2021年度上半年退役軍人事務(wù)工作及雙擁工作情況

2021年以來，我區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，完善退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，軍地合力全面開展雙擁工作，現(xiàn)將上半年退役軍人及雙擁工作匯報如下：

一、退役軍人工作開展情況

習(xí)近平總書記在全國退役軍人工作會議上指出做好退役軍人工作事關(guān)國家長治久安、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)軍人軍屬切身利益。我區(qū)積極構(gòu)建組織管理、工作運行、政策制度“三個體系”，突出就業(yè)安置、優(yōu)待褒揚、權(quán)益維護、服務(wù)管理“四項重點”，真正讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。

（一）構(gòu)建“三個體系”。

在區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，推動四個鎮(zhèn)街成立退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)建組織管理體系，區(qū)退役軍人服務(wù)中心的工作人員下沉鎮(zhèn)街村（居）形成工作運行體系，完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)站的工作制度體系。

（二）做到“四個納入”。

將退役軍人事務(wù)工作納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，區(qū)委全會和政府工作報告；納入各鎮(zhèn)街、各單位年度重點工作；納入各鎮(zhèn)街、各單位年度工作考評重要內(nèi)容；納入年度財政預(yù)算。在去年基礎(chǔ)上，區(qū)財政預(yù)算安排退役軍人及雙擁工作資金8126萬余元（包括上級資金），以推動我區(qū)退役軍人及雙擁工作進一步鞏固發(fā)展提供保障支撐。

（三）突出“四項重點”。

一是落實安置工作。截止2021年5月，我區(qū)已完成2020年度下達(dá)的安置任務(wù)。安置軍轉(zhuǎn)干部18名，其中2人自愿選擇自主擇業(yè)，其余16人安置到機關(guān)（含參公管理）單位；在全市內(nèi)率先完成9名家屬安置工作。其中，安置1名公務(wù)員身份隨軍家屬到我區(qū)機關(guān)單位，安置4名正團職領(lǐng)導(dǎo)隨軍家屬和4名事業(yè)編制身份隨軍家屬到我區(qū)事業(yè)單位；完成5名轉(zhuǎn)業(yè)士官工作安排。二是落實創(chuàng)業(yè)政策。利用政府部門資源優(yōu)勢，發(fā)動區(qū)內(nèi)多家企業(yè)發(fā)布崗位需求、組織參加招聘會，搭建用人與求職的供需平臺；研究完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、一次性創(chuàng)業(yè)資助補貼、創(chuàng)業(yè)租金補貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等幫扶政策，積極開展退役軍人業(yè)務(wù)指導(dǎo)和就業(yè)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動。開展線上線下招聘會各1場，提供崗位790余個，達(dá)成意向35人；審批發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)資助1人，租金補貼3人；為168戶符合條件的退役士兵提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策優(yōu)惠。三是做好權(quán)益維護。利用調(diào)解委員會和法援處，充分聽取退役軍人的相關(guān)訴求，通過法律援助解決生活需求。第一季度共接訪退役軍人131批187人次，5人以上集體訪5批46人次，均已妥善解決。在重大敏感節(jié)日、關(guān)鍵時間節(jié)點成立維穩(wěn)工作專班，開展矛盾隱患排查和專項治理，全力做好后疫情時期信訪保障工作。四是提升服務(wù)質(zhì)量。利用新媒體、政務(wù)網(wǎng)站等平臺解讀文章等形式，加大政策解讀、宣傳力度。落實各項優(yōu)撫優(yōu)待政策，按時完成企業(yè)軍轉(zhuǎn)干、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干，以及其他重點優(yōu)撫對象相關(guān)待遇發(fā)放工作。安排退役軍人服務(wù)中心的工作人員下沉村（居）工作，主要內(nèi)容包括指導(dǎo)村（居）形成完整規(guī)范的退役軍人臺賬，摸底統(tǒng)計所屬轄區(qū)退役軍人及其他優(yōu)撫對象的實際數(shù)量，做好應(yīng)急救助宣傳，上門了解困難退役軍人的家庭情況等。

二、雙擁工作開展情況

（一）強化多點支撐，協(xié)調(diào)聯(lián)動。

貫徹雙擁工作“一盤棋”戰(zhàn)略，全區(qū)雙擁成員單位作為工作支點，協(xié)力推進工作落實。一是擁軍優(yōu)屬經(jīng)費有保障。一季度區(qū)級撥付到位經(jīng)費970.42萬元，用于軍人撫恤優(yōu)待支出、醫(yī)療對象醫(yī)療補助支出、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作支出、對部隊的慰問支出、退役士兵安置工作支出、春節(jié)慰問補貼支出、烈士祭掃支出及幫扶貧困村貧困戶工作專項經(jīng)費支出等8項工作。二是強力推動軍人優(yōu)先。積極落實政策制度，全面推動現(xiàn)役軍人、傷殘退役軍人免費乘坐公共交通工具政策，完善規(guī)范設(shè)置“軍人依法優(yōu)先”等宣傳標(biāo)語，規(guī)范大型公共停車場軍車免費；著力推動重點景區(qū)、公共文體場館“優(yōu)屬”政策落實，如盈香生態(tài)園、美的鷺湖度假區(qū)、皂幕山風(fēng)景區(qū)等景區(qū)對現(xiàn)役軍人、傷殘軍人、軍烈屬、退役軍人等優(yōu)撫對象免費或優(yōu)惠，確保軍人軍屬預(yù)約優(yōu)先、購票優(yōu)先。三是統(tǒng)籌走訪慰問和困難幫扶工作。春節(jié)期間全區(qū)上下聯(lián)動、走鄉(xiāng)入戶，廣泛開展多種形式的慰問活動。雙擁成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與走訪慰問、新春聯(lián)誼、懸掛“光榮牌”、送立功喜報等工作。累計走訪看望現(xiàn)役、退役軍人等對象56人，發(fā)放慰問金4萬余元。四是大力開展應(yīng)急救助。利用好省退役軍人困難幫扶基金平臺，完善救助基金管理制度，組織開展應(yīng)急救助資金線上申請系統(tǒng)使用及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。截止2021年5月，我區(qū)應(yīng)急救助資金共13人申請成功，獲審批并成功撥款402332.66元，2019年下達(dá)資金率先完成100％的資金使用率，2020年下達(dá)資金的使用率也達(dá)到62.46％，成功上報人數(shù)、資金使用總額、資金使用率等指標(biāo)均名列前茅。五是完成部分退役士兵社保接續(xù)工作。截止至5月底，我區(qū)社保接續(xù)申請人數(shù)448人，成功錄入人數(shù)202人，受理202人，初審?fù)ㄟ^202人，社保養(yǎng)老和醫(yī)療保險核查202人，困難人員認(rèn)定1人。身份、醫(yī)療、養(yǎng)老審核率達(dá)100％，通知繳費率100％。

（二）傳承紅色基因，做好烈士紀(jì)念褒揚工作。

一是加大烈

士紀(jì)念設(shè)施的管理和維護工作。推動烈士紀(jì)念設(shè)施歸口管理，加強整改力度，注重精細(xì)管理，做好紀(jì)念設(shè)施的提質(zhì)升級以及周邊環(huán)境整治，全面提升整體形象。二是清明節(jié)期間組織各界參與祭掃革命烈士墓活動。4月2日，區(qū)委區(qū)政府組織在飛鵝嶺祭掃革命烈士墓活動；區(qū)退役軍人局分批次組織烈士家屬、重點優(yōu)撫對象共55人開展祭掃革命烈士墓活動；全區(qū)中小學(xué)師生積極參與祭掃活動，引導(dǎo)廣大青少年深刻認(rèn)識黨史、感悟黨史、牢記黨史。

（三）落實習(xí)近平強軍思想、習(xí)近平關(guān)于退役軍人工作論述，全力提高政治責(zé)任感開展退役軍人工作、雙擁工作。

區(qū)委中心組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述，積極開展退役軍人事務(wù)工作及雙擁工作。一是積極支持部隊建設(shè)。1月高明區(qū)委常委帶隊看望廣東省武警總隊野營拉練部隊官兵，并為部隊送去慰問品。3月份召開2021年度武裝工作暨國防動員委員會會議，并對雙擁工作進行部署。4月組織開展衛(wèi)國戍邊士兵慰問活動，對27名駐扎在新疆軍區(qū)的高明籍戰(zhàn)士們進行了慰問。二是開展《退役軍人保障法》宣貫活動。制定學(xué)習(xí)貫徹《退役軍人保障法》方案，將?！锻艘圮娙吮Ｕ戏ā芳{入全區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)工作人員年度學(xué)法內(nèi)容，組織開展專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)。印制《退役軍人保障法》宣傳冊，下發(fā)鎮(zhèn)（街）、村（居）退役軍人服務(wù)站。積極開展退役軍人有關(guān)政策宣傳活動，利用廣場、展板活動，現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料，提供政策咨詢，耐心解答關(guān)乎退役軍人切身利益的相關(guān)問題。組織召開《退役軍人保障法》培訓(xùn)講座，為區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級退役軍人服務(wù)中心（站）共88名工作人員詳細(xì)解讀《退役軍人保障法》。三是圓滿完成春季征兵工作。認(rèn)真貫徹落實全國、省、市征兵工作會議精神，狠抓春季征兵各項工作的落實，春季共征集45名青年入伍，組織召開2021年春季新兵入伍歡送會，圓滿完成征兵任務(wù)。

三、存在問題

（一）雙擁宣傳教育，軍地共建共享工作需要加強。

雙擁創(chuàng)建活動的宣傳力度不強，部分成員單位的聯(lián)動配合協(xié)調(diào)不足，駐地部隊促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展急需發(fā)揮更大作用，“三后”“三難”等問題軍地雙方協(xié)調(diào)力度不足。

（二）退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)需要加強。

區(qū)退役軍人服務(wù)中心目前辦公軟硬件等設(shè)施還在逐步完善中，工作人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)相對薄弱；鎮(zhèn)街、村居服務(wù)站建設(shè)的推進力度仍舊不足，存在有架構(gòu)有場地，但是實際工作開展不足、不充分情況。

四、下步打算

（一）抬高站位打基礎(chǔ)建機制。

堅持以習(xí)近平新時代中國特設(shè)社會主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合退役軍人事務(wù)系統(tǒng)基層基礎(chǔ)基本建設(shè)年，加強退役軍人事務(wù)部門機關(guān)建設(shè)。

（二）不折不扣落實法律政策。

深入開展“法律政策宣傳”活動，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《退役軍人保障法》為牽引，狠抓學(xué)習(xí)宣傳，細(xì)化落實舉措，加強督促指導(dǎo)，做好法律政策“下篇”文章。

（三）做優(yōu)建強服務(wù)保障體系。

以示范型服務(wù)中心（站）創(chuàng)建和星級評定為重點，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上再發(fā)力，在優(yōu)質(zhì)化服務(wù)上再用心，在專業(yè)化保障上再加強。

（四）創(chuàng)新完善就業(yè)安置模式。

拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)路徑，提升安置質(zhì)量，強化就業(yè)扶持，持續(xù)打造我區(qū)安置特色品牌。

（五）不斷提升優(yōu)待保障能力。

明確服務(wù)對象資格認(rèn)定、待遇標(biāo)準(zhǔn)、保障要求，用好用活各項優(yōu)待政策，做好優(yōu)待保障工作。

（六）大力營造尊崇尊重氛圍。

要讓雙擁創(chuàng)建深入人心，讓優(yōu)良作風(fēng)得到弘揚，讓先進事跡引領(lǐng)風(fēng)尚，讓退役軍人爭當(dāng)先鋒。

（七）合力攻堅防范化解風(fēng)險。

強化源頭預(yù)防，加強協(xié)作聯(lián)動，集中攻堅化解，切實維護國家政治安全和社會穩(wěn)定大局。