第一篇：關(guān)于推進(jìn)全領(lǐng)域基層黨建融合發(fā)展做法

關(guān)于推進(jìn)全領(lǐng)域基層黨建融合發(fā)展做法范文

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，“基礎(chǔ)非常重要，基礎(chǔ)不牢、地動山搖。在基層就是黨支部，上面千條線、下面一根針，必須夯 實(shí)基層?！苯陙?，XX市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，以構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)嚴(yán)密的組織體系為重點(diǎn)，探索推行全領(lǐng)域基層黨建融合發(fā)展做法，著力提升基層黨組織組織力、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，在推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬上邁出新步伐。

一、深刻背景：破解基層黨組織建設(shè)難題的迫切需要

改革開放以來，我國城鄉(xiāng)基層的社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)深刻變化，人民群眾的價(jià)值觀念、利益訴求日趨多元，新時(shí)期的基層黨組織建設(shè)面臨越來越多的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

一是擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”上面臨考驗(yàn)。新的經(jīng)濟(jì)和社會組織大量涌現(xiàn)，黨的組織和工作覆蓋與經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展不相適應(yīng)，基層黨建工作出現(xiàn)了不少“空白點(diǎn)”“真空帶”。在商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場和網(wǎng)絡(luò)媒體等新興領(lǐng)域，用傳統(tǒng)方法開展黨建工作、推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”難度較大。在城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市中的一些高端小區(qū)，由于人員流動無序、小區(qū)封閉管理，客觀上成了黨建工作的“藩籬區(qū)”。網(wǎng)絡(luò)空間黨的工作覆蓋也不夠全面。

二是增強(qiáng)引領(lǐng)能力上面臨考驗(yàn)。不少領(lǐng)域黨組織設(shè)置不夠優(yōu)化、體系不夠健全，關(guān)系互不隸屬、各自封閉運(yùn)行，條塊分割、單打獨(dú)斗等問題還較突出。機(jī)關(guān)黨建多數(shù)“體內(nèi)循環(huán)”；農(nóng)村牧區(qū)基層黨建 工作進(jìn)展不平衡，不少基層黨組織強(qiáng)的強(qiáng)、弱的弱、“涇渭分明”；街道社區(qū)黨組織“小馬拉大車”，引領(lǐng)基層治理能力不強(qiáng)；國企黨建不同程度存在上熱下冷、避重就輕現(xiàn)象，不能很好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)分工、黨員流向和社會條件的新變化。

三是服務(wù)中心工作上面臨考驗(yàn)。一段時(shí)期以來，一些部門黨建工作重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，黨建工作與中心工作“兩張皮”，看起來熱熱鬧鬧，實(shí)際上效果不佳，與黨賦予的職責(zé)使命形成 很大落差。一些基層黨組織宣傳、動員群眾不走心、走過場，聯(lián)系群眾程式化、套路化，方式方法機(jī)械單一，致使黨的部署要求在基層落不實(shí)，中心工作、重點(diǎn)任務(wù) 在基層推不動，黨組織威信也越來越低。

XX市委研究認(rèn)為，當(dāng)前基層黨組織建設(shè)領(lǐng)域越多、要素越復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)越嚴(yán)峻，就越迫切需要改變以往“就社區(qū)抓社區(qū)、就行業(yè)抓行業(yè)、就領(lǐng)域抓領(lǐng)域”做法，越需要推進(jìn)全領(lǐng)域基層黨建融合發(fā)展，通過大范圍、深層次地優(yōu)化配置、整合力量，有效打破困擾基層黨組織建設(shè)的認(rèn)識制約、制度制約、條件制約，以基層 黨組織建設(shè)的共建共融，推動基層黨組織組織力引領(lǐng)力的整體提升。

二、探索實(shí)踐：以“組織相加”推動“工作相融”，強(qiáng)化“黨建引領(lǐng)”實(shí)現(xiàn)“共享共贏”

1、推進(jìn)基層黨組織聯(lián)建共建，夯實(shí)融合發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持不限數(shù)量、不設(shè)界限、因需而聯(lián)、動態(tài)調(diào)整，跨組織、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨地區(qū)開展基層黨組織聯(lián)建共建，構(gòu)建“以強(qiáng)帶弱”“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”等多種形式的黨建鏈和黨建聯(lián)合體。在農(nóng)村牧區(qū)，探索村村聯(lián)建、村企機(jī)關(guān)聯(lián)建、村校企聯(lián)建、村企園區(qū)聯(lián)建等方式。在城市，探索聯(lián)建共管、中心社區(qū)以強(qiáng)帶弱、智慧黨建線上融合、紅色商街等方式。如XX區(qū)XX街道黨工委，與區(qū)司法、勞動、計(jì)生、民政、文化等15家單位黨組織聯(lián)建共建，下設(shè)街道駐站、社區(qū)、稅務(wù)監(jiān)管、市場監(jiān)督、文化活動中心等7個(gè)黨小組，建立覆蓋周邊商務(wù)樓宇、商圈市場的“紅紐帶”黨群服務(wù)驛站。在工業(yè)園區(qū)，探索龍頭帶建、連片同建、抱團(tuán)共建、集群合建、行業(yè)領(lǐng)建、項(xiàng)目促建等方式。如XX工業(yè)園區(qū)建立聯(lián)合黨委，整合XX個(gè)非公企業(yè)黨組織，分別歸口納入“業(yè)務(wù)鏈”“協(xié)調(diào)鏈”“互促鏈”“直屬鏈”等黨總支，推動部門聯(lián)動、資源整合。在非公企業(yè)和社會組織，探索片區(qū)黨組織聯(lián)建、行業(yè)黨組織共建、龍頭企業(yè)黨組織帶建等方式。如XX山區(qū)XX農(nóng)業(yè)有限公司聯(lián)合XX市XX區(qū)種子管理站黨支部、農(nóng)發(fā)行黨委、XX村黨委等XX個(gè)黨組織，成立和XX業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨組織。目前全市已培樹XXX個(gè)“融合黨建精品示范點(diǎn)”，帶動組建各類黨建聯(lián)合體XXX個(gè)，覆蓋基層黨組織XXX個(gè)、黨員XXXX名。

2、推進(jìn)黨建聯(lián)合體規(guī)范化、實(shí)體化運(yùn)行，建立融合發(fā)展機(jī)制。一是議事決策機(jī)制，協(xié)商確定黨建聯(lián)合體班子成員人選，設(shè)立輪值召集人，實(shí)行交叉任職；建立日常例會、聯(lián)席會商等制度，定期召集、協(xié)商研究黨建聯(lián)合體內(nèi)涉及共同發(fā)展事項(xiàng)。如XXX特色產(chǎn)業(yè)帶聯(lián)合黨委，探索推行聯(lián)合黨委委員月例會、各鏈條黨支部負(fù)責(zé)人季例會、黨員代表半年會議“三例會”制度，定期研究解決融合發(fā)展中的困難問題。二是共同組織生活機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等基本制度前提下，探索開展“五個(gè)一”融合黨建活動，即召開1次黨建聯(lián)合體成立動員大會、書記帶頭講1堂黨課、每月1次走訪交流、每季度1次主題黨日、每半年組織1次互學(xué)互檢互評；“七一”“十一”等重要節(jié)點(diǎn)共同組織開展活動。今年以來，全市黨建聯(lián)合體共開展主題黨日等活動XXXX場次，XXX名聯(lián)合體黨支部書記全部講了最少1次黨課。三是基礎(chǔ)保障機(jī)制，通過上級撥、各方籌、黨費(fèi)補(bǔ)等方式，多渠道籌措黨建工作經(jīng)費(fèi)；采取交叉任職、社會選聘等方式，配強(qiáng)配齊專職黨務(wù)工作干部；統(tǒng)籌各成員單位黨組織活動陣地使用，有條件的設(shè)置固定辦公活動場所，確保黨建聯(lián)合體有人管事、有錢辦事、有場所議事。四是動態(tài)管理及考核評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化日常督查、監(jiān)控、指導(dǎo)；及時(shí)匯總相關(guān)信息，開展定期分析研判；每年底對黨建聯(lián)合體工作情況進(jìn)行考核，考評結(jié)果與黨建聯(lián)合體成員黨組織年度考核、評先評 優(yōu)掛鉤。對黨建工作不力、引領(lǐng)作用不明顯的黨建聯(lián)合體，及時(shí)規(guī)范整頓；對運(yùn)行情況良好、作用發(fā)揮充分、群眾反響較好的，在政策、資金等方面給予適當(dāng)傾斜。通過建立4項(xiàng)機(jī)制，推動廣大基層黨組織在“組織相加”基礎(chǔ)上“工作相融”，較好發(fā)揮了“1+1>2”效應(yīng)。

3、扭住重點(diǎn)難點(diǎn)問題攻堅(jiān)，匯聚融合發(fā)展動力。著力破解干事創(chuàng)業(yè)動力不足問題。以建立“黨建聯(lián)合體供需清單”為主要抓手，在全市范圍內(nèi)開展“XX先鋒”行動，目前全市各黨建聯(lián)合體圍繞各自中心任務(wù)，共制定供需清單、項(xiàng)目清單XXXX多項(xiàng)，簽訂共建協(xié)議、承諾書XXXX多份，推動廣大基層黨組織和黨員沖在干事創(chuàng)業(yè)第一線，成為組織發(fā)動群眾、推動改革發(fā)展的“紅色引擎”。破解服務(wù)群眾“最后一公里”問題。引導(dǎo)市縣部門資金、人才等向基層傾斜；推動街道9類16項(xiàng)服務(wù)職能下沉到中心社區(qū)，簡化優(yōu)化辦事程序；指導(dǎo)街道黨工委成立“智慧黨建”服務(wù)中心，將涉及30多個(gè)部門130多項(xiàng)工作的相關(guān)法規(guī)、工作流程、辦事程序，以及XX個(gè)社區(qū)網(wǎng)格家庭信息匯入“智慧平臺”，提供“呼叫式”“一鍵式”服務(wù)。目前全市XX個(gè)社區(qū)全部建立黨建聯(lián)合體，與XXX多個(gè)機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對共建，組建各類黨員志愿服務(wù)隊(duì)XXX支，組織XXX多名黨員認(rèn)領(lǐng)理論政策宣傳、實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)、幫扶救助關(guān)愛等11類志愿服務(wù)崗，開展志愿服務(wù)活動X萬人次。破解官僚主義、形式主義問題。如XXX稅務(wù)局與8家非公企業(yè)黨組織建立“稅地企”聯(lián)合黨組織，定期開展角色互換體驗(yàn)、稅務(wù)開放日、稅務(wù)大講堂活動；針對企業(yè)個(gè)性化需求，明確7個(gè)工作日內(nèi)安排稅務(wù)骨干提供“一對一”政策咨詢服務(wù)；第一時(shí)間將稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行到企業(yè)。破解基層治理問題。通過深入推進(jìn)融合黨建，不斷擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”，以黨的建設(shè)貫穿、保障和引領(lǐng)基層治理，把黨組織意圖具化為各類組織參與治理的有效舉措。今年以來，結(jié)合“兩委”換屆，清除不勝任村干部XXX人。

4、緊緊圍繞中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，聚焦融合發(fā)展目標(biāo)。引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)探索推進(jìn)“園地企”黨組織聯(lián)建，與XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)的區(qū)鎮(zhèn)村三級黨組織融合共建，透過聯(lián)合黨組織做細(xì)致深入的思想工作，順利完成征地XXXX畝任務(wù)。XX縣萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)黨組織，與當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)單位、產(chǎn)業(yè)村、合作社、銀行等黨組織成立黨建聯(lián)合體，推行“產(chǎn)業(yè)化”“要素型”融合發(fā)展模式，有效化解了制約企業(yè)發(fā)展的技術(shù)、資金等問題，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。助力鄉(xiāng)村振興。全市200余個(gè)黨建聯(lián)合體以龍頭企業(yè)、合作社、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村等黨組織為紐帶，整合項(xiàng)目、資金、人才等資源，通過建設(shè)“田園綜合體”、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)培養(yǎng)農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才等措施，著力打造“黨建鏈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈催生經(jīng)營鏈、經(jīng)營鏈帶動增收鏈”發(fā)展模式，帶動更多群眾增收。以建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織聯(lián)合體為基礎(chǔ)工程、關(guān)鍵舉措，不斷加大“文化聯(lián)建”工作力度，組建文娛黨小組，已開展巡回文藝展演8場，將黨章黨規(guī)、法律法規(guī)、鄉(xiāng)村振興政策等轉(zhuǎn)化為通俗易懂的語言口口傳唱，引導(dǎo)廣大群眾感黨恩、跟黨走，筑實(shí)筑牢鄉(xiāng)村振興的精神內(nèi)核。

三、完善重點(diǎn)：構(gòu)建全領(lǐng)域基層黨建融合發(fā)展長效機(jī)制

近年來，XX市著力推進(jìn)全領(lǐng)域基層黨建融合發(fā)展，較好淡化了體制、隸屬、級別等觀念，有效增強(qiáng)了“同一屋檐下、都是一家人”的黨建“共同家園”意識，推動各領(lǐng)域基層黨組織聯(lián)系日趨密切，基層黨組織組織力明顯增強(qiáng)，黨建引領(lǐng)基層治理和改革發(fā)展的新路徑更加清晰，在破解一些長期存在的“老大難”問題如“覆蓋低”“資源散”“合力弱”“燈下黑”“兩張皮”等方面，發(fā)揮了積極作用。下一步，要重點(diǎn)圍繞構(gòu)建基層黨建融合發(fā)展長效機(jī)制，做好以下具體工作：圍繞強(qiáng)化組織鏈接，突出組織覆蓋、班子產(chǎn)生、職能職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障、場所建設(shè)、服務(wù)引領(lǐng)、隊(duì)伍提升、先鋒示范、關(guān)愛激勵(lì)等方面，構(gòu)建“融合黨建工作標(biāo)準(zhǔn)體系”；圍繞規(guī)范活動開展、工作運(yùn)行，進(jìn)一步完善輪值召集人、供需清單、議事決策、共同組織生活等制度，對定期議事、工作推進(jìn)、專題會議、督查通報(bào)、述職考評等提出量化要求，作出明確規(guī)定；圍繞強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、共駐共建、多方共治，建立議事協(xié)調(diào)、聯(lián)席會議等制度，構(gòu)建組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門合力推進(jìn)的工作機(jī)制；把建設(shè) “智慧黨建”作為推進(jìn)融合黨建的有效手段，探索建立“融合黨建數(shù)字化平臺”，推動實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域基層黨組織情況信息互聯(lián)互通、活動開展全程紀(jì)實(shí)、工作成效全面 展示、考核評價(jià)及時(shí)反饋，確保黨組織在網(wǎng)上網(wǎng)下都有聲音、有導(dǎo)向、有服務(wù)、有影響，都能切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

第二篇：推進(jìn)黔南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

推進(jìn)黔南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

6月16日至18日，總書記在貴州視察，作出了“加快發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的重要指示，既是對全省的殷切希望，更為黔南扶貧攻堅(jiān)、同步小康指明了方向?，F(xiàn)就落實(shí)總書記重要指示，推進(jìn)黔南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”、融合發(fā)展談幾點(diǎn)認(rèn)識。

突出優(yōu)勢 調(diào)整結(jié)構(gòu)

黔南州是貴州南大門和西南出海通道，交通區(qū)位優(yōu)越，生態(tài)氣候良好，物種資源多樣，旅游資源豐富，具備發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”的優(yōu)勢和基礎(chǔ)。

近年來，黔南始終堅(jiān)守“兩條底線”，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化和綠色化，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村抓農(nóng)村，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以“185工程”升級版為抓手，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三個(gè)核心指標(biāo)全面提升。2014年，全州農(nóng)業(yè)增加值達(dá)151.25億元，糧經(jīng)比達(dá)36∶64，非糧增加值占比達(dá)85.5%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值達(dá)51.9億元，占GDP的6.5%；旅游總收入達(dá)344.98億元；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)7265元。

突出特色 創(chuàng)新激活

農(nóng)業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)。茶葉、蔬果、烤煙、刺梨和中藥材是黔南州特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。黔南圍繞特色調(diào)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”，創(chuàng)新激活“第六產(chǎn)業(yè)”。

強(qiáng)化品牌優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。圍繞規(guī)?；l(fā)展，黔南相繼出臺了茶葉、刺梨、烤煙和農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見，打造“185工程”升級版，使“畝均185”向“人均185”轉(zhuǎn)變。按照總書記“把都勻毛尖品牌打出去”的重要指示和“黔茶走出去”戰(zhàn)略，全州茶葉面積由90萬畝發(fā)展到129萬畝，都勻毛尖品牌價(jià)值達(dá)20.71億元，列全國13位（提升11位）。2013年以來，全州刺梨種植年均新增10萬畝以上，目前已達(dá)30余萬畝。圍繞品牌、品種、品質(zhì)，強(qiáng)化科技引領(lǐng)，全州共推廣蔬果新品種166個(gè)、新技術(shù)52項(xiàng)。以大健康及綠色消費(fèi)為導(dǎo)向，全州“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證累計(jì)達(dá)291個(gè)。2014年，全州蔬菜、水果產(chǎn)值達(dá)127.35億元和18.8億元，農(nóng)民收入中的41.5%來自蔬果產(chǎn)業(yè)。

強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。按照“產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)服一體化”和“2+X”農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化模式，推動農(nóng)業(yè)園區(qū)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合；創(chuàng)新“鎮(zhèn)園合一”的管理機(jī)制，提高基層干部抓建設(shè)的積極性。目前，全州有省州級農(nóng)業(yè)園區(qū)50個(gè)，2014年產(chǎn)值184億元，同比增長110%。

強(qiáng)化龍頭帶動，著力培育新型經(jīng)營主體。引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，引進(jìn)和培育壯大龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2014年，全州新增土地流轉(zhuǎn)204萬畝，州級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)250家、農(nóng)民專業(yè)合作社2574個(gè)，帶動農(nóng)戶20萬戶，有效解決了農(nóng)民對接市場難的問題。其中，信邦制藥、永紅食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動了一批農(nóng)戶發(fā)展藥材種植、肉牛養(yǎng)殖與加工。

強(qiáng)化以工帶農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。圍繞農(nóng)林畜產(chǎn)品加工和新醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化對外招商。落實(shí)優(yōu)惠政策，資金項(xiàng)目向涉農(nóng)加工業(yè)傾斜，助其發(fā)展壯大。2011年以來，全州共引進(jìn)種養(yǎng)殖及加工項(xiàng)目374個(gè)，目前已竣工投產(chǎn)204個(gè)。

強(qiáng)化農(nóng)旅結(jié)合，促進(jìn)三產(chǎn)繁榮?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)都是綜合性產(chǎn)業(yè)，黔南立足旅游資源優(yōu)勢和旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生康體等。截至目前，全州121個(gè)村寨的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員超過10萬人，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入70.67億元。其中，三都葡萄、荔波瑤山、惠水好花紅、福泉江邊寨等鄉(xiāng)村旅游品牌漸成氣候，2014年貴定金海雪山核心區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)10627元，高于全國平均水平。

強(qiáng)化商貿(mào)物流，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托交通區(qū)位優(yōu)勢，著力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，破解農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的難題。2014年，全州蔬果外銷量達(dá)320萬噸。同時(shí)，積極推進(jìn)龍里省級快遞物流園建設(shè)，目前已有9家大型快遞物流企業(yè)入駐，年內(nèi)建成投入運(yùn)營的蔬菜批發(fā)交易園區(qū)將成為省內(nèi)最大的農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心。此外，依托供銷社和移動互聯(lián)網(wǎng)+，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)，打造“百億電商惠農(nóng)村”新品牌。

突出重點(diǎn) 強(qiáng)化措施

抓規(guī)劃，強(qiáng)謀略。立足資源優(yōu)勢，科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，發(fā)揮比較優(yōu)勢，強(qiáng)化三產(chǎn)融合，做強(qiáng)做大茶葉、蔬果、烤煙、刺梨、中藥材、畜牧業(yè)六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把生態(tài)旅游和商貿(mào)物流培育為支柱產(chǎn)業(yè)。融入“一帶一路”，發(fā)揮廣州幫扶優(yōu)勢，借橫琴和南沙自貿(mào)區(qū)之力，用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源，促進(jìn)走出去引進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)借船出海、借梯登高。

調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)規(guī)模。深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善規(guī)?；N養(yǎng)、加工和營運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈，確保農(nóng)業(yè)增效增收。實(shí)施水改旱、糧改經(jīng)，將25°以上的高?Y田和坡耕地全部改種為經(jīng)果林。力爭到2020年，茶葉種植面積發(fā)展到200萬畝、刺梨種植面積發(fā)展到60萬畝、無患子種植面積發(fā)展到50萬畝。同時(shí)，大力發(fā)展山地生態(tài)畜牧業(yè)，做強(qiáng)做大加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%以上。

抓生態(tài)，強(qiáng)循環(huán)。全面推進(jìn)“綠色黔南”建設(shè)。按照“吃干榨盡”、可持續(xù)發(fā)展思路，發(fā)展多功能大循環(huán)農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌植物、動物、微生物的協(xié)同作用，依托種植業(yè)大力發(fā)展養(yǎng)殖、畜牧、食用藥用菌生產(chǎn)加工、生物質(zhì)能源等產(chǎn)業(yè)；減少農(nóng)藥用量，冬閑種植固氮綠肥，實(shí)現(xiàn)綠色增收；以農(nóng)業(yè)觀光旅游為主體，推進(jìn)農(nóng)旅、林旅、茶旅深度融合，帶動其他第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化成就黔南差異發(fā)展、綠色崛起。

抓品牌，強(qiáng)市場。突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造“特色、綠色、生態(tài)、健康”核心品牌競爭力。發(fā)揮品牌效應(yīng)，把都勻毛尖茶培育為百億產(chǎn)業(yè)，讓“貴煙”、“勻酒”、“苗姑娘”、“益肝草”、“信邦藥業(yè)”、“鐵皮石斛”、“綠殼雞蛋”、“三都香豬”等品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，占領(lǐng)市場。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。

抓組織，強(qiáng)基層。發(fā)揮村支兩委的戰(zhàn)斗堡壘作用，消除“空殼村”，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)；提高組織化程度，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造活力，構(gòu)建股權(quán)、股金和打工多元利益連接增收模式；發(fā)揮龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶的引領(lǐng)作用，帶動困難群眾增收致富奔小康。

接下來，黔南州將結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)總書記的重要講話精神，實(shí)施好“四個(gè)一批”、“33668”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃，把農(nóng)業(yè)及加工業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)培育成守住“兩條底線”的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步小康。（作者系黔南州委副書記、州長 責(zé)任編輯/哈文麗）

第三篇：基層黨建推進(jìn)會材料

安定區(qū)上半年基層組織建設(shè)推進(jìn)會會議精神 8月9日，區(qū)委組織部召開全區(qū)基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會議，總結(jié)上半年全區(qū)基層組織建設(shè)工作，安排部署下一階段工作。區(qū)委常委、區(qū)委組織部長宋軍兵出席會議并做重要講話，組織部副部長、機(jī)編辦主任藺福主持會議，區(qū)委正科級組織員、組織部副部長張平就做好下一階段工作作了全面安排部署,區(qū)委正科級組織員王育民通報(bào)了全區(qū)基層組織建設(shè)工作半年督查情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記匯報(bào)了上半年基層組織黨建工作情況和下一步工作打算。

宋軍兵指出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照區(qū)委和區(qū)委組織部的安排部署，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，抓主抓重，推動了基層黨建各項(xiàng)工作較好的落實(shí)，總體概括為“成效明顯、亮點(diǎn)較多、問題不少”?！俺尚黠@”主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是思想認(rèn)識更加明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍把基層黨建工作擺在更加突出的位置，放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來謀劃，形成了抓好經(jīng)濟(jì)促黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的良好局面。二是工作重點(diǎn)更加突出。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為核心，同步推進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動、村級組織活動場所建設(shè)、“雙百共建、城鄉(xiāng)互聯(lián)”、后進(jìn)村整頓、基層黨建示范區(qū)創(chuàng)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)責(zé)任制試點(diǎn)、建黨90周年慶祝活動等各項(xiàng)工作。三是工作措施更加務(wù)實(shí)?；鶎狱h建確實(shí)做到了“虛工實(shí)做”，工作開展比較扎實(shí)，富有成效。四是工作成效更加明顯。各項(xiàng)工作總體進(jìn)展不錯(cuò)，創(chuàng)出了許多亮點(diǎn)?！傲咙c(diǎn)較多”主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是創(chuàng)先爭優(yōu)活動

1特色鮮明，豐富多彩。區(qū)委常委會研究提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)“八項(xiàng)活動”以來，各項(xiàng)活動得到較好的落實(shí)。同時(shí)，結(jié)合建黨90周年活動掀起了“選樹典型、表彰典型”的高潮。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作謀劃早、工作實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，圓滿完成換屆工作，特別是在黨委報(bào)告的起草、干部“德”的考察、提高參選率方面的好做法得到省、市委組織部充分肯定。三是村級組織活動場所建設(shè)投入大、標(biāo)準(zhǔn)高。雖然今年的村級組織活動場所建設(shè)數(shù)量比較少，但是普遍選址規(guī)劃好、投入力度大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。四是基層黨建示范區(qū)建設(shè)行動快、力度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對區(qū)委提出的“355”思路落實(shí)的比較好，措施明顯，總體進(jìn)展順利。五是對“雙百共建、城鄉(xiāng)互聯(lián)”活動認(rèn)識明確、成效初顯?！半p百共建、城鄉(xiāng)互聯(lián)”活動提出以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠與區(qū)直部門主動銜接，取得初步成效。六是黨員教育管理、關(guān)懷慰問幫扶工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)。去年以來發(fā)展黨員1000多名，結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，籌資100多萬元對老黨員、貧困黨員進(jìn)行普惠制慰問，幫助黨員解決實(shí)際問題，激發(fā)了黨員意識?！皢栴}不少”主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是工作進(jìn)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村工作進(jìn)展不平衡，黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)不平衡。二是個(gè)別基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動缺乏務(wù)實(shí)有效的載體，與中心工作結(jié)合不夠緊密。三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)責(zé)任制試點(diǎn)認(rèn)識不到位，謀劃不到位，工作落實(shí)不到位，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在僥幸心理，認(rèn)為搞些門面的東西就能應(yīng)付過去。四是村級組織活動場所建設(shè)整合其他方面的

2項(xiàng)目不夠，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，影響整體功能的發(fā)揮。五是黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)不精，對黨建工作投入精力不夠，工作力度上不去。

關(guān)于下半年的工作，宋軍兵要求，農(nóng)村黨建要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，以基層黨建示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)責(zé)任制試點(diǎn)為突破口，抓主抓重，創(chuàng)新提升，其他領(lǐng)域黨建工作要理清思路，培育典型，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，重點(diǎn)要抓好八項(xiàng)工作。一是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。要按照特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善、社會事業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)等幾個(gè)方面進(jìn)一步完善黨委工作報(bào)告，特別要對創(chuàng)先爭優(yōu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)群眾“便民直通車”工程認(rèn)真謀劃，確保黨建工作在黨代會工作報(bào)告中占有一定的分量。同時(shí)，對人大、政府換屆工作報(bào)告的起草工作認(rèn)真把關(guān)，組織好選舉大會，確保換屆選舉圓滿成功。二是村級組織活動場所建設(shè)工作。要將村級組織活動場所建設(shè)工作與村衛(wèi)生

室、體育設(shè)施、農(nóng)家書屋等項(xiàng)目配合起來，確保總體功能的發(fā)揮。三是后進(jìn)村整頓工作。要以班子建設(shè)為突破口，以為民辦實(shí)事為切入點(diǎn)，多辦實(shí)事，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，樹立村級班子威信，不斷提升黨建工作整體水平。四是“雙百共建、城鄉(xiāng)互聯(lián)”活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與區(qū)直部門多匯報(bào)、多銜接，在年底搞好回訪工作。區(qū)直部門要力所能及的解決一些困難和問題。五是基層黨建示范區(qū)建設(shè)工作。要抓好“355”思路的落實(shí)，挖掘亮點(diǎn)，著力抓好50個(gè)基層黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作，提升整體水平。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)群眾“便民直通車”工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)群眾“便民直通車”工程是開展

3農(nóng)村各項(xiàng)工作的總抓手，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革抓好“一辦六中心”的運(yùn)轉(zhuǎn)，盡快建立起鎮(zhèn)村社三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、“百姓檔案”和便民服務(wù)卡，落實(shí)好“民情大走訪”活動、干部學(xué)習(xí)和服務(wù)技能培訓(xùn)、干部考核等各項(xiàng)工作。七是創(chuàng)先爭優(yōu)工作。要按照省市區(qū)委安排，以破解難題為重點(diǎn)，著力在產(chǎn)業(yè)培育提升、改善基礎(chǔ)條件、矛盾糾紛排查調(diào)處、惠農(nóng)政策落實(shí)、民主政治建設(shè)、基層組織建設(shè)等六個(gè)方面下功夫，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。八是社區(qū)黨建工作。兩個(gè)街道要克服陣地、人員報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)等各種制約因素，每年至少抓1—2個(gè)新點(diǎn)。

宋軍兵強(qiáng)調(diào)，如何抓好基層黨建，關(guān)鍵是要建立健全三項(xiàng)機(jī)制。一要建立責(zé)任機(jī)制。黨委書記是抓基層黨建第一責(zé)任人，一手抓好中心工作，一手抓好基層黨建；副書記是直接責(zé)任人，要發(fā)揮好參謀助手、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查四個(gè)作用，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、責(zé)任、創(chuàng)新、落實(shí)和宣傳五種意識；其他科級領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，在抓好分管工作的同時(shí)，抓好所包村的黨建工作。二要建立推進(jìn)機(jī)制。每年至少召開四次會議、四次督查，（“四次會議”即第一季度召開全區(qū)組織工作會議，對全區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排，第二季度召開基層黨建工作推進(jìn)會，聽取上半年工作匯報(bào)、安排部署下半年工作，第三季度組織黨代表視察，第四季度開展黨委書記、副書記述職評議會議；“四次督查”即第一季度在全區(qū)組織工作會議召開后，進(jìn)行對全年基層黨建工作安排情況督查，第二季度開展半年督查，第三季度結(jié)合黨代表視察和觀摩，督查示

4范點(diǎn)創(chuàng)建情況，第四季度結(jié)合考核開展督查），通過“四次會議、四次督查”形成推進(jìn)基層黨建工作的長效機(jī)制。三要建立激勵(lì)機(jī)制。采取“以獎代補(bǔ)”的形式解決經(jīng)費(fèi)保障問題，將干部使用、評先選優(yōu)與干部考核掛鉤，對工作干得好的進(jìn)行獎勵(lì)，確?；鶎狱h建各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。

第四篇：強(qiáng)化基層黨建 推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

強(qiáng)化基層黨建 推進(jìn)科學(xué)發(fā)展 開展創(chuàng)先爭優(yōu) 踐行公路服務(wù)

――************基層黨建工作匯報(bào)

二0一0年，****************在陽*********分局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三個(gè)服務(wù)”理念，以推進(jìn)公路又好又快發(fā)展為中心，扎實(shí)開展工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)，將全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿于各項(xiàng)工作中，使全段各項(xiàng)工作步入新的臺階，營造出了安定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展的公路新環(huán)境。

一、政治理論學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)，思想導(dǎo)向作用明顯 實(shí)現(xiàn)公路又好又快發(fā)展是我段當(dāng)前及至今后發(fā)展的重要任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我段黨支部深刻領(lǐng)會分局黨委有關(guān)精神，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為今年首要的政治任務(wù)，抓緊抓好。同時(shí)加強(qiáng)“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，建立健全了長效機(jī)制，通過“一課三會”、中心組學(xué)習(xí)等形式，組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、廉政準(zhǔn)則和創(chuàng)先爭優(yōu)知識，進(jìn)一步提高了全體黨員的理論思維和戰(zhàn)略思維，提高了對公路事業(yè)改革發(fā)展形勢科學(xué)判斷的能力，提高了依法行政的能力。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn) 一步圍繞主題，把握靈魂，掌握精髓，聯(lián)系職工隊(duì)伍的思想實(shí)際和部門各項(xiàng)工作實(shí)際，組織職工深入學(xué)習(xí)，努力把全段職工統(tǒng)一到“發(fā)展公路、振興單位、致富職工”的精神上來，把力量和智慧凝聚到實(shí)現(xiàn)公路又好又快發(fā)展的任務(wù)上來，推動學(xué)習(xí)貫徹工作步步深入。

在學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動中，黨支部組織開展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八個(gè)一”活動，提高了黨員干部的學(xué)習(xí)積極性，鞏固了學(xué)習(xí)效果。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，黨支部開展“當(dāng)先鋒、做表率、我承諾、看行動”活動，激發(fā)廣大黨員干部立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性和創(chuàng)造性，營造了濃郁的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動氣氛。

二、黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)，政治核心作用顯著增強(qiáng)，單位黨建工作邁出了新步伐

2010年3月，段黨支部組織召開了黨員大會。會議全面總結(jié)了過去幾年的黨建工作，全體黨員就如何搞好我段黨建工作進(jìn)行討論，會議討論并通過了《2010年黨支部工作要點(diǎn)》。這次會議對進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，全面提高黨建工作水平，促進(jìn)單位持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。

基層民主建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。我段黨支部在做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，按時(shí)組織召開了《廉政準(zhǔn)則》專題民主生活會，會上，班子成員對本人的工作情況進(jìn)行述職，對黨風(fēng)廉 2 政開展自查，通過上級領(lǐng)導(dǎo)會議參與，基層職工民主評議等程序，段班子成員的生活、工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

黨員管理工作是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。我段黨支部積極參加分局黨委黨員信息庫建設(shè)工作，按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確無誤地提供了全段在冊黨員的基本情況，高質(zhì)量地完成了此項(xiàng)工作任務(wù)。在發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍過程中，段黨支部嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，按照黨員發(fā)展工作的程序，認(rèn)真履行手續(xù)，今年，向段黨支部遞交入申請人員4名，段黨員大會通過預(yù)備黨員1名，有1 名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。此外，我們進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的教育工作，制定出臺了黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，對新黨員組織了專題培訓(xùn)、談話，對全段黨員進(jìn)行定期培訓(xùn)，段今年共組織黨員培訓(xùn)兩次，受培黨員40余人次。

2011年1月，我段收到分局黨委關(guān)于基層黨支部開展換屆選舉工作的通知后，段黨支部積極組織，迅速落實(shí)，按照分局的安排部署，充分發(fā)揚(yáng)民主，按照組織程序，組織召開了全段黨員參加的黨員大會，舉手表決通過了選舉辦法、選舉工作人員名單、候選人名單，投票選出了新一屆黨支部委員會，為我段下階段黨建工作的開展打下了良好基礎(chǔ)。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強(qiáng)黨員干部的模范意識

養(yǎng)護(hù)工作是公路段的主業(yè)，公路養(yǎng)護(hù)管理是面向全社會 3 的服務(wù)。段黨支部以“養(yǎng)護(hù)工作中的難點(diǎn)就是黨支部工作的重點(diǎn)”為工作宗旨，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，在全段開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)模范帶頭作用，增強(qiáng)發(fā)展觀念，樹立創(chuàng)新思想，強(qiáng)化預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)盂縣國省道干線公路養(yǎng)護(hù)上檔升級。

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我段黨支部根據(jù)上級安排部署，成立了以黨支部書記為首，段長、副段長為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)組，組建了由各部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室，出臺了《盂縣公路管理段創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案》，開展了以“當(dāng)先鋒、做表率、我承諾、看行動”為活動主題的爭創(chuàng)活動，各部門結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和股室工作實(shí)際，明確承諾事項(xiàng)，寫出了股室承諾、實(shí)事承諾1-3件，各股室成員也根據(jù)崗位不同，開展了崗位職責(zé)自我鑒定活動，通過職工對自我日常工作情況，制定出了自己的工作要求、工作目標(biāo)，對工作作風(fēng)、辦事時(shí)限等做出了承諾。以上承諾通過黨支部審核、公開，在全段掀起了落實(shí)承諾，創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。通過活動期間的工作表現(xiàn)以及日常履職情況，我段根據(jù)自定的評選辦法，組織開展了兩次“職工心中的優(yōu)秀黨員”評比活動，由全段職工投票，評選出了五名優(yōu)秀黨員，全段職工以他們?yōu)榘駱?，在全段形成了“比水平、學(xué)能力、趕先進(jìn)、幫后進(jìn)”的良好氛圍。

在全段各項(xiàng)工作有序開展之時(shí)，段黨支部結(jié)合實(shí)際，組織廣大職工參加各種形式的活動，組織了三八節(jié)女職工活動，五一義務(wù)勞動，五四青年座談會，組建青年突擊隊(duì)，七一向每位黨員發(fā)放節(jié)日賀卡，慰問先鋒黨員，老黨員和特困黨員，十一組織大型文體活動，開展了創(chuàng)先爭優(yōu)和廉政準(zhǔn)則兩個(gè)方面知識為主的知識競賽以及豐富多彩的職工體育比賽，九九重陽節(jié)慰問離退休老職工。通過一系列的活動，提升了全段職工的團(tuán)隊(duì)意識，增強(qiáng)合作精神，讓職工充分感受到單位大家庭的溫暖。通過多種形式的活動的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，使黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，增強(qiáng)了支部的活力。

四、加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作，不斷開創(chuàng)公路工作新局面 文明創(chuàng)建是一個(gè)常談常新的話題。我段黨支部以創(chuàng)建文明和諧單位為載體，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神開創(chuàng)盂縣公路文明行業(yè)，先后迎接了交通部文明行業(yè)驗(yàn)收、省交通廳、公路局“文明示范窗口驗(yàn)收”等省部級文明單位驗(yàn)收檢查，通過以查促建的方式，推動了我段文明創(chuàng)建工作上等升級。

1、創(chuàng)新養(yǎng)管思路，提升服務(wù)水平：我段以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)為理念，以科技養(yǎng)護(hù)為手段，以機(jī)械化養(yǎng)護(hù)為抓手，以提升服務(wù)水平為目標(biāo)，全面開展了綠化工程、干線公路綜合治理、險(xiǎn)山處治、文明路建設(shè)等工程，為社會 5 創(chuàng)建了“安全暢通、舒適優(yōu)美”的公路交通環(huán)境。

2、堅(jiān)持依法治路，打造文明路段：我段積極開展干線公路綜合治理工作，段路政大隊(duì)積極行動，制定了路政管理十三條一票否決制度，同時(shí)積極依托地方政府，大力宣傳，形成路地共建，聯(lián)合整治的社會氛圍，以點(diǎn)帶面，逐步完善，從根本上改變過村路段的面貌，達(dá)到路店分離，排水暢通，路容整潔，環(huán)境優(yōu)美，安全暢通的文明樣板路，極大地改善了過村鎮(zhèn)路段的行車環(huán)境。

3、建設(shè)一流隊(duì)伍，塑造文明形象：黨支部全力搞好四支隊(duì)伍建設(shè)，職工隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，黨員隊(duì)伍充分發(fā)揮先鋒模范作用，干部隊(duì)伍獨(dú)擋一面的能力不斷提高，執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明。與此同時(shí)，啟動了職工素質(zhì)教育工程，通過集中學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、崗位自我鑒定等多種形式，組織了職工培訓(xùn)和考查，以會帶學(xué)、以訓(xùn)帶學(xué)、以考比學(xué)、以查促學(xué)，在全段形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。今年9月，我段組織了首屆職工技術(shù)比武大賽，對評選出優(yōu)秀養(yǎng)路工十名，給予工資浮動獎勵(lì)，營造一個(gè)“一流人才一流待遇，一流貢獻(xiàn)一流地位”的競爭氛圍。通過人才隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步加快了單位的發(fā)展，提高了單位的社會競爭能力。

4、注重公路文化建設(shè)，培育公路精神：我段通過公路文化的創(chuàng)建，進(jìn)一步增強(qiáng)了單位的凝聚力，提高了全體職工 6 的素質(zhì)，將文化滲透到了每一個(gè)角落。黨支部組織編印了學(xué)習(xí)資料，為職工提供了行業(yè)基礎(chǔ)知識及工作需要的各方面學(xué)習(xí)內(nèi)容，激勵(lì)更多的職工在學(xué)習(xí)活動中全面提高自身素質(zhì)。

五、強(qiáng)化基層黨組織自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。我段黨支部在加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和制度建設(shè)的同時(shí)，始終堅(jiān)持把思想建設(shè)擺在首位，把制度建設(shè)貫穿其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，不斷提高工作水平和質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

強(qiáng)化黨的自身建設(shè)，黨政工團(tuán)齊抓共管做好思想政治工作，段黨支部把針對性思想政治工作做到道班生產(chǎn)一線，與養(yǎng)路工交朋友，談心了解工作學(xué)習(xí)、生活情況，以最大努力幫助一線職工解決后顧之憂和困難問題，積極開展思想政治工作，教育和引導(dǎo)工人解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)改革新形勢的同時(shí)，不斷檢查和改進(jìn)黨支部自身工作不足，杜絕了空洞說教，從而有力地推動了全段工作。

強(qiáng)化黨的自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)、制度，建立和健全黨內(nèi)民主，不斷完善黨支 7 部議事決策機(jī)制，不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，做到分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局，營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

段務(wù)公開進(jìn)一步加大力度。段黨支部提出了“以領(lǐng)導(dǎo)干部的清白換職工群眾的明白”的口號。通過段務(wù)公開的形式，使職工對我段發(fā)展前途、改革的目標(biāo)、管理的方法、工作的程序進(jìn)行了全面的、深入的了解，全面調(diào)動了廣大職員的積極性，增強(qiáng)了廣大職工參與我段管理的意識，加強(qiáng)了我段的民主建設(shè)和廉政建設(shè)。今年四月召開了第十一屆一次職代會，辦理了會議期間職工們提出的大量提案，解決了職工們提出的不少問題。

六、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生命、關(guān)系黨的事業(yè)，段黨支部緊緊圍繞“發(fā)展公路、振興單位、致富職工”的中心思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)分局黨委的反腐敗工作部署，段黨支部將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到支部工作的重要議事日程，重點(diǎn)抓了以下五方面工作：

1、健全廉政建設(shè)制度，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，從嚴(yán)制度辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部分工明確，責(zé)任具體，各有重點(diǎn)。工作中增加透明度，落實(shí)段務(wù)公開。

2、繼續(xù)執(zhí)行工程項(xiàng)目核查制，對與工程項(xiàng)目和有財(cái)、物管理的部門逐項(xiàng)簽訂了《黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書》，并逐項(xiàng)監(jiān)督檢查考核。

3、認(rèn)真做好民主生活會召開前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持民主與法制齊頭并進(jìn)，建立了黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行始終置于有效的監(jiān)督之下。

4、認(rèn)真受理和分析群眾來信來訪和舉報(bào)，進(jìn)行排查加強(qiáng)案件管理。聘請行風(fēng)評議監(jiān)督員，把行風(fēng)評議與段務(wù)公開、專項(xiàng)治理、制度建設(shè)和精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，為我段公路事業(yè)的發(fā)展提供寬松的外圍環(huán)境。

總之，通過加強(qiáng)黨建工作的落實(shí)，使單位在變、路在變、人的精神面貌在變，物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)取得較好成績，省級文明和諧單位建設(shè)得到進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。在今后的工作中，我們將百尺桿頭，更進(jìn)一步，為建設(shè)和諧公路，打造一流單位而努力奮斗。

第五篇：推進(jìn)融合發(fā)展 助力鄉(xiāng)村振興

推進(jìn)融合發(fā)展

助力鄉(xiāng)村振興

推進(jìn)農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的主要抓手。作為全省唯一農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展整體推進(jìn)試點(diǎn)市，是新時(shí)代省委省政府對我市“三農(nóng)”工作的又一次重錘響鼓。市委市政府搶抓機(jī)遇，乘勢而上，將農(nóng)林文旅康融合發(fā)展列入重大改革及先行先試項(xiàng)目，各縣（市、區(qū)）圍繞打造融合發(fā)展“晉城樣本”，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，鄉(xiāng)村民宿、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等融合型新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。去年11月，筆者隨市政協(xié)調(diào)研組深入到城區(qū)西上莊、澤州川底、陽城蟒河、高平野川、沁水土沃、陵川附城6個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，在真切感受各地率先推進(jìn)融合發(fā)展的生動實(shí)踐的同時(shí)，對進(jìn)一步推進(jìn)融合發(fā)展做了理性的分析與思考。

一、當(dāng)前試點(diǎn)工作中存在的問題

一是融合特色不足。許多試點(diǎn)鄉(xiāng)村只是對“農(nóng)林文旅康”各種元素進(jìn)行機(jī)械的組合，而不是有機(jī)的融合，存在面面俱到、眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇和新業(yè)態(tài)培育上特色不夠鮮明，布局隨意，景致雷同，品牌化程度不高。目前試點(diǎn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)融合充其量也就是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向上的傳統(tǒng)延伸和簡單升級，并沒有打破產(chǎn)業(yè)間的界限，沒有走出創(chuàng)新的路子。普遍停留在淺層次、表面化的鄉(xiāng)村旅游上，多數(shù)仍以生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)為主，形式比較單一。受農(nóng)業(yè)的季節(jié)性特點(diǎn)影響，農(nóng)旅融合項(xiàng)目淡旺季特征明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條短，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造的價(jià)值有限。

二是融合機(jī)制不活。市委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》是指導(dǎo)全市農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，在產(chǎn)業(yè)、用地、融資、稅費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改革、人才隊(duì)伍、組織建設(shè)等方面，作出了一系列含金量很高的政策安排，釋放了最大紅利，充分體現(xiàn)了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的改革決心和魄力。但在落實(shí)層面，真正敢于嘗試、勇于創(chuàng)新、善于突破的不多，有的還處于等待觀望狀態(tài)，在盤活土地資源、創(chuàng)新金融服務(wù)、引進(jìn)能人賢才等方面尚未創(chuàng)造出更多鮮活的經(jīng)驗(yàn)。

三是融合主體不力。目前，我市缺乏能夠在全省乃至全國叫得響的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，試點(diǎn)鄉(xiāng)村普遍存在新型經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)單一、管理粗放、創(chuàng)新能力不足的問題，帶動融合發(fā)展的能力不強(qiáng)。一些龍頭企業(yè)仍然沿襲過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的做法，和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)仍以訂單農(nóng)業(yè)為主，只是簡單的買賣關(guān)系，股份制和股份合作制等緊密型利益聯(lián)結(jié)方式比例很低；沒有真正建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，農(nóng)戶在規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)鏈延伸中沒有得到應(yīng)有的收益，從而影響了廣大農(nóng)民主動參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極性，存在“上頭熱下頭冷”“干部干群眾看”的現(xiàn)象。

二、推進(jìn)農(nóng)林文旅康融合發(fā)展的建議

一是堅(jiān)持因地制宜，推進(jìn)特色化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合不能搞一刀切，必須因地制宜精準(zhǔn)施策。要立足我市的太行山水、沁河古堡、綠色田園、紅色文化等區(qū)位特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)行不同層次的鄉(xiāng)村生態(tài)、康養(yǎng)、教育、休閑價(jià)值的深度挖掘，精準(zhǔn)制定特色鮮明的綜合化解決方案和特色田園鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，避免千村一面，保持鄉(xiāng)村魅力。這既是解決布局簡單雷同、項(xiàng)目同質(zhì)同構(gòu)的前提，又是降低發(fā)展成本、適應(yīng)消費(fèi)習(xí)慣的關(guān)鍵，也是提升競爭力、增強(qiáng)持續(xù)吸引力的核心。鄉(xiāng)村的休閑功能在很大程度上得益于鄉(xiāng)村優(yōu)美的環(huán)境、清新的空氣、純凈的水質(zhì)、健康的食品，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，利用“旅游＋”“生態(tài)＋”等模式，開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能性，拉開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游發(fā)展框架，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的新田園、新農(nóng)家、新農(nóng)村，建成“農(nóng)業(yè)有看點(diǎn)、村莊有亮點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品有賣點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游有爆點(diǎn)”的農(nóng)林文旅康融合發(fā)展先行區(qū)，叫響“康養(yǎng)晉城”大品牌。

二是匯聚政策資源，強(qiáng)化要素保障。大融合需要大整合，要抓住用好支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策機(jī)遇，一是整合分散于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)等領(lǐng)域的扶持政策，創(chuàng)新涉農(nóng)資金統(tǒng)籌投入、集中使用、強(qiáng)化管理的機(jī)制，破解農(nóng)林文旅康政策資源“碎片化”的困境，讓一個(gè)鋼镚兒花出兩個(gè)鋼镚兒的效果。二是將資金整合和資金撬動兩促進(jìn)，通過以獎代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等方式，撬動工商資本、金融等各類資金資本涌入鄉(xiāng)村。建議在晉城市轉(zhuǎn)型發(fā)展母基金下設(shè)立“農(nóng)林文旅康融合發(fā)展專項(xiàng)基金”，為農(nóng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展提供金融支持，讓農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“八方來財(cái)”。三是試點(diǎn)統(tǒng)籌增設(shè)農(nóng)業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)，專門解決新業(yè)態(tài)中設(shè)施農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等融合產(chǎn)業(yè)用地難問題，推動農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合盡快從腦中“一張藍(lán)圖”變?yōu)檠矍啊耙环鶎?shí)景”。

三是抓好主體培育，增強(qiáng)融合動能。農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合不僅是把五個(gè)“雞蛋”放在一個(gè)盆里、并且還要打碎攪勻，是產(chǎn)業(yè)之間的高度融合、有機(jī)交融。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合健康發(fā)展，重要的是誰來干、誰能干好的問題。產(chǎn)業(yè)融合必須有一定的組織化程度作保障，一家一戶有時(shí)很難干成，核心是要培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等多元化的經(jīng)營主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。目前，全市培育出農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)225家、農(nóng)民專業(yè)合作社5700余個(gè)、家庭農(nóng)場（業(yè)主大戶）335個(gè)，各類新興主體正在成為帶動農(nóng)民增收致富的重要力量。但應(yīng)在抓面上開花的同時(shí)，擇優(yōu)聚力做強(qiáng)一批真心搞農(nóng)業(yè)、真正有實(shí)力、真情帶農(nóng)民的主體，打造農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“航母”。

四是注重利益聯(lián)結(jié)，確保農(nóng)民受益。農(nóng)民群眾既是農(nóng)林文旅康融合發(fā)展的建設(shè)主體，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的絕對主角和直接受益者。要創(chuàng)新融合發(fā)展的組織模式，充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織作用，在就業(yè)安排與創(chuàng)業(yè)機(jī)會上更多地讓農(nóng)民參與。支持符合條件的農(nóng)民合作社優(yōu)先承擔(dān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)財(cái)政資金直接投向農(nóng)民合作社、形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社成員持有和管護(hù)政策。要探索建立土地股份合作社、農(nóng)宅專業(yè)合作社，盤活閑置的土地和空閑農(nóng)房，設(shè)立科學(xué)合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取股份分紅、利潤返還等形式確保農(nóng)戶持續(xù)受益，讓農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的甘霖潤澤廣袤鄉(xiāng)村和廣大農(nóng)民，進(jìn)而結(jié)出鄉(xiāng)村振興更豐碩、更甜美的果實(shí)。