第一篇：在創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)中期推進(jìn)會上的講話

在創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)中期推進(jìn)會上的講話

同志們：

在全區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)入收官沖刺的關(guān)鍵階段，區(qū)政府召開這次創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)中期推動會，對創(chuàng)建工作進(jìn)行再動員、再部署，充分表明這項(xiàng)工作的緊迫性和重要性。剛才，XXX，分別結(jié)合自身實(shí)際，做了經(jīng)驗(yàn)介紹，重點(diǎn)突出、措施有力，成效明顯、可鑒可學(xué)。XX主席對我區(qū)前一階段創(chuàng)建工作進(jìn)行了簡要總結(jié)，對下一步工作進(jìn)行了安排部署，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢、正視差距，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作是，通過“以點(diǎn)帶面”的方式，在全國創(chuàng)建一批結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，為我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)，并以此為抓手，整體推動國家文化事業(yè)加快發(fā)展。去年7月份，經(jīng)過嚴(yán)格評審，我區(qū)進(jìn)入全國第X批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建范圍，但要真正獲得示范區(qū)稱號，還需要付出X年的艱苦努力。今年X月份，我們召開了示范區(qū)創(chuàng)建動員大會，標(biāo)志著創(chuàng)建工作正式啟動。X個月來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視、全力推動，社會各界廣泛關(guān)注、積極參與，各有關(guān)部門主動進(jìn)位、協(xié)調(diào)配合，做了大量行之有效的工作，取得了階段性成果，為我們創(chuàng)建國家示范區(qū)打下了良好基礎(chǔ)。但對照國家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，相比其他先進(jìn)地區(qū)，我們還有不少差距，主要是硬件設(shè)施建設(shè)水平較低、資金保障體系不夠完善、體制機(jī)制不夠健全、過程管理滯后、示范引領(lǐng)作用不強(qiáng)等等。分析這些問題的原因，既有鎮(zhèn)村換屆、村級拆遷的客觀制約，但更多的還是主觀上的問題，一些干部思想認(rèn)識不到位，沒有充分認(rèn)識到示范區(qū)創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，還停留在配合的層面上，甚至產(chǎn)生“干到哪兒算哪兒”的思想，沒有站在全區(qū)的大局中去認(rèn)識創(chuàng)建工作，沒有真正從建設(shè)國家級示范區(qū)的高度上落實(shí)創(chuàng)建工作。

從全市的情況看，第一批申報創(chuàng)建的時候，XX市有兩個區(qū)，X區(qū)和X區(qū)，X區(qū)的X大賽搞了很多年，我們區(qū)的X大賽也搞了X屆，都是有區(qū)域文化品牌作支撐、作引領(lǐng)的，凝結(jié)了地區(qū)物質(zhì)文化精神。第二批申報的是X區(qū)和X區(qū)，但趕上了全市文化中心在X區(qū)落成，所以我們排到了第X批。我們爭創(chuàng)國家級示范區(qū)，就是在爭創(chuàng)品牌。品牌是影響力、凝聚力和競爭力，就像消費(fèi)的時候我們對某些品牌有忠誠度一樣，有品牌和沒有品牌的商品價值差異日益明顯。因此在區(qū)域發(fā)展過程中，除了要有數(shù)量、更要有典型，典型代表水平，數(shù)量代表實(shí)力，有一個典型代表不了實(shí)力，但是有一批典型才能體現(xiàn)我們的實(shí)力。大家都知道，無文不成人、無化不成器，文化是一個民族生存和發(fā)展的重要力量。文化不僅像陽光、空氣和水一樣，人人都不可或缺，更是一種價值觀念和精神力量。據(jù)我了解，XX區(qū)有著悠久的文化積淀和豐富的文化資源，歷史上是漕運(yùn)重地、皇家糧倉，底蘊(yùn)深厚、賢士輩出。特別是近年來，全區(qū)扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日趨健全，公共文化產(chǎn)品供給不斷豐富，公共文化服務(wù)水平明顯提升，許多工作走在了全市前列，天穆杯小品、北倉杯歌手大賽等文化品牌，在全國范圍內(nèi)具有廣泛影響，被評為全國首批公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目，我區(qū)也是全國文化先進(jìn)區(qū)和中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。這些已有的成績和特色亮點(diǎn)，使我區(qū)完全具備了創(chuàng)建示范區(qū)的先決條件。當(dāng)前，我區(qū)正處在大開發(fā)、大建設(shè)和較勁爬坡、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，文化不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，也是社會和諧的“粘合劑”。創(chuàng)建國家級示范區(qū)，既是提升我區(qū)文化軟實(shí)力的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)目標(biāo)的重要途徑，更是構(gòu)建和諧XX的重要保障。全區(qū)各單位、各部門一定要從發(fā)展全局的高度來認(rèn)識創(chuàng)建活動的重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心、迎難而上，全力以赴、真抓實(shí)干，集中精力、財力、人力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保圓滿完成示范區(qū)創(chuàng)建工作，為加快建設(shè)北部新區(qū)提供精神引領(lǐng)和內(nèi)在動力。

二、理清思路、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)工作

創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到建管用和資金、制度、人員以及特色、品牌、模式等諸多方面，其指標(biāo)任務(wù)包括X個大項(xiàng)、X余小項(xiàng)、X多個子項(xiàng)，有著嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)和完善的評判體系，哪一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成得不好，都會影響創(chuàng)建的整體和大局。我們要按照“硬件建設(shè)少丟分、軟件建設(shè)不丟分、特色建設(shè)多爭分”的原則，著力夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)制，完善服務(wù)、強(qiáng)化管理，創(chuàng)建特色、提升水平，努力在創(chuàng)建工作中爭取更好成績。主要做好以下工作：

一是要完善文化設(shè)施，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。硬件設(shè)施是軟件工作的載體、平臺和陣地，是文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)性支撐。目前，全區(qū)的“五館一場”建設(shè)還沒有正式開工，鎮(zhèn)街文化站和村居綜合文化服務(wù)中心達(dá)標(biāo)率都在40%以下，建設(shè)水平也不夠高，這就是差距，這就是“短板”。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要把握一個“快”字，制定詳細(xì)方案，加快辦理前期手續(xù)，倒排工期、卡死進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)一個項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的組織推動機(jī)制，采取有力措施，加大工作力度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，特別是要按時完成征地拆遷任務(wù)，確保各重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開工、按時竣工。各鎮(zhèn)街、村居可采取新建、改擴(kuò)建、租賃、購買等方式，加快推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)，盡快消除公共文化設(shè)施缺乏和現(xiàn)有設(shè)施不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象。要充分發(fā)揮工人俱樂部、青少年宮、體育場館、校園場館等公共設(shè)施的功能作用，千方百計創(chuàng)造便利條件，吸引群眾走近文化陣地，提高文化設(shè)施的利用率。要著力突出各類文化設(shè)施的地域風(fēng)貌和人文特色，在建筑風(fēng)格、裝飾布景等方面，花更多心思、做更多文章，努力把文化設(shè)施建設(shè)成為展示XX文化底蘊(yùn)和風(fēng)貌的亮點(diǎn)工程、體現(xiàn)鎮(zhèn)街文化發(fā)展成果的窗口工程、滿足人民群眾文化需求的民心工程。

二是要豐富文化活動，提升服務(wù)水平。保障人民群眾基本文化權(quán)益，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目的宗旨。要以“均等共享、優(yōu)質(zhì)高效、參與便利”為原則，以群眾需求為指南，在創(chuàng)新文化活動形式上做足文章。既要廣泛開展大型文化活動，又要經(jīng)常性地組織各鎮(zhèn)街、村居開展區(qū)域性群眾文化活動，努力形成點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動的群眾性文化活動長效機(jī)制。盡管現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)很發(fā)達(dá)，但每次送電影下鄉(xiāng)到基層，大家還是很歡迎的，說明有需求。要在繼續(xù)辦好“萬民同樂”大聯(lián)歡花會展演、“和諧文化大舞臺”等文化活動的同時，充分發(fā)揮我區(qū)文化品牌活動長效機(jī)制的示范引領(lǐng)作用，著力構(gòu)建“一鎮(zhèn)街一品牌，一村居一特色”的地域文化發(fā)展格局。要進(jìn)一步擴(kuò)大“五大文化品牌”的影響力，做大做強(qiáng)“書香XX”全民閱讀活動、“小淀杯”舞蹈大賽、群眾藝術(shù)之星評選等新品牌。要通過流動演出、流動展覽、流動電影、流動講座等系列活動，把優(yōu)質(zhì)文化資源送到基層一線。要積極探索政府主導(dǎo)、社會參與的公共文化服務(wù)經(jīng)營管理模式，努力實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的多元化。教育、體育和工會、團(tuán)委、婦聯(lián)部門也要利用自身優(yōu)勢，積極開展適合青少年、老年人、外來務(wù)工人員等各類群眾的文化活動，滿足不同群體的文化需求。

三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人才支撐。沒有高素質(zhì)的文化人才，文化建設(shè)就是無源之水、無本之木。近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，我區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施也在加快改善，但由于缺少高素質(zhì)的文化人才，文化設(shè)施的功能和作用沒有得到充分發(fā)揮。特別是有些鎮(zhèn)街文化站，基層文化隊(duì)伍建設(shè)相對滯后。各單位、各部門要以此次創(chuàng)建活動為契機(jī)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，為創(chuàng)建工作提供有力的人才支撐。要充實(shí)專業(yè)人員，通過政府購買服務(wù)、志愿者服務(wù)等途徑，充實(shí)基層文化工作人員，確保在數(shù)量上、素質(zhì)上、專業(yè)上都與示范區(qū)建設(shè)要求相適應(yīng)。要通過豐富和提高基層文化工作的服務(wù)和水平，使人民群眾的物質(zhì)生活和精神文化生活都能得到滿足。

四是要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。我區(qū)是全市第X批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)唯一區(qū)縣，完成好創(chuàng)建工作，責(zé)任在我區(qū)、示范在全市、影響在全國。宣傳部和文廣局要加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。一方面，要加強(qiáng)對外宣傳，組織開展特色鮮明的主題宣傳活動，力爭在中央和市級新聞媒體上推出一批生動鮮活的深度報道，大力宣傳示范區(qū)創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳我區(qū)的文化品牌、文化人才、文化形象，不斷提高XX的知名度和影響力。另一方面，要加強(qiáng)對內(nèi)宣傳，圍繞提高群眾對國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)的知曉率和對公共文化權(quán)益保障的滿意率兩個指標(biāo)，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取制作專題、開設(shè)專欄、設(shè)置標(biāo)語、發(fā)放傳單等形式，進(jìn)行廣泛深入宣傳，真正把干部群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，讓全區(qū)人民了解創(chuàng)建、關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，堅(jiān)決完成好創(chuàng)建任務(wù)

創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，是國家和市委、市政府賦予我區(qū)的光榮使命，也是全區(qū)人民的共同愿望。各單位、各部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通力協(xié)作，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建工作達(dá)到預(yù)期成效。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。抓好落實(shí)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步明確各單位、各部門在創(chuàng)建工作中的職責(zé)，把示范區(qū)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門抓，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和分解下去的創(chuàng)建內(nèi)容，拿出具體的措施招法，切實(shí)形成人人肩上有擔(dān)子、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的良好局面。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要舍得投入財力，舍得投入力量，將創(chuàng)建資金納入公共財政經(jīng)常性支出預(yù)算，為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二是要健全機(jī)制、完善制度。創(chuàng)建辦要圍繞公共文化設(shè)施的管理運(yùn)行和均等化、數(shù)字化、規(guī)范化、社會化方向開展制度研究設(shè)計，盡快在經(jīng)費(fèi)保障、人員培訓(xùn)、免費(fèi)開放，鎮(zhèn)街文化站、村居綜合文化服務(wù)中心管理運(yùn)行和開展文化服務(wù)活動等方面，制定出臺一系列規(guī)章制度，努力形成一套符合實(shí)際、具有特色的制度體系。各級文化場館、場所都要做到制度醒牌上墻，基礎(chǔ)資料齊全，規(guī)范入冊歸檔，促進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、科學(xué)化和常態(tài)化。

三是要齊抓共管、形成合力。公共文化服務(wù)體系建設(shè)涉及面廣、政策性強(qiáng)。各單位、各部門要從觀念上打破“就文化抓文化”的思維定式，從體制上破除文化部門單兵作戰(zhàn)的局限，牢固樹立“一盤棋”思想，主動配合，密切協(xié)作，及時補(bǔ)位，確保各個方面的主體責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任全部落實(shí)，保證創(chuàng)建工作有序協(xié)調(diào)推進(jìn)。

四是要強(qiáng)化督查、務(wù)求實(shí)效。各成員單位要對照督查重點(diǎn)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對承擔(dān)的任務(wù)逐一倒排工期、逐條確定目標(biāo)，全力推動落實(shí)。區(qū)創(chuàng)建辦和督查組要切實(shí)履行工作職責(zé)，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督查力度，從責(zé)任落實(shí)、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查，定期通報進(jìn)展情況，對工作部署安排執(zhí)行不力、工作落實(shí)不到位、未按時完成目標(biāo)任務(wù)的單位通報批評，限期整改，對整改不力的嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作有序有力有效開展。

同志們，創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)是當(dāng)前我區(qū)文化建設(shè)的首要工作和重點(diǎn)任務(wù)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要緊緊抓住這個難得機(jī)遇，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，確保圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，努力為全國探索經(jīng)驗(yàn)、提供示范，不斷開創(chuàng)我區(qū)文化繁榮發(fā)展的新局面。

我就講這些，謝謝大家!

第二篇：在全區(qū)創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)中期推動會上的講話

在全區(qū)創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)中期推動會上的講話

同志們：

在全區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)入收官沖刺的關(guān)鍵階段，區(qū)政府召開這次創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)中期推動會，對創(chuàng)建工作進(jìn)行再動員、再部署，充分表明這項(xiàng)工作的緊迫性和重要性。剛才，XXX，分別結(jié)合自身實(shí)際，做了經(jīng)驗(yàn)介紹，重點(diǎn)突出、措施有力，成效明顯、可鑒可學(xué)。XX主席對我區(qū)前一階段創(chuàng)建工作進(jìn)行了簡要總結(jié)，對下一步工作進(jìn)行了安排部署，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢、正視差距，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作是，通過“以點(diǎn)帶面”的方式，在全國創(chuàng)建一批結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，為我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)，并以此為抓手，整體推動國家文化事業(yè)加快發(fā)展。去年7月份，經(jīng)過嚴(yán)格評審，我區(qū)進(jìn)入全國第X批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建范圍，但要真正獲得示范區(qū)稱號，還需要付出X年的艱苦努力。今年X月份，我們召開了示范區(qū)創(chuàng)建動員大會，標(biāo)志著創(chuàng)建工作正式啟動。X個月來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視、全力推動，社會各界廣泛關(guān)注、積極參與，各有關(guān)部門主動進(jìn)位、協(xié)調(diào)配合，做了大量行之有效的工作，取得了階段性成果，為我們創(chuàng)建國家示范區(qū)打下了良好基礎(chǔ)。但對照國家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，相比其他先進(jìn)地區(qū)，我們還有不少差距，主要是硬件設(shè)施建設(shè)水平較低、資金保障體系不夠完善、體制機(jī)制不夠健全、過程管理滯后、示范引領(lǐng)作用不強(qiáng)等等。分析這些問題的原因，既有鎮(zhèn)村換屆、村級拆遷的客觀制約，但更多的還是主觀上的問題，一些干部思想認(rèn)識不到位，沒有充分認(rèn)識到示范區(qū)創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，還停留在配合的層面上，甚至產(chǎn)生“干到哪兒算哪兒”的思想，沒有站在全區(qū)的大局中去認(rèn)識創(chuàng)建工作，沒有真正從建設(shè)國家級示范區(qū)的高度上落實(shí)創(chuàng)建工作。

從全市的情況看，第一批申報創(chuàng)建的時候，XX市有兩個區(qū)，X區(qū)和X區(qū)，X區(qū)的X大賽搞了很多年，我們區(qū)的X大賽也搞了X屆，都是有區(qū)域文化品牌作支撐、作引領(lǐng)的，凝結(jié)了地區(qū)物質(zhì)文化精神。第二批申報的是X區(qū)和X區(qū)，但趕上了全市文化中心在X區(qū)落成，所以我們排到了第X批。我們爭創(chuàng)國家級示范區(qū)，就是在爭創(chuàng)品牌。品牌是影響力、凝聚力和競爭力，就像消費(fèi)的時候我們對某些品牌有忠誠度一樣，有品牌和沒有品牌的商品價值差異日益明顯。因此在區(qū)域發(fā)展過程中，除了要有數(shù)量、更要有典型，典型代表水平，數(shù)量代表實(shí)力，有一個典型代表不了實(shí)力，但是有一批典型才能體現(xiàn)我們的實(shí)力。大家都知道，無文不成人、無化不成器，文化是一個民族生存和發(fā)展的重要力量。文化不僅像陽光、空氣和水一樣，人人都不可或缺，更是一種價值觀念和精神力量。據(jù)我了解，XX區(qū)有著悠久的文化積淀和豐富的文化資源，歷史上是漕運(yùn)重地、皇家糧倉，底蘊(yùn)深厚、賢士輩出。特別是近年來，全區(qū)扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日趨健全，公共文化產(chǎn)品供給不斷豐富，公共文化服務(wù)水平明顯提升，許多工作走在了全市前列，天穆杯小品、北倉杯歌手大賽等文化品牌，在全國范圍內(nèi)具有廣泛影響，被評為全國首批公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目，我區(qū)也是全國文化先進(jìn)區(qū)和中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。這些已有的成績和特色亮點(diǎn)，使我區(qū)完全具備了創(chuàng)建示范區(qū)的先決條件。當(dāng)前，我區(qū)正處在大開發(fā)、大建設(shè)和較勁爬坡、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，文化不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”，也是社會和諧的“粘合劑”。創(chuàng)建國家級示范區(qū)，既是提升我區(qū)文化軟實(shí)力的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)目標(biāo)的重要途徑，更是構(gòu)建和諧XX的重要保障。全區(qū)各單位、各部門一定要從發(fā)展全局的高度來認(rèn)識創(chuàng)建活動的重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心、迎難而上，全力以赴、真抓實(shí)干，集中精力、財力、人力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保圓滿完成示范區(qū)創(chuàng)建工作，為加快建設(shè)北部新區(qū)提供精神引領(lǐng)和內(nèi)在動力。

二、理清思路、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)工作

創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到建管用和資金、制度、人員以及特色、品牌、模式等諸多方面，其指標(biāo)任務(wù)包括X個大項(xiàng)、X余小項(xiàng)、X多個子項(xiàng)，有著嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)和完善的評判體系，哪一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成得不好，都會影響創(chuàng)建的整體和大局。我們要按照“硬件建設(shè)少丟分、軟件建設(shè)不丟分、特色建設(shè)多爭分”的原則，著力夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)制，完善服務(wù)、強(qiáng)化管理，創(chuàng)建特色、提升水平，努力在創(chuàng)建工作中爭取更好成績。主要做好以下工作：

一是要完善文化設(shè)施，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。

硬件設(shè)施是軟件工作的載體、平臺和陣地，是文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)性支撐。目前，全區(qū)的“五館一場”建設(shè)還沒有正式開工，鎮(zhèn)街文化站和村居綜合文化服務(wù)中心達(dá)標(biāo)率都在40%以下，建設(shè)水平也不夠高，這就是差距，這就是“短板”。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要把握一個“快”字，制定詳細(xì)方案，加快辦理前期手續(xù)，倒排工期、卡死進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)一個項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的組織推動機(jī)制，采取有力措施，加大工作力度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，特別是要按時完成征地拆遷任務(wù)，確保各重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開工、按時竣工。各鎮(zhèn)街、村居可采取新建、改擴(kuò)建、租賃、購買等方式，加快推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)，盡快消除公共文化設(shè)施缺乏和現(xiàn)有設(shè)施不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象。要充分發(fā)揮工人俱樂部、青少年宮、體育場館、校園場館等公共設(shè)施的功能作用，千方百計創(chuàng)造便利條件，吸引群眾走近文化陣地，提高文化設(shè)施的利用率。要著力突出各類文化設(shè)施的地域風(fēng)貌和人文特色，在建筑風(fēng)格、裝飾布景等方面，花更多心思、做更多文章，努力把文化設(shè)施建設(shè)成為展示XX文化底蘊(yùn)和風(fēng)貌的亮點(diǎn)工程、體現(xiàn)鎮(zhèn)街文化發(fā)展成果的窗口工程、滿足人民群眾文化需求的民心工程。

二是要豐富文化活動，提升服務(wù)水平。

保障人民群眾基本文化權(quán)益，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的目的宗旨。要以“均等共享、優(yōu)質(zhì)高效、參與便利”為原則，以群眾需求為指南，在創(chuàng)新文化活動形式上做足文章。既要廣泛開展大型文化活動，又要經(jīng)常性地組織各鎮(zhèn)街、村居開展區(qū)域性群眾文化活動，努力形成點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動的群眾性文化活動長效機(jī)制。盡管現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)很發(fā)達(dá)，但每次送電影下鄉(xiāng)到基層，大家還是很歡迎的，說明有需求。要在繼續(xù)辦好“萬民同樂”大聯(lián)歡花會展演、“和諧文化大舞臺”等文化活動的同時，充分發(fā)揮我區(qū)文化品牌活動長效機(jī)制的示范引領(lǐng)作用，著力構(gòu)建“一鎮(zhèn)街一品牌，一村居一特色”的地域文化發(fā)展格局。要進(jìn)一步擴(kuò)大“五大文化品牌”的影響力，做大做強(qiáng)“書香XX”全民閱讀活動、“小淀杯”舞蹈大賽、群眾藝術(shù)之星評選等新品牌。要通過流動演出、流動展覽、流動電影、流動講座等系列活動，把優(yōu)質(zhì)文化資源送到基層一線。要積極探索政府主導(dǎo)、社會參與的公共文化服務(wù)經(jīng)營管理模式，努力實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的多元化。教育、體育和工會、團(tuán)委、婦聯(lián)部門也要利用自身優(yōu)勢，積極開展適合青少年、老年人、外來務(wù)工人員等各類群眾的文化活動，滿足不同群體的文化需求。

三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人才支撐。

沒有高素質(zhì)的文化人才，文化建設(shè)就是無源之水、無本之木。近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，我區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施也在加快改善，但由于缺少高素質(zhì)的文化人才，文化設(shè)施的功能和作用沒有得到充分發(fā)揮。特別是有些鎮(zhèn)街文化站，基層文化隊(duì)伍建設(shè)相對滯后。各單位、各部門要以此次創(chuàng)建活動為契機(jī)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，為創(chuàng)建工作提供有力的人才支撐。要充實(shí)專業(yè)人員，通過政府購買服務(wù)、志愿者服務(wù)等途徑，充實(shí)基層文化工作人員，確保在數(shù)量上、素質(zhì)上、專業(yè)上都與示范區(qū)建設(shè)要求相適應(yīng)。要通過豐富和提高基層文化工作的服務(wù)和水平，使人民群眾的物質(zhì)生活和精神文化生活都能得到滿足。

四是要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。

我區(qū)是全市第X批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)唯一區(qū)縣，完成好創(chuàng)建工作，責(zé)任在我區(qū)、示范在全市、影響在全國。宣傳部和文廣局要加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。一方面，要加強(qiáng)對外宣傳，組織開展特色鮮明的主題宣傳活動，力爭在中央和市級新聞媒體上推出一批生動鮮活的深度報道，大力宣傳示范區(qū)創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳我區(qū)的文化品牌、文化人才、文化形象，不斷提高XX的知名度和影響力。另一方面，要加強(qiáng)對內(nèi)宣傳，圍繞提高群眾對國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)的知曉率和對公共文化權(quán)益保障的滿意率兩個指標(biāo)，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取制作專題、開設(shè)專欄、設(shè)置標(biāo)語、發(fā)放傳單等形式，進(jìn)行廣泛深入宣傳，真正把干部群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，讓全區(qū)人民了解創(chuàng)建、關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，堅(jiān)決完成好創(chuàng)建任務(wù)

創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，是國家和市委、市政府賦予我區(qū)的光榮使命，也是全區(qū)人民的共同愿望。各單位、各部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通力協(xié)作，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建工作達(dá)到預(yù)期成效。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。

抓好落實(shí)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步明確各單位、各部門在創(chuàng)建工作中的職責(zé)，把示范區(qū)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門抓，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和分解下去的創(chuàng)建內(nèi)容，拿出具體的措施招法，切實(shí)形成人人肩上有擔(dān)子、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的良好局面。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要舍得投入財力，舍得投入力量，將創(chuàng)建資金納入公共財政經(jīng)常性支出預(yù)算，為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二是要健全機(jī)制、完善制度。

創(chuàng)建辦要圍繞公共文化設(shè)施的管理運(yùn)行和均等化、數(shù)字化、規(guī)范化、社會化方向開展制度研究設(shè)計，盡快在經(jīng)費(fèi)保障、人員培訓(xùn)、免費(fèi)開放，鎮(zhèn)街文化站、村居綜合文化服務(wù)中心管理運(yùn)行和開展文化服務(wù)活動等方面，制定出臺一系列規(guī)章制度，努力形成一套符合實(shí)際、具有特色的制度體系。各級文化場館、場所都要做到制度醒牌上墻，基礎(chǔ)資料齊全，規(guī)范入冊歸檔，促進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、科學(xué)化和常態(tài)化。

三是要齊抓共管、形成合力。

公共文化服務(wù)體系建設(shè)涉及面廣、政策性強(qiáng)。各單位、各部門要從觀念上打破“就文化抓文化”的思維定式，從體制上破除文化部門單兵作戰(zhàn)的局限，牢固樹立“一盤棋”思想，主動配合，密切協(xié)作，及時補(bǔ)位，確保各個方面的主體責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任全部落實(shí)，保證創(chuàng)建工作有序協(xié)調(diào)推進(jìn)。

四是要強(qiáng)化督查、務(wù)求實(shí)效。

各成員單位要對照督查重點(diǎn)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對承擔(dān)的任務(wù)逐一倒排工期、逐條確定目標(biāo)，全力推動落實(shí)。區(qū)創(chuàng)建辦和督查組要切實(shí)履行工作職責(zé)，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督查力度，從責(zé)任落實(shí)、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查，定期通報進(jìn)展情況，對工作部署安排執(zhí)行不力、工作落實(shí)不到位、未按時完成目標(biāo)任務(wù)的單位通報批評，限期整改，對整改不力的嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作有序有力有效開展。

同志們，創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)是當(dāng)前我區(qū)文化建設(shè)的首要工作和重點(diǎn)任務(wù)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要緊緊抓住這個難得機(jī)遇，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，確保圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，努力為全國探索經(jīng)驗(yàn)、提供示范，不斷開創(chuàng)我區(qū)文化繁榮發(fā)展的新局面。

我就講這些，謝謝大家！

第三篇：創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)

創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)

為加大對國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建過程的管理力度，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項(xiàng)目各項(xiàng)工作，現(xiàn)就加強(qiáng)創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目過程管理做如下規(guī)定：

一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

（一）成立示范區(qū)和示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各創(chuàng)建示范區(qū)建立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、財政、人事、編制、文化等相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，各創(chuàng)建示范項(xiàng)目建立由當(dāng)?shù)匚幕姓块T主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門和單位參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，落實(shí)分工。

（二）設(shè)立創(chuàng)建示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。創(chuàng)建示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在當(dāng)?shù)匚幕姓块T，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)日常工作。

（三）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組定期例會制度和重大事項(xiàng)會商制度。專題研究創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目各項(xiàng)工作，落實(shí)任務(wù)和具體措施，并形成會議紀(jì)要備查。

二、建立聯(lián)絡(luò)員制度

（一）為加強(qiáng)工作聯(lián)系，創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目應(yīng)確定一位聯(lián)絡(luò)員，原則上由文化局分管副局長擔(dān)任，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)與?。ㄊ小^(qū)）文化廳（局）、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作銜接與信息溝通，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目具體工作事宜。

（二）國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“國家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）每季度召開一次創(chuàng)建示范區(qū)聯(lián)絡(luò)員工作會議，每半年召開一次創(chuàng)建示范項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員工作會議，由各創(chuàng)建示范區(qū)和創(chuàng)建示范項(xiàng)目所在地區(qū)輪流舉辦。

三、建立經(jīng)費(fèi)管理制度

（一）中央財政撥付的創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于引導(dǎo)和激勵地方政府和財政部門加大基層文化投入，進(jìn)一步支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)，可用于地方開展基層群眾文化活動、保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)民間文化、發(fā)展農(nóng)村特色文化、培訓(xùn)基層文化隊(duì)伍、整合公共文化資源以及創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目的組織管理、新聞宣傳、制度設(shè)計等方面的支出。對獎勵補(bǔ)助資金分配應(yīng)遵循“規(guī)范公平、鼓勵先進(jìn)、引導(dǎo)投入”的原則，不得充抵當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)建資金。

（二）各創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目要制定中央補(bǔ)助資金和地方創(chuàng)建資金管理使用辦法及經(jīng)費(fèi)使用方案，包括使用范圍、詳細(xì)的項(xiàng)目預(yù)算和用途、預(yù)期效果等，使用方案應(yīng)經(jīng)?。▍^(qū)、市）財政廳（局）、文化廳（局）審核后報國家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，創(chuàng)建資金需?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

（三）建立經(jīng)費(fèi)使用報告制度。各創(chuàng)建示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定期向創(chuàng)建示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報經(jīng)費(fèi)使用情況；各創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組每半年向國家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次經(jīng)費(fèi)使用情況，并報送相關(guān)材料，同時抄報省級文化、財政部門。

四、建立督導(dǎo)檢查制度

（一）國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織督查組赴各創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目所在地開展1-2次督導(dǎo)工作。督導(dǎo)檢查情況以書面反饋的形式通報當(dāng)?shù)厝嗣裾约八诘厥〖壢嗣裾?/p>

（二）各創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目建立工作自查機(jī)制，每半年在領(lǐng)導(dǎo)小組組織下，開展一次自查，并形成自查報告報送國家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時抄報當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾笆〖壩幕?、財政部門。

五、建立信息報送制度

各創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)，定期向國家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送創(chuàng)建進(jìn)展情況。各創(chuàng)建示范區(qū)每月（示范項(xiàng)目每季度）報送一次工作動態(tài)，每季度（示范項(xiàng)目每半年）報送一次深度工作進(jìn)展情況、制度設(shè)計研究進(jìn)展情況和階段性創(chuàng)建成果。

六、建立信息宣傳工作評分制度 按信息報送制度要求定期完成報送任務(wù)即可獲得基礎(chǔ)分50分，沒有按要求完成定期報送任務(wù)的基礎(chǔ)分為0分。根據(jù)報送信息采納情況，分為幾檔加分值：

（一）被《新華社內(nèi)參》、《人民日報內(nèi)參》、《求是》等采納并刊發(fā)，一次得分50分，在中央級媒體集中宣傳報道一次得分50分；

（二）被中央電視臺、中央人民廣播電臺、新華社、《人民日報》、《光明日報》、《中國文化報》等中央級主流媒體采納并刊發(fā)，一次得分40分；

（三）被文化部《文化要情》、省級媒體采納并刊發(fā)，一次得分30分；

（四）被文化部《文化信息》、創(chuàng)建示范區(qū)（項(xiàng)目）同級媒體采納并刊發(fā)，一次得分20分；

（五）被文化部網(wǎng)站、國家公共文化網(wǎng)、示范區(qū)（項(xiàng)目）人民政府網(wǎng)站采納并刊發(fā)，一次得分10分。

創(chuàng)建示范區(qū)評分工作每半年進(jìn)行一次，評分結(jié)束后清零重新開始，評分結(jié)果由國家創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并通報各地。創(chuàng)建示范項(xiàng)目評分工作在兩年創(chuàng)建周期內(nèi)進(jìn)行一次。在創(chuàng)建周期內(nèi)信息宣傳得分情況將作為對創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的重要內(nèi)容，占驗(yàn)收測評總分值的一定比重。

過程管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況將作為創(chuàng)建示范區(qū)驗(yàn)收的重要依據(jù)，納入創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目驗(yàn)收考核指標(biāo)體系。對過程管理沒有達(dá)到基本要求的創(chuàng)建示范區(qū)和示范項(xiàng)目，驗(yàn)收時將實(shí)行一票否決。

2011年11月18日

來源：中華人民共和國文化部

第四篇：創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)

開福區(qū)推進(jìn)長沙創(chuàng)建國家公共文化

服務(wù)體系示范區(qū)的思考

去年，文化部、財政部聯(lián)合公布了第一批創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和示范項(xiàng)目名單，長沙市與青島、蘇州、成都等28個城市，共同獲得首批創(chuàng)建資格。這為我區(qū)整合資源，突破瓶頸，探索新思路、新方法、新機(jī)制，加速構(gòu)建較為完善的公眾文化服務(wù)體系，推動文化大繁榮大發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。

一、開福區(qū)推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建的重要意義

隨著生活水平的不斷提高，市民群眾對文化消費(fèi)的多樣性和多層次需求也在不斷增長。構(gòu)建較為完善的公共文化服務(wù)體系，不斷提供更多、更好的文化產(chǎn)品，對56.7萬開福人來說，意義重大。

示范區(qū)創(chuàng)建是提升開福綜合實(shí)力的戰(zhàn)略機(jī)遇。開福未來的發(fā)展，既需要經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也需要文化影響力。隨著中央、省、市文化強(qiáng)國、文化強(qiáng)省、國際文化名城戰(zhàn)略目標(biāo)的確定以及長沙市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，這對文化底蘊(yùn)深厚、文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模、文化事業(yè)發(fā)展蓬勃向上的開福而言，文化的發(fā)展迎來了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。深度挖掘文化內(nèi)涵，加速整合文化資源，精心打造文化品牌，必將對我區(qū)?文化軟實(shí)力?乃至綜合實(shí)力的提升起到巨大的促進(jìn)作用。

示范區(qū)創(chuàng)建是實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的重要載體。?濱水新區(qū)，幸福北城?是我區(qū)在第四次黨代會上描繪的發(fā)展藍(lán)圖，其主要特征是產(chǎn)業(yè)發(fā)

展兩型化、城區(qū)品質(zhì)國際化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化和公共服務(wù)均等化。在眾多高效經(jīng)濟(jì)體和戰(zhàn)略投資項(xiàng)目開始加速向?yàn)I水地區(qū)集聚，省會長沙的商業(yè)重心也加快向城北轉(zhuǎn)移的背景下，在推進(jìn)創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的過程中，突出濱水特色文化設(shè)施的布點(diǎn)、亮點(diǎn)品牌文化活動的推介、區(qū)域群眾文化活動的繁榮成為激發(fā)廣大干部群眾建設(shè)美好家園的熱情、提升城市品位以及市民群眾的幸福感和滿意度的重要抓手。

示范區(qū)創(chuàng)建是維護(hù)開福和諧穩(wěn)定的有效途徑。在當(dāng)前我們處于改革的攻堅(jiān)期、發(fā)展的關(guān)鍵期、矛盾的凸顯期的重要時期，開福的發(fā)展，也有系列難題需要攻克和破解。在群眾利益訴求多元化、政策環(huán)境多重性制約的形勢下，如何又好又快推進(jìn)黃興北路等新一輪棚改征收？在思想文化交匯交融、交鋒角逐更加激烈的環(huán)境下，如何推進(jìn)社會管理創(chuàng)新？在文明城市創(chuàng)建奪牌的基礎(chǔ)上如何提高市民素質(zhì)，保持文明創(chuàng)建常態(tài)？推進(jìn)創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，創(chuàng)新方式方法，豐富廣大人民群眾的精神生活，打造開福人共有的精神家園，對破解道德失范難題、促進(jìn)社會管理創(chuàng)新、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

二、開福區(qū)推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)條件

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力推動下，全區(qū)上下用務(wù)實(shí)的舉措抓文化基礎(chǔ)、文化服務(wù)和文化精品，文化建設(shè)得到長足發(fā)展，為推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

文化資源較為豐富。以中共湘區(qū)委員會舊址、湖南自修大學(xué)、湖南烈士紀(jì)念塔等為代表的紅色文化資源，以開福寺、洪山寺、東岳宮、文昌廟、基督教北正街教堂、清真寺等為代表的宗教文化遺產(chǎn)，以乾

嘉年間大學(xué)士劉權(quán)之故居、清末軍機(jī)大臣瞿鴻機(jī)府第、左宗棠祠和時務(wù)學(xué)堂舊址為代表的歷史文化資源，使得地處長沙老城核心地帶的開福區(qū)成為除岳麓山外長沙市內(nèi)文物資源最集中，文物點(diǎn)規(guī)模和級別分量最重、最能代表長沙歷史文化名城特色的區(qū)域。加之湘繡產(chǎn)業(yè)的傳承，民國公館的聚集，古城墻的發(fā)現(xiàn)，在開福區(qū)既可看到古代文化的源遠(yuǎn)流長，又可領(lǐng)略湖湘文化的內(nèi)涵真諦，還可感受近現(xiàn)代文化的交流與碰撞。從量上來看，開福已是名副其實(shí)的文化大區(qū)。

文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。省廣電集團(tuán)、省出版集團(tuán)、省報業(yè)集團(tuán)、省文化產(chǎn)業(yè)中心（省文化廳）、省體育產(chǎn)業(yè)中心（體彩中心）、省民政產(chǎn)業(yè)中心（福彩中心）等六大文化產(chǎn)業(yè)航母云集開福。據(jù)《2011長沙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示，全區(qū)2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)85.42億元，占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的18.8％(全市文化產(chǎn)業(yè)增加值為453.84億元)，占全區(qū)GDP比重達(dá)21.8％。文化經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)大標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。近年來，我區(qū)以?滿足人民群眾日益增長的精神文化需求?為宗旨，以打造平臺、建設(shè)隊(duì)伍、豐富活動、提升品牌為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢初步呈現(xiàn)。群文活動廣泛開展，群文團(tuán)隊(duì)不斷壯大，?湘江韻律?已成為全市乃至全省的重要群文活動品牌；傳統(tǒng)燈會、新春喜樂會等活動收到了良好社會效應(yīng)。自2005年起，自主建成了月湖公園、太陽山公園、秀峰山公園等一批公共文化服務(wù)設(shè)施；2007年，率先市內(nèi)六區(qū)啟動了農(nóng)民文化屋場建設(shè)，至今共建成農(nóng)民文化屋場34個；從2008年起，連續(xù)舉辦四屆的開福金秋經(jīng)貿(mào)文化節(jié)，已初步成為?文化搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲?的品牌節(jié)會；連續(xù)舉辦3屆的開福新春喜樂會，在全市乃至全省都產(chǎn)生了一定影響；2009年，設(shè)立了開福區(qū)圖書信息資源共享中心，逐步形成了區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三位一體的文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)。

國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)承擔(dān)著探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范的重大責(zé)任，應(yīng)該符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、體系化、常態(tài)化和多樣化的要求，以滿足人民群眾日益旺盛的精神文化需求。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開福區(qū)在由文化大區(qū)向文化強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)的征程上，在構(gòu)建較為完善的公共文化服務(wù)體系任務(wù)中，仍有大量的工作要做：現(xiàn)有的群眾文化活動場所、提供的群眾文化產(chǎn)品、文化服務(wù)與群眾的需求仍不相配套。文化設(shè)施的空間布局不夠合理，建設(shè)檔次不高，功能配套不夠，沒有得到充分利用；文化資源缺乏有效整合，一體化程度較低；文化建設(shè)投入不足，人才隊(duì)伍不完善，?授人以漁?的能力不強(qiáng)。

三、開福區(qū)推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建的工作思路

結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，我們擬突出?建設(shè)好‘硬件’、整合好‘軟件’?的重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

立足全局，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加大文化資源的整合力度，高起點(diǎn)、大手筆建設(shè)配套齊全、占地10畝集圖書館、文化館、少年宮為一體的區(qū)級文體活動中心。進(jìn)一步完善濱江文化廣場、開福寺文化廣場、月湖文化廣場等設(shè)施設(shè)備，采取新建、擴(kuò)建、改建等辦法，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站全覆蓋，全力打造15分鐘文化活動圈。提質(zhì)改造村（社區(qū)）示范性文化活動室（中心），深入繼續(xù)推進(jìn)資源共享工程建設(shè)，新建農(nóng)民文化屋場25家，今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并打造一

批上檔次、上規(guī)模的精品屋場。

立足實(shí)際，創(chuàng)新供給覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)。大力實(shí)施以送戲、送電影、送圖書、送展覽、送講座、送文藝節(jié)目、送文化輔導(dǎo)下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)為重點(diǎn)的公共文化?進(jìn)村入戶?工程，以建立健全群文活動網(wǎng)絡(luò)體系為重點(diǎn)的群眾文藝?千團(tuán)百佳?工程，以開展?一街（鎮(zhèn)）一品、一街（鎮(zhèn)）多品?以及?一社區(qū)（村）一品?特色文化活動為重點(diǎn)的地方特色品牌培育工程，以將街道（鎮(zhèn)）圖書館、社區(qū)（村）圖書室（農(nóng)家書屋）納入?yún)^(qū)域圖書館總分館體系為重點(diǎn)的書香星城?211?工程，以加強(qiáng)對城市農(nóng)民工等弱勢群體的關(guān)懷為重點(diǎn)的外來務(wù)工人員?文化共享?工程和以建設(shè)長沙市數(shù)字資訊開福區(qū)支中心為重點(diǎn)的公共文化?數(shù)字服務(wù)?工程等?六大文化惠民工程?。同時，堅(jiān)持創(chuàng)新性的創(chuàng)作文化精品，排練一臺具有自創(chuàng)性、特色性，體現(xiàn)開福區(qū)水平的文藝演出節(jié)目。依托潮宗街、開福寺、清水塘、漢回村、濱江美食街等文化資源，精心策劃系列文化活動，擴(kuò)大潮宗街歷史文化、開福寺?福?文化、清水塘?紅?文化、漢回村民族文化、濱江美食文化的影響力。策劃打造以生態(tài)文化為主題的高嶺村文化集市、以人口文化為主題的撈刀河社區(qū)文化集市、以廉政文化為主題的彭家巷社區(qū)文化集市、以湘繡產(chǎn)業(yè)文化為主題的沙坪社區(qū)文化集市、以民族文化為主題的漢回村文化集市，形成一批具有開福特色的品牌文化活動。

立足長效，健全一批落到實(shí)處的文化人才隊(duì)伍。加大文化建設(shè)的投入力度，統(tǒng)籌安排國際文化名城建設(shè)經(jīng)費(fèi)1000萬元。深入開展?百佳、百品、百星?評選和星級團(tuán)隊(duì)達(dá)標(biāo)評選活動，確保到今年底基本實(shí)現(xiàn)每個行政村、社區(qū)都建有一支以上比較活躍的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)。建

立和完善行之有效的文化隊(duì)伍培訓(xùn)教育機(jī)制，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站開辦農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，兩年內(nèi)培訓(xùn)業(yè)余文藝骨干、文化活動積極分子、文化信息資源共享工程管理員和村(社區(qū))文化管理員等200名。按照工作需求，各街道、鎮(zhèn)配齊、配好宣傳、文體專干1-2名，每個社區(qū)、村配備1名文化輔導(dǎo)員，并在全區(qū)招募培訓(xùn)?文化志愿者?形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專兼職公共文化服務(wù)隊(duì)伍。

人，1000

第五篇：創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)宣傳語

創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)宣傳語

1.創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，保障人民群眾基本文化權(quán)益；

2.創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，讓群眾精神文化生活更富有；

3.構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提升公共文化服務(wù)效能； 4.共創(chuàng)國家公共文化示范區(qū)，共享文化繁榮發(fā)展新成果； 5.打造公共文化服務(wù)品牌，滿足群眾基本文化需求； 6.堅(jiān)持政府主導(dǎo)社會參與共建國家公共文化示范區(qū)； 7.發(fā)揮社會公眾力量參與公共文化建設(shè)； 8.走進(jìn)公共文化，共享美好生活； 9.立足社會公益，情系文化民生；

10.實(shí)施文化惠民工程，提升百姓幸福指數(shù)； 11.公益均等辦文化，群眾滿意惠民生；

12.提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)，對接群眾基本文化需求； 13.面向基層，服務(wù)群眾，打造特色文化品牌； 14.弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，傳承歷史文脈； 15.崇文厚德，以文化人；

16.文化大餐等你來，免費(fèi)開放零距離； 17.開門辦館送文化，免費(fèi)開放為大家； 18.以文化人、以德潤心、以文惠民； 19.文化為民 文化育民 文化樂民 文化富民；

20.完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提高公共文化服務(wù)效能