第一篇：在區(qū)委2021年工作會(huì)上的講話

在區(qū)委2021年工作會(huì)上的講話

今天，我們利用一天時(shí)間，召開一年一度的區(qū)委工作會(huì)，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)X工作系列重要指示精神，全面落實(shí)中央、省委、市委系列決策部署特別是區(qū)委X屆X次、X次、X次全會(huì)精神，對(duì)2020年工作進(jìn)行總結(jié)表彰，對(duì)2021年工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、拼搏實(shí)干，奮力推動(dòng)執(zhí)政興區(qū)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。

今天會(huì)上，我們鮮明激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，隆重表?yè)P(yáng)了一批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，他們都是在推動(dòng)執(zhí)政興區(qū)再上新臺(tái)階的偉大實(shí)踐中，涌現(xiàn)出的政治堅(jiān)定、敬業(yè)奉獻(xiàn)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的杰出代表，他們用辛勤汗水和實(shí)際行動(dòng)為決勝脫貧摘帽、加快跨越發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，是全區(qū)上下學(xué)習(xí)的榜樣和楷模。在這里，我代表區(qū)委，向所有受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

今天會(huì)上，我們弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)工作作風(fēng)，統(tǒng)籌整合了X個(gè)行業(yè)工作會(huì)議，為各級(jí)各部門高效抓落實(shí)騰出了更多時(shí)間，這也是落實(shí)精文減會(huì)要求的X行動(dòng)。同時(shí)，按照“清單制+責(zé)任制”要求，會(huì)上印發(fā)了組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、投資促進(jìn)、商務(wù)、文化旅游體育等7個(gè)《工作要點(diǎn)》，下達(dá)了2021年度綜合目標(biāo)，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)、落細(xì)落小。各位區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)分別對(duì)分管工作進(jìn)行了總結(jié)和安排；區(qū)長(zhǎng)就做好全年經(jīng)濟(jì)工作講了很好的意見，他們講的都很好，措施具體、針對(duì)性強(qiáng)，我都完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

今天會(huì)上，我們繼續(xù)保持攻堅(jiān)決勝狀態(tài)，X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)文化旅游體育局X個(gè)單位，以臨戰(zhàn)誓師的決心作了表態(tài)發(fā)言，他們的發(fā)言，無(wú)論談工作措施、還是抓落地見效，都表達(dá)了必勝的信心，充滿了奮斗的激情，希望大家都要保持這種打硬仗、闖難關(guān)的堅(jiān)韌，敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干勁，在工作中大展拳腳，用實(shí)際行動(dòng)踐行承諾。今天會(huì)上還印發(fā)了《X的通報(bào)》《X區(qū)2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，請(qǐng)大家找準(zhǔn)定位、認(rèn)清差距、強(qiáng)化舉措、補(bǔ)齊短板，確保今年各項(xiàng)工作迎頭趕上，走前列、作表率。

這里，我在大家講的基礎(chǔ)上，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、充分肯定2020年各項(xiàng)工作，進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)X發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的信心和決心

2020年，是X區(qū)跨越發(fā)展的重要一年。一年來(lái)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)干部群眾專注發(fā)展定力，激情干事創(chuàng)業(yè)，各項(xiàng)工作都取得了優(yōu)異成績(jī)，展現(xiàn)出新面貌、新氣象、新態(tài)勢(shì)。

一是在政治方向上對(duì)標(biāo)對(duì)表，豐富完善了發(fā)展總體思路。去年，我們堅(jiān)定對(duì)標(biāo)黨的十九大精神和省委、市委決策部署，完善提升了“123456”執(zhí)政興區(qū)總體思路，積極構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局、著力形成全域開放新態(tài)勢(shì)，全面描繪了未來(lái)X多年的發(fā)展藍(lán)圖。一年的實(shí)踐證明，這一總體思路，符合發(fā)展大勢(shì)、符合X實(shí)際，是指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的根本遵循，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、一以貫之。

二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上聚焦聚力，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。去年，我們認(rèn)真落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速排位在全市取得了“三個(gè)第一、一個(gè)第二、兩個(gè)第三”的好成績(jī)，處于第一方陣。這種好的態(tài)勢(shì)，必將為新一輪高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

三是在工作推進(jìn)上比武亮劍，全面提升了發(fā)展質(zhì)效。一年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)開展“九項(xiàng)工作大比武”，脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目投資、文旅經(jīng)濟(jì)、開放合作、依法治區(qū)等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、質(zhì)效并舉。脫貧摘帽順利通過(guò)了省級(jí)考核評(píng)估，并被省第X次常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)退出貧困縣序列。項(xiàng)目投資億元項(xiàng)目簽約率、開工率排名全市第一，第一產(chǎn)業(yè)增加值增速排位全市第一，建筑業(yè)增加值增速排位全市第一，服務(wù)業(yè)增加值增速排位全市第一，農(nóng)民人均可支配收入增速排位全市第一，平安建設(shè)滿意度排位全市第一，全面體現(xiàn)了作表率、當(dāng)楷模、走前列的要求。

四是在行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，有效彰顯了X形象。一年來(lái)，全區(qū)上下大力弘揚(yáng)新時(shí)期X精神，積極踐行“六講六新”要求，自強(qiáng)不息、勇爭(zhēng)一流，義務(wù)教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、防震減災(zāi)、社會(huì)治理等X多項(xiàng)工作獲得國(guó)家、省級(jí)重要榮譽(yù)，脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、黨的建設(shè)等多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在國(guó)家主流媒體肯定推廣，省內(nèi)外X多個(gè)縣區(qū)來(lái)X考察學(xué)習(xí)，極大提升了X的知名度和影響力。

五是在作風(fēng)紀(jì)律上從嚴(yán)從實(shí)，持續(xù)營(yíng)造了良好環(huán)境。一年來(lái)，全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)“作風(fēng)紀(jì)律鞏固年”活動(dòng)要求，圍繞農(nóng)村“新四害”等六大突出問(wèn)題，結(jié)合X專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重拳出擊、鐵腕整治，嚴(yán)厲查處了X等違紀(jì)違法案件，組織處理了扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題案件X件X人，立案查處涉X涉X案件X件X人，鞏固了良好政治生態(tài)，贏得了廣大群眾的一致支持。去年，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度較2019年上升了X個(gè)位次，排位全省全市前列。

一年來(lái)的改革發(fā)展成果，根本在于黨中央、省委、市委、區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全區(qū)上下的共同努力，得益于社會(huì)各界的鼎力支持。在工作中，區(qū)四大班子帶頭落實(shí)八（六）個(gè)一工作要求，帶頭走前列、作表率，全區(qū)干部提振狀態(tài)、盡銳出戰(zhàn)，展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。以X為代表的廣大企業(yè)，積極擴(kuò)大投資、助力X建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。X好人X、X“最美扶貧人”X、X公司X等先進(jìn)典型，扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)、帶動(dòng)發(fā)展，有力助推了X脫貧奔康的進(jìn)程。今天受到表彰的各類先進(jìn)集體和個(gè)人，大家都是X發(fā)展的奮斗者和追夢(mèng)人。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)廣大干部群眾，以及長(zhǎng)期關(guān)心支持X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧一年來(lái)的工作，我們的發(fā)展思路愈發(fā)清晰、底部基礎(chǔ)持續(xù)牢固、攻堅(jiān)氛圍更加濃厚，這為我們推動(dòng)今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、提供了明晰的工作路徑、蓄積了強(qiáng)大的奮進(jìn)力量。只要我們專注定力，乘勢(shì)而上，就一定會(huì)不辱職責(zé)使命，推動(dòng)X發(fā)展再上新臺(tái)階。

二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)2021年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

今年，是落實(shí)區(qū)委X屆X次全會(huì)精神、推動(dòng)執(zhí)政興區(qū)再上新臺(tái)階的關(guān)鍵一年。全區(qū)上下要繼續(xù)保持連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，緊盯重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，奮力開創(chuàng)發(fā)展新局面。

開年以來(lái)，中央、省、市相繼召開系列工作會(huì)議，對(duì)做好2021年工作進(jìn)行了全面安排部署。我區(qū)也相繼召開了區(qū)委X屆X次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”，對(duì)全區(qū)2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、工作路徑和關(guān)鍵舉措進(jìn)行了明確，形成了抓好全年工作的作戰(zhàn)書和路線圖。前面，各位副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委常委和區(qū)長(zhǎng)又進(jìn)一步作了安排部署，并下達(dá)了年度目標(biāo)任務(wù)，下來(lái)后，關(guān)鍵就是要抓好落實(shí)。

這里，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。

一方面，是關(guān)于抓落實(shí)的要求。要堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向：一要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。今天，我們下達(dá)了目標(biāo)績(jī)效指標(biāo)，任務(wù)非常明確，是全年高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。完成這些目標(biāo)，是硬任務(wù)，更是政治任務(wù)。大家要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化目標(biāo)管理意識(shí)，抓好運(yùn)行調(diào)節(jié)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，倒排時(shí)間、倒排任務(wù)，全力以赴、堅(jiān)決完成。二要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。從去年工作來(lái)看，我區(qū)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成還有差距，尤其是向上爭(zhēng)取資金、“四上”企業(yè)培育、服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面，在全市差距還較為明顯，需要持續(xù)發(fā)力；重點(diǎn)工作推進(jìn)還不平衡，個(gè)別單位招商引資、項(xiàng)目投資、向上爭(zhēng)取資金的欠賬較大；一些干部在作風(fēng)紀(jì)律上仍然還存在不嚴(yán)不實(shí)行為，等等。大家要正視問(wèn)題，在思想上警醒起來(lái)，認(rèn)真分析原因，采取措施加以整改。三要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。工作推進(jìn)的怎么樣，最終看完成效果。要始終保持高壓態(tài)勢(shì)和從嚴(yán)導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)督查問(wèn)責(zé)機(jī)制和約談提醒機(jī)制，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督管理，倒逼工作落實(shí)見效。對(duì)工作落實(shí)不到位，工作失職、瀆職的，一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，從嚴(yán)進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。

另一方面，是關(guān)于抓落實(shí)的重點(diǎn)。區(qū)委X屆X次全會(huì)明確了“縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、依法治理、從嚴(yán)治黨”六大主攻方向，這是中央、省委、市委決策部署在X的具體化，也是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期攻堅(jiān)決勝的根本路徑。今年，必須聚焦這六大主攻方向，堅(jiān)定不移抓落實(shí)、促見效，確保各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

（一）奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。抓好縣域經(jīng)濟(jì)，必須落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照構(gòu)建“一心三副、六區(qū)協(xié)同”發(fā)展新格局、建設(shè)X對(duì)外開放北向橋頭堡東出會(huì)客廳目標(biāo)定位，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作，不斷做大引擎、做強(qiáng)支撐、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升整體實(shí)力。一要持續(xù)加大項(xiàng)目投資。要認(rèn)真落實(shí)省市“項(xiàng)目年”決策部署，以“謀引管”為路徑，堅(jiān)持“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全面抓好項(xiàng)目謀劃、招引、開工、建設(shè)各項(xiàng)工作，特別是X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目投資增速保持在20%以上。要扎實(shí)開展項(xiàng)目投資“大比武”，比謀劃深度、比招引力度，比建設(shè)進(jìn)度、比保障強(qiáng)度，確保走在全市前列。今年，全市三季度項(xiàng)目投資“大比武”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要在X召開，大家要高度重視，及早準(zhǔn)備，充分展示X的良好形象和工作成效。二要扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)上，要瞄準(zhǔn)總產(chǎn)值突破90億元目標(biāo)，加快建材、農(nóng)產(chǎn)品及食品飲料加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)培育、提升園區(qū)建設(shè)品質(zhì)。要重點(diǎn)抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照省、市民營(yíng)發(fā)展大會(huì)精神，出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策，加強(qiáng)要素保障，積極化解融資難題，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。農(nóng)業(yè)上，要加快推進(jìn)“5+N”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，支持區(qū)域品牌創(chuàng)建，持續(xù)深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體培育，持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，加快商貿(mào)、物流產(chǎn)業(yè)培育壯大和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，抓好“四上”企業(yè)培育，全面提升發(fā)展質(zhì)效。要深入落實(shí)全省文化和旅游發(fā)展大會(huì)精神，積極推進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是加快實(shí)施X等重大項(xiàng)目，辦好X山2021年系列活動(dòng)，重點(diǎn)抓好天府旅游名縣等示范創(chuàng)建工作，全面激活文旅經(jīng)濟(jì)三大“引爆點(diǎn)”，進(jìn)一提升知名度和影響力。三要著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。要繼續(xù)實(shí)施“城建提升八大行動(dòng)”，抓好X等項(xiàng)目建設(shè)，加快X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)等重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市，著力建設(shè)X城市北部新城。要統(tǒng)籌配套一批城鄉(xiāng)水、電、網(wǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。要深入實(shí)施“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”，積極創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣區(qū)，努力打造“交通強(qiáng)國(guó)”示范區(qū)，加快構(gòu)建X門戶型綜合交通樞紐北部支撐。四要全面深化改革創(chuàng)新開放。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開改革的動(dòng)力支撐、創(chuàng)新的活力驅(qū)動(dòng)、開放的合力帶動(dòng)。必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)各重點(diǎn)領(lǐng)域改革全面見效；落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，加快制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新“兩輪驅(qū)動(dòng)”，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展釋放源源不斷的動(dòng)力和活力。加快建設(shè)北向橋頭堡東出會(huì)客廳，全面構(gòu)建全域開放新態(tài)勢(shì)。

（二）奮力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興再上新臺(tái)階。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒有老路可走，沒有經(jīng)驗(yàn)可循，闖出路子就是特色、就是亮點(diǎn)。去年以來(lái)，我們完善形成“1+4+N”政策體系，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了行動(dòng)指南。后面，我們還將專題召開鄉(xiāng)村振興大會(huì)，出臺(tái)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《“興鄉(xiāng)行動(dòng)”實(shí)施意見》《城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)施意見》，這些都是指導(dǎo)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總綱領(lǐng)和施工圖，必須抓緊落實(shí)到位。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。一是新村建設(shè)。要抓緊啟動(dòng)X、X兩個(gè)片區(qū)新農(nóng)村建設(shè)并實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將X新農(nóng)村示范片打造成幸福美麗新村升級(jí)版。二是園區(qū)打造。要加強(qiáng)對(duì)接爭(zhēng)取，盡快啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快創(chuàng)建全省星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；要防止并堅(jiān)決糾正園區(qū)建設(shè)中的“猴子掰包谷”現(xiàn)象，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，抓好已建園區(qū)鞏固提升工作。三是環(huán)境整治。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，突出抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，持續(xù)提升鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。

（三）奮力推動(dòng)生態(tài)建設(shè)再上新臺(tái)階。近年來(lái)，區(qū)委高度重視生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠色發(fā)展理念，大力實(shí)施綠色牽動(dòng)戰(zhàn)略，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)紅利全面釋放，生態(tài)環(huán)境成為X跨越發(fā)展最大的比較優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，我們將生態(tài)建設(shè)作為全區(qū)六大主攻方向之一，是完全正確的重大決策。當(dāng)前，我們既要一手抓問(wèn)題整改、消減存量，又要全力抓生態(tài)保護(hù)、遏制增量。一方面，要全面完成中央、省環(huán)保督查及“回頭看”反饋問(wèn)題整改銷號(hào)。近期，省上通報(bào)了中央環(huán)保督察移交問(wèn)題問(wèn)責(zé)情況，全省共對(duì)X名責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，處分力度嚴(yán)、問(wèn)責(zé)力度大，形成了強(qiáng)力震懾。大家務(wù)必高度重視、堅(jiān)決整改到位，決不能出任何問(wèn)題。另一方面，要聚焦聚力污染防治“八大戰(zhàn)役”，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，牢牢守護(hù)生態(tài)環(huán)境的閾值底線，確保城區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率穩(wěn)定保持在90%以上、城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，基本消除“散亂污”企業(yè)。

（四）奮力推動(dòng)依法治理再上新臺(tái)階。今年是建黨100周年，也是X建區(qū)X周年，時(shí)間節(jié)點(diǎn)特殊，安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)高，推進(jìn)依法治理，創(chuàng)造平安和諧環(huán)境責(zé)任重大。一要著力防范重大風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái)，中央、省、市相繼召開了領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班，都對(duì)防風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)行了專題安排。大家務(wù)必引起高度重視，增強(qiáng)政治敏銳性，全面落實(shí)區(qū)上出臺(tái)的防范重大風(fēng)險(xiǎn)X個(gè)方案，堅(jiān)持抓早抓小、有效防范，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。二要深化依法治理。要按照中央相關(guān)要求，堅(jiān)持以依法治區(qū)為統(tǒng)攬，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，最大限度促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)。三要抓好安全生產(chǎn)。今年以來(lái)，全國(guó)上下安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻，安全事故頻發(fā)多發(fā)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。全區(qū)各級(jí)各部門要始終繃緊思想之弦，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和十大專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生。當(dāng)前，汛期在即，我們要深刻汲取去年X洪澇災(zāi)害和碳廠坡重大地質(zhì)滑坡等教訓(xùn)，全力抓好防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治等各項(xiàng)工作，牢牢守住底線，確保一方平安。

（五）奮力推動(dòng)從嚴(yán)治黨再上新臺(tái)階。全面從嚴(yán)治黨是推動(dòng)執(zhí)政興區(qū)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階最重要的政治保障。一要筑牢忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷敫?jiān)持把政治建設(shè)作為根本建設(shè)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，完善和落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。要擔(dān)當(dāng)新形勢(shì)下宣傳思想工作舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，在創(chuàng)新中牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。二要打造全面過(guò)硬的干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步鮮明用人導(dǎo)向，真正把敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部選出來(lái)、用起來(lái)。要認(rèn)真落實(shí)黨管干部原則，更加注重優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用，讓他們各盡其能、釋放潛力、施展才華。要加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施重點(diǎn)引才育才工程，做好柔性引進(jìn)人才文章，吸引一批高素質(zhì)人才到X創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。踐行新時(shí)代組織路線，要以組織力提升為重點(diǎn)，創(chuàng)新設(shè)置方式，抓實(shí)基本建設(shè)，全面筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要抓好村級(jí)后備干部?jī)?chǔ)備，進(jìn)一步提升基層戰(zhàn)斗力。四要鍛造求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。要繼續(xù)開展“作風(fēng)紀(jì)律鞏固年”活動(dòng)，大力整治黨性不純、政績(jī)觀錯(cuò)位；表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差；文山會(huì)海反彈回潮；督促檢查過(guò)多過(guò)濫等9個(gè)方面突出問(wèn)題，扭住不放、一抓到底。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，放下架子、撲下身子，多到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去解決問(wèn)題，狠抓工作落實(shí)。五要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，把全面從嚴(yán)管黨治黨要求落到實(shí)處。要在減存量、遏增量上著力，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，形成“不敢腐”的強(qiáng)大震懾、扎緊扎牢“不能腐”的制度籠子、厚植“不想腐”的思想根基，持續(xù)鞏固反腐敗壓倒性勝利。這里要特別強(qiáng)調(diào)黨員干部打牌賭博的問(wèn)題，必須狠剎“賭博斂財(cái)”不正之風(fēng)，嚴(yán)肅處理黨員干部賭博行為。六要凝聚勠力同心的發(fā)展合力。新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，要充分團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)“三民”“三外”力量，廣泛凝聚共識(shí)、人心和智慧。要加大黨外后備干部培養(yǎng)使用和教育工作力度，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚強(qiáng)大合力。要深化群團(tuán)改革，增強(qiáng)群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，把群團(tuán)組織建設(shè)成為黨的群眾工作堅(jiān)強(qiáng)陣地。

三、堅(jiān)守自強(qiáng)不息的戰(zhàn)斗精神，持續(xù)加快X發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)跨越趕超

X下一步發(fā)展該怎么看、怎么辦、怎么干，這是擺在全區(qū)黨員干部面前的一道必答題。干部群眾中有兩種不同的思想觀點(diǎn)，一種認(rèn)為是，X的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了不錯(cuò)的成績(jī)，全區(qū)各級(jí)干部都付出了艱辛努力，現(xiàn)在應(yīng)該松松勁、歇口氣；另一種認(rèn)為是，加快X發(fā)展，依然任重道遠(yuǎn)，必須不忘初心、持續(xù)奮斗，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的跨越發(fā)展。面對(duì)這兩種不同的思想觀點(diǎn)，結(jié)合X實(shí)際，我認(rèn)為，擺在我們面前唯一的選擇就是，只有始終發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的戰(zhàn)斗精神，持續(xù)加快X發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)跨越趕超。

自強(qiáng)不息的本意是：天地運(yùn)行，從白晝到黑夜，周而復(fù)始、剛健強(qiáng)勁。與此相應(yīng)，一個(gè)地方、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，要想發(fā)展進(jìn)步，就必須堅(jiān)定自立、奮發(fā)圖強(qiáng)。

自強(qiáng)不息是中華民族文化的精髓要義。自強(qiáng)不息蘊(yùn)含著中華民族深厚的文化積淀和偉大的精神追求，是中華文化的奮斗基因，也是民族精神的集中體現(xiàn)。中華民族之所以能在5000多年的歷史進(jìn)程中飽經(jīng)滄桑而依然屹立世界東方，靠的就是這樣一種自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神。習(xí)近平總書記指出，自強(qiáng)不息，支撐著中華民族生生不息、薪火相傳，今天依然是推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大精神力量，是最寶貴的精神財(cái)富。古往今來(lái)，自強(qiáng)不息的事例不勝枚舉。古有司馬遷身經(jīng)磨難志不屈，書寫經(jīng)典流百世。近有林則徐、鄧世昌，抵御外辱、不屈不撓，成為救亡圖存的先驅(qū)。新中國(guó)成立后，湖南的安鄉(xiāng)、新田縣，努力克服基礎(chǔ)條件差、資源稟賦少的先天不足，大力發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、奮勇爭(zhēng)先的奮斗精神，在農(nóng)業(yè)學(xué)大寨中走出了自己的路子，受到毛主席的充分肯定，“北有安鄉(xiāng)、南有新田”的故事流傳至今。改革開放后，廣東深圳、浙江溫州等地的高速發(fā)展，無(wú)不是發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息奮斗精神的結(jié)果。

自強(qiáng)不息是X追趕跨越的動(dòng)力源泉。建區(qū)X年來(lái)，我區(qū)先后經(jīng)歷了越溫脫貧、“八七”扶貧攻堅(jiān)、“5.12”汶川特大地震和精準(zhǔn)脫貧等歷史階段。無(wú)論是面對(duì)基礎(chǔ)差、底子薄、總量小的先天不足，還是應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)等各類挑戰(zhàn)，全區(qū)上下都始終不畏艱難、奮發(fā)圖強(qiáng)，盡全力抓發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，辦成了許多以前想也不敢想的大事，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了顯著提升，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。所有這些成績(jī)，都源于不屈的意志，都源于奮斗的精神，都源于我們總結(jié)形成的“自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)拼搏、不甘落后、勇爭(zhēng)一流”的新時(shí)期X精神。

自強(qiáng)不息是搶抓發(fā)展機(jī)遇的迫切需要。實(shí)現(xiàn)跨越趕超，搶抓機(jī)遇尤其重要。在推進(jìn)全面小康、加快現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新一輪西部大開發(fā)、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃以及鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略，特別是X構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局、培育“四向拓展、全域開放”新態(tài)勢(shì)，X將迎來(lái)新一輪政策疊加的機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待。習(xí)近平總書記指出，“有夢(mèng)想，有追求，有奮斗，一切都有可能?！蔽覀冎挥兄鲃?dòng)對(duì)接、加強(qiáng)爭(zhēng)取，不畏艱難、不勝不休，才能把握住這些機(jī)遇，獲得發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)追趕跨越。

自強(qiáng)不息是應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)的必然選擇。當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然實(shí)現(xiàn)了新跨越、取得了新成就，但仍然面臨著許多困難挑戰(zhàn)。從發(fā)展階段來(lái)看，基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展不平衡、發(fā)展不充分、發(fā)展階段滯后的基本區(qū)情還是沒有得到根本改變，加快跨越發(fā)展、決勝脫貧奔康的任務(wù)依然十分艱巨。從競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)來(lái)看，我區(qū)GDP總量只有利州區(qū)五分之一、蒼溪縣三分之一；地方公共財(cái)政收入是全市總量的二十四分之一。從干部隊(duì)伍來(lái)看，尤其是隨著脫貧摘帽順利摘帽，一些干部滋生了驕傲自滿、不思進(jìn)取、停一停、歇一歇的不良情緒，這種思想、這種觀點(diǎn)、這種做法都是非常危險(xiǎn)的。面對(duì)困難挑戰(zhàn)，唯有自強(qiáng)不息，保持斗爭(zhēng)精神，鍥而不舍、克難攻堅(jiān)，才能一步步推動(dòng)X發(fā)展再上新臺(tái)階，才能不辱使命、不負(fù)重托。

做到自強(qiáng)不息，必須要從以下幾方面著力：

一要保持清醒認(rèn)識(shí)，專注發(fā)展定力。當(dāng)前，X發(fā)展階段滯后，加快發(fā)展壓力巨大，脫貧奔康任重道遠(yuǎn)，發(fā)展仍然是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。消極懈怠只會(huì)停滯不前，安于現(xiàn)狀就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感使命感，緊緊圍繞區(qū)第七次黨代會(huì)以來(lái)的各項(xiàng)決策部署不動(dòng)搖、不折騰，一抓到底、一以貫之。要牢固樹立“功成不必在我、功成必定有我”的意識(shí)，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，一仗接著一仗打，一屆接著一屆干，不達(dá)目的決不收兵。

二要勇于擔(dān)當(dāng)實(shí)干，狠抓工作落實(shí)。事業(yè)只有干出來(lái)的精彩，沒有等出來(lái)的輝煌。為官避事平生恥，大事難事看擔(dān)當(dāng)。能干事、敢擔(dān)當(dāng)、有作為，是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、從政之要。實(shí)踐證明，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，以不達(dá)目的不罷休、不見成效不收兵的韌勁，堅(jiān)持不懈、持之以恒推動(dòng)工作件件有落實(shí)、事事能見底、項(xiàng)項(xiàng)出成效。

三要?jiǎng)?chuàng)新思路舉措，致力攻堅(jiān)克難。要按照“清單制+責(zé)任制”要求，對(duì)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作逐一落實(shí)責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、明確節(jié)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)好“八個(gè)一”“六個(gè)一”工作機(jī)制，各級(jí)各部門要運(yùn)用好“工作十法”，扎實(shí)開展“九項(xiàng)工作大比武”，全力推動(dòng)區(qū)委決策部署落地生根、開花結(jié)果。在工作推進(jìn)中，要勇于直面矛盾、正視困難，篤定逢山開路、遇水架橋的決心，砥礪滾石上山、爬坡過(guò)坎的意志，創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的工作業(yè)績(jī)。

四要始終追求卓越，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。越是任務(wù)艱巨、條件艱苦，越不能降低標(biāo)準(zhǔn)、降格以求，越要堅(jiān)定必勝的信念，拉高標(biāo)桿、勇爭(zhēng)一流。新時(shí)代新征程，全區(qū)上下必須拿出昂揚(yáng)斗志，繼續(xù)保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神狀態(tài)，牢固樹立“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流”理念，只為爭(zhēng)先想辦法、不把困難當(dāng)借口，在挑戰(zhàn)中練就勇爭(zhēng)一流的膽識(shí)和魄力，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階、繼續(xù)走前列。

四、涵養(yǎng)厚德載物的思想境界，不辱時(shí)代使命，培養(yǎng)鋼鐵之師

時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。新時(shí)代賦予了我們新的歷史任務(wù)，如何答好考卷，不辱時(shí)代使命，也是擺在全區(qū)黨員干部面前的一道必答題。當(dāng)前，特別是機(jī)構(gòu)改革完成后，我們各級(jí)干部該怎么干，是該按部就班、循規(guī)蹈矩，還是務(wù)實(shí)拼搏，奮勇爭(zhēng)先，亦或是個(gè)別人借此機(jī)會(huì)謀求個(gè)人發(fā)展，這些都是干部干事創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要命題。我認(rèn)為，無(wú)論時(shí)代怎么發(fā)展、形勢(shì)如何變化，我們干部都要堅(jiān)持厚德載物的價(jià)值追求，培養(yǎng)高尚的道德修養(yǎng)、堅(jiān)定忠真的理想信念、鍛造務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，保持清廉的政治本色，心無(wú)旁騖、專注工作，才能在平凡的崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)，在不斷的奮斗中實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)。

厚德載物的本意是，人應(yīng)當(dāng)像大地那樣寬廣厚實(shí)，只有不斷提高自身的道德修養(yǎng)，才能承載萬(wàn)物。它是一種思想境界、一種價(jià)值追求，也是為官理政的哲學(xué)，對(duì)應(yīng)了我們的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，也對(duì)應(yīng)了各級(jí)干部的權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀。它強(qiáng)調(diào)，為人做官，必須以德為先，德才兼?zhèn)?。因此，厚德載物，也指只有道德高尚的人，才能承擔(dān)重大任務(wù)。因?yàn)橛械赖碌娜?，必定是有?zé)任感的人，必定是甘于奉獻(xiàn)的人，也必定是胸懷寬廣、有所追求的人，才能真正為人民所信服。

正所謂，人無(wú)德不立，官無(wú)德不為，國(guó)無(wú)德不興?！暗隆睂?duì)于干部來(lái)講，就是要德、能、勤、績(jī)、廉全面發(fā)展、全面過(guò)硬。習(xí)近平總書記指出，“人而無(wú)德，行之不遠(yuǎn)。沒有良好的道德品質(zhì)和思想修養(yǎng)，即使有豐富的知識(shí)、高深的學(xué)問(wèn)，也難成大器?！痹诠ぷ髦校棵刹慷紩?huì)面臨義與利、理與欲、法與情、進(jìn)與退的考驗(yàn)，這既是黨員道德修養(yǎng)的“試金石”，也是“磨刀石”，只有常養(yǎng)正氣于內(nèi)，常以德行加身，才能始終保持正確人生航向。像十八大后相繼查處的副國(guó)級(jí)高官***、徐才厚等，終因“德敗”使其仕途嘎然而止，成為了反面典型。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展，我區(qū)一些干部也不同程度存在以下現(xiàn)象：一是在成績(jī)面前，有的驕傲自滿、心浮氣躁，認(rèn)為自己勞苦功高，應(yīng)謀求更高職位，一心想著職位升遷；二是在紀(jì)律面前，有的干部缺乏敬畏，目無(wú)法紀(jì)，頂風(fēng)作案，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，造成不良影響；三是在新常態(tài)新要求下，有的干部以紀(jì)律嚴(yán)了、要求高了為借口，只掛帥不出征，懶政怠政，不作為、慢作為，甚至為官不為；干事創(chuàng)業(yè)激情不高，工作執(zhí)行不力、效率低下、落實(shí)不到位，習(xí)慣于當(dāng)甩手掌柜，等等。這些都是修身不夠、律己不嚴(yán)、德行不高的表現(xiàn)。

為官者，修其心治其身，而后可以為政于天下。每名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，我們的崗位既是自己努力的結(jié)果，更是組織關(guān)心、人民信任的結(jié)果，必須時(shí)刻銘記組織重托，倍加珍惜人民信任，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，抵制歪風(fēng)邪氣，在本職崗位上恪盡職守、奮發(fā)有為。奧斯特洛夫斯基曾說(shuō)過(guò)：人的一生應(yīng)當(dāng)這樣度過(guò)，當(dāng)他回首往事時(shí)，不因虛度年華而悔恨，也不因碌碌無(wú)為而羞恥。希望大家始終保持良好德行、涵養(yǎng)高尚情操，珍惜崗位、擔(dān)當(dāng)作為，努力創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的光輝業(yè)績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)廣大干部提幾點(diǎn)要求。

一要講政治，正心明道?！罢摹本褪蔷哂幸活w剛正不阿之心?！懊鞯馈?，就是要有正確的方向，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。對(duì)于各級(jí)干部來(lái)說(shuō)，首先要有正確的政治方向，把旗幟鮮明講政治作為最高的道德標(biāo)準(zhǔn)，作為為政處事最根本的工作要求。全區(qū)廣大黨員干部要帶頭樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)群眾負(fù)責(zé)。要始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，不做“兩面人”、不當(dāng)“兩面派”、不搞“偽忠誠(chéng)”。

二要重品行，明德至善。修身厚德，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。品行修養(yǎng)，是立身之本、成事之基。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“修身、用權(quán)、律己，謀事、創(chuàng)業(yè)、做人，貫穿領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活方方面面，必須落細(xì)落小，多積尺寸之功，經(jīng)常防微杜漸?！边@就要求我們要培養(yǎng)高尚的品行，自覺加強(qiáng)德行修養(yǎng)，追求至真至善的人生價(jià)值追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，明大德、守公德、嚴(yán)私德。要培育高尚的人格，向時(shí)代先鋒、道德模范學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)他們的優(yōu)秀品質(zhì)和崇高風(fēng)范，激勵(lì)自己奮發(fā)進(jìn)取的精神和以德從政的情操。要樹立正確的政績(jī)觀，做到對(duì)事業(yè)有顆進(jìn)取心，對(duì)待遇有顆平常心，對(duì)組織有顆感恩心，經(jīng)得起名利地位的考驗(yàn)，做到榮辱不驚、去留無(wú)意，得之淡然、失之泰然。

三要知敬畏，慎獨(dú)慎微?！暗虏恍蓿瑒t私欲盛?！蔽覀兪种械臋?quán)力，都來(lái)自于組織的信任、群眾的重托。在權(quán)力面前，一定要有審慎敬畏的自覺，常思崗位之責(zé)、常懷敬畏之心、常踐實(shí)干之要、常祛僥幸之害，時(shí)刻如履薄冰、如臨深淵，時(shí)刻反觀自省、慎獨(dú)慎微。要把慎獨(dú)作為一種道德原則來(lái)遵循、一種道德目標(biāo)來(lái)追求，做到人前人后一個(gè)樣，有無(wú)監(jiān)督一個(gè)樣，經(jīng)得起誘惑，耐得住寂寞。小事小節(jié)中有黨性、有原則、有人格。要始終把慎微作為一種處事作風(fēng)，時(shí)刻謹(jǐn)記“萬(wàn)事皆有初”，堅(jiān)決守住防線，把好關(guān)口，做到言有所止，行有所界。

四要守底線，尚善齊家。欲治其國(guó)者，先齊其家。好家風(fēng)孕育好作風(fēng)，好作風(fēng)帶出好政風(fēng)。一個(gè)家庭只有做到夫義婦順、父慈子孝、兄友弟恭，才能做到“家和萬(wàn)事興”。古話常說(shuō)“積善之家，必有余慶”講的就是這個(gè)道理。家庭是我們每個(gè)人生活的主要場(chǎng)所，可以讓人得到歸屬感、支持感、信任感和舒暢感。也正因?yàn)槿绱?，家庭也容易變成人性弱點(diǎn)的避風(fēng)港，原則常常在親情面前變通，底線往往在親情面前棄守。我們一定要把培育優(yōu)良家風(fēng)作為一種道德力量，一以貫之地嚴(yán)格要求自己的家人和孩子，做到明是非、懂禮讓、守本分、保清正。要凈化生活圈，自覺抵制吃喝玩樂的庸俗之交、勢(shì)利之交、權(quán)力之交。

五要作表率，正風(fēng)化人。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。焦裕祿、楊善洲等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，之所以在社會(huì)生活中彰顯了共產(chǎn)黨人的政治本色，一方面是因?yàn)樗麄兩砩仙l(fā)著理想和信仰的光芒，另一方面是他們?yōu)槿h樹立了一個(gè)看得見、夠得著的道德形象。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，發(fā)揮好領(lǐng)頭羊作用，春風(fēng)化雨，正風(fēng)化人，用良好的道德風(fēng)尚和人格魅力影響感召身邊人、導(dǎo)向身邊事，引領(lǐng)社會(huì)思想道德的進(jìn)步，促進(jìn)形成講道德、重修養(yǎng)、尚廉潔的良好氛圍。

同志們，追趕跨越任重道遠(yuǎn)。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委各項(xiàng)決策部署，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的戰(zhàn)斗精神，不斷厚植厚德載物的價(jià)值追求，不忘初心、團(tuán)結(jié)拼搏，知重負(fù)重、扎實(shí)工作，奮力推動(dòng)執(zhí)政興區(qū)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年和X建區(qū)X周年獻(xiàn)禮。

第二篇：在區(qū)委巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話

在區(qū)委巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話

今天會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求，對(duì)區(qū)委啟動(dòng)第一輪巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，部長(zhǎng)宣讀了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡察辦、巡察組人員名單及本次被巡察單位名單，等一下何部長(zhǎng)還將具體部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好區(qū)委第一輪巡察工作，先講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的自覺性和堅(jiān)定性

開展巡察工作，是區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的巡視制度，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要部署，也是區(qū)委立足**實(shí)際推出的一項(xiàng)重要舉措，大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提升站位，從政治和全局的高度深刻把握這次巡察工作的重要意義。

（一）巡察工作是深入貫徹黨中央巡視制度的重要探索。

十八大以來(lái)，中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”，多輪巡視形成強(qiáng)烈震懾。2015年8月，中央政治局審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，提出要“巡視全覆蓋、全國(guó)一盤棋”，為深入開展巡視工作提供了指引和方針；省委高度重視巡視巡察工作，2015年以來(lái)先后組織開展8輪巡視，實(shí)現(xiàn)了對(duì)省本級(jí)和所有市、縣（市、區(qū)）巡視全覆蓋；去年，市

委對(duì)6個(gè)區(qū)、縣（市）進(jìn)行了巡察；今年，省委第二巡視組對(duì)我區(qū)開展了巡視“回頭看”。在剛剛結(jié)束的會(huì)議中，市委第二巡察組對(duì)我區(qū)巡察的情況進(jìn)行了反饋，從反饋情況看，我們的鎮(zhèn)街和村確實(shí)還存在不少問(wèn)題，有些問(wèn)題很低級(jí)、有些問(wèn)題很典型、有些問(wèn)題具有普遍性、有些甚至頂風(fēng)違紀(jì)。由此看來(lái)，區(qū)委開展巡察工作是十分必要的?，F(xiàn)在，區(qū)委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，設(shè)立了區(qū)委巡察辦和3個(gè)巡察組，會(huì)議結(jié)束后，即將開展首輪巡察。這是我們依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，著眼強(qiáng)化區(qū)委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重要決策，也是深入貫徹中央巡視制度、構(gòu)建完善省市區(qū)三級(jí)巡視巡察監(jiān)督體系的基層實(shí)踐，必須引起高度重視。

（二）巡察工作是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手。

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在于抓牢黨委主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任。5月10日《**日?qǐng)?bào)》刊登了省委車俊書記的署名文章，強(qiáng)調(diào)五個(gè)“第一”重要觀點(diǎn)，其中牢記絕對(duì)忠誠(chéng)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任，我們必須深刻領(lǐng)會(huì)，提高站位，履職擔(dān)當(dāng)，自覺踐行。從我區(qū)情況看，全面從嚴(yán)治黨的意識(shí)已經(jīng)深入人心，主體責(zé)任不斷強(qiáng)化，但也存在著縱向?qū)訉舆f減、橫向不夠平衡等問(wèn)題。比如，少數(shù)黨組織和“一把手”重業(yè)務(wù)輕黨建，農(nóng)村基層組織建設(shè)薄弱，“一崗雙責(zé)”沒有真正落到實(shí)處等問(wèn)題。去年以來(lái)，我們結(jié)合省委巡視組反饋意見和巡視“回頭看”意見的整改落實(shí)，解決了一批突出問(wèn)題，查處了一批重大案件，為巡察工作向基層延伸積累了經(jīng)驗(yàn)。我們要通過(guò)開展巡察工作，進(jìn)一步強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，夯實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任，確保全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

（三）巡察工作是打造“三個(gè)**”的重要保障。

建立區(qū)委巡察制度，就是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)整治干部隊(duì)伍中不良風(fēng)氣，按照區(qū)黨代會(huì)提出的“三個(gè)**”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“四看五躍升”的工作目標(biāo)，圍繞“八大戰(zhàn)役”“項(xiàng)目三進(jìn)”等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)政治巡察，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，確保區(qū)委各項(xiàng)決策部署落地生根，進(jìn)一步引導(dǎo)各級(jí)干部做到“秉持**精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為加快打造“三個(gè)**”提供強(qiáng)有力的政治、組織、紀(jì)律保障。

二、明確任務(wù)，抓住關(guān)鍵，確保巡察工作取得實(shí)效

巡察是對(duì)基層黨組織的“政治體檢”，作風(fēng)建設(shè)的“綜合會(huì)診”，也是對(duì)基層黨員干部精神上的集中“補(bǔ)鈣”、思想上的深刻警醒。要精心組織實(shí)施，把握工作要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，務(wù)求取得實(shí)效。

（一）聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。

巡察是政治巡察而不是業(yè)務(wù)巡察，要突出重點(diǎn)，聚焦問(wèn)題。必須做到“三個(gè)聚焦”：

一是聚焦巡察對(duì)象。

區(qū)委巡察主要針對(duì)各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，重點(diǎn)巡察主要領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)可延伸到下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子。也就是說(shuō)巡察對(duì)象聚焦的是區(qū)委管理干部。二是聚焦巡察內(nèi)容。巡察工作必須緊緊圍繞“四個(gè)著力”，即著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問(wèn)題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問(wèn)題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。具體而言，聚焦五方面內(nèi)容，即是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否違反組織紀(jì)律搞獨(dú)斷專行，是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)決策部署、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作，是否存在不廉潔行為。三是聚焦巡察目的。巡察工作的落腳點(diǎn)是要營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)上級(jí)決策部署及區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。巡察組要聚焦這個(gè)目的，客觀、公正開展巡察工作，最大限度地排除各種干擾，把問(wèn)題找出來(lái)，做到目標(biāo)清晰、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。

（二）講究方法，見微知著。

巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題本身就是震懾，使有問(wèn)題的人知恥知止、收手收斂。一要多管齊下找問(wèn)題。要與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入交換意見，聽聽他們對(duì)哪些人、哪些事感到心里不踏實(shí)、沒有底。要拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道，注意了解收集紀(jì)檢、政法、審計(jì)等職能單位發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的個(gè)人有關(guān)重要事項(xiàng)，翻看查閱單位**

提出的意見建議等。要前移發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)口，廣泛接觸干部群眾，下沉一級(jí)了解班子成員特別是“一把手”的情況，對(duì)實(shí)名舉報(bào)反映重要問(wèn)題的要及時(shí)約談，掌握“第一手”資料。二要打破砂鍋問(wèn)到底。巡察不能滿足于發(fā)現(xiàn)普遍存在的問(wèn)題，要善于在個(gè)別談話、查閱資料中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，敢于刨根問(wèn)底，對(duì)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的問(wèn)題線索，要保持高度敏感性，做到不搞清問(wèn)題不收兵、不拿出結(jié)論不罷休，堅(jiān)決一查到底。三要透過(guò)現(xiàn)象查問(wèn)題。巡察不僅要就事論事，還要注重研究個(gè)性與共性的關(guān)系，從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)，從重點(diǎn)中找出普遍，善于從一個(gè)點(diǎn)上的問(wèn)題挖掘出面上存在的普遍問(wèn)題，做到點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三。同時(shí)，深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，特別是制度方面的原因、責(zé)任方面的原因，提出針對(duì)性較強(qiáng)的整改要求和整改措施。

（三）強(qiáng)化落實(shí)，體現(xiàn)成效。

嚴(yán)格按照習(xí)總書記提出的“件件有著落”的要求，建立完善成果運(yùn)用機(jī)制，扎實(shí)做好巡察“下半篇”文章。一要加強(qiáng)線索分類處置。充分利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索分類處置。對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索，移交紀(jì)委核查處置；對(duì)發(fā)現(xiàn)的選人用人問(wèn)題，移交組織部處理；對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問(wèn)題，要向被巡察單位的黨組織反饋；對(duì)發(fā)現(xiàn)的班子成員的問(wèn)題，要向黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋。二要狠抓意見整改落實(shí)。堅(jiān)持邊巡察、邊整改，把整改貫穿巡察全過(guò)程，督促被巡察單位建立整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，做到立行立改、即知即改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪，對(duì)沒有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持

續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)整改不力、拒不整改的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)：對(duì)剛才市委第二巡察組的情況反饋，一定要壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，不折不扣地抓好整改落實(shí)。三要強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨建黨普遍性、傾向性、根本性問(wèn)題，要從深化改革、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等層面探索研究解決思路和有效途徑。要加快建立牽頭單位組織實(shí)施、配合單位積極參與、巡察辦跟蹤督辦的“三位一體”工作機(jī)制，積極推動(dòng)查漏補(bǔ)缺、建章立制，扎緊扎密制度籠子，增強(qiáng)巡察成果的輻射性，擴(kuò)大受益面。

三、強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)巡，推動(dòng)巡察工作橫向到邊、縱向到底

區(qū)級(jí)巡察工作是一項(xiàng)新生事物，是必須完成好的政治任務(wù)。大家必須各司其職，通力協(xié)作，保證巡察工作有序、順利推進(jìn)，打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé)巡察工作，不定期進(jìn)行專題研究，聽取情況匯報(bào)，及時(shí)作出安排部署，并做好各類保障工作。巡察辦作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，要組織好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務(wù)和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。要明確職責(zé)，準(zhǔn)確履職，細(xì)致全面地開展巡察。

各相關(guān)職能單位要全力支持巡察工作，對(duì)巡察組提出的有關(guān)人員調(diào)派、問(wèn)題線索提供等要求，要及時(shí)回應(yīng)，設(shè)法落實(shí)；對(duì)移交的每一件事項(xiàng)，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處理。被巡察單位黨委（黨組、工委）特別是“一把手”要樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的意識(shí)，將巡察工作作為分內(nèi)職責(zé)，全力支持配合。要主動(dòng)加強(qiáng)與巡察組的工作聯(lián)系和對(duì)接，為巡察組提供必要的保障，對(duì)需要提供的材料要客觀真實(shí)，決不允許弄虛作假、應(yīng)付檢查，絕不允許故意拖延、消極應(yīng)付以及其他各種形式干擾、阻礙巡察組開展工作。對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，要制訂切實(shí)可行的整改方案，該處理的處理，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，確保整改不留死角。巡察組工作人員要嚴(yán)肅紀(jì)律，客觀公正開展巡察。紀(jì)律和規(guī)矩是把尺子，既要用來(lái)衡量巡察對(duì)象，也要用來(lái)衡量自己。希望各位巡察組工作人員牢記“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”“打鐵還需自身硬”，做到帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、打探說(shuō)情。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以身作則，以上率下，管好干部、帶好隊(duì)伍，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于巡察工作人員隱瞞或者歪曲事實(shí)、泄露擴(kuò)散工作秘密的，同樣要嚴(yán)肅處理。巡察工作是培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)，大家要充分珍惜，也要自覺維護(hù)巡察組的形象，為首輪巡察起好步、開好局。

同志們，從嚴(yán)治黨在路上，責(zé)任擔(dān)當(dāng)正當(dāng)時(shí)。我們必須主動(dòng)愿為、積極可為、大有作為，在全面從嚴(yán)治黨的“最前線”唱響

**沖鋒的“最強(qiáng)音”，向黨的十九大和省第十四次黨代會(huì)交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。

第三篇：在區(qū)委全會(huì)上的講話

在區(qū)委全會(huì)上的講話

李 秋 葆

2010年12月17日

同志們：

今天會(huì)議內(nèi)容十分重要，主要是總結(jié)今年以來(lái)全區(qū)的工作，研究謀劃今后五年的發(fā)展。會(huì)上要審議通過(guò)區(qū)委《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決定》，討論區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要。經(jīng)區(qū)委常委會(huì)集體研究，這里我講四個(gè)方面的意見：

一、回顧今年以來(lái)的工作

今年來(lái)，區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員、干部、群眾，解放思想、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的進(jìn)步。預(yù)計(jì)今年可完成地區(qū)生產(chǎn)總值149.1億元，同比增長(zhǎng)14%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資64億元，同比增長(zhǎng)50%；財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)62.4%；城鎮(zhèn)居民可支配收入15800元，同比增長(zhǎng)10.5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5435元，同比增長(zhǎng)10.8%。具體來(lái)說(shuō)，有五個(gè)方面的特點(diǎn)：

1、工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。引進(jìn)投資2000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，總投資46.5億元。完成工業(yè)總產(chǎn)值150億元，同比增長(zhǎng)15.4%；規(guī)模工業(yè)增加值27.5億元，同比增長(zhǎng)33%；工業(yè)稅收超過(guò)4億元，同比增長(zhǎng)33%。下半年，中聯(lián)重科又在灌溪征了1700畝土地，準(zhǔn)備再投23個(gè)億，再造一座中聯(lián)新城，兩年以后產(chǎn)值可再增100個(gè)億。

2、城市經(jīng)營(yíng)進(jìn)入了新時(shí)期。主要體現(xiàn)在江南新城建設(shè)正式啟動(dòng)。上半年，清華大學(xué)主導(dǎo)的江南新城規(guī)劃全面完成，設(shè)計(jì)藍(lán)圖正式確定。10月19日，投資8億元的善卷垸水利綜合治理工程正式開工，一期工程明年3月底可以完工，投資6億元的善卷文化公園即將啟動(dòng)建設(shè)，這標(biāo)志著江南新城建設(shè)真正進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。全年實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目78個(gè)，總投資49.5億元；完成城市經(jīng)營(yíng)收益3億元，同比增長(zhǎng)50%。

3、新農(nóng)村建設(shè)突出了新主題。主要是突出了“關(guān)注發(fā)展死角”這個(gè)鮮明主題。投入1000萬(wàn)元，實(shí)施韓公渡烏黃垸綜合治理工程。目前，垸內(nèi)1.6萬(wàn)人“行路難、飲水難、排灌難”等問(wèn)題得到有效解決。投入2.2億元，著力解決全區(qū)的“三難”問(wèn)題。其中，投入1.06億元，狠抓國(guó)省道改造、通鄉(xiāng)通村公路和橋梁建設(shè)，硬化農(nóng)村公路 230公里；投入1.2億元，整修山塘2500口，疏通渠道近1000公里，機(jī)埠維修319處，累計(jì)解決了 22萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。

4、社會(huì)事業(yè)取得了新進(jìn)步。計(jì)劃生育創(chuàng)國(guó)優(yōu)順利通過(guò)驗(yàn)收；投資8000萬(wàn)元的善卷中學(xué)、投資1.2億元的善卷醫(yī)院?jiǎn)?dòng)了建設(shè)；社會(huì)保障實(shí)行了江南江北一體化；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)；城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面，新增6900多人；常德絲弦在首屆中國(guó)巴黎曲藝節(jié)上演等等。全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有了新氣象。

5、安全穩(wěn)定有了新局面。狠抓“五大安全”，安全事故同比下降18.5%，實(shí)現(xiàn)了食品安全、環(huán)保安全事故零發(fā)生，各項(xiàng)指標(biāo)控制處于全市前列。針對(duì)17個(gè)涉穩(wěn)群體，組成17個(gè)工作網(wǎng)絡(luò)，600名干部常年抓社會(huì)矛盾的化解。社會(huì)治安綜合治理和穩(wěn)定工作進(jìn)入省市先進(jìn)行列，赴省進(jìn)京集訪人數(shù)和批次分別下降26%和28.7%，中央政治局常委、中央政法委書記***親自前來(lái)視察，并給予高度肯定。

總的來(lái)說(shuō)，2010年，我區(qū)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展速度進(jìn)一步加快，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升，發(fā)展效果全面顯現(xiàn)。之所以有這個(gè)好局面，除了有省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)之外，關(guān)鍵在于我們堅(jiān)持了三大發(fā)展理念：

一是堅(jiān)持以黨的建設(shè)總攬發(fā)展全局。我們“把黨員當(dāng)人看、把黨員當(dāng)親人看、把黨員當(dāng)黨員看、把先進(jìn)黨員當(dāng)榜樣看、把違紀(jì)黨員當(dāng)反面教材看、把基層支部當(dāng)堡壘建”，堅(jiān)持關(guān)心黨員、尊重黨員、教育黨員、激勵(lì)黨員，真正使四萬(wàn)名共產(chǎn)黨員成為了推動(dòng)鼎城各項(xiàng)事業(yè)的核心力量，廣大基層黨組織成為了工作前沿的戰(zhàn)斗堡壘。全區(qū)黨的建設(shè)不斷取得新的突破：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的做法得到中央組織部部長(zhǎng)李源潮同志的專題批示，并在全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)；在堅(jiān)持以人為本抓黨建、用組織溫暖凝聚黨員隊(duì)伍，解決基層黨建“最后一公里”落實(shí)難等問(wèn)題上所作的探索，得到省委、市委充分肯定，全市基層黨建暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)述職測(cè)評(píng)中，我區(qū)得分全市第一。

二是堅(jiān)持以改善民生凝聚發(fā)展力量。我們堅(jiān)持每年投入2000萬(wàn)元以上，關(guān)心弱勢(shì)群體、關(guān)注發(fā)展死角。堅(jiān)持解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，堅(jiān)持決策公開、黨務(wù)公開，搭建與群眾交流溝通的良好機(jī)制，不斷改善黨群干群關(guān)系，使我們的各項(xiàng)工作得到了最廣大群眾的理解和支持。

三是堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展保障。始終深入開展作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)“大膽創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)干事、親民愛民、清正廉潔”的良好風(fēng)氣。今年以來(lái)，全區(qū)干部隊(duì)伍中涌現(xiàn)出了一批作風(fēng)優(yōu)良的好典型。逆江坪鄉(xiāng)黨委書記陳宏，扎根山區(qū)16年，從不向組織叫苦叫累提要求，而是一心為民辦實(shí)事，帶領(lǐng)一班人多方籌資修好了總長(zhǎng)17公里的逆峰公路。工作中，他堅(jiān)持用黨建化解矛盾，逆江坪基本實(shí)現(xiàn)了矛盾不出村。區(qū)水利局局長(zhǎng)王成猛，用黨建總攬水利工作全局、用黨建化解水利工作矛盾、用黨建推進(jìn)水利工作落實(shí)，今年全區(qū)參與水利秋冬修的黨員人數(shù)史無(wú)前例。尤其是在善卷大堤修建上，他堅(jiān)持24小時(shí)工作在大堤，把全區(qū)水利專家集中在大堤抓質(zhì)量監(jiān)督，顯示了超常的吃苦精神和駕馭困難工作的能力。區(qū)委辦副主任陳友志，長(zhǎng)期以來(lái)抓控違拆違，工作中敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé)，在人身安全受到威脅的情況下，依然沒有逃避退縮；原交通局局長(zhǎng)邵立群，退職不褪色，不計(jì)得失，牽頭搞好水產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)研工作，積極為鼎城發(fā)展建言獻(xiàn)策，始終保持了黨員的先進(jìn)本色。正是有了這樣一群好干部，我們才有了這樣一個(gè)好局面。另一方面，嚴(yán)肅“五條禁令”，強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督。今年我們?cè)凇拔鍡l禁令”上做了很多工作，特別是在“小金庫(kù)”治理上面，審計(jì)局功不可沒。我們通過(guò)倡導(dǎo)“五種作風(fēng)”、嚴(yán)肅“五條禁令”全面提升了工作效率、凝聚了工作合力，增強(qiáng)了各項(xiàng)工作的推行力。

當(dāng)然，我們還面臨著很多的困難與挑戰(zhàn)。主要是：群眾增收難，雖然財(cái)政高速增長(zhǎng)，但群眾收入水平不高、增收幅度不大，落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平；弱勢(shì)群體保障難，雖然狠抓了改善民生，但受發(fā)展水平和可支配財(cái)力制約，難以從根本上解決弱勢(shì)群體的困難。維護(hù)穩(wěn)定難，雖然在穩(wěn)定工作上取得了突出的成效，但仍有一批群眾關(guān)心的問(wèn)題沒有得到根本解決，干部在維護(hù)穩(wěn)定上壓力較大，等等。這些問(wèn)題，都需要我們通過(guò)狠抓發(fā)展來(lái)逐步解決。

二、明確今后五年的奮斗目標(biāo)

區(qū)委對(duì)今后五年的發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真謀劃，拿出了“十二五”規(guī)劃綱要草案。在這個(gè)規(guī)劃綱要里，我們確定了一系列的目標(biāo)，最核心的戰(zhàn)略目標(biāo)是：力爭(zhēng)到“十二五”末，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量翻一番，綜合實(shí)力進(jìn)入全省十強(qiáng)。針對(duì)縣市區(qū)綜合實(shí)力排名的8項(xiàng)指標(biāo)，我們進(jìn)行了認(rèn)真測(cè)算，與現(xiàn)有的十強(qiáng)縣市區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)比，我們完全有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

綜合實(shí)力增強(qiáng)，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：發(fā)展快、財(cái)政強(qiáng)、保障優(yōu)、穩(wěn)定好。

1、發(fā)展快。到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到300億元，地區(qū)生產(chǎn)總值和人均地區(qū)生產(chǎn)總值按照現(xiàn)在的速度測(cè)算，到2015年可分別排全省第7位和第8位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到202億元，排全省第4位；這五年，項(xiàng)目投資要達(dá)到813億元，其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資2015年達(dá)到161億元，排全省第9位；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500億元，城市化率達(dá)到45%，分別可以排全省第9位。這五年，要全力保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，使我區(qū)成為常德市的第一個(gè)全省十強(qiáng)區(qū)縣。

2、財(cái)政強(qiáng)。到2015年，財(cái)政一般預(yù)算收入我們要力爭(zhēng)達(dá)到10億元，排到全省第7位。要通過(guò)財(cái)政持續(xù)、高質(zhì)量增長(zhǎng)，為投資提供保障，為改善民生提供保障。

3、保障優(yōu)。財(cái)政每年拿出2000萬(wàn)元以上專項(xiàng)資金，用于改善民生，保障各級(jí)干部待遇，讓廣大干部群眾共享改革發(fā)展成果。努力增加群眾收入，到2015年，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到3萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.1萬(wàn)元，進(jìn)入全省前十位。

4、穩(wěn)定好。針對(duì)各類不穩(wěn)定群體，狠抓矛盾化解；發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性；全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員作用，改善黨群、干群關(guān)系，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境。

三、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

“十二五”期間，我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻一番、綜合實(shí)力進(jìn)入全省十強(qiáng)的目標(biāo)，就必須進(jìn)一步解放思想，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。具體來(lái)說(shuō)，要突出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：

1、站在文化的高度經(jīng)營(yíng)好城市，由片面追求開發(fā)收益向打造以文化為靈魂的城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。這五年，要力爭(zhēng)城市建設(shè)投入350億元以上，也就是平均每年70個(gè)億的投入，使我們的江南新城真正成為一百年不落后的文化名城。一要充分挖掘文化資源。更加深入地開展好善卷文化探源和申遺工作，并采取多種形式，大張旗鼓地宣傳，擴(kuò)大善卷文化影響。二要全力打造文化品牌。建設(shè)好善德文化十大標(biāo)志工程，即：善卷文化墻、善卷文化主題公園、善卷文化外灘、善卷中學(xué)、善卷醫(yī)院、善德大酒店、善卷大道、善卷社區(qū)、善卷廣場(chǎng)、善卷商業(yè)城，努力讓善德文化融入城市的每一處景觀，成為市民文化的核心內(nèi)容，把江南城區(qū)打造成為“中華道德文化第一城”。三要全面發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)。以文化建設(shè)為動(dòng)力，打造優(yōu)良的城市人文環(huán)境，推動(dòng)文化娛樂、旅游休閑、商貿(mào)物流、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，活躍城市經(jīng)濟(jì)。

2、用大項(xiàng)目帶動(dòng)工業(yè)升級(jí)改造，由小打小鬧、低水平發(fā)展向集約型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。這五年，要力爭(zhēng)工業(yè)發(fā)展投入350億元以上，使我們鼎城成為由一批上市公司支

撐的湘西北工業(yè)重鎮(zhèn)。一要全心全意服務(wù)戰(zhàn)略企業(yè)、重大項(xiàng)目。把人力、財(cái)力、物力集中到為中聯(lián)等大企業(yè)的服務(wù)上來(lái)，3年內(nèi)要投入5億元，抓好鼎城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)中聯(lián)工業(yè)航母。二要注重發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。注重發(fā)展那些科技含量高、附加值高、能耗低、污染少的新興產(chǎn)業(yè)。目前的重點(diǎn)是依托辰州礦業(yè)，大力發(fā)展有色金屬加工產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)5年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到30億元。三要全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)城市化，把工業(yè)園區(qū)作為城市副中心、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)來(lái)打造。在工業(yè)園區(qū)大力發(fā)展房產(chǎn)、餐飲、娛樂休閑等產(chǎn)業(yè)，打造栓心留人的良好環(huán)境。

3、以上市公司支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由低價(jià)出賣原始農(nóng)產(chǎn)品向生產(chǎn)加工銷售一體化的高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。這五年，要力爭(zhēng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入100億元以上，讓鼎城農(nóng)村成為生活富裕、環(huán)境優(yōu)美的幸福鄉(xiāng)村。一要大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上市企業(yè)。支持現(xiàn)有龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)在棉紡、食品加工領(lǐng)域支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、升級(jí)改造。力爭(zhēng)有一至兩家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板塊上市。二要多渠道引進(jìn)上市公司。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，認(rèn)真分析其發(fā)展布局和投資意向，采取多種方式主動(dòng)銜接，力爭(zhēng)引進(jìn)一到兩家知名企業(yè)到我區(qū)開設(shè)生產(chǎn)基地。本月初，我們與隆平高科就投資6億元的隆平米業(yè)項(xiàng)目達(dá)成了合作意向。項(xiàng)目一期投資9000萬(wàn)元，計(jì)劃于2011年8月建成投產(chǎn)。整體投產(chǎn)后，每年帶動(dòng)農(nóng)民增收總計(jì)可以超過(guò)1億元。三要努力增加農(nóng)民收入。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度，力爭(zhēng)到“十二五”末，農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到200家，其中省級(jí)示范社10家以上。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、增加收入。

4、突出改善民生，由片面追求財(cái)力增長(zhǎng)向地方財(cái)力與群眾收入同步增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。一要強(qiáng)化社會(huì)保障。到2015年，要全面完善社會(huì)保障體系，確保每個(gè)普通家庭都看得起病，子女都上得起學(xué)，有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二要推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)要盡快走上正軌，迅速拉開網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化措施、培植典型，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要成立專門組織，采取有力措施，為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造良好環(huán)境，并提供小額貸款、技術(shù)、信息等方面的扶持。三要關(guān)注弱勢(shì)群體。以2000萬(wàn)元為基數(shù)，“十二五”期間，解困資金投入要實(shí)現(xiàn)與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)。要建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)解決群眾的特殊困難。四要提升群眾幸福指數(shù)。實(shí)施收入倍增計(jì)劃，努力提高城鄉(xiāng)居民、干部職工收入水平，讓老百姓過(guò)上更加殷實(shí)的生活。全面加強(qiáng)公共保障體系建設(shè)，努力增加公共事業(yè)投入，優(yōu)化公共服務(wù)，改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，讓老百姓過(guò)上更有品質(zhì)的生活。堅(jiān)持依法行政，保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，讓老百姓過(guò)上更有尊嚴(yán)的生活。

四、堅(jiān)持三大發(fā)展理念

為確?！笆濉币?guī)劃的順利實(shí)施，我們必須始終堅(jiān)持三大發(fā)展理念：

1、以黨的建設(shè)總攬發(fā)展全局。要堅(jiān)持深入抓好基層黨建，凝聚合力、激發(fā)動(dòng)力、增強(qiáng)工作執(zhí)行力。要進(jìn)一步解放思想，更新發(fā)展理念，用創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)干勁推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。要始終堅(jiān)持以人為本，全面發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，真正使四萬(wàn)名共產(chǎn)黨員成為推進(jìn)鼎城各項(xiàng)事業(yè)的核心力量，基層黨組織成為工作前沿的戰(zhàn)斗堡壘。

2、以改善民生凝聚發(fā)展力量。要全力關(guān)注弱勢(shì)群體，加大對(duì)軍烈屬、五保戶、特困戶、失業(yè)人員，生活困難的老黨員、老干部、老教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員等8大弱勢(shì)群體的幫扶力度。

3、以作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展保障。繼續(xù)在全區(qū)倡導(dǎo)大膽創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)干事、親民愛民、清正廉潔的五種作風(fēng)；繼續(xù)嚴(yán)明五條禁令，狠抓作風(fēng)監(jiān)督。讓真抓實(shí)干，對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)、對(duì)崗位忠誠(chéng)成為鼎城干部的嶄新風(fēng)貌，推動(dòng)鼎城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

同志們，鼎城快速發(fā)展的基礎(chǔ)已經(jīng)具備，思路已經(jīng)明確，機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨，能不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵看干部，關(guān)鍵看黨員。讓我們凝心聚力、真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，不斷加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的步伐，全面開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展的新局面！

第四篇：在區(qū)委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話

在區(qū)委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話

2017年4月

同志們：

這次區(qū)委巡察工作動(dòng)員會(huì)，是區(qū)委決定召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求，全面動(dòng)員部署區(qū)委巡察工作，對(duì)首輪巡察進(jìn)行具體安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，不斷將全面從嚴(yán)治黨引向深入。剛才，潘超英部長(zhǎng)宣讀了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡察辦、巡察組人員及這次被巡察單位等名單，會(huì)議的第二階段許建超書記還將作具體部署。下面，我就做好區(qū)委巡察工作，講幾點(diǎn)意見：

一、要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)巡察工作重要意義

巡察雖然是一項(xiàng)新工作，但由來(lái)已久。中央、省一級(jí)叫巡視，市、區(qū)縣一級(jí)叫巡察。在縣（市、區(qū)）開展巡察工作，是中央、省委巡視工作的重要補(bǔ)充，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手，也是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的有力舉措，大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提高站位，深刻把握這次巡察工作的重要意義。

1、開展巡察工作，是延伸巡視監(jiān)督的制度安排。十八大以來(lái)，黨中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”，多輪巡視形成強(qiáng)烈震懾。十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進(jìn)一步明確巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，同時(shí)要求省級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)推動(dòng)市縣兩

級(jí)黨委建立巡察制度，使從嚴(yán)治黨向基層延伸。省委高度重視巡視巡察工作，2015年以來(lái)先后組織開展8輪巡視，實(shí)現(xiàn)了對(duì)省本級(jí)和所有市縣黨委巡視全覆蓋；2016年7月，省委還專門下發(fā)意見，強(qiáng)調(diào)市縣黨委巡察工作是巡視工作的延伸和拓展，并就機(jī)構(gòu)人員、對(duì)象范圍、主要任務(wù)、工作程序方法等提出了明確要求。2016年市委也對(duì)6個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了巡察，并在2017年將巡察工作開展情況納入對(duì)縣（市、區(qū)）的目標(biāo)責(zé)任制考核，明確要求各縣（市、區(qū)）4月底前建立健全巡察機(jī)構(gòu)，6月前進(jìn)駐首輪被巡察單位。上級(jí)的這些決策部署，為我們開展巡察工作提供了重要遵循。

2、開展巡察工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要抓手。近年來(lái)，我區(qū)各級(jí)黨組織管黨治黨的主體責(zé)任不斷強(qiáng)化，全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效。但也一定程度地存在著責(zé)任縱向?qū)訉舆f減、橫向不夠平衡等問(wèn)題。去年以來(lái)，我們結(jié)合省委巡視和市委巡察反饋意見整改落實(shí)，解決了一批突出問(wèn)題，但防反彈和再發(fā)生的壓力依然較大。最近，省委將組織巡視“回頭看”，擬抽查40-50家單位。前段時(shí)間，省委在對(duì)越城區(qū)“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，提出了很高的整改要求。所以，我們一定要以持續(xù)整改的理念抓好巡察工作，通過(guò)巡察，發(fā)現(xiàn)和解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題；發(fā)現(xiàn)和處理基層黨組織和黨員干部腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人等方面的問(wèn)題；補(bǔ)齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板，增強(qiáng)基層黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。從而把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層傳遞、層層壓實(shí)，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

3、開展巡察工作，是鞏固良好政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，形成了全區(qū)上下同欲、合力同心的良好局面，構(gòu)建了政治上的綠水青山，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力保障。當(dāng)前，我區(qū)正處在合力建設(shè)“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”、奮力沖擊全市第一方陣的關(guān)鍵時(shí)期，劣五類水剿滅戰(zhàn)、城中村圍剿戰(zhàn)等“八大戰(zhàn)役”和招商引資攻堅(jiān)年、城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年、干部素質(zhì)提升年“三個(gè)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作正在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，尤其需要一個(gè)風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展環(huán)境來(lái)保障各項(xiàng)工作，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。前段時(shí)間，區(qū)委已經(jīng)作出了關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)新形勢(shì)下干部隊(duì)伍建設(shè)的決定，下一步我們還將研究進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的政策意見。開展巡察工作，就是要通過(guò)深化政治巡察，不斷加強(qiáng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)整治干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣，著力打造一支“講政治、有信念，講大局、有擔(dān)當(dāng)，講奉獻(xiàn)、有激情，講團(tuán)結(jié)、有合力，講規(guī)矩、有紀(jì)律”的上虞鐵軍，為沖擊全市第一方陣提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、要真巡實(shí)察，準(zhǔn)確把握巡察工作總體要求

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市委已經(jīng)有明確要求，區(qū)委也根據(jù)上級(jí)要求，制定了我區(qū)的巡察工作實(shí)施辦法?？梢哉f(shuō)，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很嚴(yán)格。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，本次巡察是我區(qū)啟動(dòng)的首輪巡察，必須認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于巡視巡察的一系列部署和要求，找準(zhǔn)問(wèn)題、抓實(shí)整改，充分發(fā)揮治本功能。

1、要抓住著力點(diǎn)，深化政治巡察。區(qū)委巡察是政治巡察、而不是業(yè)務(wù)巡察，要把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)被巡察黨組織的政治責(zé)任，對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，切實(shí)讓黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受一次實(shí)實(shí)在在的“政治體檢”。一要提高政治站位。開展巡察首先要提高政治站位、找準(zhǔn)工作定位。巡察組不同于干部考察組，也不同于工作組、辦案組。各巡察組是代表區(qū)委進(jìn)行政治巡察，必須牢牢站穩(wěn)這個(gè)立場(chǎng)，以政治的眼光、政治的思維、政治的策略來(lái)謀劃和推進(jìn)巡察工作。二要明確政治任務(wù)。無(wú)論對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還是部門單位，巡察的都是黨組織和黨員干部，主要是各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，必要時(shí)可延伸到下屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。巡察內(nèi)容重點(diǎn)聚焦四方面，即是否嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)決策部署、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作，是否在重點(diǎn)敏感領(lǐng)域有利益沖突或存在利益輸送行為，著力發(fā)現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、執(zhí)行擔(dān)當(dāng)不夠等方面存在的突出問(wèn)題，通過(guò)督導(dǎo)整改，達(dá)到促進(jìn)工作的最終目的。三要實(shí)現(xiàn)政治效果。巡察工作的落腳點(diǎn)是要營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)上級(jí)決策部署及區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。巡察組要聚焦這個(gè)目的，客觀、公正開展巡察工作，最大限度地排除各種干擾，把問(wèn)題找出來(lái)，做到目標(biāo)清晰、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。今年以來(lái)，我們針對(duì)上級(jí)推進(jìn)重點(diǎn)工作和自身“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”建設(shè)的要求，調(diào)整完善了一系列機(jī)構(gòu)運(yùn)作，專門設(shè)立了區(qū)委督考委和區(qū)委督考辦，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作全過(guò)程督考。下一步，巡察組要做好和區(qū)委督考委、督考辦的對(duì)接整合工作，最大限度推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。

2、要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的生命線，巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、倒逼整改。一要找準(zhǔn)主要問(wèn)題。要緊緊依靠被巡察黨組織，廣泛接觸干部群眾，全面深入了解和掌握好第一手資料。要精準(zhǔn)分析問(wèn)題，個(gè)性問(wèn)題要挖深，共性問(wèn)題要找準(zhǔn)，要善于從一個(gè)點(diǎn)上的問(wèn)題挖掘出面上普遍存在的問(wèn)題，從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般，從一般中找出重點(diǎn)，做到點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三。同時(shí)深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，特別是制度方面的原因、責(zé)任方面的原因，提出針對(duì)性強(qiáng)的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要針對(duì)被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握不同部門的特殊政策要求，把具體問(wèn)題找準(zhǔn)查實(shí)。同時(shí)，要按照“三個(gè)區(qū)分”的要求，堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是原則，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，使實(shí)干者干成，讓無(wú)為者無(wú)位，通過(guò)巡察，澄清問(wèn)題、保護(hù)干部。三要講究方式方法。一方面要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、暗訪、延伸一級(jí)等多種手段，通過(guò)深入了解、對(duì)比、研判，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。另一方面，要充分運(yùn)用好我區(qū)履職聯(lián)審的成功經(jīng)驗(yàn)，用制度檢查執(zhí)行、用績(jī)效評(píng)估政策、用整改體現(xiàn)成效，從而實(shí)現(xiàn)工作效應(yīng)最大化。各巡察組要本著對(duì)區(qū)委負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，形成巡察報(bào)告，為區(qū)委研判決策提供詳實(shí)依據(jù)。

3、要把握關(guān)鍵點(diǎn)，深化成果運(yùn)用。巡察作用發(fā)揮，關(guān)鍵看成果運(yùn)用；巡察成果運(yùn)用，關(guān)鍵看整改實(shí)效。一要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把問(wèn)題分類處置工作抓緊抓實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索，移交紀(jì)委核查處置；對(duì)發(fā)現(xiàn)的選人用人問(wèn)題，移交組織部處理；對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問(wèn)題，要向被巡察單位的黨組織反饋；對(duì)發(fā)現(xiàn)的班子成員的問(wèn)題，要向黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋，只要不涉及“一把手”本人，都要講清楚。各相關(guān)部門對(duì)巡察組移交的每一件事項(xiàng)，都要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處置。特別是對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律及違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問(wèn)題，要查清楚也要處理好，決不能放任自流。二要堅(jiān)持邊巡察、邊整改，把整改問(wèn)題貫穿始終。督促被巡察單位建立整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，做到立行立改、即知即改。對(duì)巡察反饋的整改建議，被巡察單位黨委（黨組）書記要簽字背書，嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪，對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對(duì)整改不力、拒不整改的，要嚴(yán)肅約談、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。三要立足長(zhǎng)效管理，把制度籠子扎緊扎密。強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而要管中窺豹，通過(guò)查找漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從根本上解決問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問(wèn)題，要總結(jié)其中的共性規(guī)律，提出治標(biāo)和治本的對(duì)策建議。特別是對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨普遍性、傾向性、根本性問(wèn)題，要從深化改革、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等層面，探索研究解決思路和有效途徑，積極推動(dòng)查漏補(bǔ)缺、建章立制，扎緊扎密制度籠子，擴(kuò)大巡察成果應(yīng)用面。

三、要夯實(shí)責(zé)任，確保形成巡察工作推進(jìn)合力

巡察工作是一項(xiàng)新生事物，也是必須完成好的政治任務(wù)。各有關(guān)單位和人員必須強(qiáng)化大局觀念，既講職責(zé)分工，更講協(xié)作配合，強(qiáng)化合力，有序推進(jìn)。

1、要夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)巡察工作，要不定期進(jìn)行專題研究，聽取情況匯報(bào)，及時(shí)作出安排部署，強(qiáng)化各類保障。巡察辦要做好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務(wù)和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各區(qū)級(jí)部門工作任務(wù)繁重，各單位要妥善安排力量，確保巡察工作有人抓。要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是巡察整改的第一責(zé)任人。

2、要夯實(shí)協(xié)作配合責(zé)任。巡察工作的開展，離不開相關(guān)職能部門和被巡察單位的支持與配合。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)、信訪、司法等相關(guān)職能部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，積極配合、全力支持巡察工作，對(duì)巡察組提出的有關(guān)人員調(diào)派、問(wèn)題線索提供等要求要及時(shí)回應(yīng)，設(shè)法落實(shí)；對(duì)已經(jīng)抽調(diào)到巡察組的工作人員，抽調(diào)期間不再?gòu)氖略瓎挝还ぷ?，確保精力到位、專責(zé)專用。被巡察單位黨組織特別是“一把手”要擺正態(tài)度，樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的意識(shí)，全力配合支持，為巡察工作順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件

。巡察組進(jìn)駐到被巡察單位代表的就是區(qū)委，被巡察單位要客觀公正地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題，不隱瞞問(wèn)題、不回避矛盾，只要巡察工作需要，沒有不可詢問(wèn)的人和事，沒有不可查詢的資料和文件。要正確對(duì)待巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，區(qū)委開展巡察并不是和誰(shuí)過(guò)不去，而是要通過(guò)抓早抓小，主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，防患于未然。對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，要制訂切實(shí)可行的整改方案，該處理的處理，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，確保整改不留死角。

3、要夯實(shí)巡察實(shí)施責(zé)任。紀(jì)律和規(guī)矩是把尺子，既要用來(lái)衡量巡察對(duì)象，也要用來(lái)時(shí)時(shí)衡量自己。各巡察組長(zhǎng)不但是實(shí)施巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人，而且是帶好管好本組隊(duì)伍的第一責(zé)任人，要集中精力，認(rèn)真履職，切實(shí)擔(dān)負(fù)起區(qū)委賦予的巡察責(zé)任。巡察工作人員要牢固樹立“巡察者更要首先接受監(jiān)督”理念，帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、打探說(shuō)情。對(duì)巡察工作不配合、不支持、不盡責(zé)的，也要問(wèn)責(zé)追責(zé)。

同志們，今年是區(qū)委開展巡察工作的啟動(dòng)之年，首次巡察帶有示范標(biāo)桿意義，各方關(guān)注，事關(guān)重大。大家要按照區(qū)委統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)，確保圓滿完成巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。

第五篇：2010年區(qū)委副書記在調(diào)研工作會(huì)上的講話

今天非常高興能夠有機(jī)會(huì)受區(qū)委書記海平同志委托，跟隨團(tuán)市委少峰書記、澤廷書記以及各位部長(zhǎng)一起來(lái)懷柔深入調(diào)查研究懷柔共青團(tuán)工作。團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)共青團(tuán)服務(wù)懷柔區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、團(tuán)建百?gòu)?qiáng)街鄉(xiāng)創(chuàng)建等工作做了深入而細(xì)致全面的調(diào)查，這種扎實(shí)的工作作風(fēng)、深入的務(wù)實(shí)態(tài)度，既是對(duì)懷柔共青團(tuán)工作的一種激勵(lì)，也為基層團(tuán)的工作樹立了

一種典范。

團(tuán)市委一直以來(lái)對(duì)懷柔共青團(tuán)工作特別重視，使基層的思路更加清晰、作風(fēng)更加樸素、工作更加扎實(shí)。各基層包括我作為黨委的主管領(lǐng)導(dǎo)都覺得與團(tuán)市委的聯(lián)系更加緊密，團(tuán)市委也經(jīng)常召開相關(guān)會(huì)議，聽取基層主管領(lǐng)導(dǎo)的工作建議和研討，這都是非常好的氣象。這段時(shí)間也感受到共青團(tuán)工作的領(lǐng)域和重點(diǎn)在隨著奧運(yùn)會(huì)和國(guó)慶60周年籌備活動(dòng)之后有了明顯的轉(zhuǎn)變，更加按著中央提出來(lái)的實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體”的目標(biāo)來(lái)實(shí)施，包括定期寄來(lái)共青團(tuán)工作信息、少峰書記在一些重要的研討務(wù)虛會(huì)上的講話等等，那些全面深刻的分析對(duì)我都非常的有啟發(fā)，借這個(gè)機(jī)會(huì)，也受海平書記委托，向各位匯報(bào)以下幾點(diǎn)想法。

首先，區(qū)委、區(qū)政府高度重視共青團(tuán)工作。區(qū)委書記海平同志是共青團(tuán)的老領(lǐng)導(dǎo)，在共青團(tuán)的定位上是始終把它放在懷柔區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局當(dāng)中去考慮的，特別是要求共青團(tuán)工作要始終圍繞局域的科學(xué)發(fā)展以及區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變來(lái)謀劃。在懷柔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)中，提出了“做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)”的目標(biāo)，那么共青團(tuán)應(yīng)該怎么更好的發(fā)揮凝聚青年、培養(yǎng)青年和帶領(lǐng)青年的作用。開發(fā)區(qū)黨委書記劉進(jìn)武同志曾專門提出開發(fā)區(qū)沒有團(tuán)組織，我說(shuō)抓緊時(shí)間在開發(fā)區(qū)建立團(tuán)工委，搭建“兩新”組織團(tuán)建平臺(tái)。比如青少年健康中心就是通過(guò)社會(huì)力量，由計(jì)生委和共青團(tuán)共同建立的基地，也是對(duì)青少年進(jìn)行全方位教育的一個(gè)平臺(tái)。

第二，始終把團(tuán)的工作和群團(tuán)組織等其他部門工作進(jìn)行功能整合，進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)作用。今年在渤海鎮(zhèn)葦?shù)甏褰⒘恕拔逭竞弦弧惫ぷ髂Ｊ?，叫黨建工作站、社會(huì)工作站、工會(huì)服務(wù)站、鄉(xiāng)村青年社、姐妹驛站。還有團(tuán)區(qū)委和文明辦配合在全區(qū)開展了“傳誦經(jīng)典”活動(dòng)；社工委和共青團(tuán)共同開展多種社會(huì)服務(wù)等等，把團(tuán)的工作和其他一些相關(guān)的文明建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來(lái)。

第三，重點(diǎn)把握?qǐng)F(tuán)建方向和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步配強(qiáng)、配好團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，從整體來(lái)看，團(tuán)干部隊(duì)伍配備還是比較齊備的。同時(shí)，要加強(qiáng)干部輪崗交流掛職。例如張軍同志按著市委組織部的要求和總體部署在國(guó)家機(jī)關(guān)工委組織部進(jìn)行掛職鍛煉。另外，我們也積極提供掛職鍛煉的平臺(tái)，例如團(tuán)市委劉琳部長(zhǎng)在團(tuán)區(qū)委掛職鍛煉。

第四，加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)。共青團(tuán)在培養(yǎng)青年人才方面發(fā)揮了很好的作用，一方面是不斷加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，推進(jìn)“青字號(hào)”工程，深化志愿者活動(dòng)，廣泛開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)；第二方面是積極參與團(tuán)市委牽頭組織的各項(xiàng)活動(dòng)。比如奧運(yùn)會(huì)志愿者活動(dòng)、國(guó)慶60周年籌備活動(dòng)以及北京青少年公益電影節(jié)等。第三方面是共青團(tuán)自身積極拓展建設(shè)空間。例如“三個(gè)北京”青年行動(dòng)計(jì)劃在一些重大活動(dòng)中應(yīng)該說(shuō)還是發(fā)揮了積極作用。

從總體上來(lái)說(shuō)對(duì)懷柔團(tuán)區(qū)委的工作還是滿意的。但在新的發(fā)展形勢(shì)下，面對(duì)團(tuán)組織怎么達(dá)到“兩個(gè)全體”的目標(biāo)、團(tuán)組織建設(shè)怎么創(chuàng)新、團(tuán)的工作怎么進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化等問(wèn)題，還是有很大空間的。

第一，懷柔共青團(tuán)要緊抓“黨建帶團(tuán)建”和“十二五”發(fā)展機(jī)遇，按照“思想上引導(dǎo)、方向上把握、活動(dòng)上凝聚、素質(zhì)上培養(yǎng)、作用上搭臺(tái)，方式上轉(zhuǎn)變”的原則，把握科學(xué)發(fā)展的主題和轉(zhuǎn)變方式的主線，達(dá)到“既要實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)自身的發(fā)展，也要為區(qū)域的科學(xué)發(fā)展服務(wù)”的目標(biāo)。所謂思想上引導(dǎo)，就是在廣大青少年中堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系，堅(jiān)持用中國(guó)化的馬克思主義科學(xué)發(fā)展觀去引導(dǎo)青年。明年是建黨90周年，近平同志最近在調(diào)研講話當(dāng)中也明確的提到，要通過(guò)建黨90周年這樣重大契機(jī)全面回顧黨的歷史，從回顧黨的歷史當(dāng)中吸取智慧和力量，用黨的歷史成就鼓舞人，用黨的理論武裝人，用黨來(lái)激勵(lì)人，用黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)人、警示人。從大說(shuō)小，既然是黨建帶團(tuán)建，黨要做的是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，共青團(tuán)在這方面也有很大的空間；所謂方向上的把握，就不用再說(shuō)了；活動(dòng)上的凝聚，基層廣大團(tuán)員青年還是希望能有些活動(dòng)的。今年懷柔團(tuán)區(qū)委還是經(jīng)常參與全區(qū)各種活動(dòng)的。比如每年由區(qū)委宣傳部、區(qū)文委、區(qū)文明辦牽頭舉辦的夏日文化廣場(chǎng)活動(dòng)，每次團(tuán)區(qū)委都積極參與。這個(gè)活動(dòng)用讓群眾喜聞樂見的方式給予青年潛移默化的信息傳遞。特別是一旦有優(yōu)秀的青年脫穎而出，共青團(tuán)就要鼓勵(lì)他，就會(huì)在其他的青年當(dāng)中產(chǎn)生一種希望能更好、更優(yōu)秀、更有作用的動(dòng)力。

第二，希望團(tuán)區(qū)委進(jìn)一步抓住懷柔建設(shè)機(jī)遇，引領(lǐng)青年建功立業(yè)。懷柔當(dāng)前面臨著跨越式發(fā)展的機(jī)遇，在“十一五”規(guī)劃中，懷柔是生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，是東部發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)際交往的重要組成部分。經(jīng)過(guò)“十一五”的努力，懷柔區(qū)在“十二五”的規(guī)劃中明確了四句話的發(fā)展定位：文化科技新區(qū)，以中影基地為龍頭的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和以中科院研究生院的26個(gè)項(xiàng)目在懷落戶為重點(diǎn)；國(guó)際交往新城，以雁棲生態(tài)發(fā)展示范區(qū)作為國(guó)際高端的交往平臺(tái)；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，懷柔擁有包裝印刷、食品飲料等產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在打造以汽車為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。生態(tài)宜居典范，懷柔山

青水秀，這是區(qū)域發(fā)展的新定位。這些都是共青團(tuán)的發(fā)展機(jī)遇，區(qū)域的科學(xué)發(fā)展也是我們發(fā)展的機(jī)遇，這個(gè)發(fā)展機(jī)遇呼喚著更多的優(yōu)秀青年加入到發(fā)展的行列當(dāng)中，需要更多的優(yōu)秀青年珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，在發(fā)展中建功立業(yè)。此外，要有創(chuàng)新意識(shí)，要給予重點(diǎn)的支持服務(wù)。就像創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要確實(shí)可行有效果，確實(shí)能落地實(shí)施，使這些項(xiàng)目能夠發(fā)揮示范作用成為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的典范。第三個(gè)是要有服務(wù)意識(shí)，要敢于善于為青年提供服務(wù)。

第三，區(qū)域共青團(tuán)工作要深刻領(lǐng)會(huì)，要把握好科學(xué)發(fā)展的主題和轉(zhuǎn)變方式的主線。對(duì)于團(tuán)的工作來(lái)講，科學(xué)發(fā)展的主題大體有兩個(gè)部分，第一是自身怎么科學(xué)發(fā)展。第二是區(qū)域的科學(xué)發(fā)展。以人為本就是廣大團(tuán)員青年的成長(zhǎng)成才和全面發(fā)展就是我們的發(fā)展，要全面協(xié)調(diào)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和組織建設(shè)。同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)、系統(tǒng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全面的可持續(xù)發(fā)展。在方式轉(zhuǎn)變上，我建議下一步要認(rèn)真研究共青團(tuán)的組織方式、聯(lián)系方式和活動(dòng)方式，要能夠適應(yīng)當(dāng)前青年的需求和特點(diǎn)。溫總理曾說(shuō)，既要仰望星空，緊密的和黨中央保持一致，又要腳踏實(shí)地，適合廣大青年的需要需求。通過(guò)區(qū)域共青團(tuán)工作為全市共青團(tuán)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用。