全力做好退役軍人事務(wù)工作

局黨組書記、局長(zhǎng)：**

退役軍人工作是一項(xiàng)全新的工作,機(jī)構(gòu)新、事業(yè)新、隊(duì)伍新,需要站位新、新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好分析研判,深入探究新時(shí)代軍人工作規(guī)律和特點(diǎn),以改革創(chuàng)新的思路,研究總結(jié)行之有效的方式方法,把握規(guī)律、辯證施策,切實(shí)處理好各項(xiàng)工作之間的關(guān)系。

一、服務(wù)保障教育疏導(dǎo)。

在服務(wù)保障和教育疏導(dǎo)方面,要堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)。一方面要在服務(wù)保障上再提升,完善細(xì)化移交安置、軍休服務(wù)、優(yōu)撫優(yōu)待和就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作流程和運(yùn)行機(jī)制;做好政策落實(shí),切實(shí)解決遺留問(wèn)題;開展困難救助,做到應(yīng)助盡助,能助則助。

另一方面,要堅(jiān)持把教育疏導(dǎo)作為解決退役軍人管理服務(wù)問(wèn)題的一把鑰匙。面對(duì)退役軍人反映的問(wèn)題,思路上變“堵截”為“疏導(dǎo)”,變被動(dòng)為主動(dòng)。要熱情接待來(lái)訪人員,引導(dǎo)和支持上訪人理性表達(dá)訴求,當(dāng)面解釋宣傳政策和有關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)加強(qiáng)思想教育,壓實(shí)基層織責(zé)任,開展教育疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)他們珍惜榮

永葆本色。

二、政府安置就業(yè)創(chuàng)業(yè)

要嚴(yán)格執(zhí)行退役軍人移交安置政策,優(yōu)化安排安置方式和流程,建立以服役貢獻(xiàn)和德才條件為依據(jù)、公開公平公正的“陽(yáng)光安置”機(jī)制。同時(shí),對(duì)于那些不符合安置政策的退役士兵來(lái)說(shuō),需要?jiǎng)?chuàng)造條件,幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)重新上崗。同時(shí)加大扶持力度,優(yōu)化自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,積極開展學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,依托優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織,積極創(chuàng)建退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,盡可能幫助退役軍人謀到一份合適的工作,夯實(shí)受到社會(huì)尊崇的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、關(guān)愛(ài)尊崇嚴(yán)格管理

做好退役軍人工作,需要堅(jiān)持厚愛(ài)與嚴(yán)管相結(jié)合。堅(jiān)持把幫扶困難、溫暖人心作為重要舉措,把優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)到位,用足用好社會(huì)救助和生活保障政策,建立退役軍人關(guān)愛(ài)基金。對(duì)符合條件的特殊困難退役軍人,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,保障他們的基本生活。要做好走訪慰問(wèn)工作,提升退役軍人的榮譽(yù)感。同時(shí),也要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。退役軍人分散在社會(huì)的各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,集中進(jìn)行教育引導(dǎo)難度很大。目前,清豐縣退役軍人當(dāng)中黨員人數(shù)占總數(shù)的38%,從清豐的實(shí)踐看,通過(guò)基層黨組織加強(qiáng)退役軍人黨員管理,再通過(guò)黨員先鋒帶頭作用,帶動(dòng)影響全體退役軍人是一種可行的方法。此外,也要高度重視退役軍人黨組織轉(zhuǎn)接工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供“一站式”服務(wù),切實(shí)解決退役軍人黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時(shí)、銜接不緊密、落實(shí)不到位的問(wèn)題,逐一明確黨組織關(guān)系,確保所有退役軍人黨員都納入黨組織管理。

四、政府主導(dǎo)社會(huì)參與

要加強(qiáng)政府在退役軍人工作中的主導(dǎo)作用,著力在思想政治、退役安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)待撫恤、軍休服務(wù)、榮譽(yù)激勵(lì)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力,抓住主要矛盾、解決核心問(wèn)題,為做好退役軍人工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。退役軍人工作也是一項(xiàng)社會(huì)性工作,讓全社會(huì)尊重退役軍人、尊崇軍人職業(yè),不能光靠政府單打獨(dú)斗,更要引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與。各級(jí)政府,特別是退役軍人事務(wù)部門在做好自身工作同時(shí),要善于調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,參與退役軍人創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、教育培訓(xùn),以及日常服務(wù)動(dòng)組織,等等,逐步形成政府主導(dǎo)、部門控社會(huì)投入,退役軍人積極參與的良好局面。

五、機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)工作

退役軍人事務(wù)部門作為一個(gè)全新組建的機(jī)構(gòu),面臨著機(jī)構(gòu)建設(shè)和推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的雙重任務(wù)。一方面要加強(qiáng)自身建設(shè),完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系、行政管理體系、服務(wù)保障體系,另一方面又要推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),確保移交安置、擁軍優(yōu)撫、權(quán)益保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)工作有效開展,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。從工作開展情況看,大部分地區(qū)進(jìn)入角色很快,推進(jìn)工作有力有效。要解決好機(jī)構(gòu)改革和推進(jìn)工作的關(guān)系,關(guān)鍵在更新觀念、轉(zhuǎn)變思路、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。要引導(dǎo)基層單位正確處理好機(jī)構(gòu)改革和推進(jìn)工作的關(guān)系,對(duì)存在的問(wèn)題不消極、不觀望,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,主動(dòng)工作,勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)。要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)各方面的積極性,做到機(jī)構(gòu)組建和推進(jìn)工作兩不誤、兩促進(jìn),確保各項(xiàng)工作開好局、起好步。

六、維護(hù)穩(wěn)定維護(hù)權(quán)益

***在中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好。因此,做好退役軍人工作,要重視退役軍人合理訴求的解決。同時(shí),也要堅(jiān)守法律紅線、政策底線,不能隨便“開口子”。這是原則問(wèn)題,也是公平問(wèn)題。面對(duì)個(gè)別人的政策突破,是對(duì)所有其他同類人員的不公平,在這一點(diǎn)上絕不能因某個(gè)人情緒更激動(dòng)、生活更困難等原因,就不講原則進(jìn)行遷就,而是要根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)其他途徑,依法依規(guī)依策進(jìn)行幫扶救助。另一方面,要厘清維權(quán)和維穩(wěn)的界限,既要維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,又要進(jìn)行教育疏導(dǎo),引導(dǎo)上訪人降低過(guò)高訴求、放棄不合理訴求,從根源上減少問(wèn)題發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好和諧穩(wěn)定的良好局面。

2019年10月11日