第一篇：2020年度法治政府建設(shè)工作完成情況報告（自然資源局）

2020年度法治政府建設(shè)工作完成情況報告（自然資源局）

xxxx年，我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府和xx自然資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真推進工作開展，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，嚴抓落實，切實加強自然資源法律制度建設(shè)，規(guī)范自然資源管理權(quán)力運行，嚴格落實行政執(zhí)法三項制度，著力提高干部職工法治意識和能力，順利完成了各項目標任務(wù)?，F(xiàn)將我局xxxx年度法治政府建設(shè)工作完成情況報告如下:

一、工作完成情況

一年來，我局規(guī)范行政執(zhí)法用語指引，推進各項執(zhí)法工作開展。一是持續(xù)加強打擊非法偷牧行為，成立日常巡查工作小組，天天出動，時時巡查，及時深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查、巡查、通報禁牧封育情況，發(fā)現(xiàn)問題依法及時處理。xxxx年，區(qū)禁牧督查組共計巡查xx次，聯(lián)合執(zhí)法x次，租賃無人機巡查xx天、夜巡x次，xx鎮(zhèn)禁牧封育工作小組共處理違法案件xx起，處罰偷牧人員xx人，扣押偷牧羊只xx只，拆除羊圈xx處。將領(lǐng)導(dǎo)批示的相關(guān)文件和簡報及時送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，限期進行整改。二是扎實開展本年度森林督查工作，目前已完成疑似違法圖斑核查任務(wù)，共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)改變林地用途的圖斑及細斑xx個，涉及違法使用林地面積xx.xxxx公頃；依法依規(guī)使用林地圖斑xx個，涉及圖斑面積x.xxx公頃；其他變化原因圖斑xx個，涉及圖斑面積xx.xxxx公頃。三是加大違法案件查處力度。與xx區(qū)人民檢察院開展“聯(lián)手治亂象、合力保護資源”專項行動。全年共查處非法占用耕地、林地、草原案件xx起，查處非法馴養(yǎng)繁殖野生動物案件x起，罰沒款收入共xx萬余元。并及時將案卷錄入xx行政執(zhí)法監(jiān)督平臺。四是切實加強耕地保護督查。扎實做好土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑核實清理工作?！按笈锓俊绷戆柑幚砩婕耙伤茍D斑xxx個，已整改完成。農(nóng)村亂占耕地建房，共計下發(fā)圖斑xxxxx個，內(nèi)業(yè)篩選xxxxx個，外業(yè)摸排xxxxx個，已全部核查完畢。確定上報“住宅類、公共管理服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類”三大類圖斑xxx個，待國家專項辦審核通過。

二、采取措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，起草了我局法治政府建設(shè)工作方案，完善了相關(guān)制度，及時調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，各站室負責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)局屬各站、室、所，推進法治政府建設(shè)工作開展。堅決落實區(qū)委、區(qū)政府的決策部署和規(guī)定要求，落實局主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮局黨組在推進法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將法治政府建設(shè)工作放在重要位置來抓，與全局工作同研究、同部署、同檢查、同考核。

（二）加強法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組、開展法律法規(guī)專題講座、每周例會等多種形式，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，及時傳達學(xué)習(xí)省市全面依法治區(qū)、xx市全面依法治市、xx區(qū)全面依法治區(qū)工作會議精神，學(xué)習(xí)《憲法》、《土地管理法》、《森林法》等與業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的法律法規(guī)。及時在xx區(qū)、xx鎮(zhèn)和我局開展法治教育培訓(xùn)x次，參加人數(shù)xxx人次；邀請xx市委黨校老師在我局開展《民法典》專題講座一次；組織本單位xx名持證執(zhí)法人員參加xx組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)兩次。進一步增強干部職工的法治觀念，提高我局依法辦事、依法履職、依法行政的能力和水平。

（三）加大法治宣傳力度。在日常宣傳的基礎(chǔ)上，充分利用“4·22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6·25”全國土地日等特殊時間節(jié)點，通過設(shè)立咨詢臺、懸掛宣傳標語、展出法治宣傳展板、出動宣傳車等多種形式開展法治宣傳教育活動。同時，通過手機短信、電視、本單位微信公眾號、抖音公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢和作用，大力宣傳自然資源法律法規(guī)及有關(guān)政策，形成良好的法治氛圍。今年以來，開展法治宣傳活動xx次，共發(fā)放宣傳資料xxxxx余份，接受咨詢xxx余人次，懸掛宣傳標語xx余條。

（四）加強規(guī)范性文件清理工作力度。根據(jù)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會關(guān)于全面集中清理行政規(guī)范性文件的工作要求，我局及時對本部門行政規(guī)范性文件進行清理。我局對xxxx年x月成立以來及原xx區(qū)林業(yè)局和原xx市國土資源局xx分局印發(fā)的xxxx件正式文件進行了梳理匯總，經(jīng)審查，此次納入清理范圍的規(guī)范性文件有x件，宣布廢止的規(guī)范性文件有x件；保留規(guī)范性文件x件。以xx區(qū)政府印發(fā)的規(guī)范性文件有xx件，建議廢止的規(guī)范性文件有xx件；需修訂的規(guī)范性文件x件；保留規(guī)范性文件x件。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)及管理。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，建立健全行政執(zhí)法制度，明確重大行政決策事項范圍，對擬作出的重大決策、規(guī)范性文件的合法合規(guī)性進行審查。及時配備執(zhí)法記錄儀和相機，實現(xiàn)xx區(qū)自然資源領(lǐng)域行政處罰、行政許可等重點執(zhí)法事項全面覆蓋，執(zhí)法行為全程記錄、執(zhí)法過程可追溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，做到執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效、嚴格依法依規(guī)決策。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)及管理。全面實行行政執(zhí)法持證上崗和資格管理制度，xxxx年我局有執(zhí)法證人員xx人，xxxx年我局組織xx名執(zhí)法人員參加執(zhí)法證考試，考試成績合格人員xx人，現(xiàn)有執(zhí)法資格人員共xx人，加強了我局的執(zhí)法隊伍。嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，切實抓好執(zhí)法依據(jù)梳理和執(zhí)法職權(quán)的層層分解，做到了崗位到人、責(zé)任到人，進一步明確了行政執(zhí)法目標和執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范了執(zhí)法行為，制定了詳細的流程圖。全面規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，有效防止了權(quán)力的濫用，減少了行政執(zhí)法的隨意性，提升了公信力。

（六）深化政務(wù)公開工作。及時對需公開事項按要求公開。通過推進政務(wù)公開工作，使我局內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍，進一步增強了工作人員的工作責(zé)任感，促進了依法行政，提高了依法辦事的水平。

（七）依法有效化解社會矛盾。一是進一步完善了局領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任落實、矛盾排查化解等制度，力爭把問題解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在基層，努力提高信訪調(diào)處工作的實效。對于群眾上訪反映的問題，按照“快速受理，按時告知，盡快答復(fù)”思路，做到及時報告、及時調(diào)處、及時答復(fù)，力求提高上訪群眾對初次答復(fù)的滿意度，積極為息訪創(chuàng)造有利條件。今年以來，我局共收到各類信訪件x件，政策咨詢xx次，通過法制宣傳、政策疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、調(diào)解等方式全部得到處理和妥善解決，沒有造成重復(fù)上訪和集體上訪的問題。二是認真受理信訪事項，落實信訪責(zé)任，提高辦理質(zhì)量和效率。局信訪室作為信訪接待窗口，熱情接待來訪群眾，耐心解答反映的問題，并具體負責(zé)群眾來信來訪等日常工作。在信訪接待處理中，我們堅持以人民為中心，突出尊重、理解、關(guān)心原則，牢固確立“群眾利益無小事”思想。對正常上訪群眾給予熱情支持，不厭其煩地做好群眾的疏導(dǎo)工作，動之以情、曉之以理、勸之以法，不簡單地堵和壓； 落實信訪“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了上下聯(lián)動，左右互動的局內(nèi)部信訪格局，使許多信訪及時化解在萌芽狀態(tài)。

三、存在的問題

xxxx年，我局在全面推進依法治區(qū)與建設(shè)法治政府方面，取得了一定成效。但從總體上看，我局推進法治政府建設(shè)工作與區(qū)人民政府依法治區(qū)的要求相比，還有一定的差距。主要體現(xiàn)在:一是機關(guān)工作人員推進依法治區(qū)意識有待進一步增強；二是行政執(zhí)法內(nèi)容和程序有待進一步規(guī)范；三是執(zhí)法隊伍建設(shè)有待進一步加強；四是與區(qū)綜合執(zhí)法局、森林公安協(xié)調(diào)工作有待加強。

四、下一步工作計劃

在下一步的工作中，我局要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務(wù)院全面依法治國、建設(shè)法治政府決策部署和xx、xx市、xx區(qū)政府相關(guān)部署安排，深入推進依法行政，加快法治自然資源建設(shè)，重點做好以下幾項工作:

一是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。加大重點領(lǐng)域行政執(zhí)法力度，認真查處自然資源領(lǐng)域違法案件，切實履行“盡職盡責(zé)保護自然資源、節(jié)約集約利用自然資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益”的職責(zé)。

二是進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強行政執(zhí)法三項制度培訓(xùn)，采取多種形式深入開展法律知識的學(xué)習(xí)，切實提高每名執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和依法行政工作能力。

三是做好規(guī)范性文件管理工作。按照xx區(qū)依法治區(qū)委員會辦公室工作要求，對規(guī)范性文件實行文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)的“三統(tǒng)一”管理，對規(guī)范性文件及時備案、定期清理，確保規(guī)范性文件清理工作開展的連續(xù)性，保證規(guī)范性文件的執(zhí)行效力。

第二篇：自然資源分局2020年法治政府建設(shè)情況報告

自然資源分局2020年法治政府建設(shè)情況報告

2020年，xx市自然資源和規(guī)劃局xx分局全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要》，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策部署和中心工作，全面推進依法行政和法治政府建設(shè)?，F(xiàn)將xx市自然資源和規(guī)劃局xx分局2020法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化法治建設(shè)

我局高度重視法治建設(shè)工作，著力構(gòu)建法治工作領(lǐng)導(dǎo)體系。全面貫徹落實黨政機關(guān)主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，分局主要負責(zé)人、各班子成員及科室、中心、大隊、不動產(chǎn)登記辦事處，各自然資源所主要負責(zé)人是本單位或者分管工作領(lǐng)域法治建設(shè)的第一責(zé)任人。每年召開法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議、專題研究會議，研究部署法治建設(shè)重大問題，堅持將依法行政納入重要議事日程，制定工作計劃，保證了法治建設(shè)工作的高效、有序開展。嚴格按照有關(guān)規(guī)定報送法治政府建設(shè)工作開展情況，每年均按時在 區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開上一年法治政府建設(shè)工作報告。

二、推進法治宣傳，建設(shè)法治文化

（一）加強自身普法教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)

我局始終把加強自身普法教育和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為法治基礎(chǔ)的重點來抓，以提高全局工作人員責(zé)任意識，增強依法治理的自覺性。一是建立學(xué)法制度。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部和自然資源系統(tǒng)干部全員學(xué)法制度，將學(xué)法用法列入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期開展集中學(xué)習(xí)，積極組織參與領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上考試和國家工作人員分類考法；二是引領(lǐng)法律業(yè)務(wù)素質(zhì)雙提升。積極開展部門工作人員尊法學(xué)法守法用法相關(guān)制度學(xué)習(xí)，定期組織法律及業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)及測試。開展自然資源業(yè)務(wù)技能練兵大比武，提升隊伍能力素質(zhì)，培養(yǎng)更多素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的“知識通”型業(yè)務(wù)骨干，深度融合黨建法律與人社業(yè)務(wù)，營造學(xué)政策、通法律、鉆業(yè)務(wù)、強技能、優(yōu)服務(wù)的良好氛圍。三是大力培育法治隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部主動參加執(zhí)法證考試，鼓勵本系統(tǒng)執(zhí)法人員積極參加，提高持證率，目前本系統(tǒng)共有執(zhí)法證xx本，持證率達xx%。同時組織干部參加行政訴訟庭審旁聽活動，不斷提高全系統(tǒng)干部的法治素養(yǎng)和依法辦事能力。

（二）多措并舉學(xué)習(xí)貫徹法律法規(guī)

今年舉辦x次法治專題講座，邀請法律顧問參與講法，宣講內(nèi)容主要包括自然資源系統(tǒng)最新法規(guī)政策、《民法典》新增亮點內(nèi)容、《行政法》以及最新《政府信息公開條例》等。開展普法教育，依托“世界地球日”、“全國土地日”、“國家憲法日暨全國法制宣傳日”等活動，通過設(shè)擺設(shè)宣傳展牌、橫幅、發(fā)放宣傳手冊，xx自然資源和規(guī)劃局微信公眾號發(fā)布等方式普法，提高全社會依法保護、合理利用國土資源的自覺性。全年發(fā)放宣傳資料xxxxxx余份，引導(dǎo)全社會進一步增強底線思維和法制觀念，提升保護耕地、節(jié)約集約和依法依規(guī)用地意識。

三、落實黨內(nèi)監(jiān)督，建設(shè)清廉自然資源

（一）落實責(zé)任筑牢底線。落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，層層分解落實風(fēng)險防控責(zé)任，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。加強紀律教育，健全廉政教育機制，通過黨課、通報違紀違法案例、參觀警示教育基地等開展經(jīng)常性拒腐防變思想教育，緊盯節(jié)日、重點時段開展“廉政提醒”。

（二）強化監(jiān)督夯實作風(fēng)。積極制定廉政風(fēng)險防控等制度，明確各項風(fēng)險點處置措施和責(zé)任人。在重大違法案件處理、土地招拍掛、閑置土地處置等方面，都實行集體研究、集體決策，法規(guī)科負責(zé)合法性審查，紀檢部門全程參與、全程監(jiān)督。嚴格執(zhí)行內(nèi)部會審制度，對用地、規(guī)劃項目審批、建設(shè)用地預(yù)審、土地征收征用、國有土地使用權(quán)出讓、探礦權(quán)采礦權(quán)審批等事項全部納入會審范圍，做到用制度管人管事。健全作風(fēng)效能巡查機制，分局紀檢每月不定期下沉到各所和各科室開展日常監(jiān)督，對工作紀律、服務(wù)態(tài)度、工作效能等方面開展全方位檢查，以督促改，以查促效，全力打造為民、務(wù)實、廉潔、高效的服務(wù)型機關(guān)。

四、助推依法行政，創(chuàng)新監(jiān)管模式

（一）落實“雙隨機”掌上執(zhí)法工作。按照浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺的工作要求，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，制定“雙隨機一公開”實施細則和抽查事項清單，隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員。

（二）深入推進政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。按要求完成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺里面權(quán)利事項庫里的事項認領(lǐng)、梳理、維護、信息完善等工作；“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺的信息維護、完善和“雙隨機”釘釘掌上執(zhí)法工作；在政府門戶網(wǎng)站上公開了三項制度（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度）相關(guān)的流程圖、目錄清單、執(zhí)法文書格式等資料，并對三項制度執(zhí)行情況進行了自查。進一步助推了依法行政監(jiān)管方式的改革創(chuàng)新，確保了行政工作監(jiān)管公平、公正，有力的保障了行政數(shù)據(jù)質(zhì)量。

五、應(yīng)對處置矛盾，化解社會糾紛

一是依法有序應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟工作。2020年我局認真履行作為被申請人參加行政復(fù)議的職責(zé)，依法作出行政復(fù)議答復(fù)并提交有關(guān)證據(jù)材料，全年行政復(fù)議案件21件，行政訴訟案件xx件，勝訴率100%。

二是認真做好來信來訪工作。嚴格按照信訪工作的要求和程序?qū)Υ罕妬硇艁碓L，做到事事有回音，件件有落實，積極化解社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。2020年，我局共受理信訪案件345件，均在規(guī)定時限內(nèi)妥善答復(fù)信訪人，未發(fā)生拒辦、遲辦等情況。

三是推進政務(wù)信息公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，推進自然資源管理決策公開、執(zhí)行公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，推進自然資源“陽光工程”建設(shè)，加大土地規(guī)劃、征地信息、執(zhí)法監(jiān)察等政務(wù)信息主動公開力度，依法規(guī)范主動公開和依申請公開辦理流程。通過全面梳理和公開包括土地、礦產(chǎn)、測繪等內(nèi)容的行政處罰事項清單，逐項列明權(quán)力名稱及設(shè)定依據(jù)，依據(jù)自然資源執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī)，制作簡潔明了的自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作流程，“違法案件查處流程圖”標明辦理流程、辦理時限、職責(zé)要求、相對人權(quán)利、投訴舉報途徑等，通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和局門戶網(wǎng)站向社會公開，讓公眾知曉執(zhí)法監(jiān)察工作的各項具體程序。

六、存在問題及原因分析

（一）依法行政意識仍需提高

分局雖對中央關(guān)于法治政府建設(shè)相關(guān)文件精神組織了數(shù)次學(xué)習(xí)，也切實落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》各項目標任務(wù)。但干部中學(xué)習(xí)不夠深入，落實不夠到位的現(xiàn)象還普遍存在，依法行政整體發(fā)展水平不平衡，依法行政意識還沒有普遍樹立，運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題的能力還有待提高，工作人員在行政管理和執(zhí)法活動中有法不依、執(zhí)法不嚴、服務(wù)不到位的情況還時有發(fā)生。與法治政府的要求仍有差距，需要進一步加大法治教育，強化依法行政意識。

（二）法制機構(gòu)專業(yè)力量薄弱

機構(gòu)改革完成后，自然資源系統(tǒng)作為一個新組建的部門，涉及土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、礦產(chǎn)資源法等多部法律規(guī)定職權(quán)的履行，執(zhí)法人員現(xiàn)有的法律知識儲備不能滿足履職要求；法制機構(gòu)人員較少，專業(yè)力量比較薄弱，執(zhí)法力量與所承擔(dān)的案件審核、政府信息公開答復(fù)、行政應(yīng)訴等繁重任務(wù)不太適應(yīng)。

（三）行政執(zhí)法能力有待提高

部分工作人員對相關(guān)法規(guī)、規(guī)范性文件沒有吃準、吃透，而執(zhí)法人員“重實體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，行政執(zhí)法三項制度有待進一步推進。執(zhí)法車輛、執(zhí)法儀等執(zhí)法裝備也需要加強配備，為執(zhí)法人員日常執(zhí)法提供重要的保障。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作需要進一步加強

“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進步的體現(xiàn)，正逐步取代傳統(tǒng)的紙上辦公模式，更是加強事中事后監(jiān)管的重要手段，意義深遠，責(zé)任重大。實施“雙隨機”抽查是轉(zhuǎn)變職能、提高監(jiān)管效能的重要舉措。我們對“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作的思想動員不夠，宣傳力度不夠，抽查工作的社會認知度有待進一步提高。

七、2021年工作思路

2021年，我局將深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署，全面推進依法行政建設(shè)法治政府工作，確保依法行政工作各項任務(wù)和政策措施落實到位?，F(xiàn)確定如下工作思路：

（一）進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作

2021年，根據(jù)省政府對“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作的要求，將制定雙隨機抽查制度和計劃，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、抽查方式、抽查內(nèi)容和主要流程，嚴格按照要求進行雙隨機抽查工作。2021年，要加強科室之間的協(xié)調(diào)，大力推進掌上執(zhí)法工作，使之成為一項常態(tài)化工作，使其成為日常執(zhí)法的主要形式。

（二）強化法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)

繼續(xù)加強法治宣傳教育，增強法律法規(guī)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、規(guī)范性，及時開展新頒布、新修訂的法律知識學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全體干部職工充分認識做好法治、法治科技建設(shè)工作的重要性，切實提高依法行政水平，主動運用法律知識去解決工作中的實際問題，把法治建設(shè)工作不斷引向深入。加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，爭取進一步提升執(zhí)法人員持證率。

（三）繼續(xù)做好法治宣傳工作

按照“誰執(zhí)法、誰普法”的普法工作責(zé)任制，堅持普治并舉，注重把法治宣傳和各階段的重點工作相結(jié)合，與立法、執(zhí)法等法治實踐活動相結(jié)合，大力宣傳保護和開發(fā)利用自然資源的重大意義，提高耕地保護意識，促使全社會共同保護自然資源。

（四）做好“八五”普法籌備工作

按照省廳和普法辦要求，認真做好 “七五”普法的各項收尾工作，積極配合普法辦開展自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)“八五”普法工作的調(diào)研，為“八五”普法工作奠定堅實的數(shù)據(jù)和理論基礎(chǔ)。

（五）建立完善法律顧問制度

健全法律顧問工作機制和程序，切實發(fā)揮法律顧問在重大決策、制度建設(shè)、推進依法行政工作中的作用。切實做好行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴工作。

第三篇：法治政府建設(shè)半年工作自查自糾報告

法治政府建設(shè)半年工作自查自糾報告

今年以來，XX區(qū)全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神和《淄博市法治政府建設(shè)實施綱要》(XX—2020年)，切實把改革創(chuàng)新貫徹于促進依法行政工作的各個環(huán)節(jié)，全面加強法治政府建設(shè)，為XX經(jīng)濟發(fā)展營造更加良好的法治環(huán)境。

通過自查自糾XX法治政府建設(shè)自評得分為滿分，各項工作均能夠按照市部署任務(wù)扎實穩(wěn)步推進。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)機制。將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程、各方面，制定《XX區(qū)法治政府建設(shè)情況報告制度》，區(qū)政府嚴格按要求向市政府和區(qū)委區(qū)人大報告法治政府建設(shè)情況并在區(qū)政府網(wǎng)站公開，各鎮(zhèn)(辦、開發(fā)區(qū))和各部門單位也主動向區(qū)政府和同級人大報告法治政府建設(shè)中的重大問題，不斷調(diào)整充實區(qū)政府主要負責(zé)人為組長，各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和各部門單位主要負責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，形成橫到邊、縱到底的法治政府建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)，為構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府提供保障。

今年以來，區(qū)政府多次召開常務(wù)會議專題研究法治政府建設(shè)工作報告、整改落實法治政府建設(shè)考核反饋意見、法治政府建設(shè)工作計劃、政府法律顧問制度和重大行政決策事項

目錄等法治政府建設(shè)重點工作，有效推動各項工作開展。

(二)明確工作重點，突出考評實效。堅持年初有部署、年中有考核、年終出成效，充分發(fā)揮法治政府建設(shè)考評的“指揮棒”作用，結(jié)合XX實際，制定《2018XX區(qū)法治政府建設(shè)工作計劃》和《XX區(qū)2018法治政府建設(shè)工作要點》并通過政府網(wǎng)站對外公開，梳理確認42項法治政府建設(shè)重點工作任務(wù)，明確牽頭單位和責(zé)任單位，列出工作落實時間表，建立工作推進臺賬、工作制度和工作清單，確?！肮ぷ黜椖炕㈨椖磕繕嘶?、目標節(jié)點化、節(jié)點責(zé)任化”。今年7月份，組織開展對13個鎮(zhèn)(辦、開發(fā)區(qū))和32個重點執(zhí)法部門法治政府建設(shè)工作任務(wù)落實情況進行了專項考核，區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核情況，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行重點督辦，考核得分情況納入全區(qū)科學(xué)發(fā)展目標管理考核，確保法治政府各項重點工作任務(wù)落到實處，取得實效。

(三)著力工作創(chuàng)新，打造特色亮點品牌。開展個性化工作創(chuàng)新，構(gòu)建工作推進新模式，區(qū)綜合行政執(zhí)法局充分借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合XX實際進行管理創(chuàng)新，依托聯(lián)合執(zhí)法、數(shù)字管理，在全國首創(chuàng)“五室六聯(lián)”社會化聯(lián)合治理模式，破解城市管理領(lǐng)域辦案難、執(zhí)行難的瓶頸，多年來的城市管理頑疾得到有效根治;區(qū)公安分局立足四項環(huán)保職責(zé)，建立了公安環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)動排查、聯(lián)動調(diào)查“三大聯(lián)動機制”，實現(xiàn)信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補，形成嚴厲打擊污染環(huán)境違法犯罪活動強大合力;區(qū)委政法委、區(qū)委群眾部結(jié)合多元化矛盾糾紛調(diào)解機制建設(shè)，探索創(chuàng)建了“簡易聽證+人民調(diào)解”機制，將聽證和調(diào)解有機結(jié)合，實現(xiàn)各類矛盾糾紛調(diào)處化解全覆蓋;XX稅務(wù)局和XX國土分局在全市首推不動產(chǎn)登記與征稅業(yè)務(wù)協(xié)同辦理業(yè)務(wù)，按照“部門合作、信息互聯(lián)、一窗受理、業(yè)務(wù)聯(lián)辦”的模式，打通部門間的業(yè)務(wù)壁壘，將“放管服”改革具化為“看得見、摸得著”的便捷和服務(wù)，辦事群眾辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時“一次辦好”，法治政府建設(shè)助推XX經(jīng)濟發(fā)展。

(四)落實學(xué)法制度，不斷提升履職能力和水平。區(qū)政府認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運用法治思維和方式處理問題和做決策，區(qū)人大舉辦“每月一法”大講堂，促進學(xué)法活動經(jīng)常化、制度化和實效化;區(qū)政府專門購買3000本最新修正版《中華人民共和國憲法(含宣誓誓詞)》保證區(qū)大班子領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)(辦)、開發(fā)區(qū)、區(qū)直各部門班子成員人手一本，并組織專門學(xué)習(xí)培訓(xùn)，唱響全國“兩會”后XX領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法的主旋律，把國家工作人員學(xué)法用法工作納入“法律進機關(guān)(單位)”、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、機關(guān)(單位)法治文化建設(shè)的重要內(nèi)容。建立執(zhí)法隊伍準入制度，把行政執(zhí)法人員培訓(xùn)與行政執(zhí)法證件申領(lǐng)、審驗相結(jié)合，落實行政執(zhí)法人員基礎(chǔ)法律知識培訓(xùn)和專業(yè)法

律知識培訓(xùn)工作機制，今年6月份，組織全區(qū)537名行政執(zhí)法人員和126名申領(lǐng)執(zhí)法證件人員，在山東理工大學(xué)進行行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，通過培訓(xùn)考試取得行政執(zhí)法資格，有效提升全區(qū)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，全區(qū)整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平都有顯著提高。

(一)完善決策機制，重大決策科學(xué)化、民主化和法治化。按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則，修訂出臺《XX區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》，進一步明確重大行政決策公眾參與、專家論證、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的法定程序和合法性審查、區(qū)政府常務(wù)會議集體研究決定的必經(jīng)程序。嚴格按照《XX區(qū)重大行政決策事項目錄管理辦法(試行)》要求，印發(fā)《XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于報送2018年市政府和區(qū)政府重大行政決策事項備選項目的通知》(川政辦字〔2018〕13號)，組織全區(qū)部門單位、鎮(zhèn)(辦、開發(fā)區(qū))對照《XX區(qū)2018年政府工作報告》確定的涉及本部門單位的重點工作，梳理確認涉及土地規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃、公共資源配置等重大行政決策事項13項，印發(fā)《XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于公布2018首批重大行政決策事項目錄的通知》(川政辦字〔2018〕65號)，并通過政府網(wǎng)站對外公開，主動接受社會監(jiān)督，凡納入目錄管理的重大行政決策事項，嚴格按照《XX區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行。另外，今年7月份又印發(fā)《XX區(qū)人民政府關(guān)于報送XX區(qū)2018第二批重大行政決策事項備選項目的通知》，組織召開重大行政決策事項提報工作培訓(xùn)會議，開展XX區(qū)2018第二批重大行政決策事項提報工作，有效提升全區(qū)重大行政決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。

(二)建立法律顧問制度，參謀助手作用有效發(fā)揮。制定《XX區(qū)委區(qū)政府法律顧問制度實施細則》，以區(qū)委黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)和區(qū)政府法制局工作人員為主體，吸收法學(xué)專家和律師參加為基本原則，確立起“一庫一委”(法律專家?guī)旌头深檰栁瘑T會)的法律顧問隊伍，遴選法律專家?guī)斐蓡T31名，法律顧問委員會委員10名，為區(qū)政府規(guī)范性文件制定、重大行政決策和推進依法行政提供法律咨詢和服務(wù)。同時，建立區(qū)鎮(zhèn)村(社區(qū))三級法律顧問工作網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)所有的13個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))全部建立了法律顧問制度，保證法律顧問在重大行政決策、規(guī)范性文件管理和法治政府建設(shè)中發(fā)揮積極作用的基礎(chǔ)上，不斷拓展政府法律顧問的履職面和履職渠道，形成了政府法律顧問參與政府涉法事務(wù)的常態(tài)化機制。區(qū)政府組織法律顧問馬志忠等教授和專家參與鴻豐礦業(yè)關(guān)停整治、熔塊加工企業(yè)關(guān)停等重大涉法事務(wù)的處理，有力推動了各項重點工作的開展。今年7月份，組織召開“一村(社區(qū))一法律顧問”工作推進會，開展法律顧問工作XX品牌創(chuàng)建活動，為建設(shè)“富饒、秀美、幸福新XX創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

(一)鞏固“三項制度”成果，深入推行全過程記錄制度。

在XX年全面推行行政執(zhí)法三項制度的基礎(chǔ)上，印發(fā)《XX區(qū)政府法制局關(guān)于2018行政執(zhí)法監(jiān)督計劃的通知》，明確工作標準和要求，確保各項制度落實到位，達到行政執(zhí)法網(wǎng)“全單位運行、全人員使用、全案件登記和全過程記錄”的目標。安排專人負責(zé)對執(zhí)法部門負責(zé)信息錄入人員進行“一對一”的系統(tǒng)使用培訓(xùn)，對行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺使用情況實行“每月考核、每月排名、每月通報”，各執(zhí)法部門所辦理的行政處罰事項從登記、立案、調(diào)查、結(jié)案能夠及時、高效、準確錄入，有效管理案件辦理的環(huán)節(jié)和過程，有效對執(zhí)法活動進行全過程監(jiān)督，并在網(wǎng)上全程“留痕”，另外，有針對性的對交通局、環(huán)保局、衛(wèi)計局、文旅新局、安監(jiān)局、人社局、食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、國土分局、綜合執(zhí)法局等11個重點執(zhí)法單位系統(tǒng)使用情況進行專項督查，對每月區(qū)縣執(zhí)法部門之間網(wǎng)上辦件量進行橫向比較及時通報，有效推動了工作的開展。今年以來，我區(qū)執(zhí)法部門單位使用行政執(zhí)法網(wǎng)進行執(zhí)法檢查登記5500次，辦理行政處罰案件1500件。

(二)強化監(jiān)督檢查，行政執(zhí)法能力整體有效提升。建立“雙隨機一公開”制度，制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，隨機抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，在全區(qū)聘請了110

名行政執(zhí)法社會監(jiān)督員，進一步暢通群眾監(jiān)督渠道，通過建立社會監(jiān)督平臺，引導(dǎo)人民群眾積極參與監(jiān)督，公開“5289006”和“5112345”舉報投訴電話舉，受理發(fā)生在群眾身邊的行政不作為、亂作為問題舉報，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范、高效。案卷評查工作常態(tài)化，每月對1-2個執(zhí)法部門的行政執(zhí)法案卷進行評查，根據(jù)歷年案卷評查經(jīng)驗，選擇案卷制作過程中的問題易發(fā)點和多發(fā)點作為風(fēng)險點，在案卷評查過程中重點予以檢查，不斷提升行政執(zhí)法水平。

(一)進一步規(guī)范完善行政復(fù)議體制。行政復(fù)議工作作為《XX區(qū)政府工作規(guī)則》和《XX區(qū)政府議事規(guī)定》的一項重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)政府議事日程，區(qū)政府常務(wù)會議研究解決行政復(fù)議重點工作，區(qū)政府法制局按要求向市政府法制辦和區(qū)政府報告行政復(fù)議工作開展情況，區(qū)政府負責(zé)人對復(fù)議工作支持力度不斷加大，有效推動行政復(fù)議工作開展。嚴格落實省市規(guī)范完善集中復(fù)議職權(quán)工作要求，研究制定行政復(fù)議委員會運行規(guī)則，借助“外腦”厘清疑難案件，不斷提升行政復(fù)議決定的社會公信力。按照“應(yīng)收盡收”的原則，制定《XX區(qū)行政復(fù)議便民聯(lián)系點工作規(guī)范》，全面推行和完善行政復(fù)議案件受理重心下移工作，建立行政復(fù)議案件受理網(wǎng)絡(luò)，將符合受案范圍的行政爭議納入復(fù)議渠道解決，有效維護了社會的和諧穩(wěn)定。

(二)鞏固行政復(fù)議標準化建設(shè)成果。以“基礎(chǔ)保障、立

案、審理、決定、行政應(yīng)訴”五大體系為支柱，制定《XX區(qū)行政復(fù)議工作制度及標準體系》，規(guī)范行政復(fù)議申請受理、調(diào)查審理、決定、送達、回訪滿意度測評等13大項54小項工作程序，形成了77種法律文書樣式，設(shè)立“三科四室”，配備專門的工作人員和辦案設(shè)備，確保行政復(fù)議“立審分離”和“復(fù)議案件2人以上專門人員承辦”的工作要求，同時，加強對復(fù)議工作人員和復(fù)議聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，今年5月份和7月份結(jié)合行政調(diào)解和行政應(yīng)訴工作，分別舉辦了2期行政復(fù)議業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，基層復(fù)議聯(lián)絡(luò)員的工作水平明顯得到提升。明確崗位職責(zé)，實行重要制度上墻公示，在顯要位置擺放服務(wù)指南，不斷提高復(fù)議案件審理透明度，主動接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“簡案快審，繁案精審”的原則，簡單案件30日內(nèi)辦結(jié)，推行公開庭審制度，復(fù)雜案件通過召開聽證會審理，確保行政復(fù)議案件“事實認定準確、證據(jù)論證客觀、說理充分透徹、引用法律精確詳盡、結(jié)構(gòu)嚴謹規(guī)范”，不斷提升申請人對復(fù)議決定的認可度。截止目前，共辦理行政復(fù)議案件28件，調(diào)解結(jié)案3，責(zé)令履行6件，駁回3件，中止1件，維持10件，不予受理5件，不服復(fù)議決定提起訴訟1件，法院一、二審均勝訴。

(三)不斷加強和改進行政應(yīng)訴工作。嚴格落實《關(guān)于推進行政復(fù)議工作標準化建設(shè)和履行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴法定職責(zé)的意見》(川政辦發(fā)〔XX〕6號)和《XX區(qū)行政應(yīng)

訴工作實施細則》，積極推行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴和庭審制度，使負責(zé)人出庭應(yīng)訴和庭審成為常態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的問題，維護法律尊嚴與權(quán)威，提高政府公信力。組織開展集中培訓(xùn)、旁聽庭審和案例研討等活動，不斷提高行政機關(guān)負責(zé)人、專職行政應(yīng)訴人員和行政執(zhí)法人員的行政應(yīng)訴能力。今年以來，XX區(qū)法院開庭審理的行政訴訟案件24件，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，已生效判決13件，駁回原告訴求11件，確認違法2件，被訴行政機關(guān)均按要求履行法院生效判決;不服區(qū)政府行政行為向市中院提起訴訟的案件15件，其中，已開庭審理14件，除1件經(jīng)復(fù)議后起訴的外，13件應(yīng)訴案件區(qū)政府負責(zé)人均按要求出庭應(yīng)訴，目前，已判決2件，均駁回原告訴訟請求。

(四)推進行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。圍繞全市工作重點，制定《XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推進行政調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)的實施方案》《XX區(qū)人民政府法制局關(guān)于建立行政調(diào)解工作考核機制的通知》和《XX區(qū)政府法制局關(guān)于做好2018年行政調(diào)解工作的通知》，鞏固行政調(diào)解“六個一”規(guī)范化建設(shè)工作成果，同時，對行政調(diào)解職能部門單位制度落實和行政調(diào)解案件辦理情況實行“每月考核、每月排名、每月通報”，力爭實現(xiàn)“小糾紛不出村(社區(qū))、大糾紛不出鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、疑難糾紛不出區(qū)”，目前，全區(qū)行政調(diào)解職能部門單位基本能夠按照“六個一”規(guī)范化建設(shè)要求開展行政調(diào)解

工作，大量的行政爭議化解在了萌芽狀態(tài)和初始階段。今年以來，全區(qū)共辦理行政調(diào)解案件2561件，信息宣傳報道302篇。

(一)做好規(guī)范性文件合法性審查備案。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件制定程序，充分開展合法性論證審查和登記備案管理，準確把握行政規(guī)范性文件的涵義、制定主體、制定權(quán)限，凡是沒有履行征求意見程序或與上位法規(guī)定不一致的，一律不予登記備案，確保制定的規(guī)范性文件制定嚴格遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策，杜絕了規(guī)范性文件違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制等情況的發(fā)生。今年以來，我區(qū)出臺《XX區(qū)食品藥品安全舉報獎勵辦法》《XX區(qū)國有土地資產(chǎn)管理辦法》《XX區(qū)封山禁牧管理辦法》等13件規(guī)范性文件，均進行了合法性審查并在區(qū)政府網(wǎng)站公開征求意見、解讀和公布，并且在規(guī)定時限報備，報備率100%，有效推動全區(qū)重點工作的開展。

(二)嚴格落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”。嚴格落實《XX區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》和“三統(tǒng)一”工作制度。政府及其部門制發(fā)的所有規(guī)范性文件，經(jīng)區(qū)政府法制機構(gòu)合法性審查符合規(guī)定的，統(tǒng)一登記、編號，在正式印發(fā)的文件首頁標注登記號，并通過網(wǎng)站統(tǒng)一公布。同時，規(guī)范性文件標注有效期，即文件施行日期和有效期截止日期，進一步規(guī)范了行政機關(guān)依法行使職權(quán)，從而更大程度的保護了公民、法人或

者其他組織的合法權(quán)益。

(三)做好規(guī)范性文件清理。為確保規(guī)范性文件與上級法律法規(guī)和國家政策的銜接，定期對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行清理，針對鎮(zhèn)(辦)、部門人員調(diào)整頻繁的問題，今年4月份，組織召開了有各執(zhí)法單位法制科室負責(zé)人和規(guī)范性文件管理人員參加的規(guī)范性文件清理暨工作培訓(xùn)會，對“放管服”改革涉及的行政審批制度改革、商事制度改革、職業(yè)資格改革、投資體制改革和生態(tài)文明建設(shè)環(huán)境保護、著名商標、公平競爭審查機制等方面重點工作開展專項清理，共清理規(guī)范性文件51件，其中廢止14件，保留37件，并且每季度通過政府網(wǎng)站公開規(guī)范性文件目錄，從源頭上確保行政行為合法，確保了國家法律法規(guī)規(guī)章和政策的有效貫徹落實。

第四篇：法治政府建設(shè)情況報告

法治政府建設(shè)情況報告

龍鳳鎮(zhèn)人民政府（2018年10月）

龍鳳鎮(zhèn)積極開展法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)強化理論學(xué)習(xí)。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、司法所所長、綜治中心工作人員為成員的法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，始終堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，把法治政府建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標責(zé)任管理，召開班子會議認真研究鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作面臨的新形勢和新任務(wù)。二是強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我鎮(zhèn)高度重視培養(yǎng)干部法律意識、提高法律知識水平，并采取了以下措施：（1）推行依法行政情況考察制度，對鎮(zhèn)各村（居委會）、站所干部，在平時和年終考核時注重考察其掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況，對于依法行政意識強，善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部，年底予以加分；（2）建立鎮(zhèn)干部學(xué)法和培訓(xùn)制度，舉辦法律培訓(xùn)班、觀看法制視頻，對新出臺的法律法規(guī)進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過教育培訓(xùn)，讓全鎮(zhèn)干部了解到國家新出臺的法律法規(guī)，增強法律意識和依法行政能力；（3）對個人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況納入評價中。

二、全面推進依法行政提高工作人員水平。全面推進依法行政，提高政府工作人員依法行政能力，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律，遵守法律，維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)，切實推進社會主義和諧社會建設(shè)。為此我鎮(zhèn)開展了以下工作：一是建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機制。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照權(quán)力類別，對現(xiàn)有權(quán)力進行了全面的清理和規(guī)范，建立了龍鳳鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度，要求全鎮(zhèn)各站所嚴格按照清單內(nèi)容開展自身工作，對于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為，將按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。二是嚴格執(zhí)行行政決策制度。今年我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定”5項必經(jīng)程序，依法規(guī)范行政決策行為。三是依法公開政府信息。嚴格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，及時在區(qū)政務(wù)信息欄目公開政府信息，除傳統(tǒng)渠道外，充分利用鎮(zhèn)政府微信、公眾號等新媒體進行信息公開，自覺接受人民群眾的民主監(jiān)督。

三、創(chuàng)新工作載體和工作機制。龍鳳鎮(zhèn)不斷總結(jié)經(jīng)驗，解放思想、大膽創(chuàng)新。以“龍鳳鎮(zhèn)法律服務(wù)群”為載體，搭建起村干部、網(wǎng)格管理員、普通村民黨員與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)各站所部門、業(yè)務(wù)專干之間面對面、輕松、積極、務(wù)實的交流互動平臺，促進法治政府工作的深入展開。堅持落實領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包屯“五位一體”的工作制度，充實農(nóng)村一線工作力量，對村干部工作進行指導(dǎo)，實行“定人定崗定職責(zé)”工作機制，即干部包村負責(zé)政策宣傳、民情收集、糾紛化解、代收代辦和推動發(fā)展工作。一是通過下基層活動，及時將黨和政府的政策送到每位農(nóng)戶家中；二是在下村過程中，及時將群眾的所思所想記錄下來，及時進行反饋；三是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時進行調(diào)解，將問題化解在萌芽階段；四是為行動不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務(wù)；五是完成包村中心工作，積極為鎮(zhèn)村發(fā)展獻言獻策。通過這項工作不僅解決了農(nóng)村的實際問題，更體現(xiàn)了將法治政府建設(shè)與廣大群眾相聯(lián)系的特色。

第五篇：建設(shè)法治政府

國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。國務(wù)院法制辦負責(zé)人就《意見》的有關(guān)問題回答了記者的提問。

問：怎樣理解《意見》的總體思路？

答：一是以加大《綱要》的貫徹力度為主線，明確當(dāng)前和今后一個時期推進依法行政的重點任務(wù)。根據(jù)《綱要》確定的推進依法行政各項任務(wù)的落實情況，針對當(dāng)前依法行政和行政管理中存在的突出問題，《意見》規(guī)定了提高行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力、加強和改進制度建設(shè)、堅持依法科學(xué)民主決策、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、全面推進政務(wù)公開、強化行政監(jiān)督和問責(zé)、依法化解社會矛盾糾紛等7個方面的任務(wù)。

二是圍繞上述7個方面任務(wù)的落實規(guī)定具體措施，增強各項措施的針對性和有效性。

三是加強法治政府建設(shè)，關(guān)鍵是要提高對建設(shè)法治政府重要性緊迫性的認識，特別是要加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。《意見》強調(diào)了新形勢下加強法治政府建設(shè)的重要性緊迫性，提出了加強法治政府建設(shè)的總體要求，還分別就健全推進依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機制、強化行政首長作為推進依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任、加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)等方面作了具體規(guī)定。

問：當(dāng)前，一些行政機關(guān)工作人員包括有的領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力還不夠強，法治觀念比較淡薄，“權(quán)大于法”的觀念仍然比較嚴重?！兑庖姟吩谔岣咝姓C關(guān)工作人員依法行政的意識和能力方面提出了哪些新要求？

答：行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力，往往決定著一個地區(qū)、一個部門依法行政的整體水平。針對目前存在的問題，《意見》規(guī)定：①要建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制，推行依法行政情況考察和法律知識測試制度，使各級行政機關(guān)工作人員自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，增強運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出問題和化解矛盾糾紛的能力。②同時，重視提拔使用依法行政意識強，善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部。問：改革開放30多年來，我國政府立法工作取得了巨大成就，但也還存在立法的針對性、可操作性不夠強，規(guī)范性文件的制定程序不夠規(guī)范等問題?！兑庖姟吩诩訌姾透倪M制度建設(shè)方面有哪些新規(guī)定？

答：制度建設(shè)是依法行政的基礎(chǔ)。針對實踐中存在的問題，《意見》規(guī)定：①政府立法要突出重點，確保質(zhì)量，符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，充分反映人民意愿，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的普遍性問題和深層次矛盾；②除依法需要保密的外，行政法規(guī)草案和規(guī)章草案都要向社會公開征求意見，并以適當(dāng)方式反饋意見采納情況。③加強對行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理，堅持立“新法”與改“舊法”并重。④健全規(guī)范性文件制定程序，把公開征求意見、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。

問：當(dāng)前，一些行政機關(guān)違法決策、隨意決策、拍腦袋決策問題仍然存在?！兑庖姟吩趫猿忠婪茖W(xué)民主決策方面提出了哪些新要求？

答：依法科學(xué)民主決策是政府工作的基本準則。為了提高行政決策的質(zhì)量、減少決策風(fēng)險，《意見》規(guī)定：①要規(guī)范行政決策程序，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。②完善行政決策風(fēng)險評估機制，把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。③嚴格決策責(zé)任追究，對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負責(zé)的原則嚴格追究責(zé)任。

問：在行政執(zhí)法活動中，亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等問題時有發(fā)生?！兑庖姟吩谝?guī)范行政執(zhí)法方面有哪些新規(guī)定？

答：行政執(zhí)法是行政機關(guān)最經(jīng)常、與人民群眾權(quán)益最直接相關(guān)的管理活動。針對行政執(zhí)法活動中存在的突出問題，《意見》規(guī)定：行政機關(guān)要嚴格依法履行職責(zé)，加大行政執(zhí)法力度，嚴厲查處危害安全生產(chǎn)、食品藥品安全、自然資源和環(huán)境保護、社會治安等方面的違法案件，維護公共利益和經(jīng)濟社會秩序。完善行政執(zhí)法體制和機制，加強程序制度建設(shè)，嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，改進和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強執(zhí)法評議考核，要把評議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。問：公開透明、讓權(quán)力在陽光下運行，是現(xiàn)代政府的重要特征?！兑庖姟吩谌嫱七M政務(wù)公開方面有哪些新要求？

答：推進政務(wù)公開，是規(guī)范權(quán)力運行、方便群眾監(jiān)督、有效防治腐敗、提供高效便民服務(wù)的有效措施。為此，《意見》規(guī)定：①要認真貫徹實施政府信息公開條例，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。②加大主動公開力度，對人民群眾申請公開政府信息的，要依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù)；③深入推進辦事公開，創(chuàng)新政務(wù)公開方式。

問：孳生腐敗的根本原因是對權(quán)力的監(jiān)督和制約還不到位?！兑庖姟吩趶娀姓O(jiān)督和問責(zé)方面有哪些新規(guī)定？

答：強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約是促使行政機關(guān)工作人員嚴格依法行政，防止權(quán)力濫用，預(yù)防和制止腐敗的關(guān)鍵。為此，《意見》規(guī)定：①各級政府和政府各部門要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實施的監(jiān)督，拓寬群眾監(jiān)督渠道，高度重視輿論監(jiān)督。②上級行政機關(guān)要切實加強對下級行政機關(guān)的監(jiān)督，及時糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。③保障和支持審計、監(jiān)察等部門依法獨立行使監(jiān)督權(quán)。④嚴格行政問責(zé)，堅持有錯必糾、有責(zé)必問。

問：實踐中，有的地方政府和部門對群眾反映的問題漠不關(guān)心，群眾的合理訴求得不到及時妥善處理，導(dǎo)致小問題拖成大問題?！兑庖姟吩谝婪ɑ馍鐣芗m紛方面有哪些新規(guī)定？

答：化解社會矛盾糾紛是維護社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，行政機關(guān)負有重要責(zé)任。為此，《意見》規(guī)定：要建立由地方各級政府負總責(zé)、政府法制機構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，完善行政調(diào)解制度，推動建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制。加強行政復(fù)議工作，暢通復(fù)議申請渠道。積極配合人民法院的行政審判活動，對重大行政訴訟案件，行政機關(guān)負責(zé)人要主動出庭應(yīng)訴。

問：《意見》在加強對依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查方面提出了哪些新要求？

答：《意見》規(guī)定：①要建立由行政機關(guān)主要負責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，強化行政首長作為推進依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，②加強對推進依法行政工作的督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和輿論宣傳。③加強依法行政工作考核，將考核結(jié)果作為對政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。④加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)，使其規(guī)格、編制與承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。