第一篇:2021年關(guān)于社區(qū)黨建工作經(jīng)費項目支出績效自評報告
2021年關(guān)于社區(qū)黨建工作經(jīng)費項目支出績效自評報告范文
一、項目基本情況
(一)項目概況。
1.立項背景及目的。
為積極支持社區(qū)黨組織開展各項黨建工作,打牢基層黨建工作基礎(chǔ),切實增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織。根據(jù)《XX市XX區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(西辦發(fā)〔XX〕8號)精神,制定X街道XX年社區(qū)黨建專項工作經(jīng)費項目,用于9個社區(qū)加強黨組織建設(shè)開展的各項活動,具體使用范圍包括:1.教育培訓(xùn)黨員、入黨積極分子、發(fā)展對象和黨務(wù)工作者等;2.訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設(shè)備;3.表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;4.走訪慰問困難黨員;5.黨員活動陣地建設(shè)與黨組織規(guī)范化建設(shè),維護黨組織活動場所及設(shè)施;6.召開黨內(nèi)會議,開展黨的組織生活、主題活動和專項活動;7.確保所屬基層黨組織正常開展工作和活動的必要支出;5.其他有關(guān)社區(qū)黨建工作的必要支出。
2.項目實施情況。
XX年度社區(qū)黨建專項工作經(jīng)費預(yù)算資金為XX萬元,已于XX年12月30日以前支出了XX萬元,已完成全年社區(qū)黨建專項工作經(jīng)費項目支出總額的94.6%。經(jīng)費的投入保障了9個社區(qū)黨組織建設(shè)開展的各個項目的順利進行。各個項目在社區(qū)確定項目、上報請示后,街道黨工委按規(guī)定及時進行審批,并按《X街道財務(wù)管理制度》第一時間落實資金撥付,保證項目順利開展;各個項目均按照上級相關(guān)部門要求進行,項目決策正確、項目管理合理、項目完成符合要求、項目的完成效果良好;項目按規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及時解決社區(qū)辦公場所缺乏的問題,確保為民服務(wù)各項工作正常開展,轄區(qū)群眾對社區(qū)的服務(wù)滿意度大幅提高。我處充分利用有限的資金,科學(xué)組織,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn),注重維護和完善使用功能,對資金使用嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,??顚S?,確保資金使用效率。
3.資金來源及使用情況。
XX年度社區(qū)黨建專項工作經(jīng)費全年資金為XX萬元,已從區(qū)級財政全額撥付到位。資金已于XX年12月30日前支出了XX萬元,已完成全年社區(qū)黨建專項工作經(jīng)費項目支出總額的94.6%。具體使用范圍包括:1.教育培訓(xùn)黨員、入黨積極分子、發(fā)展對象和黨務(wù)工作者等;2.訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設(shè)備;3.表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;4.走訪慰問困難黨員;5.黨員活動陣地建設(shè)與黨組織規(guī)范化建設(shè),維護黨組織活動場所及設(shè)施;6.召開黨內(nèi)會議,開展黨的組織生活、主題活動和專項活動;7.確保所屬基層黨組織正常開展工作和活動的必要支出;8.其他有關(guān)社區(qū)黨建工作的必要支出。其中包括滇池路社區(qū)開展項目1個,按規(guī)定撥付社區(qū)資金XX萬元,用于社區(qū)服務(wù)群眾活動室租金支付;XX社區(qū)開展項目1個,按規(guī)定撥付社區(qū)資金XX萬元,用于社區(qū)辦公用房設(shè)施建設(shè);新河社區(qū)開展項目1個,按規(guī)定撥付社區(qū)資金X萬元,撥付9個社區(qū)“七一”建黨節(jié)工作經(jīng)費X萬元;兩新黨組織啟動經(jīng)費X萬元;各項黨建相關(guān)的培訓(xùn)經(jīng)費XX萬元;根據(jù)上級文件安排撥付船房社區(qū)黨建教育基地建設(shè)、黨建示范點用房騰退搬遷補助資金14萬元;十九大前夕走訪慰問困難老黨員X萬元。剩余資金X萬元由于相關(guān)審批手續(xù)尚未完善,沒能及時地在時限范圍內(nèi)撥付到位,已于XX年12月退回區(qū)財政。
4.組織及管理情況。
項目各項經(jīng)費支出均通過行政辦公會討論決定,通過相關(guān)報賬手續(xù)后,由財務(wù)科進行資金撥付。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在超標(biāo)列支相關(guān)費用,基本做到了??顚S?,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出。
(二)績效目標(biāo)。
1.總目標(biāo)。保障基層黨組織正常開展黨建活動。
2.年度目標(biāo)。
打牢基層黨建工作基礎(chǔ),切實增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織。教育培訓(xùn)黨員、入黨積極分子、發(fā)展對象和黨務(wù)工作者;訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設(shè)備;表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;走訪慰問困難黨員;黨員活動陣地建設(shè)與黨組織規(guī)范化建設(shè),維護黨組織活動場所及設(shè)施;召開黨內(nèi)會議,開展黨的組織生活、主題活動和專項活動。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預(yù)算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。
(二)績效評價工作方案制定過程。項目科室自評,根據(jù)資金管理使用情況進行自查,形成項目績效報告(包括資金投入,使用情況,項目實施情況,取得的成果,存在的問題等)。財務(wù)科對項目資金撥付、管理、使用情況進行總結(jié)分析,按照設(shè)定的績效評價指標(biāo)進行績效評價,最后形成綜合績效評價報告。
1.績效評價原則。
(1)科學(xué)規(guī)范原則??冃гu價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
(2)公正公開原則??冃гu價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)績效相關(guān)原則??冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2.績效評價方法。
(1)成本效益分析法。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
(2)比較法。是指通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
(3)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
(四)績效評價實施過程。我處根據(jù)制定的績效評價方案,每季度著重從數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)出、時效、滿意度等指標(biāo)對項目支出進行績效評價。
(五)本次績效評價的局限性。
該項目績效評價指標(biāo)設(shè)定時,一些效果指標(biāo)難以量化,如社會效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo),這對全面反映項目績效可能存在一定的局限性。
三、評價結(jié)論和績效分析
(一)評價結(jié)論。
1.評價結(jié)果。該項目資金立項依據(jù)充分,立項程序規(guī)范,績效目標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,各項支出在社區(qū)確定項目、上報請示后,街道黨工委按規(guī)定及時進行審批,并按《X街道財務(wù)管理制度》第一時間落實資金撥付,保證項目順利開展,各個項目均按照上級相關(guān)部門要求進行,項目決策正確、項目管理合理、項目完成符合要求、項目的完成效果良好;項目按規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及時解決社區(qū)辦公場所缺乏的問題,確保為民服務(wù)各項工作正常開展,轄區(qū)群眾對社區(qū)的服務(wù)滿意度大幅提高。我處充分利用有限的資金,科學(xué)組織,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn),注重維護和完善使用功能,對資金使用嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,??顚S茫_保了資金的使用效率。但由于相關(guān)審批手續(xù)尚未完善,部分資金沒能及時地在時限范圍內(nèi)撥付到位。綜合項目的投入、產(chǎn)出及效益我處自評為99.2分。
2.主要績效。為積極支持社區(qū)黨組織開展各項黨建工作,打牢基層黨建工作基礎(chǔ),切實增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織。
(二)具體績效分析。對照績效評價指標(biāo)體系逐項進行分析、評價并打分。
項目決策:該項目立項與部門中長期規(guī)劃目標(biāo)匹配,立項依據(jù)充分,立項規(guī)范,項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求??冃繕?biāo)設(shè)定合理,設(shè)定的績效目標(biāo)與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)。能完整地反映預(yù)期產(chǎn)出和效果。該項自評得分20分。
項目管理:該項目資金的使用符合預(yù)算批復(fù)的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,項目資金的使用嚴(yán)格按照《X街道辦事處財務(wù)管理制度》中的相關(guān)規(guī)定進行,制度健全、完善、有效。資金的撥付具備完整的審批程序和手續(xù),符合相關(guān)制度規(guī)定,不存在違反相關(guān)財務(wù)管理制度的情況。項目開展中,各社區(qū)嚴(yán)格按照《XX區(qū)“基層黨建推進年”實施方案》和《XX區(qū)社區(qū)黨建專項工作經(jīng)費管理辦法(試行)》文件規(guī)定和要求,結(jié)合實際從優(yōu)制定項目,并經(jīng)請示上報街道黨工委審批同意后開展實施項目。項目均按照上級相關(guān)部門要求進行,項目決策正確、項目管理合理、項目完成符合要求、項目的完成效果良好。該項自評得分20分。
項目績效:該項目資金的投入經(jīng)費的投入保障了9個社區(qū)黨組織建設(shè)開展的各個項目的順利進行;解決了社區(qū)黨建活動場所建設(shè);走訪慰問了困難老黨員及群眾;開展了各類黨建相關(guān)的培訓(xùn),積極支持社區(qū)黨組織開展各項黨建工作,打牢基層黨建工作基礎(chǔ),切實增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織。該項自評得分X分。
綜合以上項目支出績效體系,我處社區(qū)黨建專項工作經(jīng)費項目績效自評總分XX分。
四、成本效益分析。
XX年度社區(qū)黨建專項工作經(jīng)費全年預(yù)算資金為X萬元,已從區(qū)級財政全額撥付到位。資金已于XX年X月30日前支出了X萬元,已完成全年社區(qū)黨建專項工作經(jīng)費項目支出總額的94.6%。其中包括滇池路社區(qū)開展項目1個,按規(guī)定撥付社區(qū)資金X萬元,用于社區(qū)服務(wù)群眾活動室租金支付;XX社區(qū)開展項目1個,按規(guī)定撥付社區(qū)資金X萬元,用于社區(qū)辦公用房設(shè)施建設(shè);新河社區(qū)開展項目1個,按規(guī)定撥付社區(qū)資金X萬元,撥付X個社區(qū)“七一”建黨節(jié)工作經(jīng)費X萬元;兩新黨組織啟動經(jīng)費X萬元;各項黨建相關(guān)的培訓(xùn)經(jīng)費X萬元;根據(jù)上級文件安排撥付船房社區(qū)黨建教育基地建設(shè)、黨建示范點用房騰退搬遷補助資金14萬元;十九大前夕走訪慰問困難老黨員X萬元。剩余資金X萬元由于相關(guān)審批手續(xù)尚未完善,沒能及時地在時限范圍內(nèi)撥付到位,已于XX年X月退回區(qū)財政。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在超標(biāo)列支相關(guān)費用,基本做到了??顚S?,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經(jīng)驗及做法
開展此項工作以來,我街道在工作中不斷探索,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,嚴(yán)格按照工作要求撥付社區(qū)黨建專項工作經(jīng)費,并全程督促指導(dǎo)社區(qū)開展各項黨建工作。
(二)存在的問題
但在工作過程中仍存在一些問題:一是部分已開展項目的臺賬資料還未整理,竣工驗收資料未完善;二是部分項目資金使用情況公示不及時;三是上半年只有兩個社區(qū)開展了2個項目,開展項目較少,黨建專項工作經(jīng)費使用率不太高,導(dǎo)致資金閑置時間較長,大多數(shù)堆積到下半年開展,導(dǎo)致資金使用不均衡,甚至部分資金由于手續(xù)的不完善未能在時限范圍內(nèi)進行撥付,導(dǎo)致資金的閑置。
(三)建議和改進措施。
下步,街道將積極督促各社區(qū)制定合適項目,嚴(yán)格執(zhí)行《XX區(qū)社區(qū)黨建專項工作經(jīng)費管理辦法(試行)》規(guī)定中的社區(qū)黨建專項經(jīng)費使用范圍和管理審批,做好項目的制定、審批、實施等把關(guān)工作,并督促社區(qū)及時做好使用公示工作。同時街道黨工委將不定期開展社區(qū)黨建專項工作經(jīng)費的收支、使用和管理情況檢查,使各社區(qū)黨建專項工作經(jīng)費能更好的服務(wù)于黨員群眾和社區(qū)居民。
第二篇:項目支出績效自評報告
項目支出績效自評報告
(2xx7年創(chuàng)建全國文明城市重點項目經(jīng)費)
一、項目概況
(一)項目基本情況。
1.我部在創(chuàng)建全國文明城市項目中的職能為主導(dǎo)全縣的全國文明城市創(chuàng)建活動。
2.為貫徹落實縣十四屆一次黨代會和縣十八屆人大一次會議精神,確保成功創(chuàng)建為第五屆全國文明城市奮斗目標(biāo),縣創(chuàng)建全國文明城市指揮部辦公室組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)測評體系》要求,計劃資金595萬元。于2xx7年5月9日經(jīng)縣政府第9次常務(wù)會議審議通過。
3.各項目責(zé)任單位根據(jù)《米易縣落實<全國縣級文明城市測評體系>任務(wù)分工》中所涉及到的創(chuàng)建全國文明城市重點工作性質(zhì)制定各自資金管理辦法。
4.根據(jù)各項目責(zé)任單位在全國文明城市創(chuàng)建中的各項職能分工及《米易縣2xx7年創(chuàng)建全國文明城市重點工作及資金計劃》來分配。
(二)項目績效目標(biāo)。
1.進一步加強文明創(chuàng)建氛圍營造,著力集貿(mào)市場秩序、客運汽車站秩序、交通秩序、涼橋河溝黑臭水體和市政基礎(chǔ)設(shè)施等九項專項整治,積極開展志愿服務(wù)、文明細(xì)胞創(chuàng)建和實地考察點位打造等十二項載體活動,切實做好迎國檢準(zhǔn)備。2.通過社會宣傳、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、創(chuàng)建宣傳片制作、創(chuàng)建畫冊編制等來營造創(chuàng)建全國文明城市的宣傳氛圍;進行市場秩序整治、客運汽車站秩序規(guī)范整治、涼橋河溝黑臭水體治理、市政基礎(chǔ)設(shè)施整治、信用信息互聯(lián)互通、交換共享平臺建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、五小行業(yè)整治、交通秩序整治等重點區(qū)域整治;開展志愿服務(wù)活動、問卷調(diào)查和模擬測評、文明校園創(chuàng)建活動、文明集市、文明餐桌創(chuàng)建活動、誠信主題實踐活動、文明小區(qū)樓院城建活動、文明交通創(chuàng)建活動、鄉(xiāng)風(fēng)文明示范點創(chuàng)建等創(chuàng)建載體活動。
3.2xx7年創(chuàng)建全國文明城市重點項目經(jīng)費申報與具體實施內(nèi)容相符,申報目標(biāo)合理可行。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復(fù)情況。
各項目責(zé)任單位根據(jù)工作內(nèi)容、措施申報資金預(yù)算,縣文明辦審核后報政府常務(wù)會、縣委常委會審定最終金額為595萬元。
(二)資金計劃、到位及使用情況。1.資金計劃。
該項目資金計劃為縣財政撥款資金。2.資金到位。
2xx7年縣財政共下達(dá)創(chuàng)建全國文明城市重點項目經(jīng)費指標(biāo)595萬元。實際到位資金457.76萬元,資金到位率為77%。其原因為截止2xx7年xx月31日,財政未清算資金xx7.24萬元。3.資金使用。
2xx7年共支付項目資金467.76萬元??h財政下?lián)茼椖抠Y金到我部后,我部根據(jù)《米易縣2xx7年創(chuàng)建全國文明城市重點工作及資金計劃》及各責(zé)任單位提供的資金撥付申請,從財政系統(tǒng)上直接將資金撥付到各責(zé)任單位。各責(zé)任單位按照財務(wù)管理制度及相關(guān)法律法規(guī)支付資金。
(三)項目財務(wù)管理情況。
各項目責(zé)任單位的財務(wù)管理制度健全,在項目實施過程中嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,財務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。
創(chuàng)建全國文明城市工作設(shè)立了創(chuàng)建全國文明城市指揮部及創(chuàng)建全國文明城市指揮部專項工作組。創(chuàng)建全國文明城市指揮部專項工作組分為“理想信念建設(shè)”工作組、“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”工作組、“經(jīng)濟民生建設(shè)”工作組、“社會環(huán)境建設(shè)”工作組、“生態(tài)文明建設(shè)”工作組、“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”工作組、“長效常態(tài)機制”工作組、“特色指標(biāo)”工作組、“未成年人思想道德建設(shè)”工作組、“宣傳報道”工作組、督查工作組。各專項工作組的牽頭部門組織責(zé)任部門統(tǒng)籌實施創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)完成指標(biāo)任務(wù),對責(zé)任部門提出工作要求并督促完成,與責(zé)任部門建立暢通的信息渠道,及時通報情況,交流信息,主動向縣創(chuàng)建全國文明城市指揮部辦公室報送工作進度。
(二)項目管理情況。各項目責(zé)任單位按照相關(guān)法律法規(guī)及項目管理制度等實施項目。
(三)項目監(jiān)管情況。
形成了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門各司其職抓落實的工作格局。督查方式采取縣領(lǐng)導(dǎo)督查、縣創(chuàng)文指揮部辦公室督查。縣領(lǐng)導(dǎo)督查:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)每月對分管區(qū)域和領(lǐng)域的創(chuàng)建工作進行一次督查,督查內(nèi)容根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)要求、階段性創(chuàng)建重點工作進行安排,督查情況由縣創(chuàng)文指揮部進行通報??h創(chuàng)文指揮部辦公室督查:一是每半月組織一次創(chuàng)建工作推進情況專項督查,針對存在的問題提出整改意見和工作要求,并以賬單式及時送分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門;二是不定期組織牽頭部門進行明查、暗訪,采取實地調(diào)查、查閱資料、問卷調(diào)查、隨機訪談、個別訪談和聽取匯報、受理群眾信訪等方式進行,發(fā)現(xiàn)問題將以“發(fā)點球”的方式向相關(guān)責(zé)任部門(單位)提出整改要求,明確整改內(nèi)容、時限,跟蹤督促整改。
四、項目績效情況
(一)項目完成情況。
各項目責(zé)任單位根據(jù)各自的2xx7年創(chuàng)建全國文明城市重點工作內(nèi)容、措施列出工作計劃,做好實施方案,及時的完成了各項工作。
(二)項目效益情況。全國文明城市是最有競爭力、最具價值的城市品牌和無形資產(chǎn)。創(chuàng)建全國文明城市是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn),是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和有效途徑,是提升城市魅力和綜合競爭力的重要舉措,也是城市整體形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn),能有力地促進全市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明和社會的和諧發(fā)展,有助于進一步提高群眾的生活質(zhì)量,從而造福廣大人民群眾。
通過創(chuàng)建文明城市,全面提高了市民文明素質(zhì)和城市文明程度,市容環(huán)境整治效果明顯,硬件設(shè)施建設(shè)趨于完善,居民文明素質(zhì)普遍提高,群眾滿意度得到了很大的提升。
五、評價結(jié)論及建議
(一)評價結(jié)論。
在2xx7年全國文明城市評選中,米易與“全國文明城市”稱號擦肩而過。雖然我們沒有摘牌,但在創(chuàng)建過程中也取得了諸多成果,積累了許多經(jīng)驗,全面完成了2xx7年創(chuàng)建全國文明城市重點工作計劃中的工作任務(wù),在中央文明辦組織的綜合測評成績是全省的縣級市和縣中第一名。
(二)存在的問題。
我們最終與“全國文明城市”稱號失之交臂,說明我們的工作與全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)還有差距。體現(xiàn)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱,主次干道、公共設(shè)施等建設(shè)仍存在諸多問題,老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生等依然是創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)。市民素質(zhì)、城市管理、社會秩序和公共環(huán)境等城市軟環(huán)境指標(biāo)還有缺差。組織動員群眾不夠,群眾參與意識不強,還沒有形成舉全縣之力、集全縣之智工作局面。
(三)相關(guān)建議。
堅持城市精細(xì)化管理,加大市容市貌整治力度,重點加強農(nóng)貿(mào)市場、主干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的規(guī)范管理,強化各類違法小廣告治理,推進生活小區(qū)垃圾分類收集、清運,堅決杜絕臟、亂、差等問題反彈,確保環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”。要大力整治交通秩序,深入開展交通秩序集中整治活動和交通法規(guī)知識宣傳教育,加大執(zhí)法力度,引導(dǎo)市民行文明車、走文明路,堅決消除亂停亂放、人車搶行、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明現(xiàn)象,構(gòu)建和諧有序的公共秩序,確保公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評”。堅持開門創(chuàng)建、為民創(chuàng)建,廣泛聽取群眾意見,全面了解群眾的所思所想所盼,從群眾最歡迎的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,切實解決好群眾反映強烈的具體問題,努力以為民解憂、為民造福的實際行動感染群眾、贏得支持,確保為民服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”。
2xx8年5月31日
第三篇:立法經(jīng)費項目績效自評報告
立法經(jīng)費項目績效自評報告
一、項目概況
(一)立項情況
根據(jù)總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上 “要加強重要領(lǐng)域立法,確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù),把發(fā)展改革決策同立法決策更好結(jié)合起來。要堅持問題導(dǎo)向,提高立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性,發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用。要抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,深入推進科學(xué)立法、民主立法,完善立法體制和程序,努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護?!?的講話精神和《福建省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》,經(jīng)申請批準(zhǔn)設(shè)立“立法經(jīng)費”項目,用于福建省人大常委會機關(guān)開展立法工作所需。
(二)資金情況
2016立法經(jīng)費由省級財政一般公共預(yù)算財政撥款年初預(yù)算安排500萬元。
(三)項目情況
該項目以一年為實施周期,實施主體為福建省人大常委會機關(guān)。
(四)主要績效目標(biāo)
在財政核準(zhǔn)范圍內(nèi)合理使用立法經(jīng)費,完成福建省人大
常委會立法工作計劃,加強重點領(lǐng)域立法,探索創(chuàng)新公民有序參與立法的途徑和方法,完成地方立法研討會及海峽法學(xué)論壇。
二、過程及績效分析
(一)評價過程
1、評價主體
采取主管部門組織績效評價的方式開展評價,由福建省人大常委會辦公廳牽頭組建自評小組,通過調(diào)研、數(shù)據(jù)測算和評價分析等工作,順利完成自評工作。
2、評價范圍
福建省人大常委會辦公廳2016立法經(jīng)費500萬元。
3、指標(biāo)體系設(shè)計
根據(jù)項目屬性特點,該項目共設(shè)置三個一級指標(biāo),分別為投入、過程、產(chǎn)出與效益。其中,投入指標(biāo)細(xì)化為時效情況、項目立項、資金落實等三個二級指標(biāo);過程指標(biāo)細(xì)化為業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會計信息管理三個二級指標(biāo);產(chǎn)出與效益指標(biāo)細(xì)化為產(chǎn)出數(shù)量、社會效益兩個二級指標(biāo)。
4、評價方法
由評價小組通過查閱材料、匯總分析、與實施單位溝通等方法,根據(jù)《財政支出績效評價管理暫行辦法》和省財政廳《關(guān)于開展省直部門2016專項支出績效自評工作的通知》要求開展評價。
5、評價結(jié)論
按省財政廳財政支出績效評價的要求,對該項目進行績效考評,采取成本效益分析法、因素分析法,評價得分95分,考評的結(jié)果為“優(yōu)秀”。
(二)項目績效分析
1、投入
(1)時效情況:福建省人大常委會均按照立法工作計劃在要求的實施計劃月份開展項目,抓好立法計劃的落實,有序推進重點法規(guī)草案的起草、審議,及時修訂與上位法及有關(guān)改革決策不一致的法規(guī)條款。該二級指標(biāo)得5分。
(2)項目立項:項目實施前已經(jīng)過福建省人大常委會主任會議審議通過,基本符合項目立項要求。該二級指標(biāo)得5分。
(3)資金落實:資金使用、落實情況良好,但資金使用率未達(dá)到預(yù)期,實際資金使用率為88%,扣5分。該二級指標(biāo)得10分。
2、過程
(1)業(yè)務(wù)管理:福建省人大常委會注重完善立法工作機制,提高立法質(zhì)量。一是堅持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),立法計劃、法規(guī)制定中的重點問題及時向省委報告。二是完善人大主導(dǎo)立法的體制機制,建立立項評估和通知機制,提高立
項的科學(xué)性;建立法規(guī)多元起草機制,形成人大牽頭起草、委托立法基地起草、組織相關(guān)部門專家聯(lián)合起草等多種方式。提前介入政府牽頭的法規(guī)起草工作,在修訂人口與計劃生育條例過程中,將晚婚假惠及所有新婚夫妻,將產(chǎn)假、照顧假拓展到所有符合政策生育的夫妻,發(fā)揮了人大在立法中的主導(dǎo)作用。三是發(fā)揮常委會組成人員和人大代表在立法中的主體作用。在老年人權(quán)益保障條例制定過程中,由常委會領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各設(shè)區(qū)市征求意見。四是完善公民有序參與立法機制。將14項法規(guī)委托立法基地開展論證和起草,選擇部分審議項目分解給基層立法聯(lián)系點征求意見建議。該二級指標(biāo)得15分。
(2)財務(wù)管理:福建省人大常委會機關(guān)制定了《貫徹落實中央八項規(guī)定有關(guān)制度摘編》,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度使用資金并能較好落實,不存在截留、擠占或挪用項目資金等情況。該二級指標(biāo)得10分。
(3)會計信息管理:項目相關(guān)會計核算規(guī)范、會計檔案保管完整。該二級指標(biāo)得5分。
3、產(chǎn)出與效益
(1)產(chǎn)出數(shù)量:2016年福建省人大常委會審議法規(guī)草案24項,通過16項,決定提請省人民代表大會審議的法規(guī)案1項,審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)市法規(guī)16項,檢查1項法規(guī)實施情況,開展2項專題調(diào)研,審查規(guī)章和其他規(guī)范性文件140件,召
開全省地方立法工作座談會及海峽法學(xué)論壇。該二級指標(biāo)得25分。
(2)社會效益:福建省人大常委會全面落實省委關(guān)于加強和改進立法工作的要求,著力推進重點領(lǐng)域立法,立法工作呈現(xiàn)出數(shù)量多、步伐快、質(zhì)量提高的特點。
推進改革開放立法。為落實中央關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,確保重大改革于法有據(jù),福建省人大常委會及時制定平潭綜合實驗區(qū)條例和福建自由貿(mào)易試驗區(qū)條例,突出體制制度創(chuàng)新,建立鼓勵創(chuàng)新免責(zé)、試錯容錯的考核評價體系,為先行先試提供重要法治保障。適應(yīng)國家生育政策改革的需要,及時修改人口與計劃生育條例,對全面實施二孩政策、做好計生服務(wù)配套工作作出明確規(guī)定。落實行政審批制度改革的要求,全面清理地方性法規(guī),依法作出關(guān)于修改海洋環(huán)境保護條例、海域使用管理條例、漁業(yè)法實施辦法的決定。
推進民生領(lǐng)域立法。審議食品安全條例草案,將食品安全責(zé)任機制、追溯機制和監(jiān)管機制等制度措施納入法規(guī)草案,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)管,保障“舌尖上的安全”。修訂安全生產(chǎn)條例,強化生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,突出危險化學(xué)品行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,提升安全生產(chǎn)水平。制定義務(wù)教育條例,對素質(zhì)教育和均衡發(fā)展分別作出專章規(guī)定,對就近入學(xué)、劃片公開、進城務(wù)工子女就學(xué)等熱點問題作出規(guī)范。為積極應(yīng)對人口老齡化,開展老年人權(quán)益保
障法律法規(guī)實施情況專題調(diào)研,審議老年人權(quán)益保障條例草案,擬對人民群眾高度關(guān)注的老年人社會保障、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面作出明確規(guī)定。制定華僑權(quán)益保護條例,依法加強對華僑政治、財產(chǎn)、文教、投資、捐贈等方面權(quán)益的保護,有利于凝聚僑心僑力。審議城市供水條例和教育督導(dǎo)條例草案,促進相關(guān)工作法制化。
推進社會領(lǐng)域立法。修訂旅游條例,規(guī)范旅游市場秩序,完善發(fā)展旅游措施,明確民宿的法律地位,推動旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。審議歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例草案,促進我省重要歷史文化資源的保護、利用和傳承。制定國防動員條例,為平時動員準(zhǔn)備和戰(zhàn)時動員實施提供法律保障,推動軍民融合深度發(fā)展。修訂人民防空條例,對防空地下室易地建設(shè)、面積標(biāo)準(zhǔn)等難點問題作出具體規(guī)范。
推進生態(tài)領(lǐng)域立法。制定濕地保護條例,對濕地實行總量控制、名錄管理、紅線管控三重保護,維護濕地生態(tài)安全。審議水資源條例草案,明確規(guī)定水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,促進合理開發(fā)和節(jié)約保護。審議海岸帶保護與利用管理條例草案,擬對海岸帶范圍劃定、管理體系、規(guī)劃保護和監(jiān)督管理作出規(guī)范,促進海岸帶資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護。
綜上,該二級指標(biāo)得20分。
三、存在問題
根據(jù)省財政廳《關(guān)于批復(fù)省人大辦公廳2016部門預(yù)算的通知》,福建省人大常委會機關(guān)年初制定了立法經(jīng)費支出預(yù)算。但在實際資金使用過程中,由于工作計劃等調(diào)整,部分支出與預(yù)算存在差距,導(dǎo)致項目資金支出進度較慢,部分資金待2017年支出。
四、有關(guān)建議
建議省財政廳加強對績效評價操作過程的培訓(xùn)。同時,針對不同財政支出績效評價項目,征集優(yōu)秀單位的績效評價指標(biāo),建立績效評價指標(biāo)庫,便于各單位優(yōu)化績效評價工作。
第四篇:萬元以上財政項目支出績效自評報告
附件3:
**部門關(guān)于**財政支出項目績效報告
(參考提綱)
一、項目概況
(一)項目設(shè)立的依據(jù)和基本情況。
(二)項目預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況(如屬分實施的項目,還應(yīng)包括長期績效目標(biāo));項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
二、項目資金使用及管理情況
(一)2012年項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、投入等情況分析。
(二)2012年項目資金(主要指財政性項目資金)實際使用情況分析。
(三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂和執(zhí)行)。
三、項目組織實施情況
(一)2012年項目建設(shè)或?qū)嵤┣闆r分析(包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成情況等)。
(二)2012年項目管理情況分析(包括項目管理制度建設(shè)、日常管理監(jiān)督等)。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標(biāo)完成情況分析。將項目支出后的實際狀況與申報或設(shè)定的績效目標(biāo)(或工作目標(biāo)、工作計劃等)對比,從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進行量化、具體分析。
其中:項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本(預(yù)算)控制、節(jié)約等情況進行分析;項目的效率性分析主要是對項目實施(完成)的進度及質(zhì)量等情況進行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標(biāo)進行分析;項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金、管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。
(二)項目績效目標(biāo)未完成的原因分析。
五、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計劃。
(二)主要經(jīng)驗及做法,存在的問題、有關(guān)意見和建議等。
(三)其他。
六、項目自評工作情況
包括自評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來源和依據(jù)等佐證材料情況,項目現(xiàn)場勘驗檢查核實等情況。
第五篇:2016黨建經(jīng)費項目績效自評報告
2016黨建經(jīng)費項目績效自評報告
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全市黨建工作綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),承擔(dān)全市落實黨建工作責(zé)任制、全面從嚴(yán)治黨、全面深化黨的建設(shè)制度改革,推進黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠市委辦公室,承擔(dān)市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二)項目立項情況
黨建經(jīng)費屬于常年項目,2016年市財政預(yù)算安排全市黨建經(jīng)費120萬元,用于開展全市黨的建設(shè)各項工作,保障各成員單位開展各類黨的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動,落實全面從嚴(yán)治黨要求,加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)等,不斷提高我市黨建工作科學(xué)化水平。
(三)主要績效目標(biāo)
2016年黨建經(jīng)費主要績效目標(biāo)為:進一步落實黨建工作責(zé)任制,努力提高黨建工作科學(xué)化水平。
二、評價過程及績效分析
(一)評價過程
1.選用的評價指標(biāo)和評價方法。
評價指標(biāo):一是投入績效目標(biāo),包括投入時效、投入資金成本和投入人力物力成本;二是產(chǎn)出績效目標(biāo),包括補助項目單位數(shù)和各項目單位黨建經(jīng)費使用規(guī)范;三是效益績效
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目標(biāo),包括提高黨建科學(xué)化水平和服務(wù)對象滿意度等。
評價方法:成本效益分析法。2.現(xiàn)場勘驗、檢查、核實的情況。
本次評價從投入、產(chǎn)出與效益、項目管理三個方面入手,通過現(xiàn)場聽(聽取匯報)、查(查閱資料)、看(查看現(xiàn)場)、評(考核評價)等方式,完成對工作成效的核查,總體完成情況優(yōu)秀。
(二)績效分析
該項目執(zhí)行年限為2016年1月-12月,預(yù)算安排經(jīng)費120萬元,主要工作任務(wù)是依據(jù)各成員單位的申請,按照從緊安排、節(jié)約使用、綜合平衡的原則,在120萬元額度內(nèi)統(tǒng)籌安排使用,推進全市黨建各項工作深入開展。
1.投入方面:黨建專項經(jīng)費120萬元,資金及時足額到位,并按照相關(guān)規(guī)定在各成員單位中分配,支出比例為100%。
2.產(chǎn)出和效益方面:各成員單位認(rèn)真履行抓黨建工作的基本職能,不斷強化責(zé)任、創(chuàng)新方法,主動抓好執(zhí)行落實。
深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。注重示范引領(lǐng),由市委常委帶頭參加學(xué)習(xí)教育、過雙重組織生活會、上黨課,推動學(xué)習(xí)教育持續(xù)深化。注重以學(xué)促行,以谷文昌等先進先輩為典型,組織市委常委到寧化谷文昌紀(jì)念園進行現(xiàn)場教學(xué),開展向黃秀泉同志學(xué)習(xí)活動,用身邊的典型激勵人、感召人。注重創(chuàng)新拓展,在落實規(guī)定動作的同時,開展“上一堂主題黨課、撰寫一篇心得體會、每季組織一次專題討論、舉辦一場知識競賽”的“四個一”活動,增強學(xué)習(xí)教育時效性。注重以知促行,堅持把學(xué)習(xí)教育與推進中心工作結(jié)合起來,引
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導(dǎo)黨員干部在推進項目、優(yōu)化服務(wù)、推動發(fā)展上履職擔(dān)當(dāng)。特別是面對“5〃8”泥石流災(zāi)害、“尼伯特”臺風(fēng)等急難險重任務(wù),全市各級黨組織和黨員干部,迅速反應(yīng)、沖鋒在前,有效發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,以實際行動踐行“兩學(xué)一做”。
抓好基層黨組織隊伍建設(shè)。下發(fā)《關(guān)于進一步嚴(yán)格落實基層黨組織“三會一課”制度的通知》,重申制度要求。深化永安市全省“疏通黨員出口”試點,并在其余縣(區(qū))各確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點,開展即時評議黨員,全年共處置不合格黨員217名。推行發(fā)展黨員“5+1”工作法,全市新發(fā)展黨員3104名。認(rèn)真落實基層黨建工作重點任務(wù),督促黨員按時足額繳納黨費,推動全市127個未按期換屆基層黨組織整改。開展黨員集中培訓(xùn)輪訓(xùn),分領(lǐng)域舉辦基層黨組織書記和黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)班,安排380名建檔立卡貧困村黨組織書記開展異地掛職鍛煉。評選表彰52名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、50名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和80個先進基層黨組織。
落實基層黨建工作責(zé)任。市委先后召開常委會18次研究部署黨建工作。健全“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,組織開展縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議工作,推動述職評議向機關(guān)、學(xué)校、非公企業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域延伸,全市181名黨委(黨組)書記向上級黨委進行述職。突出問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,對縣(市、區(qū))委書記黨建述職中存在的問題進行梳理,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,制定整改措施,推動履職盡責(zé)。開展黨建工作調(diào)研,市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層、深入
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群眾、深入一線,廣泛聽取意見和建議,總結(jié)基層的做法和經(jīng)驗,指導(dǎo)和改進黨建工作。同時,加強黨務(wù)干部隊伍教育培訓(xùn)和崗位交流,不斷提高綜合素質(zhì)和工作水平;注重從政治上、工作上、生活上關(guān)心黨務(wù)干部,充分調(diào)動基層黨務(wù)干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
服務(wù)滿意度。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者的共同努力下,我市黨建各項工作扎實推進、成效明顯。
3.項目管理方面:目標(biāo)管理上,績效目標(biāo)值參考標(biāo)準(zhǔn)合理、客觀,績效內(nèi)容和目標(biāo)值的設(shè)置科學(xué)、可行,并及時完成。組織管理上,有管理制度保障和支撐條件保障。資產(chǎn)管理上,資產(chǎn)管理制度健全,資產(chǎn)利用率良好。財務(wù)管理上,財務(wù)制度健全,管理有效。
項目已制定健全的業(yè)務(wù)管理制度,項目實施嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理制度,項目資金管理辦法是按照國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度并結(jié)合我辦實際,制定了全市黨建經(jīng)費管理流程圖和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險及其防控措施,定期開展落實黨建工作責(zé)任制情況檢查匯報,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于機關(guān)黨組織黨建工作經(jīng)費納入單位預(yù)算和規(guī)范使用管理的通知》(明委工綜[2017]25號)等,按照完整的審批程序和手續(xù)撥付資金,嚴(yán)格按照規(guī)定及項目預(yù)算批復(fù)的用途列支,保證了項目資金??顚S?,不存在截留、擠占、挪用等情況。項目會計 —4—
核算做到程序規(guī)范、資料完整。
三、存在問題
1.為進一步做好黨建工作,還必須更多的深入基層,全面掌握基層黨建工作情況。
2.基層黨建工作發(fā)展不平衡,部分基層黨組織就黨建抓黨建,黨建工作的思路、方法有待進一步開拓創(chuàng)新。
3.部分黨支部主體作用發(fā)揮不夠,存在組織生活不規(guī)范等現(xiàn)象。
四、有關(guān)建議
1.創(chuàng)新工作方法,不斷增強基層調(diào)研工作的針對性和實效性,更加深入基層了解情況,解決基層實際困難,切實增強服務(wù)基層的工作水平。
2.突出黨支部主體作用,規(guī)范組織生活,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度等。在群眾工作中,采取“走出去、請進來”的辦法,積極組織開辦培訓(xùn)班,開展現(xiàn)場教學(xué),進一步發(fā)揮黨支部在黨建工作中的主體作用,豐富群眾工作方式方法,提高深入群眾解決實際問題的自覺性。
3.狠抓工作落實,定期或不定期開展黨建跟蹤督查,對黨建工作進行嚴(yán)格的跟蹤問效管理,確保黨建工作取得新進展、新成效。
中共三明市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2017年10月30日
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