派出督察隊組建方案

為認(rèn)真貫徹《公安機(jī)關(guān)督察條例》（以下簡稱《督察條例》），進(jìn)一步優(yōu)化督察運(yùn)行模式，更加充分發(fā)揮督察職能作用，結(jié)合督察工作實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)需要，特制定方案如下：

一、總體原則

（一）依法規(guī)范，完善機(jī)制。

依據(jù)《督察條例》，規(guī)范派出督察工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對全市公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督；

（二）人崗相適，發(fā)揮特長。

選拔適合督察工作崗位的退職民警組建市局派出督察隊，充分發(fā)揮老同志有威信、業(yè)務(wù)精優(yōu)勢，提升督察工作效能和督察公信力。

二、組織機(jī)構(gòu)和人員組成市局組建3支派出督察隊，每隊設(shè)隊長1名，隊員1名，人員原則上從市局機(jī)關(guān)退職領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔，組織關(guān)系同步轉(zhuǎn)入大督察黨支部，由市局大督察負(fù)責(zé)日?？己斯芾砗蜆I(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。派出督察隊實(shí)行集中全脫產(chǎn)辦公，不再承擔(dān)原部門原警種工作任務(wù)。

三、工作職責(zé)

依據(jù)《督察條例》，派出督察隊主要圍繞“督導(dǎo)工作落實(shí)、查糾違規(guī)問題、調(diào)研輔助決策”，重點(diǎn)對落實(shí)上級重大警務(wù)部署及執(zhí)法執(zhí)勤、管理服務(wù)、紀(jì)律作風(fēng)等情況開展現(xiàn)場督察。主要職責(zé)是：

（一）圍繞市局黨委中心工作和重大警務(wù)部署開展明查暗訪、監(jiān)督檢查，督促落實(shí)，確保政令、警令暢通；

（二）開展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化和隊伍正規(guī)化建設(shè)；

（三）深入基層了解實(shí)情，反映基層困難和呼聲，為市局黨委決策部署提供真實(shí)的第一手資料，當(dāng)好市局機(jī)關(guān)與基層的橋梁和紐帶；

（四）對市局各部門提出的檢查需求，會同其開展聯(lián)合督察，并及時反饋檢查情況，督促整改；

（五）完成交辦的其他任務(wù)。

四、工作機(jī)制

（一）常態(tài)督察機(jī)制。

根據(jù)市局大督察統(tǒng)一安排，采取明察暗訪、突擊檢查、蹲點(diǎn)調(diào)研、查閱復(fù)制有關(guān)案卷材料及會議文件、召開座談會、個別談話等方式開展工作，注重上下結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，深入基層，廣泛接觸民警和群眾。

（二）問題處置機(jī)制。

派出督察隊在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，顯著輕微的可責(zé)令當(dāng)場整改或提出糾正建議；發(fā)現(xiàn)公安民警違法違紀(jì)的，需要采取帶離現(xiàn)場措施、停止執(zhí)行職務(wù)或禁閉措施的，應(yīng)當(dāng)提出建議，由有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門按照有關(guān)規(guī)定辦理；對有關(guān)公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法違紀(jì)線索，應(yīng)當(dāng)上報市局大督察按有關(guān)規(guī)定辦理。

（三）匯報反饋機(jī)制。

派出督察任務(wù)結(jié)束后2日內(nèi)，匯總檢查情況，提出意見和建議，并向市局大督察匯報；定期不定期匯

報派出督察工作，研究解決遇到的問題和困難，部署下一階段工作任務(wù)。

（四）跟蹤整改機(jī)制。

派出督察隊通過回訪或直接聽取匯報等方式了解前期被督察地區(qū)、單位的問題整改情況，并向市局大督察報告反饋。