第一篇:市委辦公室2018年整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
一、部門概況
(一)xx市委辦公室2018年度重點(diǎn)工作計(jì)劃
1、開(kāi)展大學(xué)習(xí),提升學(xué)習(xí)力
學(xué)好才能干好,學(xué)習(xí)力就是能力。學(xué)習(xí)好、學(xué)習(xí)力強(qiáng),市委辦作為市委“大腦”出主意想點(diǎn)子的作用才會(huì)發(fā)揮得更充分。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為市委辦當(dāng)前和今后一段時(shí)間最重要的政治任務(wù),學(xué)懂、弄通、做實(shí),全面提升為市委把好關(guān)、守好門、出好力的政治素養(yǎng)和能力水平。
(1)2018年定為市委辦“學(xué)習(xí)年”。全辦來(lái)一個(gè)大學(xué)習(xí),既是新時(shí)代黨辦人的思想自覺(jué),也是市委辦作為全市“機(jī)關(guān)之首”的行動(dòng)自覺(jué),必須先學(xué)一步、學(xué)深一步,走在前列。
(2)突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,讀原著、學(xué)原文、悟原理,學(xué)思踐悟,學(xué)用相長(zhǎng);第一時(shí)間協(xié)助市委抓好中央和省委重要文件會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),結(jié)合xx實(shí)際,提出有針對(duì)性的貫徹建議;立足崗位,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能學(xué)習(xí),提高履職的能力和水平。
(3)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。既向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),也拜老領(lǐng)導(dǎo)老同志為師、拜能者為師、拜群眾為師;既原原本本、原汁原味學(xué),也追根溯源、交流研討學(xué);既苦學(xué)通學(xué)、廣泛涉獵學(xué),也學(xué)思結(jié)合、學(xué)深悟透、學(xué)以致用;既查找差距、彌補(bǔ)不足學(xué),也溫故知新、學(xué)新知新。
(4)全員參與全年堅(jiān)持。市委秘書長(zhǎng)班子成員帶頭學(xué)習(xí),每個(gè)干部每天至少學(xué)習(xí)1小時(shí);倡導(dǎo)“一人讀書、大家分享”,以支部為單位,每月舉辦一次“讀書分享”活動(dòng);分批次選派干部到省委辦公廳或省直相關(guān)部門跟班學(xué)習(xí),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;定期舉辦“黨辦學(xué)習(xí)大講壇”,邀請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干或?qū)<覍W(xué)者開(kāi)壇開(kāi)講。
(5)組織好“不忘初心、牢記使命”主題教育。以支部為單位開(kāi)設(shè)“初心課堂”,講初心故事,捫問(wèn)入黨初心;組織黨員干部到愛(ài)國(guó)主義教育基地接受初心教育,沐浴初心。
(6)評(píng)選優(yōu)秀讀書心得體會(huì)和讀書筆記,開(kāi)展“學(xué)習(xí)之星”評(píng)選表彰,結(jié)果納入年度績(jī)效考核。
2、深入大對(duì)標(biāo),找差距補(bǔ)短板
進(jìn)一步強(qiáng)化比較眼光、對(duì)標(biāo)意識(shí),從政治標(biāo)準(zhǔn)、精神狀態(tài)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、效能效率、規(guī)矩紀(jì)律等方面,全面對(duì)標(biāo)中辦、省委辦公廳,向最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平對(duì)標(biāo),全面提升服務(wù)好、統(tǒng)籌好、對(duì)接好、落實(shí)好水平。
(7)全面盤底,列出清單。采取自查與他人幫助查找相結(jié)合的方式,以科室為單位,圍繞職能職責(zé),全面梳理業(yè)務(wù)流程和管理制度,查找短板和漏洞,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),列出對(duì)標(biāo)清單。
(8)固定標(biāo)桿,量化標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照中辦和省委辦公廳工作標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)量化,形成可學(xué)習(xí)可復(fù)制的工作要求。
(9)完善制度,創(chuàng)新工作。在全面對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上,完善已有制度,總結(jié)好的做法形成新的制度成果;進(jìn)一步完善“大科室協(xié)同作戰(zhàn)”“痕跡管理”“錯(cuò)誤庫(kù)”“工作講評(píng)”“馬上就辦”等好的做法,健全年初承諾、年中踐諾、年底述諾制,全面提升工作水平,推進(jìn)效能機(jī)關(guān)建設(shè)。
(10)崗位練兵,培養(yǎng)“老把式”和“老黃?!薄Mㄟ^(guò)跟班學(xué)習(xí)、結(jié)構(gòu)性培訓(xùn)、輪崗交流和舉辦形式多樣的業(yè)務(wù)練兵比武活動(dòng),培養(yǎng)一專多能的“老把式”,評(píng)選“老把式示范崗”;倡導(dǎo)默默無(wú)聞、愛(ài)崗敬業(yè)、追求卓越、無(wú)私奉獻(xiàn)的“老黃?!本?,評(píng)選“老黃牛崗位標(biāo)兵”。
3、務(wù)實(shí)大調(diào)研,參好謀輔好政
沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有參謀輔政權(quán),沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有決策落實(shí)權(quán)。調(diào)查研究是做好市委辦各項(xiàng)工作的基本功。
(11)市委辦每位同志都要成為調(diào)查研究的高手,成為市委的“眼睛”和“耳朵”,到工作一線去感知甄別,到困難地方去研究問(wèn)題,到先進(jìn)地區(qū)去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),到表象下面去發(fā)現(xiàn)情況,到問(wèn)題背后去尋找原因,到困難群眾中去聽(tīng)“吐槽聲”,到服務(wù)對(duì)象中去被“找茬”,分門別類,抽絲剝繭,提出具有針對(duì)性、前瞻性和操作性的措施建議,供市委決策參考。
(12)聚焦問(wèn)題,確定調(diào)研主題。圍繞服務(wù)好、統(tǒng)籌好、對(duì)接好、落實(shí)好,從全市發(fā)展所需、改革所急、穩(wěn)定所憂、領(lǐng)導(dǎo)所念、群眾所盼的問(wèn)題入手,選定一些主題開(kāi)展集中調(diào)查研究,同時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求適時(shí)開(kāi)展一些專題調(diào)查研究。當(dāng)前重點(diǎn)結(jié)合全市正在開(kāi)展的“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”集中調(diào)查研究,聚焦市委辦工作中的短板和弱項(xiàng),聚焦xx發(fā)展中急需破解的營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、社會(huì)誠(chéng)信缺失、底線工作基礎(chǔ)不牢、基層干部動(dòng)力不足、落實(shí)力不強(qiáng)等難題,聚焦老百姓家門口的各類急、難、愁問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究。
(13)全方位全視角全覆蓋地“查”。大調(diào)研,“查”是基礎(chǔ)。只有人人查、無(wú)死角地查、持續(xù)不斷地查,才能聽(tīng)得全、聽(tīng)得實(shí)、聽(tīng)得真,才能看到問(wèn)題、看懂問(wèn)題、看清問(wèn)題。在“查”的過(guò)程中,既要班子帶頭,也要一般干部參與;既要進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)田間地頭覆蓋所有區(qū)域、所有領(lǐng)域、所有行業(yè),也要與機(jī)關(guān)同事、基層干部、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)者、居民群眾面對(duì)面交流覆蓋所有人群;既要與群眾坐在一條板凳上面對(duì)面傾聽(tīng)、體察和感受,也要找到那些連反映困難、表達(dá)訴求的能力或條件都沒(méi)有的最困難的“沉默的少數(shù)”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交流;既要弄清楚矛盾問(wèn)題是怎么形成的、如何積累的,也要搞明白解決矛盾問(wèn)題的主要障礙在哪里、參照系是什么;既要聽(tīng)順耳話,也要聽(tīng)逆耳言。當(dāng)前主要結(jié)合市委正在開(kāi)展的進(jìn)農(nóng)村社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)實(shí)體企業(yè)“三進(jìn)春天行動(dòng)”開(kāi)展調(diào)查,全地域覆蓋、全行業(yè)覆蓋、各類人員覆蓋。通過(guò)調(diào)查,掌握平時(shí)不曾掌握的情況,聽(tīng)到平時(shí)“聽(tīng)不到”的聲音,看到平時(shí)“看不到”的現(xiàn)象,接觸平時(shí)視野之外的困難群眾。
(14)集思廣益地“研”。大調(diào)研,“研”是關(guān)鍵。要在全面深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,靜下心來(lái)全面梳理盤底,排出哪些是共性問(wèn)題、哪些是個(gè)別現(xiàn)象,哪些是區(qū)域性問(wèn)題、哪些是全局性問(wèn)題,哪些是短期問(wèn)題、哪些是長(zhǎng)期問(wèn)題,縱向剖析,橫向?qū)Ρ?,分門別類,解剖麻雀,找準(zhǔn)癥因,找到解決問(wèn)題、化解矛盾的“鑰匙”。
(15)市委秘書長(zhǎng)班子成員全年到基層調(diào)研不少于60天,并撰寫2篇以上調(diào)研報(bào)告;其他機(jī)關(guān)干部都要結(jié)合工作崗位,充分利用節(jié)假日,開(kāi)展調(diào)查研究,撰寫調(diào)查報(bào)告,提出合理化建議至少5條以上。
(16)將調(diào)研情況和調(diào)研成果數(shù)量與質(zhì)量納入年終干部績(jī)效考核重要內(nèi)容,年中召開(kāi)一次調(diào)研工作講評(píng)會(huì),對(duì)優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行評(píng)選表彰,對(duì)影響大、效果好、進(jìn)入市委市政府重大決策的成果提請(qǐng)市委市政府表彰,并以適當(dāng)形式向上級(jí)或有關(guān)方面推薦宣傳,促進(jìn)成果最大限度轉(zhuǎn)化。
(17)搞好文稿信息服務(wù),既做內(nèi)容的“研究院”,提供高質(zhì)量的文稿,又當(dāng)好市委的“千里眼”“順風(fēng)耳”,盡可能多地為主要領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作提供“對(duì)路”信息,同時(shí)積極主動(dòng)向上級(jí)報(bào)送反映xx工作特色和工作成效的信息。
4、主動(dòng)大落實(shí),提高落實(shí)力
落實(shí)是一種態(tài)度,也是一種能力,最能體現(xiàn)忠誠(chéng)度、執(zhí)行力。抓落實(shí)是市委辦的核心職能,市委辦就是“落實(shí)辦”。
(18)2018年定為市委辦“落實(shí)年”。按照全程抓落實(shí)、全員抓落實(shí)、全年抓落實(shí)的要求,把抓落實(shí)貫穿到服務(wù)好、統(tǒng)籌好、對(duì)接好、落實(shí)好全過(guò)程,上下貫通、橫向聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合,構(gòu)建抓落實(shí)的鏈條,形成抓落實(shí)的合力。
(19)繼續(xù)推進(jìn)責(zé)任心教育。讓“絕對(duì)負(fù)責(zé)”浸潤(rùn)每個(gè)干部心田、融入到辦文辦會(huì)辦事全過(guò)程。通過(guò)“最具責(zé)任心黨辦人”評(píng)選等責(zé)任機(jī)關(guān)創(chuàng)建系列活動(dòng),引導(dǎo)大家把崗位當(dāng)責(zé)任、把責(zé)任當(dāng)使命,力爭(zhēng)辦文“零缺陷”、辦會(huì)“零失誤”、辦事“零差錯(cuò)”。
(20)突出落實(shí)重點(diǎn)。把抓落實(shí)的精力聚焦到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、精準(zhǔn)脫貧、民間融資風(fēng)險(xiǎn)化解、污染防治等重點(diǎn)任務(wù)上來(lái),聚焦到中央、省委、市委重要決策部署上來(lái),聚焦到主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示和文件、會(huì)議紀(jì)要確定的工作目標(biāo)上來(lái),定期調(diào)度,定期督辦,實(shí)行“一事一會(huì)一清單”(一個(gè)交辦事項(xiàng)附一個(gè)落實(shí)清單,一個(gè)會(huì)議紀(jì)要附一個(gè)落實(shí)清單),確保事事有著落、件件有回音。
(21)用好督查利劍。完善臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、定期反饋、辦結(jié)銷號(hào)督查制度,實(shí)施重大決策部署和重要批示指示全收集、全交辦、全督辦、全反饋機(jī)制,健全發(fā)文督辦、實(shí)地督辦、回訪督辦“三輪督辦”工作機(jī)制,建立市委通報(bào)批評(píng)績(jī)效考核扣分制度。督查過(guò)程中,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng);既明查,也暗訪;既敢于亮劍,也堅(jiān)持授權(quán)有限、言行有矩。
(22)開(kāi)展“回頭看”。每個(gè)季度組織開(kāi)展1次落實(shí)評(píng)估,搞好抓落實(shí)“體檢”。對(duì)重點(diǎn)落實(shí)督辦事項(xiàng),可委托評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展第三方評(píng)估,解剖麻雀。
(二)xx市委辦公室整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍
1、我辦2018年支出數(shù)1990.12萬(wàn)元,其中:工資福利支出1031.29萬(wàn)元;商品服務(wù)支出787.59萬(wàn)元;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助123.89萬(wàn)元,其他資本性支出47.35萬(wàn)元。系保障本單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、政府獎(jiǎng)勵(lì)等人員經(jīng)費(fèi),以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置、維修維護(hù)等公用經(jīng)費(fèi)。
2、2018年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為x萬(wàn)元,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為x萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為x萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)支出決算為x萬(wàn)元。2018年“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出總數(shù)比2018年預(yù)算數(shù)節(jié)約x萬(wàn)元。
二、xx市委辦公室整體支出績(jī)效情況
(一)2018年xx市委辦公室整體支出績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)設(shè)置情況
目標(biāo)1:保質(zhì)保量完成專項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)等各類文稿起草與審改,認(rèn)真整理編印《市委通報(bào)》、《綜合與調(diào)研》等。
質(zhì)量指標(biāo):完成率100%。
時(shí)效指標(biāo):及時(shí)辦結(jié)。
可持續(xù)影響指標(biāo):政令暢通。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)2:完成黨委信息上報(bào)、編印黨委信息刊物。
質(zhì)量指標(biāo):及時(shí)報(bào)送。
時(shí)效指標(biāo):全年。
可持續(xù)影響指標(biāo):政令暢通。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)3:加強(qiáng)會(huì)議活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
質(zhì)量指標(biāo):完成率100%。
時(shí)效指標(biāo):及時(shí)辦結(jié)。
可持續(xù)影響指標(biāo):政令暢通。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)4:做好值班備勤工作。機(jī)要、信息、總值班室24小時(shí)在崗值班,緊急情況重大事件及時(shí)報(bào)告和處置。
質(zhì)量指標(biāo):完成率100%。
時(shí)效指標(biāo):及時(shí)辦結(jié)。
可持續(xù)影響指標(biāo):政令暢通。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)5:強(qiáng)化辦文工作,完善黨內(nèi)法規(guī)工作。嚴(yán)格辦文程序,加快公文辦理,提高辦文質(zhì)量和效率。作好對(duì)縣市區(qū)黨內(nèi)法規(guī)政策性文件的備案審核工作和市本級(jí)黨內(nèi)法規(guī)性文件的上報(bào)備案工作,全力推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)工作制度化、規(guī)范化、程式化建設(shè)。
質(zhì)量指標(biāo):做好文件收發(fā)辦理、印發(fā)工作。
時(shí)效指標(biāo):及時(shí)辦結(jié)。
可持續(xù)影響指標(biāo):政令暢通。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)6:做好機(jī)要保密工作。確保黨中央政令安全暢通。加強(qiáng)密碼通信設(shè)備的管理和維護(hù),完善應(yīng)急密碼通信保障措施,發(fā)揮密碼通信主渠道作用。加快推進(jìn)全市黨委電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè),確保電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。夯實(shí)傳統(tǒng)保密宣傳教育渠道,豐富保密教育方式,加強(qiáng)保密監(jiān)管,強(qiáng)化保密督查檢查,確保國(guó)家秘密安全。
質(zhì)量指標(biāo):完成率100%。
時(shí)效指標(biāo):全年。
可持續(xù)影響指標(biāo):政令暢通、嚴(yán)控失泄密事件發(fā)生。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)7:強(qiáng)化督促檢查。抓好項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、小康建設(shè)等重點(diǎn)工作和省委市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實(shí)。
質(zhì)量指標(biāo):完成率100%。
時(shí)效指標(biāo):全年。
可持續(xù)影響指標(biāo):政令暢通、嚴(yán)控失泄密事件發(fā)生。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)8:機(jī)關(guān)黨建工作。
質(zhì)量指標(biāo):完成率100%。
時(shí)效指標(biāo):全年。
可持續(xù)影響指標(biāo):機(jī)關(guān)黨建工作加強(qiáng)。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)9:優(yōu)質(zhì)高效做好后勤保障工作。提升后勤保障水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和管理服務(wù)工作,做好固定資產(chǎn)政府采購(gòu)、處置和清查等工作。加強(qiáng)駕駛員管理培訓(xùn),確保行車安全。
質(zhì)量指標(biāo):完成率100%。
時(shí)效指標(biāo):全年。
可持續(xù)影響指標(biāo):政令暢通、保障有序。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):100%。
目標(biāo)10:完成本單位人員經(jīng)費(fèi)保障任務(wù)。
數(shù)量指標(biāo):64人。
質(zhì)量指標(biāo):人員經(jīng)費(fèi)保障100%。
時(shí)效指標(biāo):人員工資按月保障,辦公經(jīng)費(fèi)支出12月底前完成。
成本指標(biāo):總成本或人均年度成本。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):?jiǎn)挝蝗藛T對(duì)財(cái)政資金保障和單位經(jīng)費(fèi)保障的滿意度達(dá)100%。
(二)2018年xx市委辦公室支出績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和指標(biāo)完成情況
2018年,xx市委辦公室在收支預(yù)算內(nèi),完成了以下整體目標(biāo):
目標(biāo)1:緊緊圍繞建設(shè)“忠誠(chéng)、責(zé)任、效能、廉潔”四型機(jī)關(guān)的總目標(biāo),補(bǔ)短板、改作風(fēng)、立規(guī)矩、建制度、強(qiáng)隊(duì)伍,著力提升“三服務(wù)”能力和水平,推進(jìn)市委辦各項(xiàng)工作創(chuàng)一流、作表率、當(dāng)標(biāo)桿,全力保障市委機(jī)關(guān)政令暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。提升忠誠(chéng)度,做到參謀有道,謀全局出主意。緊緊圍繞中央、省委重大決策部署和重點(diǎn)工作舉措,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),發(fā)揮了市委辦作為市委“智囊團(tuán)”“參謀部”的重要作用。共起草和審改各類綜合材料近100篇,其中工作匯報(bào)、講話發(fā)言、經(jīng)驗(yàn)材料60余篇,專項(xiàng)報(bào)告30余篇,編發(fā)了14期《市委通報(bào)》、6期《綜合與調(diào)研》、《辦公室工作簡(jiǎn)報(bào)》10期。
效果:緊扣中心謀大事,當(dāng)好參謀助手,為市委、市政府決策提供了科學(xué)依據(jù)。
目標(biāo)2:堅(jiān)持“守底線、爭(zhēng)進(jìn)位”,圍繞中心、服務(wù)大局,對(duì)內(nèi)挖潛、向外借力,努力提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù),信息工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)。牢牢守住緊急信息底線,做到“首報(bào)及時(shí)、續(xù)報(bào)準(zhǔn)確、終報(bào)全面”。全年共編報(bào)《今日要情》12期;向省委辦公廳報(bào)送信息2000余篇(條),采用500余篇(條);上報(bào)中央辦公廳信息200余篇(條),采用20余篇(條);完成省委辦公廳信息約稿60余次;參加省委辦公廳信息處跟班學(xué)習(xí)4人次、市委辦信息科跟班學(xué)習(xí)30余人次。
效果:信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確,為各級(jí)黨委提供了優(yōu)質(zhì)全面的信息服務(wù)。
目標(biāo)3:強(qiáng)化執(zhí)行力,做到協(xié)調(diào)有序。充分發(fā)揮承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的“核心中樞”作用,減少中間環(huán)節(jié),為市委集中力量謀大事、議大事、抓大事創(chuàng)造條件,圓滿完成了包括市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩暨講評(píng)推進(jìn)會(huì)議等全市綜合性重大會(huì)議活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。
效果:達(dá)到了合理有序安排公務(wù)活動(dòng),嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和時(shí)間的目的。
目標(biāo)4:堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確傳達(dá)信息和指示。重大緊急突發(fā)事件做到第一時(shí)間掌握,第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間處理,保障市委日常工作銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。全年共處理各類群眾來(lái)電來(lái)訪和應(yīng)急值班信息x批次,處理信訪件x件。
效果:今年以來(lái),全市值班工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好,沒(méi)有發(fā)生缺崗、誤報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)情況。
目標(biāo)5:強(qiáng)化辦文工作。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)市委辦“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)各項(xiàng)要求,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格管理,扎實(shí)工作,全年共辦理各類公文x余個(gè),總計(jì)x余份。其中收文x個(gè)、x余份;發(fā)文x個(gè),其中發(fā)送電子公文x余份。其中電子公文x余份。送審文件x余人次。收發(fā)電子公文x余份。根據(jù)中央省委要求,把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)納入了黨的建設(shè)總體安排。全年共審核市本級(jí)文件132余個(gè),審查縣市區(qū)報(bào)備文件x余個(gè);上報(bào)省辦備案文件78個(gè)。
效果:辦文工作、黨內(nèi)法規(guī)工作做到了有序、及時(shí)、準(zhǔn)確、高效、安全,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,圓滿的完成了目標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo)6:全年共辦理密碼電報(bào)2132份、各類明傳電報(bào)1930份。完成了xx市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(一期)建設(shè)任務(wù),新建了市委機(jī)要局核心機(jī)房。并通過(guò)了省國(guó)家保密科技測(cè)評(píng)中心評(píng)測(cè)。全市688家安可應(yīng)用試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)信息采集工作全部完成,強(qiáng)化保密意識(shí),采取多種形式開(kāi)展保密教育7000余人次,建立市級(jí)保密自查自評(píng)管理平臺(tái),對(duì)市保密監(jiān)管中心進(jìn)行了升級(jí)改造,全年未發(fā)生任何失泄密事件。
效果:確保機(jī)要密碼絕對(duì)安全、機(jī)要渠道絕對(duì)暢通,做到了零差錯(cuò)零延誤,保密工作加大監(jiān)管力度,確保了無(wú)重大失泄密事故發(fā)生。
目標(biāo)7:制定《重點(diǎn)督查事項(xiàng)清單》,統(tǒng)籌確定脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、防治污染、深化改革等 12個(gè)領(lǐng)域22項(xiàng)督查要點(diǎn),做到督查事項(xiàng)清、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)清、責(zé)任單位清、完成時(shí)限清,確保全市重大督查事項(xiàng)、重點(diǎn)工作任務(wù)有序銜接、協(xié)同推進(jìn)。建立黨委督查工作“一單四制”,即:制定任務(wù)清單和推行交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制,實(shí)行按級(jí)分類、歸口督辦和一單四制管理。以高度的政治責(zé)任感,高位推動(dòng)、扎實(shí)做好中央和省委領(lǐng)導(dǎo)指示批示件辦理工作,建立歸口辦理機(jī)制,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示要求和內(nèi)容分為A級(jí)(緊急重要批示件)、B級(jí)(重要批示件)和C級(jí)(閱知性批示件),區(qū)分輕重緩急,確定督查方式,全年共辦理省委領(lǐng)導(dǎo)同志批示件13件次、省委督查室交辦事項(xiàng)7件次。
效果: 緊扣市委、市政府工作重點(diǎn),敏銳領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,積極主動(dòng)選題立項(xiàng),加大督查力度,有力推動(dòng)了決策落實(shí)。做到件件有臺(tái)賬、件件有交辦、件件有回音、件件有落實(shí)。
目標(biāo)8:認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織工作路線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“五化”建設(shè)為抓手,全力推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷推進(jìn)市委辦機(jī)關(guān)黨建水平全面提升、全面過(guò)硬,扎實(shí)推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作落到細(xì)處、落到實(shí)處。
效果:機(jī)關(guān)一支部、檔案局支部被樹(shù)立為“全市黨建示范點(diǎn)”,機(jī)關(guān)二支部被樹(shù)立為“市直黨建示范點(diǎn)”。機(jī)關(guān)一支部被評(píng)為“紅旗支部”、黨史辦支部和機(jī)關(guān)二支部被評(píng)為“優(yōu)秀支部”。
目標(biāo)9:嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,強(qiáng)化專項(xiàng)資金效益管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。強(qiáng)化辦公用房管理,嚴(yán)格按照省市標(biāo)準(zhǔn),不超一寸辦公面積。全面實(shí)施公務(wù)用車改革,加強(qiáng)駕駛員行車管理和技術(shù)培訓(xùn),做到安全行車、高效用車。
效果:用好用活有限資金,加強(qiáng)車隊(duì)日常管理,保障了市委辦公室工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
目標(biāo)10:本單位2018年末總?cè)藬?shù)116人,其中在職人員64人,離休人員1人,退休人員51人。人員經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。
效果:切實(shí)保證機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)未實(shí)現(xiàn)既定績(jī)效目標(biāo)或未完成指標(biāo)任務(wù)的分析說(shuō)明
xx市委辦公室既定績(jī)效目標(biāo)均已完成。
三、總體評(píng)價(jià)和自評(píng)得分情況
(一)xx市委辦公室2018年度工作總體自我評(píng)價(jià)。
2018年,在省委辦公廳的精心指導(dǎo)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市委辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,自覺(jué)踐行“五個(gè)堅(jiān)持”,切實(shí)做好“六個(gè)表率”,認(rèn)真貫徹省委辦公廳《關(guān)于踐行“五個(gè)堅(jiān)持”加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng) 更好履行黨辦抓落實(shí)基本職能的意見(jiàn)》,扎實(shí)推進(jìn)“忠誠(chéng)機(jī)關(guān)、責(zé)任機(jī)關(guān)、效能機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè),深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大對(duì)標(biāo)、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng),在統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)上精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦發(fā)展大局、聚焦核心業(yè)務(wù)、聚焦效能效率,走在前、干在先、作表率、當(dāng)標(biāo)桿,全面提升“三服務(wù)”質(zhì)量和水平,全力打造讓市委放心的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”。各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)、新進(jìn)步,得到了各級(jí)黨委和廣大干部群眾的高度肯定。
(二)市績(jī)效辦對(duì)2018年xx市委辦公室的績(jī)效評(píng)估考核結(jié)果暫未審定。
(三)自評(píng)得分情況:根據(jù)年初的績(jī)效考核工作計(jì)劃和目標(biāo),市委辦公室較好地完成了全年的目標(biāo)工作任務(wù)。自評(píng)為95分。(詳見(jiàn)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表。)
四、存在問(wèn)題與建議
(一)存在的問(wèn)題:整體支出績(jī)效意識(shí)有待提高,未形成預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,未安排專人進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理,相關(guān)管理制度有待進(jìn)一步完善及落實(shí)。
(二)建議:加強(qiáng)單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重視,提高預(yù)算績(jī)效申報(bào)工作質(zhì)量,盡量采取定量的完成,制定清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。
第二篇:項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
(2xx7年創(chuàng)建全國(guó)文明城市重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi))
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況。
1.我部在創(chuàng)建全國(guó)文明城市項(xiàng)目中的職能為主導(dǎo)全縣的全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。
2.為貫徹落實(shí)縣十四屆一次黨代會(huì)和縣十八屆人大一次會(huì)議精神,確保成功創(chuàng)建為第五屆全國(guó)文明城市奮斗目標(biāo),縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部辦公室組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》、《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)體系》要求,計(jì)劃資金595萬(wàn)元。于2xx7年5月9日經(jīng)縣政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。
3.各項(xiàng)目責(zé)任單位根據(jù)《米易縣落實(shí)<全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系>任務(wù)分工》中所涉及到的創(chuàng)建全國(guó)文明城市重點(diǎn)工作性質(zhì)制定各自資金管理辦法。
4.根據(jù)各項(xiàng)目責(zé)任單位在全國(guó)文明城市創(chuàng)建中的各項(xiàng)職能分工及《米易縣2xx7年創(chuàng)建全國(guó)文明城市重點(diǎn)工作及資金計(jì)劃》來(lái)分配。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)文明創(chuàng)建氛圍營(yíng)造,著力集貿(mào)市場(chǎng)秩序、客運(yùn)汽車站秩序、交通秩序、涼橋河溝黑臭水體和市政基礎(chǔ)設(shè)施等九項(xiàng)專項(xiàng)整治,積極開(kāi)展志愿服務(wù)、文明細(xì)胞創(chuàng)建和實(shí)地考察點(diǎn)位打造等十二項(xiàng)載體活動(dòng),切實(shí)做好迎國(guó)檢準(zhǔn)備。2.通過(guò)社會(huì)宣傳、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、創(chuàng)建宣傳片制作、創(chuàng)建畫冊(cè)編制等來(lái)營(yíng)造創(chuàng)建全國(guó)文明城市的宣傳氛圍;進(jìn)行市場(chǎng)秩序整治、客運(yùn)汽車站秩序規(guī)范整治、涼橋河溝黑臭水體治理、市政基礎(chǔ)設(shè)施整治、信用信息互聯(lián)互通、交換共享平臺(tái)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、五小行業(yè)整治、交通秩序整治等重點(diǎn)區(qū)域整治;開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)、問(wèn)卷調(diào)查和模擬測(cè)評(píng)、文明校園創(chuàng)建活動(dòng)、文明集市、文明餐桌創(chuàng)建活動(dòng)、誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)、文明小區(qū)樓院城建活動(dòng)、文明交通創(chuàng)建活動(dòng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明示范點(diǎn)創(chuàng)建等創(chuàng)建載體活動(dòng)。
3.2xx7年創(chuàng)建全國(guó)文明城市重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申報(bào)與具體實(shí)施內(nèi)容相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
各項(xiàng)目責(zé)任單位根據(jù)工作內(nèi)容、措施申報(bào)資金預(yù)算,縣文明辦審核后報(bào)政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)審定最終金額為595萬(wàn)元。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況。1.資金計(jì)劃。
該項(xiàng)目資金計(jì)劃為縣財(cái)政撥款資金。2.資金到位。
2xx7年縣財(cái)政共下達(dá)創(chuàng)建全國(guó)文明城市重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)指標(biāo)595萬(wàn)元。實(shí)際到位資金457.76萬(wàn)元,資金到位率為77%。其原因?yàn)榻刂?xx7年xx月31日,財(cái)政未清算資金xx7.24萬(wàn)元。3.資金使用。
2xx7年共支付項(xiàng)目資金467.76萬(wàn)元??h財(cái)政下?lián)茼?xiàng)目資金到我部后,我部根據(jù)《米易縣2xx7年創(chuàng)建全國(guó)文明城市重點(diǎn)工作及資金計(jì)劃》及各責(zé)任單位提供的資金撥付申請(qǐng),從財(cái)政系統(tǒng)上直接將資金撥付到各責(zé)任單位。各責(zé)任單位按照財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)法律法規(guī)支付資金。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
各項(xiàng)目責(zé)任單位的財(cái)務(wù)管理制度健全,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作設(shè)立了創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部及創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部專項(xiàng)工作組。創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部專項(xiàng)工作組分為“理想信念建設(shè)”工作組、“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”工作組、“經(jīng)濟(jì)民生建設(shè)”工作組、“社會(huì)環(huán)境建設(shè)”工作組、“生態(tài)文明建設(shè)”工作組、“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”工作組、“長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制”工作組、“特色指標(biāo)”工作組、“未成年人思想道德建設(shè)”工作組、“宣傳報(bào)道”工作組、督查工作組。各專項(xiàng)工作組的牽頭部門組織責(zé)任部門統(tǒng)籌實(shí)施創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)完成指標(biāo)任務(wù),對(duì)責(zé)任部門提出工作要求并督促完成,與責(zé)任部門建立暢通的信息渠道,及時(shí)通報(bào)情況,交流信息,主動(dòng)向縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部辦公室報(bào)送工作進(jìn)度。
(二)項(xiàng)目管理情況。各項(xiàng)目責(zé)任單位按照相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理制度等實(shí)施項(xiàng)目。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況。
形成了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門各司其職抓落實(shí)的工作格局。督查方式采取縣領(lǐng)導(dǎo)督查、縣創(chuàng)文指揮部辦公室督查??h領(lǐng)導(dǎo)督查:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)分管區(qū)域和領(lǐng)域的創(chuàng)建工作進(jìn)行一次督查,督查內(nèi)容根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)要求、階段性創(chuàng)建重點(diǎn)工作進(jìn)行安排,督查情況由縣創(chuàng)文指揮部進(jìn)行通報(bào)??h創(chuàng)文指揮部辦公室督查:一是每半月組織一次創(chuàng)建工作推進(jìn)情況專項(xiàng)督查,針對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和工作要求,并以賬單式及時(shí)送分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門;二是不定期組織牽頭部門進(jìn)行明查、暗訪,采取實(shí)地調(diào)查、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、隨機(jī)訪談、個(gè)別訪談和聽(tīng)取匯報(bào)、受理群眾信訪等方式進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將以“發(fā)點(diǎn)球”的方式向相關(guān)責(zé)任部門(單位)提出整改要求,明確整改內(nèi)容、時(shí)限,跟蹤督促整改。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)項(xiàng)目完成情況。
各項(xiàng)目責(zé)任單位根據(jù)各自的2xx7年創(chuàng)建全國(guó)文明城市重點(diǎn)工作內(nèi)容、措施列出工作計(jì)劃,做好實(shí)施方案,及時(shí)的完成了各項(xiàng)工作。
(二)項(xiàng)目效益情況。全國(guó)文明城市是最有競(jìng)爭(zhēng)力、最具價(jià)值的城市品牌和無(wú)形資產(chǎn)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和有效途徑,是提升城市魅力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,也是城市整體形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn),能有力地促進(jìn)全市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明和社會(huì)的和諧發(fā)展,有助于進(jìn)一步提高群眾的生活質(zhì)量,從而造福廣大人民群眾。
通過(guò)創(chuàng)建文明城市,全面提高了市民文明素質(zhì)和城市文明程度,市容環(huán)境整治效果明顯,硬件設(shè)施建設(shè)趨于完善,居民文明素質(zhì)普遍提高,群眾滿意度得到了很大的提升。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
在2xx7年全國(guó)文明城市評(píng)選中,米易與“全國(guó)文明城市”稱號(hào)擦肩而過(guò)。雖然我們沒(méi)有摘牌,但在創(chuàng)建過(guò)程中也取得了諸多成果,積累了許多經(jīng)驗(yàn),全面完成了2xx7年創(chuàng)建全國(guó)文明城市重點(diǎn)工作計(jì)劃中的工作任務(wù),在中央文明辦組織的綜合測(cè)評(píng)成績(jī)是全省的縣級(jí)市和縣中第一名。
(二)存在的問(wèn)題。
我們最終與“全國(guó)文明城市”稱號(hào)失之交臂,說(shuō)明我們的工作與全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)還有差距。體現(xiàn)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,主次干道、公共設(shè)施等建設(shè)仍存在諸多問(wèn)題,老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生等依然是創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)。市民素質(zhì)、城市管理、社會(huì)秩序和公共環(huán)境等城市軟環(huán)境指標(biāo)還有缺差。組織動(dòng)員群眾不夠,群眾參與意識(shí)不強(qiáng),還沒(méi)有形成舉全縣之力、集全縣之智工作局面。
(三)相關(guān)建議。
堅(jiān)持城市精細(xì)化管理,加大市容市貌整治力度,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、主干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的規(guī)范管理,強(qiáng)化各類違法小廣告治理,推進(jìn)生活小區(qū)垃圾分類收集、清運(yùn),堅(jiān)決杜絕臟、亂、差等問(wèn)題反彈,確保環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”。要大力整治交通秩序,深入開(kāi)展交通秩序集中整治活動(dòng)和交通法規(guī)知識(shí)宣傳教育,加大執(zhí)法力度,引導(dǎo)市民行文明車、走文明路,堅(jiān)決消除亂停亂放、人車搶行、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明現(xiàn)象,構(gòu)建和諧有序的公共秩序,確保公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評(píng)”。堅(jiān)持開(kāi)門創(chuàng)建、為民創(chuàng)建,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),全面了解群眾的所思所想所盼,從群眾最歡迎的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的具體問(wèn)題,努力以為民解憂、為民造福的實(shí)際行動(dòng)感染群眾、贏得支持,確保為民服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”。
2xx8年5月31日
第三篇:郴州職業(yè)技能鑒定中心2016年整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
郴州市職業(yè)技能鑒定中心2016年整體支出績(jī)效
自評(píng)報(bào)告
一、部門概況(一)部門基本情況
郴州市職業(yè)技能鑒定中心為隸屬郴州市人力資源和社會(huì)保障局的正科級(jí)自收自支事業(yè)單位。內(nèi)設(shè):辦公室、財(cái)務(wù)室、業(yè)務(wù)室,編制9名。現(xiàn)有工作人員11人,其中在編人員3人,在崗不在編人員2名,聘用人員6人。我中心的職責(zé)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能競(jìng)賽和技工院校的教研活動(dòng)、組織職業(yè)技能考試、考核和開(kāi)發(fā)咨詢與服務(wù)工作。
(二)部門整體支出情況
2016年全年收入296.95萬(wàn)元,整體支出269.55萬(wàn)元,其中基本支出236.94萬(wàn)元,項(xiàng)目支出32.61萬(wàn)元,資金主要用于保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作及事業(yè)發(fā)展而發(fā)生的各項(xiàng)支出。截止2016年年底,資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余27.4萬(wàn)元。
二、部門整體支出管理及使用情況
2016年全年整體支出236.94萬(wàn)元,主要用于保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作而發(fā)生的各項(xiàng)人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi),包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、獎(jiǎng)金、住房公積金、獎(jiǎng)勵(lì)金等人員經(jīng)費(fèi)支出122萬(wàn)元,以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)支出114.94萬(wàn)元。
(二)、項(xiàng)目支出
2016年年初財(cái)政安排項(xiàng)目資金80萬(wàn)元,主要用于職業(yè)技能大賽和工作人員的工資發(fā)放。項(xiàng)目資金使終堅(jiān)持??顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格按照年初資金使用計(jì)劃以及項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)范資金的使用。
(三)、三公經(jīng)費(fèi)支出
三公經(jīng)費(fèi)支出堅(jiān)持不超預(yù)算,不超上年實(shí)際支出的原則。2016年?三公?經(jīng)費(fèi)共支出7.53萬(wàn)元, 其中公務(wù)接待費(fèi)2.22萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.31萬(wàn)元,三公經(jīng)費(fèi)支出較2015年減少6.03萬(wàn)元,同比下降44.47%。2016 ?三公?經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于2015年決算數(shù)的主要原因:嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于三公經(jīng)費(fèi)本年支出數(shù)不超過(guò)上年支出數(shù)的相關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約。
三、資產(chǎn)管理情況
進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央?八項(xiàng)規(guī)定?和湖南省委?九條規(guī)定?,建立本部門?三公經(jīng)費(fèi)?等公務(wù)支出管理制度及厲行節(jié)約制度,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批和控制,規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)與范圍,并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,及時(shí)登記、更新臺(tái)賬,加強(qiáng)資產(chǎn)卡片管理,年終前對(duì)各類實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn),確保賬賬、賬實(shí)相符。2016年年底進(jìn)一步完善了資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度,旨在確保資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、決策和審批程序符合規(guī)定,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為,落實(shí)使用責(zé)任,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保證資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效能。
四、部門整體支出績(jī)效情況
(一)部門整體支出的經(jīng)濟(jì)性分析
我單位始終堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)資金使用的集約化原則,開(kāi)源節(jié)流,量入為出,最大化節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,2016年年底資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余27.4萬(wàn)元,降低了行政成本,成本控制工作完成較好。2016年預(yù)算執(zhí)行情況較好,三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算較上年不變,預(yù)算變動(dòng)率為0;2016年三公經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出小于三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(二)部門整體支出效率性分析
2016年,我局保質(zhì)保量完成了各個(gè)階段性任務(wù)。2016年總參加鑒定28010人,統(tǒng)考鑒定1298人;高技能人才鑒定1005人??傝b定人數(shù)完成省廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的175.06%。較2015年完成任務(wù)的149.88%增加了25.18個(gè)百分比。
今年我市工勤技能二級(jí)崗位考生2881人,共有121個(gè)工種,三至五級(jí)崗位考生5384人(三級(jí)4181人、四級(jí)1083人、五級(jí)220人),由所在單位考核打分,不考試,不收費(fèi)。
狠抓隊(duì)伍廉政作風(fēng)建設(shè),分別于2月、4月開(kāi)始深入開(kāi)展?糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)?、?雁過(guò)拔毛?活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位,并建立了?雁過(guò)拔毛?和?糾四風(fēng)、治陋習(xí)?工作推進(jìn)臺(tái)賬、問(wèn)題線索臺(tái)賬和整治責(zé)任臺(tái)賬,截至年底,兩項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展效果明顯,?四風(fēng)?突出問(wèn)題得到進(jìn)一步解決,?雁過(guò)拔毛?式腐敗得到遏制與預(yù)防,不斷提高人民群眾對(duì)作風(fēng)建設(shè)成果的獲得感和滿意度。
(三)、部門整體支出可持續(xù)性分析
2016年全市失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)定、有序、高效開(kāi)展,充分發(fā)揮了失業(yè)保險(xiǎn)?保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)?三位一體功能,有力促進(jìn)了我市?十三五?期間的人力資源和社會(huì)保障工作。
2016年全市鑒定各項(xiàng)工作穩(wěn)定、有序、高效開(kāi)展,充分發(fā)揮了技能就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能扶貧脫困以及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。有力促進(jìn)了我市?十三五?期間的人力資源和社會(huì)保障工作。
郴州市職業(yè)技能鑒定中心
2017年7月19日
第四篇:移民事務(wù)中心部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
移民事務(wù)中心部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
根據(jù)《XX市財(cái)政局關(guān)于做好市級(jí)預(yù)算部門績(jī)效自評(píng)工作的通知》(X財(cái)績(jī)〔2020〕3號(hào))要求,市XX移民事務(wù)中心認(rèn)真組織開(kāi)展了2019部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)部門基本情況
根據(jù)《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
1、為大中型XX工程建設(shè)征地實(shí)物調(diào)查細(xì)則、移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、移民后期扶持規(guī)劃審查提供技術(shù)支持。
2、承擔(dān)大中型XX移民安置和后期扶持的相關(guān)事務(wù)性工作;承擔(dān)大中型XX移民安置階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收和移民后期扶持規(guī)劃實(shí)施驗(yàn)收的相關(guān)事務(wù)性工作。
3、承擔(dān)XX移民系統(tǒng)信息化建設(shè)和綜合統(tǒng)計(jì)工作,為有關(guān)決策、管理提供信息服務(wù)。
4、協(xié)助有關(guān)部門擬定有關(guān)XX移民資金預(yù)算方案和安排方案;承擔(dān)XX移民工作、移民資金內(nèi)部審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)的事務(wù)性工作,承擔(dān)XX移民后期扶持政策實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估,為XX移民資金管理提供服務(wù)保障。
5、協(xié)助開(kāi)展XX移民工作政策法規(guī)研究和規(guī)范性文件起草;承擔(dān)大中型XX移民信訪維穩(wěn)、行政復(fù)議、行政訴訟的相關(guān)事務(wù)性工作。
6、協(xié)助推動(dòng)XX移民對(duì)口幫扶工作,承擔(dān)XX移民計(jì)劃生育、綜合治理、扶貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)等相關(guān)事務(wù)性工作。
7、承擔(dān)大中型XX移民培訓(xùn)的事務(wù)性工作。
8、協(xié)助協(xié)調(diào)三峽移民工作。
9、承擔(dān)市水利局交辦的其他任務(wù)。
市XX移民事務(wù)中心設(shè)置3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):綜合科、移民安置和后期扶持科、資金財(cái)務(wù)科,核定全額撥款事業(yè)編制14名。2019年末中心實(shí)有在職人員15人(其中安置退役士兵1人,提前退休轉(zhuǎn)在職1人),聘用人員3人,退休人員3人。
(二)績(jī)效目標(biāo)
1.部門整體支出績(jī)效目標(biāo)
通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,形成風(fēng)清氣正的移民工作氛圍,進(jìn)一步提高新上XX移民搬遷安置質(zhì)量和進(jìn)程,加大重點(diǎn)移民村組整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施力度,加強(qiáng)移民項(xiàng)目資金監(jiān)管等,促使新上XX移民真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,引導(dǎo)移民決勝全面建成小康社會(huì),提升貧困移民脫貧致富能力,提升移民扶持資金使用效益。
2.市級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)
市級(jí)專項(xiàng)資金為市本級(jí)財(cái)政安排的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),績(jī)效目標(biāo):一是積極開(kāi)展黨建、工會(huì)等各類活動(dòng);二是機(jī)關(guān)工作信息管理系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù);三是開(kāi)展移民政策宣傳與法規(guī)宣傳;四是進(jìn)一步提高實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的質(zhì)量,提高新上XX移民搬遷安置質(zhì)量和進(jìn)程,做好對(duì)縣市區(qū)移民資金內(nèi)部審計(jì)、后扶稽察、監(jiān)測(cè)評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,努力提高移民資金使用效益,維護(hù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)大局穩(wěn)定。
二、一般公共預(yù)算支出情況
本部門2019年預(yù)算收入共計(jì)XXX萬(wàn)元,其中:市本級(jí)財(cái)政撥款預(yù)算收入XXX3萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助XX萬(wàn)元。2019年一般公共預(yù)算支出共計(jì)XXX萬(wàn)元,其中:基本支出XXX萬(wàn)元,項(xiàng)目支出XX萬(wàn)元。年初結(jié)轉(zhuǎn)以前余額XX萬(wàn)元,收支兩抵后年底累計(jì)余額X萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)至下使用。
(一)基本支出情況
2019年基本支出共計(jì)364.42萬(wàn)元,其中:
1.人員經(jīng)費(fèi)支出XXX萬(wàn)元(其中工資福利支出XXX萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助XX萬(wàn)元)。主要用于在職人員工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社保繳費(fèi)、住房公積金、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)和退休人員費(fèi)用等。人員經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)列支。
2.公用經(jīng)費(fèi)支出XX萬(wàn)元。主要用于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)(交通補(bǔ)貼)等。公用經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,厲行節(jié)約,控制運(yùn)行成本。
(二)項(xiàng)目支出情況
2019年市級(jí)專項(xiàng)資金全部為業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),支出共計(jì)XX萬(wàn)元,其中:臨聘人員工資福利支出X萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出XX萬(wàn)元,資本性支出0.13萬(wàn)元。主要用于為保障基本運(yùn)行而發(fā)生的臨聘人員工資福利支出、水費(fèi)、電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、維修費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、差旅費(fèi)等。業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序和報(bào)賬手續(xù),資金按進(jìn)度撥付,專款專用。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
無(wú)
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
無(wú)
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
無(wú)
六、部門整體支出績(jī)效情況
(一)運(yùn)行成本方面
1.建立健全各項(xiàng)管理制度。2019年我中心進(jìn)一步完善了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《公務(wù)用車使用管理制度》等,加強(qiáng)了會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的管理,確保中心各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法、合規(guī)、有序開(kāi)展。按照“精打細(xì)算、勤儉節(jié)約、過(guò)緊日子”的原則,在節(jié)約用水用電、辦公用品等方面認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制行政成本。
2.“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)情況:“三公”經(jīng)費(fèi)本年預(yù)算數(shù)為16萬(wàn)元,上年預(yù)算數(shù)為26.33萬(wàn)元,“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率為-39%,控制較好。
3.“三公經(jīng)費(fèi)”控制情況:2019年
“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排數(shù)16萬(wàn)元,實(shí)際支出4.73萬(wàn)元,其中:公務(wù)接待費(fèi)0.8萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.93萬(wàn)元,因公出國(guó)(境)費(fèi)0元?!叭苯?jīng)費(fèi)控制率為30%,控制較好。
(二)管理效率方面
1.預(yù)算執(zhí)行率:2019年初結(jié)轉(zhuǎn)17.69萬(wàn)元,2019預(yù)算收入389.43萬(wàn)元,支出405.89萬(wàn)元。預(yù)算完成率99.7%
2.預(yù)算調(diào)整率:2019年初部門預(yù)算382.51萬(wàn)元,年中調(diào)整預(yù)算-8.08萬(wàn)元,其中:政策性追加人員經(jīng)費(fèi)27.76萬(wàn)元,壓減一般性公用支出預(yù)算10.04萬(wàn)元,劃轉(zhuǎn)因機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)隸人員經(jīng)費(fèi)25.8萬(wàn)元。預(yù)算調(diào)整率為-2%。
3.在職人員控制率:2019年末我中心在職人員編制數(shù)14人,實(shí)有在職人員15人,在職人員控制率為107%。
(三)職責(zé)履行和效益方面
2019年市中心認(rèn)真貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹新發(fā)展理念,貫徹習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作的指示精神,圍繞建設(shè)“五個(gè)XX”,深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化“工作落實(shí)年”行動(dòng),堅(jiān)持以移民為中心的發(fā)展思想,解決移民群眾反映的突出問(wèn)題,提高了移民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
1.大力解決移民的居住問(wèn)題。一是全市完成了第二、第三批大中型XX移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)驗(yàn)收,共完成中央財(cái)政投資2.14億多元,10746名大中型XX移民建設(shè)了新房、搬進(jìn)了新居。二是摸清了移民居住情況家底,共爭(zhēng)取到第四批大中型XX移民避險(xiǎn)解困資金2180萬(wàn)元。
2.強(qiáng)力開(kāi)展重點(diǎn)移民村建設(shè)。按照
“突出重點(diǎn)、整合資金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、分類推進(jìn)”的要求進(jìn)一步集中后扶資金抓好重點(diǎn)移民村建設(shè),全面改善重點(diǎn)移民村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,美化、亮化村容村貌,強(qiáng)化文明平安建設(shè),大大提升了重點(diǎn)移民村的建設(shè)檔次。完成了24個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)移民村建設(shè),共投入專項(xiàng)資金3590萬(wàn)元,改善了重點(diǎn)移民村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境。
3.集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“一戶一檔”、“一戶一策”的原則,建立了脫貧攻堅(jiān)幫扶臺(tái)賬,確定了精準(zhǔn)扶持措施,認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)業(yè)脫貧扶持和教育培訓(xùn)脫貧扶持,不斷提升貧困移民脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,7703名建檔立卡貧困大中型XX移民實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。
4.努力提高移民群眾的就業(yè)能力。一是實(shí)施家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)院看護(hù)、餐飲烹飪、電子商務(wù)等技能培訓(xùn),打造區(qū)域性移民勞務(wù)品牌。2019年全市共完成6760人的移民培訓(xùn)任務(wù)。二是大力培育移民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人,2019年共扶持移民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人124人。三是深入實(shí)施科技特派員制度,根據(jù)重點(diǎn)移民村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,從相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和院校聘請(qǐng)了20名科技特派員,為移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
5.認(rèn)真抓好新建大中型XX移民安置。一是完成了桂陽(yáng)縣桃源XX移民安置竣工驗(yàn)收。二是做好了莽山XX288戶1231人移民安置工作,加快了天塘鎮(zhèn)沙坪、莽山瑤族鄉(xiāng)對(duì)瞭沖、莽山瑤族鄉(xiāng)劉家三個(gè)移民安置點(diǎn)的建設(shè)。三是有序推進(jìn)茶安XX、黃口堰XX移民安置工作。
6.強(qiáng)化了移民項(xiàng)目資金監(jiān)管。完成了11個(gè)縣市區(qū)2017、2018后扶政策實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估,完成了2018后扶政策實(shí)施稽察、移民資金使用內(nèi)部審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià),形成了監(jiān)督檢查報(bào)告,并開(kāi)展了“一對(duì)一、面對(duì)面”的約談,建立了問(wèn)題臺(tái)賬,確定了整改時(shí)限,建立了整改報(bào)告制度。
七、存在的問(wèn)題及原因分析
1.預(yù)算編制欠科學(xué)。單位在編制預(yù)算前沒(méi)有做細(xì)調(diào)研和測(cè)算,項(xiàng)目支出全部為專項(xiàng)資金安排的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的科學(xué)性和精確性有待加強(qiáng),今后盡量做到預(yù)算編制的合理與精確。
2.資產(chǎn)管理不夠精細(xì)。在資產(chǎn)管理過(guò)程中,有待進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)處理程序,加強(qiáng)和規(guī)范單位國(guó)有資產(chǎn)管理。
八、下一步改進(jìn)措施
1.強(qiáng)化預(yù)算管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)算法。進(jìn)一步做全、做細(xì)、做實(shí)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,提高對(duì)預(yù)算資金使用效益的管理,按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算。
2.強(qiáng)化內(nèi)部控制,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理行為,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)處理程序,做好日常性的管理工作,做到賬實(shí)、賬賬、賬卡相符。
九、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
(一)績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用
通過(guò)績(jī)效自評(píng),進(jìn)一步掌握了部門整體支出使用情況和取得的效果,發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問(wèn)題和不足,為下一步提高資金的使用效益、加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理、健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法、完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作提供重要的參考依據(jù)。
(二)績(jī)效自評(píng)結(jié)果公開(kāi)
將績(jī)效自評(píng)報(bào)告通過(guò)XX市水利局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
第五篇:2016年專項(xiàng)支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
2016年專項(xiàng)支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展省直部門2016專項(xiàng)支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(閩財(cái)績(jī)函〔2017〕1號(hào))以及績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)文件要求,我廳選取了福建省金融監(jiān)管信息系統(tǒng)(一期)等3個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目主管單位基本情況
福建省人民政府辦公廳(以下簡(jiǎn)稱“我廳”)主要職能是協(xié)助省政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘允≌?、省政府辦公廳名義發(fā)布的公文;研究省政府各部門和各市、縣(區(qū))人民政府請(qǐng)示省政府的事項(xiàng);組織有關(guān)調(diào)查研究,及時(shí)反饋情況,提出建議,為省政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)等。
二、專項(xiàng)支出項(xiàng)目概況
我廳在開(kāi)展專項(xiàng)支出績(jī)效自評(píng)工作時(shí)重點(diǎn)考慮與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障密切相關(guān)的資金量比較大、代表性較強(qiáng)的重點(diǎn)支出項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際情況,選取了省金融辦福建省金融監(jiān)管信息系統(tǒng)(一期)項(xiàng)目、省食安辦治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”專項(xiàng)、省應(yīng)急辦應(yīng)急通信平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目作為2016財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目。選定的3個(gè)項(xiàng)目資金總量達(dá)8994萬(wàn)元,占我廳專項(xiàng)資金預(yù)算總額的65.74%。
1.省金融辦福建省金融監(jiān)管信息系統(tǒng)(一期)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱省金融辦專項(xiàng))屬于省委省政府研究確定的專項(xiàng)資金。該項(xiàng)目建設(shè)將為全省金融監(jiān)管部門提供統(tǒng)一的金融綜合信息和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)。各部門可以通過(guò)本平臺(tái)對(duì)全省省直部門、主要金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)等單位所報(bào)送的基礎(chǔ)信息、報(bào)表信息、金融信息進(jìn)行監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等。有效提升全省金融工作效率,促進(jìn)金融政策落實(shí)和金融風(fēng)險(xiǎn)防范。
2.省食安辦治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱省食安辦專項(xiàng))屬于省委省政府研究確定的專項(xiàng)資金。用于保障我省食品安全工作的開(kāi)展,食品安全形勢(shì)保持總體穩(wěn)定向好,全省不發(fā)生重大以上食品安全事故。2016年省食安辦專項(xiàng)資金用于創(chuàng)建食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)項(xiàng)
目、創(chuàng)建餐飲服務(wù)“明廚亮灶”示范單位項(xiàng)目、食品安全評(píng)價(jià)性抽檢工作、創(chuàng)建福州市食品安全示范城市項(xiàng)目、建設(shè)漳州市食品安全全程可追溯平臺(tái)項(xiàng)目、食品安全宣傳經(jīng)費(fèi)、食品安全消費(fèi)者滿意度調(diào)查項(xiàng)目、省糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)所轉(zhuǎn)基因檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目等八大方面。
3.省應(yīng)急辦應(yīng)急通信平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目屬于涉密項(xiàng)目,該項(xiàng)目已按要求開(kāi)展專項(xiàng)支出績(jī)效自評(píng)工作。績(jī)效自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表及相關(guān)材料由我廳存檔。出于保密需要,涉及該項(xiàng)目的內(nèi)容本報(bào)告均不體現(xiàn)。
三、項(xiàng)目實(shí)施總體情況
(一)項(xiàng)目組織管理情況
我廳高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)工作,制定《2016年專項(xiàng)支出績(jī)效自評(píng)工作方案》,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署。廳行政處牽頭全程指導(dǎo)、督促各項(xiàng)目承擔(dān)單位以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向開(kāi)展工作。目前3個(gè)項(xiàng)目都完成了預(yù)定的工作目標(biāo),完成情況良好。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,各項(xiàng)目承擔(dān)單位均有指定專人負(fù)責(zé)或成立項(xiàng)目建設(shè)小組,制定工作計(jì)劃,建立跟蹤、溝通、協(xié)調(diào)、反饋機(jī)制,及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、必要的場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等均到位及時(shí)、完備,保障了績(jī)效指標(biāo)的有效完成。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施糾偏,例如省金融辦專項(xiàng)在建設(shè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)由于全省金融形勢(shì)的快速變化,原有的規(guī)劃無(wú)法滿足更高更多的需求,及時(shí)調(diào)整建設(shè)方案,擴(kuò)展金融綜合工作平臺(tái)的內(nèi)容,并向省發(fā)改委報(bào)送了新增建設(shè)內(nèi)容方案的函件,得到省發(fā)改委的批復(fù)同意。又如省食安辦根據(jù)實(shí)際情況將食品安全宣傳培訓(xùn)及輿情監(jiān)測(cè)費(fèi)用預(yù)算金額由85萬(wàn)元調(diào)整為31.97萬(wàn)元,調(diào)減53.03萬(wàn)元。
同時(shí)為更規(guī)范有效地開(kāi)展工作,不斷完善各項(xiàng)管理制度,各項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理制度和財(cái)經(jīng)制度均較健全。財(cái)經(jīng)制度有:《福建省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度》、辦公廳《財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》等;業(yè)務(wù)管理制度有:《食品藥品安全監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》《貨物與服務(wù)采購(gòu)管理暫行規(guī)定》《工程項(xiàng)目管理暫行辦法》《電子政務(wù)工程建設(shè)程序》等。在項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)、組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)的撥付使用、驗(yàn)收
等環(huán)節(jié)中能夠嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,業(yè)務(wù)管理規(guī)范,資金使用安全合規(guī),相關(guān)材料基本齊全并及時(shí)歸檔。
(二)項(xiàng)目資金使用情況
嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度的規(guī)定,資金撥付審批流程和手續(xù)完整,項(xiàng)目資金除了省食安辦專項(xiàng)中省糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)所轉(zhuǎn)基因檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金未到位外全部都及時(shí)撥付到位;經(jīng)費(fèi)支出按項(xiàng)目進(jìn)度審批支付,成本控制在計(jì)劃或概算之內(nèi),固定資產(chǎn)有專人管理;財(cái)務(wù)核算規(guī)范,專項(xiàng)資金能夠?qū)m?xiàng)核算、??顚S?;會(huì)計(jì)信息真實(shí)及時(shí)完整。資金使用未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用等違規(guī)情況。
1.項(xiàng)目資金投入情況
(1)省金融辦專項(xiàng)截至2016年12月31日累計(jì)到位資金477萬(wàn)元。其中2015年12月收到項(xiàng)目一期建設(shè)資金276萬(wàn)元,2016年12月收到項(xiàng)目一期新增建設(shè)內(nèi)容撥付的資金201萬(wàn)元。
(2)省食安辦專項(xiàng)各地方項(xiàng)目承辦單位2016實(shí)際收到專項(xiàng)資金1546.97萬(wàn)元。其中:創(chuàng)建食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)資金200萬(wàn)元,創(chuàng)建餐飲服務(wù)“明廚亮灶”示范單位資金200萬(wàn)元,創(chuàng)建食品安全示范城市資金300萬(wàn)元,建設(shè)漳州市食品安全全程可追溯平臺(tái)資金300萬(wàn)元,食品安全宣傳經(jīng)費(fèi)31.97萬(wàn)元,食品安全評(píng)價(jià)抽檢工作經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元,食品安全消費(fèi)者滿意度調(diào)查資金15萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金使用情況
省金融辦專項(xiàng)支出資金74.33萬(wàn)元。其中:支付金融監(jiān)管信息系統(tǒng)(一期)可行性報(bào)告方案編制費(fèi)9.80萬(wàn)元;支付監(jiān)理服務(wù)費(fèi)50%首期款2.25萬(wàn)元;支付技術(shù)開(kāi)發(fā)合同30%預(yù)付款62.28萬(wàn)元。
省食安辦專項(xiàng)各項(xiàng)目承擔(dān)單位支出資金合計(jì)1122.61萬(wàn)元。其中:創(chuàng)建食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)支出200萬(wàn)元,創(chuàng)建餐飲服務(wù)“明廚亮灶”示范單位支出200萬(wàn)元,食品安全評(píng)價(jià)抽檢工作經(jīng)費(fèi)支出333.62萬(wàn)元,創(chuàng)建食品安全示范城市支出252.17萬(wàn)元,建設(shè)漳州市食品安全全程可追溯平臺(tái)支出89.85萬(wàn)元,用于食品安全宣傳經(jīng)費(fèi)支出31.97萬(wàn)元,用于食品安全消費(fèi)者滿意度調(diào)查支出15萬(wàn)元。
四、項(xiàng)目績(jī)效分析
(一)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
我廳根據(jù)省財(cái)政廳文件精神認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,遵循“誰(shuí)使用、誰(shuí)評(píng)價(jià)”的原則,督促、指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位做好績(jī)效自評(píng)工作,及時(shí)上報(bào)績(jī)效自評(píng)表和自評(píng)報(bào)告。本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)、項(xiàng)目主管單位省政府辦公廳組織人員并委托第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)復(fù)評(píng)的方式開(kāi)展。
經(jīng)復(fù)核,各項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)資金的投入和使用情況、項(xiàng)目的管理和核算情況、項(xiàng)目實(shí)施后所取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)效益等方面進(jìn)行了較為客觀的總結(jié)評(píng)價(jià),提出了存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施建議。自評(píng)報(bào)告格式規(guī)范,內(nèi)容完整;均按規(guī)范要求建立了較為完善的績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系,自評(píng)表指標(biāo)設(shè)置涵蓋了投入、過(guò)程、產(chǎn)出與效益三大類指標(biāo),指標(biāo)級(jí)次全部細(xì)分到三級(jí)并設(shè)定了明確的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),自評(píng)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置合理,還結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況設(shè)計(jì)了有針對(duì)性的績(jī)效個(gè)性指標(biāo)。指標(biāo)體系基本能夠真實(shí)全面反映項(xiàng)目績(jī)效情況。評(píng)價(jià)方法采用比較法和因素分析法,對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果進(jìn)行對(duì)比分析,客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況
從總體上看,三個(gè)項(xiàng)目基本都實(shí)現(xiàn)了預(yù)期績(jī)效目標(biāo),指標(biāo)完成情況良好,財(cái)政資金使用效益較好。
1.投入目標(biāo)完成情況
(1)省金融辦的福建省金融監(jiān)管信息系統(tǒng)(一期)實(shí)際上線試運(yùn)行日期比預(yù)定目標(biāo)提前了一個(gè)多月。從系統(tǒng)上線試運(yùn)行情況看,該系統(tǒng)的建設(shè)縱橫貫通了省、市、縣三級(jí)金融工作部門及各有關(guān)金融機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動(dòng)、信息匯聚、動(dòng)態(tài)跟蹤、常態(tài)監(jiān)管。平臺(tái)涵蓋企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)防控、銀行司法化解清收、交易場(chǎng)所監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)金融、自貿(mào)區(qū)金融、基金管理等業(yè)務(wù)板塊。有力地提升了全省金融工作效率,促進(jìn)了金融政策落實(shí)和金融風(fēng)險(xiǎn)防范。經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算內(nèi)。
(2)省食安辦專項(xiàng)中的開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建工作、開(kāi)展食品安全宣傳及輿情監(jiān)測(cè)、組織全省食品安全評(píng)價(jià)抽檢及設(shè)區(qū)市政府食品安全工作考核、以及其他支出項(xiàng)目均按預(yù)定目標(biāo)及時(shí)完成,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算
內(nèi)。
2.產(chǎn)出目標(biāo)完成情況
(1)省金融辦專項(xiàng)完成預(yù)定目標(biāo)。2016年系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)與興業(yè)銀行、廈門國(guó)際銀行、廈門銀行、交通銀行省分行、工商銀行省分行5個(gè)單位的數(shù)據(jù)對(duì)接工作;上線試運(yùn)行故障率為零。
(2)省食安辦專項(xiàng)除一項(xiàng)指標(biāo)外基本完成預(yù)定目標(biāo)。創(chuàng)建了115家食品生產(chǎn)加工小作坊示范點(diǎn)并通過(guò)驗(yàn)收;開(kāi)展各地食品安全狀況評(píng)價(jià)性抽檢及開(kāi)展消費(fèi)者食品安全滿意度調(diào)查各1次;開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)3場(chǎng),編發(fā)食品安全輿情信息匯總19期,未遺漏有關(guān)輿情信息;省委、省政府、省食安委確定的食品安全其他支出項(xiàng)目應(yīng)完成補(bǔ)助項(xiàng)目5項(xiàng),實(shí)際補(bǔ)助項(xiàng)目3項(xiàng)。
3.效益目標(biāo)完成情況
(1)省金融辦專項(xiàng)超額完成預(yù)定目標(biāo)。各項(xiàng)貸款余額3.78萬(wàn)億、全省接入金融綜合工作平臺(tái)單位和企業(yè)數(shù)量達(dá)到410家、省級(jí)金融工作部門平臺(tái)使用率為100%。
(2)省食安辦專項(xiàng)完成預(yù)定目標(biāo)。主要食品質(zhì)量安全狀況不斷好轉(zhuǎn),抽檢合格率達(dá)到治理指標(biāo)要求,全省沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事故。食品安全得到有效保障。
(三)項(xiàng)目績(jī)效分析
根據(jù)績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系,投入占比30%,過(guò)程占比30%,產(chǎn)出與效益占比40%,總分值100分。指標(biāo)設(shè)置涵蓋了項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),總體上看各指標(biāo)完成情況良好,匯總績(jī)效評(píng)價(jià)得分94分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。具體構(gòu)成如下:
1.投入指標(biāo):細(xì)化為時(shí)效情況、項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),設(shè)置權(quán)重分別為5%、13%、12%。總體完成情況良好,評(píng)價(jià)得分26分。
(1)時(shí)效情況指標(biāo):實(shí)際實(shí)施月份未晚于計(jì)劃月份,得5分。(2)項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo):分解為績(jī)效目標(biāo)合理性(權(quán)重3%)、績(jī)效指標(biāo)明確性(權(quán)重3%)、績(jī)效指標(biāo)完成率(權(quán)重4%)、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性(權(quán)重
3%)四個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。得分12分,扣1分,系績(jī)效目標(biāo)合理性指標(biāo)扣0.5分和績(jī)效指標(biāo)完成率指標(biāo)扣0.5分。績(jī)效目標(biāo)合理性扣分是省食安辦專項(xiàng)中將食品安全宣傳培訓(xùn)及輿情監(jiān)測(cè)一項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算由85萬(wàn)元調(diào)整為31.97萬(wàn)元,系根據(jù)食品安全實(shí)際工作需要而做的糾偏調(diào)整;績(jī)效指標(biāo)完成率扣分是省食安辦專項(xiàng)中省糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)所轉(zhuǎn)基因檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室因建設(shè)資金未及時(shí)到位,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,造成項(xiàng)目未按計(jì)劃建設(shè)完成。
(3)資金落實(shí)指標(biāo):分解為成本控制率(權(quán)重4%)、資金到位率(權(quán)重3%)、到位及時(shí)率(權(quán)重3%)和支出實(shí)現(xiàn)率(權(quán)重2%)四個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。得分9分,扣3分,系到位及時(shí)率扣1分和支出實(shí)現(xiàn)率扣2分。到位及時(shí)率扣分是省糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)所轉(zhuǎn)基因檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室400萬(wàn)建設(shè)資金未及時(shí)撥付到位,主要是省財(cái)政廳于2016年12月30日下達(dá)該建設(shè)資金指標(biāo),后又將其列為2016年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,需轉(zhuǎn)成2017年指標(biāo)并按程序下達(dá)預(yù)算指標(biāo)后才能辦理資金撥付手續(xù),造成該項(xiàng)資金未能及時(shí)到位;支出實(shí)現(xiàn)率扣分的原因是省金融辦專項(xiàng)資金年底才撥付到位,同時(shí)支出是按照合同約定來(lái)支付,因此支出實(shí)現(xiàn)率不夠高。
2.過(guò)程指標(biāo):細(xì)化為業(yè)務(wù)管理、資金使用管理和會(huì)計(jì)信息管理三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),設(shè)置權(quán)重分別為9%、15%和6%。評(píng)價(jià)得分30分。
(1)業(yè)務(wù)管理指標(biāo):分解為管理制度健全性(權(quán)重3%)、制度執(zhí)行有效性(權(quán)重3%)、項(xiàng)目質(zhì)量可控性(權(quán)重3%)三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。業(yè)務(wù)管理制度健全合理并得到有效執(zhí)行,資料齊全歸檔及時(shí),項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備及信息支撐等落實(shí)到位,制度有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求,取得了良好成效。該項(xiàng)得9分。
(2)資金使用管理指標(biāo):分解為管理制度健全性(權(quán)重3%)、資金使用合規(guī)性(權(quán)重3%)、固定資產(chǎn)專人管理情況(權(quán)重3%)、固定資產(chǎn)利用率(權(quán)重3%)、項(xiàng)目資金安全性(權(quán)重3%)等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)管理制度健全并得到嚴(yán)格執(zhí)行,資金使用嚴(yán)格,財(cái)務(wù)管理核算機(jī)構(gòu)和人員配備健全,固定資產(chǎn)得到充分利用,會(huì)計(jì)核算規(guī)范完整。合計(jì)得15分。
(3)會(huì)計(jì)信息管理指標(biāo):分解為信息規(guī)范性(權(quán)重3%)、信息完整性(權(quán)重3%)二個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。會(huì)計(jì)信息規(guī)范、完整,得6分。
3.產(chǎn)出效益指標(biāo):細(xì)化為產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)效益等五個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),權(quán)重分別為16%、12%、2%、8%和2%,評(píng)價(jià)得分38分。
(1)省金融辦專項(xiàng)完成接入綜合工作平臺(tái)建檔、協(xié)調(diào)的企業(yè)、單位的數(shù)量達(dá)410家;各項(xiàng)貸款余額達(dá)到3.78萬(wàn)億;已基本完成對(duì)全省1億元以上重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的基本情況、貸款風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)調(diào)事項(xiàng)等信息的錄入和實(shí)時(shí)調(diào)度會(huì)商,建立了司法判決送達(dá)難、執(zhí)行難的全省臺(tái)賬,真正做到“一企一策”、“一圈一策”,做好困難企業(yè)幫扶處置工作;通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行我省互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治,重點(diǎn)對(duì)P2P網(wǎng)貸、股權(quán)眾籌、第三方支付、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)廣告等六大領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查和專項(xiàng)整治,目前已排查7955家相關(guān)企業(yè),核查2000多家金融機(jī)構(gòu),全省確定重點(diǎn)對(duì)象96家,并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控配套措施和整改措施等。取得了良好的產(chǎn)出效益。
(2)省食安辦專項(xiàng)有力保障了我省食品安全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)工作的開(kāi)展,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,使得我省食品安全監(jiān)管能力和水平得到有效提高。2016年全省食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生較大以上食品安全事故,主要食品抽檢合格率達(dá)到治理指標(biāo)要求。
省食安辦專項(xiàng)產(chǎn)出效益指標(biāo)未全面完成,扣2分,系根據(jù)食品安全工作需要保障食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、示范創(chuàng)建、執(zhí)法抽檢等項(xiàng)目,計(jì)劃補(bǔ)助5項(xiàng),實(shí)際補(bǔ)助3項(xiàng);省食品藥品監(jiān)管局在實(shí)施評(píng)價(jià)性抽檢項(xiàng)目時(shí),通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)程序采購(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),其中1個(gè)合同包因中標(biāo)結(jié)果受到相關(guān)投標(biāo)人的質(zhì)疑,項(xiàng)目未能正常實(shí)施。
五、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
(一)項(xiàng)目存在的問(wèn)題
1.支出實(shí)現(xiàn)率未達(dá)標(biāo)。省金融辦專項(xiàng)支出實(shí)現(xiàn)率為15.58%,省食安辦專項(xiàng)支出實(shí)現(xiàn)率為73%。支出實(shí)現(xiàn)率低的原因有申報(bào)的項(xiàng)目資金為一次性撥付到位,而項(xiàng)目支出是按照合同約定來(lái)付款,如省金融辦新增建設(shè)內(nèi)容的第二次合同于2017年3月才正式簽訂;也有由于計(jì)算的方式造成的,如省金融辦實(shí)際到位資金是按兩次累計(jì)到位資金為基數(shù)計(jì)算的。
2.資金到位不及時(shí),影響了項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,進(jìn)而也影響了績(jī)效指標(biāo)完成率。如省食安辦專項(xiàng)因省糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)所轉(zhuǎn)基因檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金400萬(wàn)元未及時(shí)到位,影響了項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,造成未按計(jì)劃建設(shè)完成。
3.績(jī)效目標(biāo)的設(shè)置不夠精準(zhǔn),造成制定的績(jī)效目標(biāo)不能保質(zhì)保量完成。如省食安辦省委、省政府、省食安委確定的食品安全其他支出項(xiàng)目應(yīng)完成補(bǔ)助項(xiàng)目5項(xiàng),實(shí)際完成補(bǔ)助項(xiàng)目3項(xiàng)。
(二)改進(jìn)措施
1.更加精準(zhǔn)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理,多開(kāi)展調(diào)研論證工作,傾聽(tīng)各方建議,集體討論共同制定出切實(shí)可行的績(jī)效目標(biāo)。
2.高度重視項(xiàng)目建設(shè),制定詳細(xì)具體的工作計(jì)劃,積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。同時(shí)不斷提高資金管理水平,加大資金使用管理力度,合理編制年初預(yù)算,并加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,減少資金沉淀,提高財(cái)政資金的使用效益。
3.科學(xué)合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo),并加大監(jiān)控力度,對(duì)于專項(xiàng)支出管理和使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取糾偏措施加以改進(jìn)。