交出合格的政協(xié)答卷。一批省市縣政協(xié)委員被表彰為抗擊疫情先進(jìn)個人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。二是在抓好黨建上走在了前列。制定落實(shí)黨組年度黨建工作要點(diǎn)，專題召開市政協(xié)黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)建設(shè)暨助力攻堅工作會議，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。部署開展“黨員爭先進(jìn)、支部爭標(biāo)桿、機(jī)關(guān)爭模范”“三爭”活動，市政協(xié)機(jī)關(guān)五個支部全部建成全市機(jī)關(guān)“標(biāo)桿黨支部”；創(chuàng)建“互聯(lián)互促”黨建品牌；開展“我想對黨說”忠誠教育，微視頻《我想對黨說》七一期間在學(xué)習(xí)強(qiáng)國播發(fā)。認(rèn)真規(guī)范重要會議活動設(shè)立臨時黨組織、黨組成員聯(lián)系界別工作，推動實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。三是在助推改革攻堅上走在了前列。全力助推“7+3”重點(diǎn)改革攻堅，扎實(shí)做好幫包“三重”、雙招雙引、河長制、化解信訪積案、文明城市創(chuàng)建、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、大氣污染防控等相關(guān)工作，幫助基層協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。積極圍繞“七富七強(qiáng)”深入?yún)f(xié)商議政，創(chuàng)新開展多形式調(diào)研，下功夫組織好專題議政和各種協(xié)商監(jiān)督活動，年內(nèi)共報送建議案、調(diào)研視察和專項監(jiān)督報告、協(xié)商紀(jì)要等46件，立案的345件提案全部按時辦結(jié)，充分彰顯了“政協(xié)擔(dān)當(dāng)”。四是在履職創(chuàng)新上走在了前列?！敖ㄕ驹O(shè)日”成為全國基層政協(xié)創(chuàng)新工作的典型，樹起了全市政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的“地標(biāo)”；首次將“專項監(jiān)督”工作列入年度重點(diǎn)協(xié)商監(jiān)督計劃，開展的“確保如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”專項監(jiān)督成為“具有政協(xié)特色的協(xié)商式監(jiān)督新實(shí)踐”；“一號提案”及重點(diǎn)提案督辦新聞發(fā)布會、“四方會商評審”等又走出了提案工作的新路子。其他一些經(jīng)常性工作創(chuàng)新都有不尋常的收獲。五是在隊伍建設(shè)上走在了前列。專委會隊伍得到充實(shí)加強(qiáng)，專委會工作更加規(guī)范，有效發(fā)揮了政協(xié)履職的重要基礎(chǔ)作用。這里要著重表揚(yáng)一下機(jī)關(guān)的年輕同志們，“咱們村”里就這十多個“年輕人”，他們在老同志的“傳幫帶”下，用加班加點(diǎn)、辛苦付出，為保證整個機(jī)關(guān)的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。從組織幾個人參加的協(xié)商座談會，到籌辦隆重的政協(xié)全會；從簡單一張紙的通知，到形成近萬字的報告；從聯(lián)系某個委員去參與問政等，到組織100多人的專項監(jiān)督隊伍；從一個個邀請委員參與委員接待，到越來越接近屆內(nèi)請全部政協(xié)委員都能到“娘家”來一次的目標(biāo)；還有幾倍于其他單位的人事事項表格，一篇篇見諸重要媒體的稿件，一件件整理報送的社情民意信息，一次次規(guī)范圓滿的接待及后勤保障，一張張老干部滿意的笑臉，一項項形式多樣的黨建活動，等等、等等，他們默默的付出時時感動著我們，也讓大家在點(diǎn)贊的同時看到了政協(xié)機(jī)關(guān)工作、政協(xié)事業(yè)發(fā)展的希望所在！還有我們各室的副主任、專委會辦公室主任、秘書處及所屬單位的同志們，有的已經(jīng)50多歲了甚至接近退休年齡，但熱情干勁不減，工作作風(fēng)和質(zhì)量效率都不斷提升，僅每月都需及時安排的協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)參與中心工作的多項活動，每一項都不那么簡單，大家都以實(shí)際行動努力踐行了“兩新”和“三專”干部的要求，這就是一支優(yōu)秀的政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部隊伍。在這里，我代表市政協(xié)黨組、主席會議，對大家一年多來的團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤付出表示衷心的感謝！

當(dāng)然，“黃金無足色，白璧有微瑕”，還有一些需要我們繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)的地方：比如有的對學(xué)習(xí)認(rèn)識不足，有應(yīng)付走過場的問題；有的對加強(qiáng)政治建設(shè)的認(rèn)識不到位，存在站位不高的問題；有的紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng)，對執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩不夠嚴(yán)格的問題；也有個別同志工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作不細(xì)致，標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量不高，落實(shí)不夠到位，存在應(yīng)付了事的問題；再就是黨風(fēng)廉政建設(shè)還要毫不放松、始終繃緊。這些問題有些是共性的，我們都要深刻反思，抓好整改。

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“兩個百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，黨中央決定在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，意義十分重大，中央、省市委已相繼做出部署安排；今年也是“十四五”開局之年，是全面開創(chuàng)現(xiàn)代化富強(qiáng)X新局面的起步之年。春節(jié)后上班第一天，省委就召開了全省2021年工作動員大會；2月24日，市委召開全市重點(diǎn)工作攻堅突破大會，佘春明書記的講話立足全局、站位高遠(yuǎn)，聚焦“83”工程攻堅突破主線，錨定“七個走在前列、八個全面開創(chuàng)”，從五個方面對2021年實(shí)施重點(diǎn)工作攻堅突破作出全面安排、提出明確要求，這是帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾乘勢而上抓攻堅、創(chuàng)富圖強(qiáng)求突破的動員令和沖鋒號。我們市政協(xié)隨即發(fā)出“集智聚力助攻堅同心奮楫圖富強(qiáng)”的倡議，啟動了“我為攻堅突破建言”活動，動員全市政協(xié)系統(tǒng)積極響應(yīng)省市委攻堅突破的號召，立足政協(xié)實(shí)際把做到“四個堅守、四個更加”融入到助力“83”工程實(shí)施、助推“七個走在前列、八個全面開創(chuàng)”中，自覺服從大局、科學(xué)貢獻(xiàn)大局，為助推攻堅突破貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。同時，今年也是本屆政協(xié)的“收官之年”，能否全面抓好黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)建設(shè)，在助力攻堅突破中發(fā)揮更加積極的作用，切實(shí)做到“善始善終、完美收官”，對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部、市政協(xié)機(jī)關(guān)全體同志來講也是一個重大考驗(yàn)。這里，我想圍繞爭做“四個表率”強(qiáng)調(diào)這樣幾點(diǎn)：

一、爭做旗幟鮮明講政治的表率，堅定助力攻堅突破的信心決心

我們要以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，把建設(shè)堅強(qiáng)政治機(jī)關(guān)作為頭等大事，始終抓緊抓好。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、保持政治定力、提高政治站位、把握政治方向、承擔(dān)政治責(zé)任，帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)把講政治的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動。要提高“草搖葉響知鹿過”的政治判斷力、提高“國之大者心中有數(shù)”的政治領(lǐng)悟力、提高“凡事要求落實(shí)”的政治執(zhí)行力。一要做到心明眼亮、多謀善斷，提高政治判斷力。作為政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部，要堅持以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本，多從政治上觀察形勢、把握大局。要清醒明辨是非，在重大原則問題上立場堅定、敢于斗爭，有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)。二要做到學(xué)深悟透、融會貫通，提高政治領(lǐng)悟力。要深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，做到學(xué)有所得、學(xué)有所獲，學(xué)出堅定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要按照中央、省市委統(tǒng)一部署，結(jié)合政協(xié)實(shí)際，切實(shí)把黨史學(xué)習(xí)教育安排好、組織好。要在學(xué)深悟透黨中央精神基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系具體工作實(shí)際進(jìn)行思考、領(lǐng)會和體悟，真正做到“理論上清醒，政治上堅定”，更好指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。三要做到知行合一、貫徹落實(shí)，提高政治執(zhí)行力。要切實(shí)以擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的實(shí)際行動踐行旗幟鮮明講政治，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和省市委各項要求，參政設(shè)謀調(diào)研、辦文辦會辦事都要把政治標(biāo)準(zhǔn)立起來，嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)、導(dǎo)向關(guān)，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和社會各界人士堅定“七個走在前列、八個全面開創(chuàng)”的信心和決心。

二、爭做服務(wù)發(fā)展勇?lián)?dāng)?shù)谋砺剩嵘酝黄频墓ぷ髻|(zhì)效

服務(wù)發(fā)展是政協(xié)責(zé)任，聞令而動更顯政協(xié)擔(dān)當(dāng)。目前，市政協(xié)年度重點(diǎn)協(xié)商監(jiān)督計劃和工作要點(diǎn)已基本敲定，全年工作的一條主線就是錨定“七個走在前列、八個全面開創(chuàng)”的目標(biāo)定位，投身助推“83”工程的“主戰(zhàn)場”，切實(shí)把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助力攻堅突破的實(shí)際效能。政協(xié)機(jī)關(guān)要始終把好“抓學(xué)習(xí)、抓落實(shí)”的方向要求，以自身履職成效的提升促進(jìn)“收官之年”政協(xié)工作取得更優(yōu)異的履職成果。一要踐行“三?！弊W(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記指出，“學(xué)習(xí)是黨員干部安身立命的根本，事業(yè)發(fā)展沒有止境，學(xué)習(xí)就沒有止境”。我們履職中一些差強(qiáng)人意的地方，實(shí)質(zhì)上暴露的是在“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”方面的差距，根源在于理論學(xué)習(xí)不深不透、淺嘗輒止，缺乏實(shí)際結(jié)合力和問題轉(zhuǎn)化力。要把學(xué)習(xí)作為一項重要政治自覺和政治責(zé)任，作為“自己培養(yǎng)自己”的有效路徑，作為一種職業(yè)使命和終身追求，堅持“三?！睒?biāo)準(zhǔn)和方法，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對性地學(xué)習(xí)做好政協(xié)工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識，靶向提升“懂會善”的“硬功”和助力攻堅突破的能力，多讀與履職工作相關(guān)的新理論、新知識、新技能的書，勤學(xué)勤思勤悟，努力使自己真正成為行家里手、崗位標(biāo)兵。當(dāng)然，“堅持?jǐn)?shù)年”多讀些經(jīng)濟(jì)、政治、文學(xué)、藝術(shù)、歷史等書籍，終究會“遇到更好的自己”。這一點(diǎn)機(jī)關(guān)年輕同志尤其要“自己成全自己”。二要鉚足干勁抓落實(shí)。做好本職工作、助力攻堅突破，要崇尚實(shí)干堅定篤行、鉚足牛勁狠抓落實(shí)。要突出問題導(dǎo)向，咬住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全完善制度，進(jìn)一步做好履職組織流程優(yōu)化工作，對所有重點(diǎn)協(xié)商監(jiān)督議題都要按照“三化”要求形成科學(xué)的組織實(shí)施方案，每項履職工作都列出時間表、畫出路線圖、明確責(zé)任人，把落實(shí)工作抓具體、抓深入，閉環(huán)管理、環(huán)環(huán)相扣、辦結(jié)反饋。要加強(qiáng)經(jīng)常性工作的制度化建設(shè)，使“每一件事”都有章可循。政協(xié)機(jī)關(guān)是中樞機(jī)構(gòu)，要發(fā)揮聯(lián)通上下、協(xié)調(diào)左右的優(yōu)勢，注重搭建平臺、完善機(jī)制，把自身力量、委員力量、黨派團(tuán)體和各參加單位的力量凝結(jié)起來，形成促進(jìn)全面提質(zhì)增效的強(qiáng)大合力。

三、爭做敬業(yè)奉獻(xiàn)善團(tuán)結(jié)的表率，涵養(yǎng)助力攻堅突破的高遠(yuǎn)精神

不管是老同志還是新到政協(xié)工作的同志，我們大家對社會上開玩笑說的“忙得像政協(xié)一樣”都有了深切感受和自己的理解。政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，不是“說了算”的地方，但政協(xié)是黨和國家治理體系的重要組成部分，政協(xié)機(jī)關(guān)工作同樣涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)很繁重，“沒有金剛鉆”也“攬不了”這個“瓷器活”，這就需要很強(qiáng)的敬業(yè)愛崗精神；同樣，政協(xié)是陣地、平臺、渠道，沒有甘居幕后、甘當(dāng)綠葉的奉獻(xiàn)精神，也干不好政協(xié)“這活”。因此，我們從事政協(xié)工作的同志們一定要自覺按照總書記“人民至上、我將無我”的要求，樹立大情懷、胸懷大格局、涵養(yǎng)大境界，把個人的智慧、能力融入黨的事業(yè)、區(qū)域發(fā)展的大局，兢兢業(yè)業(yè)地履職盡責(zé)。高爾基說：“當(dāng)勞動是種快樂時，生活是美的；當(dāng)勞動是一種責(zé)任時，生活就是奴役?！币f(xié)、愛政協(xié)，想干、愿干，讓自己在工作中愉快起來，強(qiáng)化“用心做事、追求精美”的理念，努力在助力攻堅突破中干出新樣子，在政協(xié)崗位上做出新成績，在政協(xié)事業(yè)發(fā)展中收獲新的自我。屆末了，一些同志難免有些心態(tài)上的變化，這很正常。但作為一名黨員干部，要始終堅定理想信念，不忘初心使命，站好崗、履好職，“善始善終、完美收官”，這也是黨員干部政治品格、黨性修養(yǎng)、思想作風(fēng)和能力素質(zhì)最基本的外在反映。這一點(diǎn)我們堅信不移。主席會議、黨組各同志將與大家一起，做本屆政協(xié)“報國以忠、謀事以敬、待人以誠”的“守望者”。靜水深流、久久為功，我們大家團(tuán)結(jié)奮斗一起干完這五年，回首品味的時候，都能有“不枉在政協(xié)走一場”的感覺才是最好。同以往一樣，在這里我仍然要再強(qiáng)調(diào)一下崇尚團(tuán)結(jié)、善于團(tuán)結(jié)的問題。本屆政協(xié)伊始，我們就提出建設(shè)和弘揚(yáng)“包容、向善、真誠、友愛”的政協(xié)機(jī)關(guān)文化，屆末了我們欣喜地看到，大家都在實(shí)踐并不斷豐實(shí)和完善它的內(nèi)涵，“人望人好”，“你好、我好，大家好”，彼此擔(dān)待、彼此照應(yīng)，凝心聚力、攜手奮斗，共同把政協(xié)工作做好，把我們政協(xié)機(jī)關(guān)這個大家庭的和諧氛圍維護(hù)好，我們做到了。讓我們一起再努力、再加油，相信會做得更好。

四、爭做弘揚(yáng)正氣守紀(jì)律的表率，筑牢助力攻堅突破的堅強(qiáng)保障

剛才分析問題，我們還存在的一些薄弱環(huán)節(jié)需要注意，有一些發(fā)生在我們身邊的案例也確實(shí)值得警醒。所以要始終繃緊全面從嚴(yán)治黨這根弦，落實(shí)主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和一崗雙責(zé)，毫不放松抓好政協(xié)系統(tǒng)、政協(xié)機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中央八項規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，以嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)、高效的履職展現(xiàn)新時代政協(xié)干部隊伍的新風(fēng)采。要抵御住各種誘惑，繃緊思想之弦，不破道德防線、不越法律底線、不碰黨紀(jì)高壓線，管好自己，管好家屬，管好身邊工作人員，真正做到“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”。任何一個干部出了問題，不僅毀了個人，而且會給政協(xié)的聲譽(yù)和形象帶來影響，直接地會影響我們的文明單位創(chuàng)建工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己?！泵恳粋€黨員干部都要強(qiáng)化自我約束、自我克制、自我完善，不斷加強(qiáng)主觀世界改造和黨性修養(yǎng)，時常打掃思想上的灰塵，修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，筑牢廉潔從政的思想防線和行為底線。黨史學(xué)習(xí)教育已經(jīng)開始了，希望大家注重從老一輩革命家身上汲取精神養(yǎng)分，錘煉堅強(qiáng)黨性。要時時事事守規(guī)矩。紀(jì)律規(guī)矩，對年輕干部來講是成長進(jìn)步的“指路燈”，對咱們不少同志來說更是光榮退休的“護(hù)身符”和“安全帶”，要自覺遵紀(jì)守法，嚴(yán)格制度執(zhí)行，越到最后時刻越要保持定力，該請示報告的要請示報告，按制度辦事、遵程序運(yùn)轉(zhuǎn)，不自作主張、不越權(quán)辦事，更不能在委員資源中尋求個人利益，說得直白些，就是不要為了蠅頭之利，失了大節(jié)，丟了晚節(jié)。要敬畏組織、敬畏人民、敬畏法紀(jì)，真正做到慎終如始，像珍惜生命一樣珍惜自己的節(jié)操，自覺凈化社交圈、工作圈、生活圈、朋友圈，真正“守規(guī)矩、尚求是、優(yōu)服務(wù)、有文化、重品行、樹正氣”。

第二篇：在黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)建設(shè)暨助力攻堅突破工作會議上的講話

在黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)建設(shè)暨助力攻堅突破工作會議上的講話

同志們：

根據(jù)市政協(xié)黨組研究的意見，今天我們召開這次市政協(xié)黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)建設(shè)暨助力攻堅突破工作會議，主要是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神，學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會和省紀(jì)委X屆X次全會、市紀(jì)委X屆X次全會精神，貫徹落實(shí)全市重點(diǎn)工作攻堅突破大會部署要求，研究抓好市政協(xié)黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)建設(shè)和助力攻堅突破各項工作的落實(shí)。以上，我們對2020市政協(xié)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰；與部分代表簽訂了《2021全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》。每年都將此作為一項嚴(yán)肅的政治儀式，是讓我們大家都時刻牢記這是對組織作出的莊嚴(yán)承諾，不論是單位、組織還是個人，都要有諾必踐、嚴(yán)格落實(shí)，做到將全面從嚴(yán)治黨與履職工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)“雙好、雙豐收”。

極不平凡的2020年已經(jīng)載入史冊。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民迎難而上、砥礪前行，戰(zhàn)疫情、抓脫貧、促改革、保增長，各項事業(yè)取得新的重大成就。富強(qiáng)X建設(shè)也從“六問八策”開局的全面起勢，到“七富七強(qiáng)”攻堅的整體成勢，迎來了“七個走在前列、八個全面開創(chuàng)”的塑成勝勢。在這不平凡的X攻堅“大合唱”中，全市政協(xié)系統(tǒng)也發(fā)出了最嘹亮的“好聲音”，大家努力把“政治、主業(yè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、落實(shí)”五個擔(dān)當(dāng)寫滿了政協(xié)篇章，在空前考驗(yàn)中彰顯了“為國履職、為民盡責(zé)”的新時代政協(xié)新形象。

我在去年的市政協(xié)機(jī)關(guān)會議上，提出“要在講政治、守規(guī)矩，堅定“兩個維護(hù)”上走在前列；要在講擔(dān)當(dāng)、甘奉獻(xiàn)，助力攻堅突破上走在前列；要在講學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，搞好“三專”干部隊伍建設(shè)上走在前列；要在講廉潔、重品行，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上走在前列”的“四個走在前列”目標(biāo)要求，今天我們來盤點(diǎn)一下“得分”情況——“優(yōu)秀”項還是很多的：一是在助力“雙統(tǒng)籌”中走在了前列。我們率先連續(xù)兩次發(fā)出倡議，發(fā)動各級政協(xié)組織、廣大委員和社會各界積極參與抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)、穩(wěn)產(chǎn)保供等工作，開展捐資捐物、志愿服務(wù)、公益宣傳等活動；引導(dǎo)委員集中反映防控疫情方面社情民意信息；參與包保防控、推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、派駐“四進(jìn)”工作組等工作，在助力“雙統(tǒng)籌”中交出合格的政協(xié)答卷。一批省市縣政協(xié)委員被表彰為抗擊疫情先進(jìn)個人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。二是在抓好黨建上走在了前列。制定落實(shí)黨組黨建工作要點(diǎn)，專題召開市政協(xié)黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)建設(shè)暨助力攻堅工作會議，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。部署開展“黨員爭先進(jìn)、支部爭標(biāo)桿、機(jī)關(guān)爭模范”“三爭”活動，市政協(xié)機(jī)關(guān)五個支部全部建成全市機(jī)關(guān)“標(biāo)桿黨支部”；創(chuàng)建“互聯(lián)互促”黨建品牌；開展“我想對黨說”忠誠教育，微視頻《我想對黨說》七一期間在學(xué)習(xí)強(qiáng)國播發(fā)。認(rèn)真規(guī)范重要會議活動設(shè)立臨時黨組織、黨組成員聯(lián)系界別工作，推動實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。三是在助推改革攻堅上走在了前列。全力助推“7+3”重點(diǎn)改革攻堅，扎實(shí)做好幫包“三重”、雙招雙引、河長制、化解信訪積案、文明城市創(chuàng)建、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、大氣污染防控等相關(guān)工作，幫助基層協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。積極圍繞“七富七強(qiáng)”深入?yún)f(xié)商議政，創(chuàng)新開展多形式調(diào)研，下功夫組織好專題議政和各種協(xié)商監(jiān)督活動，年內(nèi)共報送建議案、調(diào)研視察和專項監(jiān)督報告、協(xié)商紀(jì)要等46件，立案的345件提案全部按時辦結(jié)，充分彰顯了“政協(xié)擔(dān)當(dāng)”。四是在履職創(chuàng)新上走在了前列。“建站設(shè)日”成為全國基層政協(xié)創(chuàng)新工作的典型，樹起了全市政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的“地標(biāo)”；首次將“專項監(jiān)督”工作列入重點(diǎn)協(xié)商監(jiān)督計劃，開展的“確保如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”專項監(jiān)督成為“具有政協(xié)特色的協(xié)商式監(jiān)督新實(shí)踐”；“一號提案”及重點(diǎn)提案督辦新聞發(fā)布會、“四方會商評審”等又走出了提案工作的新路子。其他一些經(jīng)常性工作創(chuàng)新都有不尋常的收獲。五是在隊伍建設(shè)上走在了前列。專委會隊伍得到充實(shí)加強(qiáng)，專委會工作更加規(guī)范，有效發(fā)揮了政協(xié)履職的重要基礎(chǔ)作用。這里要著重表揚(yáng)一下機(jī)關(guān)的年輕同志們，“咱們村”里就這十多個“年輕人”，他們在老同志的“傳幫帶”下，用加班加點(diǎn)、辛苦付出，為保證整個機(jī)關(guān)的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。從組織幾個人參加的協(xié)商座談會，到籌辦隆重的政協(xié)全會；從簡單一張紙的通知，到形成近萬字的報告；從聯(lián)系某個委員去參與問政等，到組織100多人的專項監(jiān)督隊伍；從一個個邀請委員參與委員接待，到越來越接近屆內(nèi)請全部政協(xié)委員都能到“娘家”來一次的目標(biāo)；還有幾倍于其他單位的人事事項表格，一篇篇見諸重要媒體的稿件，一件件整理報送的社情民意信息，一次次規(guī)范圓滿的接待及后勤保障，一張張老干部滿意的笑臉，一項項形式多樣的黨建活動，等等、等等，他們默默的付出時時感動著我們，也讓大家在點(diǎn)贊的同時看到了政協(xié)機(jī)關(guān)工作、政協(xié)事業(yè)發(fā)展的希望所在！還有我們各室的副主任、專委會辦公室主任、秘書處及所屬單位的同志們，有的已經(jīng)50多歲了甚至接近退休年齡，但熱情干勁不減，工作作風(fēng)和質(zhì)量效率都不斷提升，僅每月都需及時安排的協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)參與中心工作的多項活動，每一項都不那么簡單，大家都以實(shí)際行動努力踐行了“兩新”和“三?！备刹康囊?，這就是一支優(yōu)秀的政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部隊伍。在這里，我代表市政協(xié)黨組、主席會議，對大家一年多來的團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤付出表示衷心的感謝！

當(dāng)然，“黃金無足色，白璧有微瑕”，還有一些需要我們繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)的地方：比如有的對學(xué)習(xí)認(rèn)識不足，有應(yīng)付走過場的問題；有的對加強(qiáng)政治建設(shè)的認(rèn)識不到位，存在站位不高的問題；有的紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng)，對執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩不夠嚴(yán)格的問題；也有個別同志工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作不細(xì)致，標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量不高，落實(shí)不夠到位，存在應(yīng)付了事的問題；再就是黨風(fēng)廉政建設(shè)還要毫不放松、始終繃緊。這些問題有些是共性的，我們都要深刻反思，抓好整改。

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“兩個百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，黨中央決定在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，意義十分重大，中央、省市委已相繼做出部署安排；今年也是“十四五”開局之年，是全面開創(chuàng)現(xiàn)代化富強(qiáng)X新局面的起步之年。春節(jié)后上班第一天，省委就召開了全省2021年工作動員大會；2月24日，市委召開全市重點(diǎn)工作攻堅突破大會，佘春明書記的講話立足全局、站位高遠(yuǎn)，聚焦“83”工程攻堅突破主線，錨定“七個走在前列、八個全面開創(chuàng)”，從五個方面對2021年實(shí)施重點(diǎn)工作攻堅突破作出全面安排、提出明確要求，這是帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾乘勢而上抓攻堅、創(chuàng)富圖強(qiáng)求突破的動員令和沖鋒號。我們市政協(xié)隨即發(fā)出“集智聚力助攻堅同心奮楫圖富強(qiáng)”的倡議，啟動了“我為攻堅突破建言”活動，動員全市政協(xié)系統(tǒng)積極響應(yīng)省市委攻堅突破的號召，立足政協(xié)實(shí)際把做到“四個堅守、四個更加”融入到助力“83”工程實(shí)施、助推“七個走在前列、八個全面開創(chuàng)”中，自覺服從大局、科學(xué)貢獻(xiàn)大局，為助推攻堅突破貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。同時，今年也是本屆政協(xié)的“收官之年”，能否全面抓好黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)建設(shè)，在助力攻堅突破中發(fā)揮更加積極的作用，切實(shí)做到“善始善終、完美收官”，對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部、市政協(xié)機(jī)關(guān)全體同志來講也是一個重大考驗(yàn)。這里，我想圍繞爭做“四個表率”強(qiáng)調(diào)這樣幾點(diǎn)：

一、爭做旗幟鮮明講政治的表率，堅定助力攻堅突破的信心決心

我們要以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，把建設(shè)堅強(qiáng)政治機(jī)關(guān)作為頭等大事，始終抓緊抓好。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、保持政治定力、提高政治站位、把握政治方向、承擔(dān)政治責(zé)任，帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)把講政治的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動。要提高“草搖葉響知鹿過”的政治判斷力、提高“國之大者心中有數(shù)”的政治領(lǐng)悟力、提高“凡事要求落實(shí)”的政治執(zhí)行力。一要做到心明眼亮、多謀善斷，提高政治判斷力。作為政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部，要堅持以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本，多從政治上觀察形勢、把握大局。要清醒明辨是非，在重大原則問題上立場堅定、敢于斗爭，有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)。二要做到學(xué)深悟透、融會貫通，提高政治領(lǐng)悟力。要深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，做到學(xué)有所得、學(xué)有所獲，學(xué)出堅定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要按照中央、省市委統(tǒng)一部署，結(jié)合政協(xié)實(shí)際，切實(shí)把黨史學(xué)習(xí)教育安排好、組織好。要在學(xué)深悟透黨中央精神基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系具體工作實(shí)際進(jìn)行思考、領(lǐng)會和體悟，真正做到“理論上清醒，政治上堅定”，更好指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。三要做到知行合一、貫徹落實(shí)，提高政治執(zhí)行力。要切實(shí)以擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的實(shí)際行動踐行旗幟鮮明講政治，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署和省市委各項要求，參政設(shè)謀調(diào)研、辦文辦會辦事都要把政治標(biāo)準(zhǔn)立起來，嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)、導(dǎo)向關(guān)，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和社會各界人士堅定“七個走在前列、八個全面開創(chuàng)”的信心和決心。

二、爭做服務(wù)發(fā)展勇?lián)?dāng)?shù)谋砺?，提升助力攻堅突破的工作質(zhì)效

服務(wù)發(fā)展是政協(xié)責(zé)任，聞令而動更顯政協(xié)擔(dān)當(dāng)。目前，市政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商監(jiān)督計劃和工作要點(diǎn)已基本敲定，全年工作的一條主線就是錨定“七個走在前列、八個全面開創(chuàng)”的目標(biāo)定位，投身助推“83”工程的“主戰(zhàn)場”，切實(shí)把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助力攻堅突破的實(shí)際效能。政協(xié)機(jī)關(guān)要始終把好“抓學(xué)習(xí)、抓落實(shí)”的方向要求，以自身履職成效的提升促進(jìn)“收官之年”政協(xié)工作取得更優(yōu)異的履職成果。一要踐行“三?！弊W(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記指出，“學(xué)習(xí)是黨員干部安身立命的根本，事業(yè)發(fā)展沒有止境，學(xué)習(xí)就沒有止境”。我們履職中一些差強(qiáng)人意的地方，實(shí)質(zhì)上暴露的是在“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”方面的差距，根源在于理論學(xué)習(xí)不深不透、淺嘗輒止，缺乏實(shí)際結(jié)合力和問題轉(zhuǎn)化力。要把學(xué)習(xí)作為一項重要政治自覺和政治責(zé)任，作為“自己培養(yǎng)自己”的有效路徑，作為一種職業(yè)使命和終身追求，堅持“三?！睒?biāo)準(zhǔn)和方法，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對性地學(xué)習(xí)做好政協(xié)工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識，靶向提升“懂會善”的“硬功”和助力攻堅突破的能力，多讀與履職工作相關(guān)的新理論、新知識、新技能的書，勤學(xué)勤思勤悟，努力使自己真正成為行家里手、崗位標(biāo)兵。當(dāng)然，“堅持?jǐn)?shù)年”多讀些經(jīng)濟(jì)、政治、文學(xué)、藝術(shù)、歷史等書籍，終究會“遇到更好的自己”。這一點(diǎn)機(jī)關(guān)年輕同志尤其要“自己成全自己”。二要鉚足干勁抓落實(shí)。做好本職工作、助力攻堅突破，要崇尚實(shí)干堅定篤行、鉚足牛勁狠抓落實(shí)。要突出問題導(dǎo)向，咬住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全完善制度，進(jìn)一步做好履職組織流程優(yōu)化工作，對所有重點(diǎn)協(xié)商監(jiān)督議題都要按照“三化”要求形成科學(xué)的組織實(shí)施方案，每項履職工作都列出時間表、畫出路線圖、明確責(zé)任人，把落實(shí)工作抓具體、抓深入，閉環(huán)管理、環(huán)環(huán)相扣、辦結(jié)反饋。要加強(qiáng)經(jīng)常性工作的制度化建設(shè)，使“每一件事”都有章可循。政協(xié)機(jī)關(guān)是中樞機(jī)構(gòu)，要發(fā)揮聯(lián)通上下、協(xié)調(diào)左右的優(yōu)勢，注重搭建平臺、完善機(jī)制，把自身力量、委員力量、黨派團(tuán)體和各參加單位的力量凝結(jié)起來，形成促進(jìn)全面提質(zhì)增效的強(qiáng)大合力。

三、爭做敬業(yè)奉獻(xiàn)善團(tuán)結(jié)的表率，涵養(yǎng)助力攻堅突破的高遠(yuǎn)精神

不管是老同志還是新到政協(xié)工作的同志，我們大家對社會上開玩笑說的“忙得像政協(xié)一樣”都有了深切感受和自己的理解。政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，不是“說了算”的地方，但政協(xié)是黨和國家治理體系的重要組成部分，政協(xié)機(jī)關(guān)工作同樣涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)很繁重，“沒有金剛鉆”也“攬不了”這個“瓷器活”，這就需要很強(qiáng)的敬業(yè)愛崗精神；同樣，政協(xié)是陣地、平臺、渠道，沒有甘居幕后、甘當(dāng)綠葉的奉獻(xiàn)精神，也干不好政協(xié)“這活”。因此，我們從事政協(xié)工作的同志們一定要自覺按照總書記“人民至上、我將無我”的要求，樹立大情懷、胸懷大格局、涵養(yǎng)大境界，把個人的智慧、能力融入黨的事業(yè)、區(qū)域發(fā)展的大局，兢兢業(yè)業(yè)地履職盡責(zé)。高爾基說：“當(dāng)勞動是種快樂時，生活是美的；當(dāng)勞動是一種責(zé)任時，生活就是奴役?！币f(xié)、愛政協(xié)，想干、愿干，讓自己在工作中愉快起來，強(qiáng)化“用心做事、追求精美”的理念，努力在助力攻堅突破中干出新樣子，在政協(xié)崗位上做出新成績，在政協(xié)事業(yè)發(fā)展中收獲新的自我。屆末了，一些同志難免有些心態(tài)上的變化，這很正常。但作為一名黨員干部，要始終堅定理想信念，不忘初心使命，站好崗、履好職，“善始善終、完美收官”，這也是黨員干部政治品格、黨性修養(yǎng)、思想作風(fēng)和能力素質(zhì)最基本的外在反映。這一點(diǎn)我們堅信不移。主席會議、黨組各同志將與大家一起，做本屆政協(xié)“報國以忠、謀事以敬、待人以誠”的“守望者”。靜水深流、久久為功，我們大家團(tuán)結(jié)奮斗一起干完這五年，回首品味的時候，都能有“不枉在政協(xié)走一場”的感覺才是最好。同以往一樣，在這里我仍然要再強(qiáng)調(diào)一下崇尚團(tuán)結(jié)、善于團(tuán)結(jié)的問題。本屆政協(xié)伊始，我們就提出建設(shè)和弘揚(yáng)“包容、向善、真誠、友愛”的政協(xié)機(jī)關(guān)文化，屆末了我們欣喜地看到，大家都在實(shí)踐并不斷豐實(shí)和完善它的內(nèi)涵，“人望人好”，“你好、我好，大家好”，彼此擔(dān)待、彼此照應(yīng)，凝心聚力、攜手奮斗，共同把政協(xié)工作做好，把我們政協(xié)機(jī)關(guān)這個大家庭的和諧氛圍維護(hù)好，我們做到了。讓我們一起再努力、再加油，相信會做得更好。

四、爭做弘揚(yáng)正氣守紀(jì)律的表率，筑牢助力攻堅突破的堅強(qiáng)保障

剛才分析問題，我們還存在的一些薄弱環(huán)節(jié)需要注意，有一些發(fā)生在我們身邊的案例也確實(shí)值得警醒。所以要始終繃緊全面從嚴(yán)治黨這根弦，落實(shí)主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和一崗雙責(zé)，毫不放松抓好政協(xié)系統(tǒng)、政協(xié)機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中央八項規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，以嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)、高效的履職展現(xiàn)新時代政協(xié)干部隊伍的新風(fēng)采。要抵御住各種誘惑，繃緊思想之弦，不破道德防線、不越法律底線、不碰黨紀(jì)高壓線，管好自己，管好家屬，管好身邊工作人員，真正做到“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”。任何一個干部出了問題，不僅毀了個人，而且會給政協(xié)的聲譽(yù)和形象帶來影響，直接地會影響我們的文明單位創(chuàng)建工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己?！泵恳粋€黨員干部都要強(qiáng)化自我約束、自我克制、自我完善，不斷加強(qiáng)主觀世界改造和黨性修養(yǎng)，時常打掃思想上的灰塵，修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，筑牢廉潔從政的思想防線和行為底線。黨史學(xué)習(xí)教育已經(jīng)開始了，希望大家注重從老一輩革命家身上汲取精神養(yǎng)分，錘煉堅強(qiáng)黨性。要時時事事守規(guī)矩。紀(jì)律規(guī)矩，對年輕干部來講是成長進(jìn)步的“指路燈”，對咱們不少同志來說更是光榮退休的“護(hù)身符”和“安全帶”，要自覺遵紀(jì)守法，嚴(yán)格制度執(zhí)行，越到最后時刻越要保持定力，該請示報告的要請示報告，按制度辦事、遵程序運(yùn)轉(zhuǎn)，不自作主張、不越權(quán)辦事，更不能在委員資源中尋求個人利益，說得直白些，就是不要為了蠅頭之利，失了大節(jié)，丟了晚節(jié)。要敬畏組織、敬畏人民、敬畏法紀(jì)，真正做到慎終如始，像珍惜生命一樣珍惜自己的節(jié)操，自覺凈化社交圈、工作圈、生活圈、朋友圈，真正“守規(guī)矩、尚求是、優(yōu)服務(wù)、有文化、重品行、樹正氣”。

第三篇：在開發(fā)區(qū)工商行政管理工作暨黨風(fēng)廉政工作會議上的講話

轉(zhuǎn)變思想觀念 創(chuàng)新監(jiān)管方式 加強(qiáng)隊伍建設(shè)

推動開發(fā)區(qū)工商行政管理事業(yè)不斷向前

——在開發(fā)區(qū)工商行政管理工作暨黨風(fēng)廉政工作會議上的講話

（2009年3月4日）

非常高興參加開發(fā)區(qū)工商行政管理工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議。在今天的會議上，xx同志做了工作報告，她的報告講得很好，我很贊同。我們又對去年在工商

行政管理工作中做出優(yōu)異成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會，我代表市局黨組，向開發(fā)區(qū)工商分局的廣大干部職工，特別是辛勤工作在基層第一線的同志們致以誠摯的問候！向今天獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！

下面，我就做好今年開發(fā)區(qū)工商行政管理工作講幾點(diǎn)意見。

一、更新觀念，正確認(rèn)識當(dāng)前面臨的新形勢

（一）切實(shí)認(rèn)清監(jiān)管大背景，注重調(diào)整思維觀念。2008年9月，全國工商行政管理系統(tǒng)停收“兩費(fèi)”，“機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有”。面對新形勢，要逐步以大市場的觀念來做好開發(fā)區(qū)市場的監(jiān)管工作，增強(qiáng)“逆水行舟，不進(jìn)則退”的憂患意識，自覺堅持用寬闊的視野來觀察市場秩序的變化；自覺堅持用前瞻性的眼光來謀劃市場監(jiān)管工作；自覺堅持用與時俱進(jìn)的觀念來推進(jìn)監(jiān)管方式的創(chuàng)新，努力推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”，切實(shí)提高工商行政管理服務(wù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力，進(jìn)一步提升工商部門社會地位和在整個社會經(jīng)濟(jì)中的話語權(quán)。

（二）切實(shí)認(rèn)清發(fā)展新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步調(diào)整工作思路。在國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到前所未有的世界金融危機(jī)大沖擊的情況下，中央經(jīng)濟(jì)工作會議把2009年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為8%。要保持經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)發(fā)展，關(guān)鍵要保持就業(yè)市場的穩(wěn)定，而就業(yè)的核心在中小企業(yè)和個體工商戶。如何應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)，怎樣支持中小企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展，這是工商管理部門迫切需要研究解決的問題。分局干部職工一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識，把工商部門的工作放在開發(fā)區(qū)工作的大局中來審視和考量，充分發(fā)揮好維護(hù)市場秩序和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，及時了解中小企業(yè)和個體工商戶的變化情況，為開發(fā)區(qū)決策提供依據(jù)，多想辦法，多出實(shí)招，為中小企業(yè)和個體工商戶搞好服務(wù)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，保持就業(yè)市場的穩(wěn)定，促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

二、適應(yīng)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能

兩費(fèi)停征，使基層監(jiān)管理念到管理體制機(jī)制，從基層建設(shè)工作思路到工作方式方法等面臨全方位的變革與挑戰(zhàn)，基層工商行政管理工作站在一個新的歷史起點(diǎn)上。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，按照黨的十七大提出的促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的新要求，以及“推進(jìn)公平準(zhǔn)入”、“加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系”等戰(zhàn)略任務(wù)，國家對市場秩序特別是食品安全、生產(chǎn)安全的重視上升到了一個前所未有的高度，整治的力度越來越大，要求越來越高，問責(zé)越來越嚴(yán)，迫切要求我們做到高質(zhì)、高效、高水平監(jiān)管。結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，當(dāng)前特別要樹立三個方面理念：

（一）樹立和諧管理理念。要摒棄傳統(tǒng)管理方式，用和諧理念統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)管，用監(jiān)管促進(jìn)和諧，自始至終把和諧理念貫穿于工商機(jī)關(guān)履行職能的全過程。一是堅持法律面前人人平等的原則，以平等的姿態(tài)面對經(jīng)營者和消費(fèi)者，以平等的標(biāo)準(zhǔn)開展管理、提供服務(wù)，切實(shí)尊重、保障和維護(hù)管理對象的權(quán)利。二是堅持文明監(jiān)管。堅持以服務(wù)發(fā)展為目的、以規(guī)范經(jīng)營行為為手段，把法理與情理有機(jī)統(tǒng)一起來，把監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范性和人性化有機(jī)統(tǒng)一起來，既依法行政又文明管理。三是堅持人性化監(jiān)管。確立監(jiān)管也是服務(wù)的理念，在遵守法律的基礎(chǔ)上，給予監(jiān)管對象更多的人文關(guān)懷，實(shí)行行政指導(dǎo)、行政警示、行政建議、事后回訪等制度，公開執(zhí)法的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。通過采取一系列充滿人文關(guān)懷的制度和方式，既依法監(jiān)管、認(rèn)真履職，又注重與監(jiān)管對象實(shí)現(xiàn)良性互動。

（二）樹立精細(xì)管理的理念。要積極推動監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，做到“問題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制”，確保市場經(jīng)濟(jì)秩序良好穩(wěn)定。“精”就是要精確，底數(shù)清、情況明、資料全，反應(yīng)快速，打擊準(zhǔn)確；“細(xì)”就是要從細(xì)節(jié)抓起，不粗枝大葉，善于以小見大，見微知著，防微杜漸，防范于未然。一是要進(jìn)一步做好基礎(chǔ)性工作?；A(chǔ)不夯實(shí)，管理必然粗放，問題就會乘虛而發(fā)。當(dāng)前，重點(diǎn)是進(jìn)一步健全完善企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類登記管理制度，嚴(yán)格抓好食品安全監(jiān)管制度的落實(shí)，不僅要逐戶把臺賬建起來，還要認(rèn)真進(jìn)行管理，使臺賬真正起到追根溯源，保證精確監(jiān)管的作用。同時，要進(jìn)一步做好巡查記錄，對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)戶口的基本情況和經(jīng)營活動的特點(diǎn)、規(guī)律，全面建立相關(guān)資料，做到心中有數(shù)，加強(qiáng)監(jiān)管針對性。二是要使監(jiān)管經(jīng)?；?。要結(jié)合工商所責(zé)任區(qū)管理的推進(jìn)，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好日常監(jiān)管工作，防止單純依賴專項整治解決問題，確保監(jiān)管工作的經(jīng)?；_展；要重視做好專項性治理后的鞏固提高工作，防止整治時抓得緊，整治過

后就放松；要不斷強(qiáng)化隊伍的工作責(zé)任心，把日常監(jiān)管工作做細(xì)做實(shí)。三是要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。市場主體進(jìn)入市場，對其經(jīng)營場所、注冊資本、經(jīng)營行為的監(jiān)管要及時跟上，防止企業(yè)持合法證照從事違法活動；市場主體退出市場，對其退出后的情況加強(qiáng)檢查，防止企業(yè)無照經(jīng)營，繼續(xù)從事違法活動。四是要善于發(fā)現(xiàn)與解決問題。要通過轄區(qū)巡查、執(zhí)法辦案、群眾舉報等多種渠道

及時發(fā)現(xiàn)問題，并從問題的表象中發(fā)現(xiàn)深層次的原因，著力從根本上解決問題，防止治標(biāo)不治本。

（三）樹立開放管理理念。要切實(shí)改變過去封閉式、單打一的習(xí)慣性做法，整合分局內(nèi)外的監(jiān)管執(zhí)法資源，主動爭取各方面支持，用開放式的監(jiān)管理念推動聯(lián)合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管。一是開展內(nèi)部協(xié)同監(jiān)管。開發(fā)區(qū)人員少，但市場監(jiān)管的責(zé)任又很艱巨，因此，科室所要分中有合、合中有分，深化集中執(zhí)法觀念，強(qiáng)化綜合意識，全面履行職責(zé)。二是開展社會協(xié)同監(jiān)管。采取主動協(xié)調(diào)、政府牽頭等辦法，與所在地其他職能部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，共享監(jiān)管資源，開展聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合整治。三是開展上下協(xié)同監(jiān)管。加強(qiáng)與市局的溝通和聯(lián)系，形成信息交流、定期聯(lián)系、協(xié)同執(zhí)法等制度，齊心協(xié)力保護(hù)好經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益。發(fā)揮個私協(xié)的自我教育、自我管理功能，及時掌握和解決苗頭性問題。加強(qiáng)“一會兩站”建設(shè)，動員和依靠最廣泛的社會力量及時反饋信息、提供資源，構(gòu)建大監(jiān)管的工作格局。

三、全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，努力提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平

（一）深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀列入重要議事日程，采取集中學(xué)習(xí)、讀書會、撰寫讀書筆記等多種形式，形成學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的良好氛圍，通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一。

（二）繼續(xù)推進(jìn)全員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。2009年，是工商職能轉(zhuǎn)型的重要一年，開發(fā)區(qū)分局的干部職工一定要將認(rèn)識真正統(tǒng)一到積極履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，自覺提高自身素質(zhì)、勝任崗位要求上來，變被動等待觀望為積極主動調(diào)整適應(yīng)，加緊學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，盡快適應(yīng)形勢轉(zhuǎn)變需要。今年分局將培訓(xùn)重點(diǎn)落實(shí)為法制培訓(xùn)，因此在培訓(xùn)內(nèi)容上要有針對性性，在培訓(xùn)模式上要有創(chuàng)新性，要建立教育培訓(xùn)質(zhì)量評估制度，檢驗(yàn)教育培訓(xùn)的效果，切實(shí)提高了干部職工依法行政的能力。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開發(fā)區(qū)工商分局在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展反腐倡廉教育、開展廉政文化建設(shè)、開展政風(fēng)行風(fēng)評議等基礎(chǔ)上，提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)是開展廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理。開展廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理，有效防范廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險，是為工商機(jī)關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供政治和紀(jì)律保證的需要，是完善工商機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系的需要，是落實(shí)工商機(jī)關(guān)“三定”職責(zé)的需要。針對近期要做的工作，我提四點(diǎn)要求：一是堅持正面教育，注重建設(shè)。開展廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理，是規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、正確充分履行法定職責(zé)的一項基礎(chǔ)性反腐倡廉建設(shè)。分局一定要統(tǒng)一思想，充分依靠和發(fā)動群眾，以自我教育為主，自律和他律相結(jié)合。二是堅持實(shí)事求是，務(wù)實(shí)操作。排查風(fēng)險點(diǎn)，要依據(jù)各科（室）所的職責(zé)，宏觀分析，微觀查找。要研究明晰各科（室）所行政權(quán)力運(yùn)行和完成監(jiān)管任務(wù)的工作流程，查找各個節(jié)點(diǎn)可能存在的風(fēng)險。三是堅持防范為主，注重實(shí)效。針對排查出的風(fēng)險點(diǎn)，研究對策，提出辦法。要自下而上和自上而下相結(jié)合，在廣泛討論的基礎(chǔ)上啟動決策程序，建立防范制度。防范對策一定要有針對性，避免空泛，既要有適合面上的對策，更要有針對某個點(diǎn)的具體辦法。四是堅持分類指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查考核。在分局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢部門加強(qiáng)分類指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，督促檢查。并將工作中的新情況、新舉措積極向市局上報。

同志們，2009年目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)非常艱巨。困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵著我們。希望大家在開發(fā)區(qū)兩委、市局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，迎難而上，真抓實(shí)干，合力攻堅，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年！

謝謝大家！

第四篇：在全市農(nóng)村暨脫貧攻堅工作會議上的講話

?在全市農(nóng)村暨脫貧攻堅工作會議上的講話

在全市農(nóng)村暨脫貧攻堅

工作會議上的講話

今天，我們召開全市農(nóng)村暨脫貧攻堅工作會議，主要任務(wù)是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作、扶貧工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、合肥市委農(nóng)村工作會議和合肥市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場會精神，交流總結(jié)去年“三農(nóng)”及脫貧攻堅工作經(jīng)驗(yàn)，集中部署2019年有關(guān)工作，進(jìn)一步動員全市上下堅定信心，狠抓落實(shí)，開拓進(jìn)取，乘勢而上，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的征程上邁出新步伐。

下面，圍繞會議主題，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

2018年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，也是我市農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級之年。全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省、合肥市工作要求，始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富目標(biāo)，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，深入推進(jìn)脫貧攻堅，全市“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的局面在持續(xù)、“進(jìn)”的特征在凸顯、“新”的動能在蓄積，取得了在全省、全合肥市“拿得出手”“叫得出口”的不菲成績。農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新突破。糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，獲評中國好糧油示范縣（市）、省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣（市），省農(nóng)田水利基本建設(shè)2017-2018“江淮杯”競賽評比二等獎，水產(chǎn)跨越工程連續(xù)七年全省第一；新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起，休閑農(nóng)業(yè)綜合營業(yè)收入、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額分別達(dá)5.4億元、1億元，中化農(nóng)業(yè)基地、中藥飲品加工等項目相繼入駐，尖山湖逸趣園、黃麓半島花溪等田園綜合體開工建設(shè)。農(nóng)村面貌得到新提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)居皖中前列，洪疃村、唐嘴村等分別獲批國家、省級傳統(tǒng)村落，汪橋村獲評“中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例”，縣級及以上文明村鎮(zhèn)占全市總數(shù)的50%；“三線三邊”蟬聯(lián)合肥市“六連冠”，農(nóng)村生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，陳年垃圾治理經(jīng)驗(yàn)在全省和合肥市推廣運(yùn)用；入列住建部全國農(nóng)村生活污水治理示范點(diǎn)，全國農(nóng)村生活污水治理工作推進(jìn)現(xiàn)場會、合肥市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場會在我市召開，“三大革命”巢湖模式得到各級認(rèn)可肯定。農(nóng)民生活實(shí)現(xiàn)新改善。脫貧目標(biāo)如期完成；農(nóng)村常住居民可支配收入20078元，同比增速9.5%，均高于全省平均水平；“雙基”建設(shè)全面提速，2018農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程全部完工，完成城鄉(xiāng)公交一體化改造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交覆蓋率100%，行政村公交覆蓋率達(dá)95%，獲評合肥市“四好農(nóng)村路”示范縣。同

時，農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)，農(nóng)村社會事業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定，基層黨組織堅強(qiáng)有力，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。可以說，“三農(nóng)”工作持續(xù)穩(wěn)定向好，為做好全局工作增添了底氣，為實(shí)施“雙城帶動”戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委省政府、合肥市委市政府正確指引的結(jié)果，是全市上下共同努力的結(jié)果，是“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線特別是廣大農(nóng)村基層干部群眾辛勤付出的結(jié)果。在此，我向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

成績來之不易，必須倍加珍惜。今明兩年是全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期，做好“三農(nóng)”工作，具有特殊重要的意義。對此，我們要進(jìn)一步提高站位，深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作在高質(zhì)量發(fā)展中的“壓艙石”作用。形勢越復(fù)雜，越要穩(wěn)“三農(nóng)”?？倳浽谥醒虢?jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)形勢越復(fù)雜，越要穩(wěn)住“三農(nóng)”。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，風(fēng)險和困難明顯增多。在這一背景下，更要牢牢守好“三農(nóng)”這個戰(zhàn)略后院，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕、價格穩(wěn)定，防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入增長下行和物價上行“雙碰頭”的被動局面，為應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)增底氣、添后手、搶主動。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要強(qiáng)“三農(nóng)”?？倳浽谥醒虢?jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖。我們奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革往深里做、往細(xì)里做，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動作用，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、質(zhì)量品牌等短板，用現(xiàn)代技術(shù)、信息和管理改造農(nóng)業(yè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換、優(yōu)化配置的體制機(jī)制，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。目標(biāo)越臨近，越要優(yōu)“三農(nóng)”。總書記強(qiáng)調(diào)，要對標(biāo)全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)，切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。現(xiàn)在看，全面建成小康社會，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，最突出的短板也在農(nóng)村。如，只有實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅這個底線目標(biāo)，才能提高全面建成小康社會的成色；只有補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境這塊突出短板，才能讓農(nóng)民群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感；只有抓好農(nóng)民增收就業(yè)這項中心任務(wù)，才能更好滿足他們對美好生活的新需求?，F(xiàn)在到2020年時間已經(jīng)很緊，“硬任務(wù)”卻還有很多，必須進(jìn)一步堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把解決好“三農(nóng)”問題擺在重中之重的位置，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，兌現(xiàn)我們黨對全體人民特別是對廣大農(nóng)民群眾的莊嚴(yán)承諾。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，高質(zhì)量完成全年“三農(nóng)”工作硬任務(wù)

2019年，全市“三農(nóng)”工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和省委、合肥市委有關(guān)會議精神，深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”及扶貧工作的重要論述和視察安徽重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，對標(biāo)全面建成小康社會“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)，適應(yīng)國內(nèi)外復(fù)雜形勢變化對農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基層，圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為加快建設(shè)生態(tài)綠色的山水名城和創(chuàng)新開放的產(chǎn)業(yè)新城奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

圍繞上述思路要求，對標(biāo)全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)，我再強(qiáng)調(diào)幾項需要重點(diǎn)抓好的工作：

第一，提高政治站位，堅決完成專項巡視整改任務(wù)。1月20日，中央第十一巡視組向安徽省委反饋脫貧攻堅專項巡視意見，提出明確整改要求。我們要結(jié)合“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項行動的開展，全面對照對標(biāo)、深入自查自糾，按照省委整改要求，切實(shí)扛起巡視整改的重大政治責(zé)任，以“三嚴(yán)三實(shí)”的精神扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。一要深化認(rèn)識，堅決整改。要把抓好巡視整改作為同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致的“試金石”，自覺從思想上查根源、行動上找差距，切實(shí)糾正貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署中存在的“溫差、偏差、落差”，以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”。二要主動認(rèn)領(lǐng)，全面整改。要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真對照省委《整改方案》確定的主要任務(wù)，主動認(rèn)領(lǐng)、對號入座，逐條逐項制定實(shí)施方案，建立整改臺賬，明確整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，確保件件有著落、事事有回音。三要綜合施策，一體整改。要按照整改要求，在抓具體、抓全面、抓深入上下功夫。對“面”上的問題，要統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)；對“點(diǎn)”上的問題，要堅持一事一議、一案一策。要在保證質(zhì)量的前提下，提高整改速度，確保各項整改任務(wù)如期完成。四要標(biāo)本兼治，徹底整改。要將“當(dāng)下改”和“長久立”統(tǒng)一起來，既“見底清零”又“決不貳過”。要注重從具體個案中找到苗頭性、傾向性和普遍性問題，做到見微知著、觸類旁通、舉一反三，確保查徹底、改到位。要注重建章立制，推動整改工作長效化、整改成效常態(tài)化，確保黨中央和省委、合肥市委各項決策部署在巢湖落地落實(shí)。

第二，聚焦鞏固提升，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役。總書記指出，“現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)只有兩年時間，正是最吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵”。要按照中央及省委、市委的部署要求，繼續(xù)堅持精準(zhǔn)為先，不斷完善政策措施，下足精細(xì)精確精微的“繡花”功夫，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役。一要咬定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不放松?？倳洀?qiáng)調(diào)，“在脫貧標(biāo)準(zhǔn)上，既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，也不能虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色”。要堅持穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”、貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全國水平這一扶貧標(biāo)準(zhǔn)，及時糾正急功近利、急躁蠻干、過度承諾等不切實(shí)際的問題。要嚴(yán)格對標(biāo)國家和省市考核評估要求，扎實(shí)做好督查、互查、自查問題的整改工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，全力補(bǔ)缺補(bǔ)差，為保證脫貧質(zhì)量和成效打下堅實(shí)基礎(chǔ)。二要貫徹精準(zhǔn)方略不變形?？倳洀?qiáng)調(diào)，“對群眾反映的‘虛假式’脫貧、‘算賬式’脫貧、‘指標(biāo)式’脫貧、‘游走式’脫貧等問題，要高度重視并堅決克服，提高脫貧質(zhì)量，做到脫真貧、真脫貧”。要把精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出作為前置條件，抓實(shí)建檔立卡動態(tài)管理機(jī)制，定期開展部門之間的數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)比對，及時準(zhǔn)確識別銷號。要結(jié)合集中整治形式主義官僚主義專項行動，從嚴(yán)從實(shí)查究政策落實(shí)、資金投入等方面存在的突出問題，補(bǔ)齊責(zé)任分工、檢查驗(yàn)收等方面存在的短板，對脫離實(shí)際急躁冒進(jìn)、盲目樂觀層層加碼，以及搞表面文章、弄虛作假的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。三是注重一體推進(jìn)不脫節(jié)?？倳洀?qiáng)調(diào)，“要研究解決那些收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等新問題，及早謀劃脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)2020年完成后的戰(zhàn)略思路”。要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌整合資源，加大

對人口較多的非貧困村“雙基”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目安排等方面支持力度，推動均衡發(fā)展。要統(tǒng)籌做好貧困戶和邊緣戶的幫扶工作，拿出針對性的支持措施，適當(dāng)解決邊緣人口一些急需的現(xiàn)實(shí)問題。要把防止返貧擺到更加重要的位置，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，加強(qiáng)返貧監(jiān)測和“回頭看”。要統(tǒng)籌做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)村環(huán)境提升、農(nóng)民持續(xù)增收等重點(diǎn)工作，以鄉(xiāng)村振興措施鞏固脫貧攻堅成果。

第三，立足質(zhì)量興農(nóng)，加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。總書記指出，“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化”，并強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要走質(zhì)量興農(nóng)之路”。要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。一要著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，進(jìn)一步統(tǒng)籌和優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定收尾工作，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，開展優(yōu)質(zhì)綠色生產(chǎn)基地建設(shè)，加快發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。二要切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與涉農(nóng)高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，推動智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、綠色投入品等領(lǐng)域自主創(chuàng)新。大力開展送科技下鄉(xiāng)和綠色防控示范行動，積極鼓勵和組織科技人員深入農(nóng)

村第一線，開展科技咨詢和科技服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶。要高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，分層次培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)精英人才。三要推動農(nóng)業(yè)特色高效發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在規(guī)模上不能與城市比拼，只有做出特色、做出精品、做出品牌，才能在激烈的市場競爭中有立足之地。堅持以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為龍頭，圍繞特色資源，積極引進(jìn)一批有品牌、有實(shí)力、有市場的農(nóng)業(yè)知名企業(yè)，大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等各類主體，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級。健全特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊使用和商標(biāo)保護(hù)，創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展。四要持續(xù)培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，力爭全年建成2個物聯(lián)網(wǎng)項目示范點(diǎn)、86個村級益農(nóng)信息社，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷上行，促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)打造尖山湖逸趣園、黃麓半島花溪、黃麓西黃山“原鄉(xiāng)厵”等4個田園綜合體項目，推進(jìn)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提檔升級，加快形成一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

第四，深化農(nóng)村改革，充分激發(fā)釋放鄉(xiāng)村發(fā)展活力?？倳洀?qiáng)調(diào)，“解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本靠深化改革”。要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握全面深化農(nóng)村改革的目標(biāo)任務(wù)、基本原則和實(shí)現(xiàn)路徑，把中央和省委、合肥市委確定的各項改革措施落到實(shí)處，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一要不斷深化農(nóng)村土地制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修改的農(nóng)村土地承包法，銜接落實(shí)第二輪農(nóng)村土地承包到期后再延長30年的政策，讓農(nóng)民群眾盡早吃上“定心丸”。加快推進(jìn)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，積極探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革，完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式，引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。二要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全力完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資目標(biāo)，摸清集體家底，搞清權(quán)屬關(guān)系，建立健全集體資產(chǎn)各項管理制度。重點(diǎn)抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)及登記備案等工作，加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。要在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，繼續(xù)選擇一批有條件的村實(shí)施“三變”改革，特別是要針對不同區(qū)域特點(diǎn)和資源要素類型，采取“宜包則包、宜租則租、宜股則股”的方式，多途徑盤活資源要素，有效增加農(nóng)民收入。三要鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。要實(shí)施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、土地托管等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。積極發(fā)展主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)行市場化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合體、“農(nóng)戶+合作社”“農(nóng)戶+公司”等利益聯(lián)結(jié)

機(jī)制，幫助小農(nóng)戶解決生產(chǎn)經(jīng)營困難和問題，把小農(nóng)戶引上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

第五，補(bǔ)齊短板弱項，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件?？倳浺螅耙钊胪七M(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件”。要始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，持續(xù)改變農(nóng)村面貌，改善人居環(huán)境，不斷提高鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。一要強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)。堅持因地制宜、因村而異，充分考慮村情民意，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和文化傳承等因素，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，明確不同類型村莊的發(fā)展方向、建設(shè)任務(wù)和建設(shè)強(qiáng)度，大力打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、鄉(xiāng)村旅游型、生態(tài)保護(hù)型、文化傳承型示范村居，保護(hù)好山水格局、生態(tài)基底、歷史肌理，保持富有傳統(tǒng)意境的鄉(xiāng)村景觀格局，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更像“鄉(xiāng)村”，實(shí)現(xiàn)“一村一景”“一村一業(yè)”“一村一特”。二要提升公共服務(wù)水平。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，加快鄉(xiāng)村中小學(xué)改革和升級改造，推動農(nóng)村學(xué)前教育普惠發(fā)展、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體發(fā)展、農(nóng)村職業(yè)教育提升發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度、大病保險制度和醫(yī)療救助制度。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)田水利、安全飲水、供電供氣、網(wǎng)絡(luò)物流建設(shè)。三要深化人居環(huán)

境整治。深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工作經(jīng)驗(yàn)，全力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾全域治理，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)示范，創(chuàng)新垃圾分類和收運(yùn)處置體系，形成可復(fù)制“巢湖模式”。加快農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，提高村莊生活污水處理設(shè)施覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水全域化治理、市場化運(yùn)營目標(biāo)。高質(zhì)量完成201814個省級中心村建設(shè)工作，全面啟動2019年12個中心村建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗鄉(xiāng)村精品村和示范片。

第六，筑牢基層基礎(chǔ)，不斷提升農(nóng)村社會治理水平。總書記強(qiáng)調(diào)，“黨中央是頂梁柱，基層黨組織是基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖，我們的工作必須夯實(shí)基層”。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力打造“既充滿活力又和諧有序”的善治鄉(xiāng)村。一要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。圍繞“一抓雙促”，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷加強(qiáng)基層黨組織“領(lǐng)頭雁”的鍛煉和選拔，真正幫老百姓找到能力強(qiáng)、能干事、能奉獻(xiàn)的帶頭人；繼續(xù)招錄一批大學(xué)本科畢業(yè)生、優(yōu)秀退役士兵到村任職，持續(xù)優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)。做好村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作，全面落實(shí)村干部報酬待遇和村級組織辦公經(jīng)費(fèi)，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增

強(qiáng)村級組織自我保障和服務(wù)能力。二要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷豐富農(nóng)民群眾的思想文化家園，引導(dǎo)農(nóng)民聽黨話、感黨恩、跟黨走。鞏固全國農(nóng)村精神文明建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建成果，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、“最美家庭”創(chuàng)建評選活動，挖掘和樹立道德榜樣典型，積極倡導(dǎo)和諧鄉(xiāng)風(fēng)、傳統(tǒng)家風(fēng)、文明新風(fēng)，切實(shí)提高鄉(xiāng)村社會文明程度。三要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。深化農(nóng)民自治實(shí)踐，充分發(fā)揮群眾參與治理的主體作用，健全村級議事協(xié)商制度，推進(jìn)村級事務(wù)公開，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)；推動掃黑除惡向縱深發(fā)展，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、“村霸”和“黃賭毒”等違法犯罪，進(jìn)一步提升基層群眾安全感。提高鄉(xiāng)村德治水平，深入挖掘鄉(xiāng)村社會蘊(yùn)含的道德規(guī)范，依托村規(guī)民約等褒揚(yáng)善行義舉、貶斥失德失范。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)做好全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，力爭探索出可復(fù)制、可推廣、可操作的巢湖經(jīng)驗(yàn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，把黨管“三農(nóng)”工作的要求落到實(shí)處

總書記強(qiáng)調(diào)，“辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨”。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立抓落實(shí)的工作導(dǎo)向，不折不扣完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)村持續(xù)繁榮、農(nóng)民持續(xù)增收。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。今年中央一號文件明確要求，實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的農(nóng)村工作機(jī)制，制定了落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任的實(shí)施細(xì)則。要堅持把“三農(nóng)”工作作為“一把手”工程，各級黨組織書記要認(rèn)真履行職責(zé)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上，親自謀劃制定工作舉措，親自部署重點(diǎn)工程、計劃、行動，親自協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，親自督促推動政策落實(shí)，切實(shí)體現(xiàn)“重中之重”的工作要求。各涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、部門要樹立大局觀念，各司其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，集中力量打整體戰(zhàn)、打攻堅戰(zhàn)，形成共同推動“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。

二要強(qiáng)化政策保障，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求能否落到實(shí)處，直接關(guān)系到農(nóng)村工作硬任務(wù)能否按期完成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。要把落實(shí)“四個優(yōu)先”的要求作為做好“三農(nóng)”工作的頭等大事，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)方面切實(shí)把“優(yōu)先”體現(xiàn)出來，動真格、見真章。要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部的培養(yǎng)、配備、管理、使用，著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)農(nóng)村人才隊伍。要堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，確保資金投入與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。要完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的民生政策，從制度上推進(jìn)農(nóng)村社會保障、公共服務(wù)和社會事業(yè)與城市居民有序接軌。

三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，推動工作落實(shí)。以中央脫貧攻堅專項巡視整改和“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治專項行動為契機(jī)，把改進(jìn)工作作風(fēng)貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。要始終堅持從實(shí)際出發(fā)，在吃透民情上下功夫，扎實(shí)細(xì)致地做好調(diào)查研究，深入全面地了解基層情況，使各項決策、措施和工作更加符合客觀實(shí)際，更加符合群眾愿望。要進(jìn)一步完善考核評價制度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大對農(nóng)民群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的監(jiān)督查處力度，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

同志們！務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興，農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)民富則人心齊。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、合肥市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，乘勢而上，順勢而為，以更大的決心、更堅定的目標(biāo)、更有力的舉措，全力推動我市“三農(nóng)”工作邁上新臺階，為奮力實(shí)現(xiàn)“安徽爭五強(qiáng)、全國進(jìn)百強(qiáng)”目標(biāo)、加快建設(shè)生態(tài)綠色的山水名城和創(chuàng)新開放的產(chǎn)業(yè)新城作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向中華人民共和國成立70周年獻(xiàn)禮！

第五篇：在全縣農(nóng)村暨脫貧攻堅工作會議上的講話

在全縣農(nóng)村暨脫貧攻堅工作會議上的講話

（2010年4月8日）

王

天

琦

同志們：

睢寧的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)到了一個關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，為什么這么說呢？

“兩個第一”，睢寧農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度與效率得以彰顯。2009年是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨困難與挑戰(zhàn)最多的一年，也是“三農(nóng)”工作攻堅克難、奮力前行的一年。這一年，全縣高效農(nóng)業(yè)面積新增5.6萬畝，進(jìn)11個位次。其中，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積7.5萬畝，進(jìn)4個位次；新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.9萬畝，進(jìn)17個位次，日光能溫室面積達(dá)到3.5萬畝，省委常委、副省長黃莉新同志春節(jié)前來到睢寧視察時說，睢寧確實(shí)是日光能溫室全省第一縣。這一年，我們從三個鎮(zhèn)劃出48.1平方公里土地，整合發(fā)展要素，優(yōu)化資源配置，建設(shè)了蘇北第一家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。這一年，我們以羊、雞、種苗豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)，推廣規(guī)模養(yǎng)殖新模式，新增規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)9個，實(shí)現(xiàn)年山羊飼養(yǎng)量154萬只，年家禽飼養(yǎng)量2200萬羽，年生豬飼養(yǎng)量94.8萬頭，受益貧困農(nóng)民2.14萬戶、6.4萬人，帶動脫貧13.47萬人，脫貧率達(dá)59.4%，彰顯了睢寧速度、睢寧效率。

“兩組數(shù)據(jù)”，睢寧農(nóng)業(yè)發(fā)展之路依舊任重道遠(yuǎn)。2009年，睢寧農(nóng)民人均收入6077元，創(chuàng)歷史新高，同比增長11.5%，增幅全市第一，但仍比徐州市平均水平低了800元，農(nóng)民收入依舊在低水平徘徊。2009年，我們雖然完成了省市脫貧人口的考核指標(biāo)，但客觀上講，這部分脫貧人口人均收入大多在2000-2500元之間，且絕大多數(shù)屬于生活負(fù)擔(dān)減輕的自然脫貧，持續(xù)增收難度大，存在重新返貧的危險。真正低收入的貧困戶由于缺資金、缺技術(shù)、缺勞力，自身上項目的積極性不高，脫貧的難度相當(dāng)大。一些困擾睢寧農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾并沒有得到徹底解決：經(jīng)營模式亟待轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)鏈條亟待完善，主打品種還在摸索，技術(shù)服務(wù)力量仍需充實(shí)，睢寧農(nóng)業(yè)發(fā)展之路任重而道遠(yuǎn)。

著眼未來，睢寧農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央“一號文件”連續(xù)7次鎖定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。今年的中央一號文件，明確提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式要轉(zhuǎn)變，要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。江蘇省提出要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為載體，加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化。徐州市提出實(shí)施“2020”工程，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。睢寧的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在這樣一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，我們必須審時度勢，把握好當(dāng)前的歷史發(fā)展機(jī)遇，順勢而為、乘勢而上，把睢寧農(nóng)業(yè)推動到一個新的發(fā)展階段。另一方面，我們還應(yīng)該看到農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件存在不確定性。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，存在著一些難以預(yù)見的風(fēng)險，這些都會以多種形式、多種途徑影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。在成本推動和通脹預(yù)期的影響下，農(nóng)產(chǎn)品價格存在上行壓力，農(nóng)產(chǎn)品價格走勢難以預(yù)料。近一段時間，極端天氣事件明顯增多，氣象災(zāi)害突發(fā)頻發(fā)重發(fā)，對農(nóng)業(yè)可能會產(chǎn)生重大影響，如何做到科學(xué)防災(zāi)、主動避災(zāi)、有效減災(zāi)是我們必須要高度重視的問題。

立足這樣關(guān)鍵的階段和關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，我們的任務(wù)就是要再進(jìn)一大步，跨入全省高效規(guī)模農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣。具體來說，要爭創(chuàng)“四個第一”，即“日光能溫室全省第一縣”、“山羊養(yǎng)殖全省第一縣”、“生態(tài)肉雞全省第一縣”、“有機(jī)糧生產(chǎn)全省第一縣”。

日光能溫室全省第一縣：2009年，日光能溫室全省第一縣已經(jīng)得到省領(lǐng)導(dǎo)的肯定。下一步，要繼續(xù)加大日光能溫室擴(kuò)張力度，西部高亢地區(qū)發(fā)展地下式日光溫室，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展棚體檔次較高、機(jī)械化程度較高的無立柱日光能大棚、改進(jìn)型徐淮式、地上式日光能溫室大棚。改進(jìn)棚體設(shè)計，普及機(jī)械化操作。與國際大型種苗公司合作，主打茄子、西紅柿、辣椒，把睢寧發(fā)展為全國無公害蔬菜示范縣、全省設(shè)施蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)示范縣、全省日光能溫室第一縣。

山羊養(yǎng)殖全省第一縣：2009年，全縣羊飼養(yǎng)量154萬只，位居全省第一，是江蘇省唯一一個列入《2009-2015年全國肉羊優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》的縣份。下一步要積極發(fā)展“訂單羊業(yè)”、合作經(jīng)營、利潤返還、股份合作、托管、擔(dān)保經(jīng)營等經(jīng)營管理方式，構(gòu)建龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶之間新型的垂直協(xié)作形式，建立起利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)展建立肉羊養(yǎng)殖基地，在農(nóng)區(qū)專業(yè)養(yǎng)羊戶和大型養(yǎng)羊場建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，并推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，提高現(xiàn)代高效生產(chǎn)水平，繼續(xù)保持山羊養(yǎng)殖全省第一。

生態(tài)肉雞養(yǎng)殖全省第一縣：2009年家禽飼養(yǎng)量2200萬羽，規(guī)模禽場76個，其中年出欄百萬羽規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)3個，年出欄50萬羽的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）15個。2010年，要重點(diǎn)引進(jìn)肉雞深加工企業(yè)，形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展以養(yǎng)雞小區(qū)為支撐的肉雞養(yǎng)殖基地，建立無公害肉雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售體系，使我縣的家禽飼養(yǎng)量達(dá)到5000萬羽。重點(diǎn)在睢邳路沿線的古邳、姚集、慶安等鎮(zhèn)建設(shè)年出欄50-100萬羽以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)10個以上，形成特色肉雞產(chǎn)業(yè)帶，同時通過招商引資引進(jìn)大型肉雞屠宰加工企業(yè)，完善肉雞產(chǎn)業(yè)鏈，2012年，力爭使我縣的肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到1億羽，爭創(chuàng)全省生態(tài)肉雞生產(chǎn)第一縣。

有機(jī)糧生產(chǎn)全省第一縣：在我縣東北部以淤土為主的地塊，加強(qiáng)土壤改良，配套獨(dú)立的排灌系統(tǒng)及隔離帶，引進(jìn)有實(shí)力的龍頭企業(yè)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化運(yùn)作，建立完整的質(zhì)量追溯機(jī)制和監(jiān)管制度，力爭通過3-5年的時間，發(fā)展有機(jī)糧食作物2000畝，長期規(guī)劃發(fā)展10000畝，使睢寧成為有機(jī)糧食生產(chǎn)全省第一縣。

為了讓睢寧的農(nóng)業(yè)再進(jìn)一大步，實(shí)現(xiàn)四個第一的目標(biāo)，我們必須要明確目標(biāo)定位，堅定發(fā)展思路，將農(nóng)村工作抓早、抓實(shí)、抓好。具體來說就是要在以下六個方面下功夫：

第一，規(guī)劃先行，明確區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)

目前來看，我們原來所做的農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃層次有點(diǎn)低，集中度不夠，這使我們在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入上疲于應(yīng)付，有限的資金、資源沒有發(fā)揮最大的效益。下一步要在自然條件優(yōu)越、交通位置便利的地方高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蔬菜區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、糧食區(qū)、精品區(qū)、交易區(qū)“五大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)”。把好鋼用在刀刃上，將獎補(bǔ)資金和配套資金定向、定量投入到日光能溫室和五大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)上來。在規(guī)劃過程中，要堅持基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃一步到位，充分發(fā)揮規(guī)劃的先行引導(dǎo)作用，讓長期發(fā)展有明確目標(biāo)、具體工作有切實(shí)抓手，以五大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)的快速發(fā)展為龍頭，力爭經(jīng)過三到五年的努力，帶動睢寧農(nóng)業(yè)有一個大的變化。

第二，完善設(shè)計，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平

高端設(shè)施農(nóng)業(yè)的最顯著特征就是標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。而睢寧的高端設(shè)施農(nóng)業(yè)正出現(xiàn)“低端化”的趨勢：建設(shè)區(qū)域零星分散、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)雜亂無章。睢寧的農(nóng)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)走到了一個重要的節(jié)點(diǎn)，要保住睢寧農(nóng)業(yè)既有的發(fā)展成果，就要從園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)兩方面入手，盡快出臺配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)開發(fā)實(shí)行強(qiáng)制準(zhǔn)入制，不能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)者一律出局，硬手腕推進(jìn)規(guī)范化經(jīng)營，遏制“高端設(shè)施農(nóng)業(yè)低端化”現(xiàn)象。要制定高端設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)建設(shè)面積必須滿足下限要求，面積過小的不予批準(zhǔn)；日光能溫室大棚必須保持合理密度，滿足雨季排水要求；園區(qū)內(nèi)必須建設(shè)一定量的生產(chǎn)性用房，滿足管護(hù)人員的生活要求，不斷提升農(nóng)業(yè)園區(qū)資源與空間的綜合利用水平。要制定高端設(shè)施農(nóng)業(yè)配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我縣自然條件及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對設(shè)施農(nóng)業(yè)的排灌溝渠、水電路橋、農(nóng)機(jī)裝備等配套設(shè)施制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，完善設(shè)施結(jié)構(gòu)，提升設(shè)施技術(shù)，提高配套設(shè)施對高端農(nóng)業(yè)的綜合保障力度。要建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)配套技術(shù)的示范、培訓(xùn)和推廣，推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，改用低毒低殘留農(nóng)藥，用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，使用國際、國內(nèi)市場通用準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系，推廣全程質(zhì)量控制；建立相應(yīng)的質(zhì)量制約和追溯機(jī)制，做強(qiáng)做硬睢寧農(nóng)業(yè)品牌。

第三，改善服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量

睢寧的日光能溫室面積現(xiàn)在是全省第一，但總體上看，高端設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展層次還比較低，我們的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖品種雜多，產(chǎn)品品相不好，種苗選擇和技術(shù)服務(wù)上還有很多問題急需解決。要引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種苗。為適應(yīng)規(guī)?；N植要求，種苗購置統(tǒng)一化是必然選擇，這樣不僅可以降低種苗購置成本，規(guī)模產(chǎn)出也必然會降低銷售成本，同時種苗安全也得到有效保證。要花錢買服務(wù)。通過“花錢買技術(shù)”，將有實(shí)力的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)引入睢寧，為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效的技術(shù)保障。要完善疫病防控體系。要加強(qiáng)動物疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣林牧漁業(yè)局要做好動物防疫工作的技術(shù)指導(dǎo)，建立鎮(zhèn)、村、戶層層建立防疫責(zé)任制，一級抓一級，將免疫、疫情報告等責(zé)任落實(shí)到人，確保各項防控措施落到實(shí)處。要打通銷售渠道。積極引入有實(shí)力的銷售經(jīng)紀(jì)人，幫助我們銷售，誰幫我們賣得多、賣得價格好，我們就給誰提供補(bǔ)貼。同時，建立幾個大型的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，打造農(nóng)產(chǎn)品銷售的平臺。要凈化農(nóng)資市場。一方面要加大打擊制假售假等坑農(nóng)害農(nóng)事件的力度，另一方面政府也不能大包大攬，對不屬于政府管轄的事務(wù)要積極拓展“花錢賣服務(wù)”等渠道，通過引入市場化服務(wù)，幫助農(nóng)民朋友盡可能的減少損失、擴(kuò)大收益，保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

第四，突出特色，打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新品牌

睢寧高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展速度很快，但缺少睢寧特色，還沒有形成自己的主打產(chǎn)品，蔬菜產(chǎn)品混雜，缺少叫得響的拳頭產(chǎn)品，除了魏集西瓜小有名氣外，外地經(jīng)銷商不知道我縣有哪些蔬菜產(chǎn)品，在哪些地區(qū)收購可以批量走車。以后無論是種植還是養(yǎng)殖，一定要綜合考慮睢寧的水文、土質(zhì)、地勢條件和季節(jié)的差異性，要瞄準(zhǔn)主打品種，重點(diǎn)發(fā)展，品種不宜多。設(shè)施瓜菜種植鎖定在辣椒、茄子、西紅柿和土豆四個品種。依托荷蘭瑞克斯旺公司、瑞士先正達(dá)、以色列海澤拉等國際大型種苗公司，保持所栽培的品種與國內(nèi)外最新優(yōu)品種同步，認(rèn)真發(fā)展下去，創(chuàng)造睢寧品牌。畜牧養(yǎng)殖主打山羊、生態(tài)肉雞。山羊養(yǎng)殖要按小規(guī)模大、群體的發(fā)展形式，重點(diǎn)培育肉羊養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村和養(yǎng)殖專業(yè)戶。因勢利導(dǎo)，建立規(guī)模場和合作社，與“脫貧攻堅”計劃相結(jié)合，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)山羊養(yǎng)殖全省第一縣的目標(biāo)。發(fā)展生態(tài)肉雞養(yǎng)殖，要建設(shè)養(yǎng)雞小區(qū)為支撐的肉雞養(yǎng)殖基地，引進(jìn)肉雞深加工企業(yè)，形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，建立生態(tài)肉雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)肉雞養(yǎng)殖全省第一縣的目標(biāo)。

第五，改革創(chuàng)新，加快脫貧攻堅的步伐

睢寧的脫貧攻堅的難度是最大、最艱巨的，要確保完成任務(wù)，必須要有新模式、新機(jī)制、新增長。創(chuàng)新脫貧攻堅新模式。現(xiàn)在的扶貧不能停留在過去的送錢給物“輸血”式扶貧上，要增強(qiáng)“造血”功能。放手發(fā)動農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，積極引導(dǎo)組建不同產(chǎn)業(yè)跨地域的專業(yè)合作聯(lián)合社，擴(kuò)大合作規(guī)模，拓展合作功能，強(qiáng)化合作實(shí)力。支持合作社開展農(nóng)產(chǎn)品加工，創(chuàng)辦產(chǎn)品營銷市場，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，不斷向產(chǎn)銷一體化經(jīng)營深入，增強(qiáng)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。通過合作社把千家萬戶分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、封閉的小生產(chǎn)模式，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制，切實(shí)改善農(nóng)民在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中的弱勢地位。同時要加大對能人大戶和村組干部的幫扶力度，支持他們先發(fā)展、先富裕，同時根據(jù)其帶動貧困勞動力就業(yè)的情況，給予相應(yīng)的無息貸款，多帶多支持，少帶少支持，以扶強(qiáng)的方式實(shí)現(xiàn)扶貧。探索脫貧攻堅新途徑。在部分鎮(zhèn)進(jìn)行平房改樓房試點(diǎn)，用5-10年乃至更長一段時間，逐步完成全縣農(nóng)民集中居住點(diǎn)布局規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，按“五有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)：有一套完善的集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，有一定規(guī)模的居住人口，有一組完整的村內(nèi)道路，有一個綜合性的服務(wù)中心，有一套較為完善的環(huán)境清潔體系。用以獎代補(bǔ)的方式鼓勵群眾建新樓房，通過“平改樓”，盤活農(nóng)村宅基地資源，整理土地面積7.5萬畝，騰出的空間為高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供空間，增強(qiáng)睢寧發(fā)展的后勁，以發(fā)展促民生，變輸血為造血，強(qiáng)化民生改善的可持續(xù)性，加快睢寧脫貧攻堅步伐。儲備脫貧攻堅新項目。項目不僅是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心。首先，我們要以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，樹立抓農(nóng)業(yè)也要抓項目的思想，大力發(fā)展六大類項目，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭項目，大型蔬菜種植項目，大型養(yǎng)殖項目，大型農(nóng)副產(chǎn)品交易項目，大型旅游觀光項目，和新品種、新工藝、新技術(shù)項目。六大類的項目要作為農(nóng)口招商引資的重點(diǎn)，以項目為核心來推動資本運(yùn)作，加快睢寧農(nóng)業(yè)的裂變式發(fā)展。其次，加大招商引資力度。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，突出重點(diǎn)項目招商，突出重點(diǎn)區(qū)域招商，最后，要提高招商引資水平，招大、招真、招強(qiáng)。所謂招真，他必須是一個真客商，必須真正從事農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)上有積累，有實(shí)力，有經(jīng)驗(yàn)，然后招大商，招強(qiáng)商，這樣才能實(shí)現(xiàn)資本真正往睢寧集聚，才能把睢寧的農(nóng)業(yè)發(fā)展好。

第六，加強(qiáng)考核，強(qiáng)化三農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村工作事關(guān)全局，各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、各涉農(nóng)單位要堅持把農(nóng)村工作擺在重中之重的位置，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管同志具體抓。調(diào)整充實(shí)各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化黨委農(nóng)村工作綜合部門設(shè)置和力量配備，建立職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。進(jìn)一步完善農(nóng)村工作考核評價體系，把耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村投入等作為考核的重要內(nèi)容。加大對農(nóng)業(yè)招商的獎懲力度，明確目標(biāo)責(zé)任，向工業(yè)招商一樣，把所有的任務(wù)分解到具體人頭，按照序時進(jìn)度抓好招商引資的落實(shí)，干成了重獎，干不成重罰，絕不打和牌。

同志們，農(nóng)村和脫貧攻堅工作，意義重大，事關(guān)全局，希望全縣干部群眾按照縣委、縣政府的決策部署，進(jìn)一步解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)，為順利實(shí)現(xiàn)“脫貧攻堅”和“突破睢寧”的戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)！