第一篇：著重提升基層黨組織“五力”研討發(fā)言

著重提升基層黨組織“五力”研討發(fā)言

黨的十九屆五中全會著重強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而且作為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的首要原則來加以強(qiáng)調(diào)?；鶎狱h組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。只有抓好基層黨組織建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)黨的對基層的領(lǐng)導(dǎo)力，才能為“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展為主題提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為此，要著重提升基層黨組織“五力”，即政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、先鋒帶動(dòng)力、群眾凝聚力、支撐保障力。

一、加強(qiáng)政治建設(shè)，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。按照中央、省委部署和市委安排，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，組織廣大基層黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立“四個(gè)意識”。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握黨章的基本內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神。加強(qiáng)對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。二是加強(qiáng)黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會參與機(jī)制。以完善黨組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類組織按照法律和各自章程開展工作的運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)群眾功能、引領(lǐng)基層治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用為重點(diǎn)，強(qiáng)化國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以促進(jìn)企業(yè)和社會組織健康發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織政治核心作用。以發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，有效維護(hù)群眾各項(xiàng)合法權(quán)益為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨建帶群建工作。三是深入實(shí)施黨支部建設(shè)工程。堅(jiān)持和落實(shí)黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，按照規(guī)范化、示范化要求，深入實(shí)施黨支部建設(shè)工程，著力擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，持續(xù)整頓后進(jìn)支部，提升中間支部水平。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等基本制度，各級黨組織書記要帶頭參加，推動(dòng)黨支部主題黨日的活動(dòng)內(nèi)容、方式和實(shí)效不斷提升。持續(xù)深化農(nóng)村“四議兩公開”工作法，推廣運(yùn)用城市社區(qū)“一征三議兩公開”工作法，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，健全村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。發(fā)揮巡察作用，持續(xù)整治基層侵害群眾利益的突出問題，查處“小官貪腐”和群眾身邊的“四風(fēng)”問題。開展X專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決打擊“村霸”，支持和保障村(居)民選好新一屆村(居)民委員會。按要求做好離退休干部黨建工作。繼續(xù)選樹一批基層黨建示范點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

二、創(chuàng)新組織體系，提升組織覆蓋力。一是擴(kuò)大農(nóng)村(社區(qū))黨組織覆蓋。加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地等重點(diǎn)領(lǐng)域中建立黨支部的力度。推廣“黨建+”模式，以選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)建共建的方式，把黨支部的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。拓展社區(qū)網(wǎng)格化黨建。推動(dòng)黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，將服務(wù)供給實(shí)現(xiàn)在家門口。推廣在居民樓棟建立黨員連心驛站有關(guān)做法，公示樓棟黨員責(zé)任人職責(zé)及聯(lián)系方式，增進(jìn)黨員與居民之間的聯(lián)系，探索在社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍、廣場舞等群眾文化活動(dòng)團(tuán)體中建立黨組織。二是統(tǒng)籌推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建。把商務(wù)樓宇、商圈市場作為一個(gè)整體設(shè)立黨組織，由街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo)，在產(chǎn)權(quán)單位、市場管理部門、物業(yè)公司、骨干企業(yè)率先建立黨組織，向入駐單位和商家店鋪延伸。創(chuàng)新推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建，對規(guī)模較小、黨員較少的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨組織，由街道社區(qū)黨組織承擔(dān)兜底管理責(zé)任?？鐓^(qū)域的大型互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨委下屬的黨組織，黨員分散跨區(qū)域的，可突破時(shí)空限制，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨支部。建立健全黨建工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各類園區(qū)黨建。根據(jù)入駐園區(qū)企業(yè)的類型、規(guī)模、層級和分布區(qū)域，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式，靈活設(shè)置黨組織并開展活動(dòng)、發(fā)揮作用。在園區(qū)內(nèi)員工居住生活相對集中的區(qū)域，按照樓棟和黨員工作性質(zhì)、興趣愛好、作息規(guī)律等，探索建立特色黨支部和黨小組。三是健全完善國有企業(yè)基層組織體系。積極適應(yīng)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等發(fā)展變化，堅(jiān)持做到新建經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí)建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營管理組織的同時(shí)調(diào)整黨組織的設(shè)置，配備經(jīng)營管理人員的同時(shí)配備黨務(wù)工作人員。股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)必須在企業(yè)章程或相關(guān)協(xié)議中，明確黨組織設(shè)置方式、職責(zé)定位和管理模式。不斷完善洛陽國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)地企黨建工作交流。按照“管人管黨建相統(tǒng)一、管資本就要管黨建”的原則，理順市縣屬國有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨組織關(guān)系集中統(tǒng)一管理。

三、鍛造過硬隊(duì)伍，提升先鋒帶動(dòng)力。一是選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。以村(社區(qū))“兩委”集中換屆為契機(jī)，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，采取村內(nèi)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記。結(jié)合工作實(shí)際，研究制定黨組織書記任職資格條件，列出不適宜任職的負(fù)面清單。建立一批功能配套、特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的基層干部示范教育基地，重點(diǎn)對換屆后的村(社區(qū))“兩委”干部進(jìn)行輪訓(xùn)。強(qiáng)化工作績效管理，細(xì)化量化考核指標(biāo)，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。拓寬基層黨組織書記政治出路，加大關(guān)愛幫扶力度，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)開展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選派第一書記工作，注重發(fā)揮駐村指導(dǎo)幫扶作用。進(jìn)一步健全第一書記管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制，樹立在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部的鮮明導(dǎo)向。二是加強(qiáng)基層黨務(wù)工作力量。重視抓鄉(xiāng)促村作用，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，配備抓黨建工作的副書記，配強(qiáng)專職組織委員和組織干事，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作人員不少于4人。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補(bǔ)貼等政策待遇，在評先評優(yōu)、福利待遇等方面進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活環(huán)境，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。市縣機(jī)關(guān)新招錄的缺乏基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員，應(yīng)有計(jì)劃地安排先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。三是提升黨員發(fā)展質(zhì)量。從嚴(yán)把好入口關(guān)特別是政治關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度，保證隊(duì)伍源頭質(zhì)量。加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中發(fā)展黨員力度，抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，有序調(diào)控黨員發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。開展在職黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員跟蹤聯(lián)系、困難黨員結(jié)對幫扶工作。穩(wěn)妥處置不合格黨員。四是嚴(yán)肅組織生活制度。規(guī)范黨支部組織生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性，著力解決一些基層黨支部組織活動(dòng)不落實(shí)、不經(jīng)常、不規(guī)范的問題。加大遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工作力度，用好用活“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”融平臺，創(chuàng)新組織生活、黨員教育方式。同時(shí)，在流動(dòng)黨員聚集地，跨地域建立流動(dòng)黨支部，解決好流動(dòng)黨員參加組織生活難的問題。

四、強(qiáng)化服務(wù)意識，提升群眾凝聚力。一是提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)村致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù)，開展逐戶走訪、包戶幫扶，幫助群眾解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實(shí)際困難。以提高陣地利用率和群眾滿意率為重點(diǎn)，落實(shí)村干部掛牌值班制度，充分發(fā)揮便民服務(wù)中心作用。堅(jiān)持支部引領(lǐng)，發(fā)揮好紅白理事會、老年協(xié)會、關(guān)工委等群團(tuán)組織服務(wù)群眾作用，推動(dòng)移風(fēng)易俗，在群眾生病、家人亡故等困難時(shí)刻，或娶妻生子的喜慶日子，及時(shí)提供幫助，著力提升服務(wù)的針對性。推行社區(qū)服務(wù)窗口8小時(shí)工作制和雙休日值班制度，不斷簡化辦事程序，提升當(dāng)場辦結(jié)業(yè)務(wù)比例，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)“一站式”辦理。結(jié)合區(qū)域化黨建平臺，用好需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，整合轄區(qū)各類資源，開展組團(tuán)式服務(wù)。加強(qiáng)便民服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，變“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。二是拓展服務(wù)渠道。認(rèn)真落實(shí)“一編三定”，為無職黨員設(shè)崗定責(zé)并公開公示，納入民主評議黨員范圍。全面推行“雙報(bào)到雙服務(wù)”，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、資源共享，推動(dòng)市縣兩級機(jī)關(guān)黨組織、國有企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建共建，對接社區(qū)居民群眾需求，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目，開展志愿服務(wù)活動(dòng)，完善督促評價(jià)機(jī)制。根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)和居民需求，因地制宜組建各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表聯(lián)系基層制度，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表直接聯(lián)系服務(wù)社區(qū)。三是推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”。完善社會組織孵化機(jī)制，支持和培育社會組織、民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。建立社工人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善培養(yǎng)、評價(jià)、使用、激勵(lì)制度。圍繞社區(qū)居民需求開發(fā)設(shè)計(jì)社會服務(wù)項(xiàng)目，建立政府購買社會組織服務(wù)機(jī)制，逐步將適合采用市場化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術(shù)性服務(wù)交由社會組織承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移職能與社會組織服務(wù)有效對接。每個(gè)城市區(qū)須培育引進(jìn)3個(gè)以上專業(yè)化社會組織參與社會基層治理。

五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升支撐保障力。一是建立村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制。落實(shí)好《關(guān)于鞏固提升年的實(shí)施意見》《關(guān)于完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制促進(jìn)村級組織建設(shè)的通知》等文件要求，結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆工作，建立財(cái)政補(bǔ)助村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制。二是推動(dòng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，到2020年底，力爭使全市40%以上村實(shí)現(xiàn)有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)等有利契機(jī)，以縣(市、區(qū))為單位，統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金、扶持資金等專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、“空殼村”?？偨Y(jié)挖掘一批試點(diǎn)村的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，加大宣傳推廣力度，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是推進(jìn)工作陣地規(guī)范化建設(shè)。著力將金融、醫(yī)療、文化、旅游、購物等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心，將陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。開展以推動(dòng)全市廣大黨員群眾學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績?yōu)橹饕繕?biāo)的新時(shí)代“三新”講習(xí)所建設(shè)，按照有設(shè)施完善的講習(xí)場所、有結(jié)構(gòu)合理的講習(xí)隊(duì)伍、有豐富實(shí)用的講習(xí)課程、有科學(xué)有效的講習(xí)方法、有務(wù)實(shí)管用的講習(xí)制度、有簡明必要的講習(xí)資料的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，2020年底實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域基層黨組織全覆蓋，加大對廣大黨員群眾的教育培訓(xùn)力度。

抓好基層黨建，關(guān)鍵在創(chuàng)新，核心在做實(shí)。大家一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開拓思維、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，為聚力高質(zhì)量發(fā)展提供有力的堅(jiān)強(qiáng)組織保障，為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。

第二篇：提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力

依托“六個(gè)堅(jiān)持”提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力

基層黨組織是消防部隊(duì)全面建設(shè)的“一線指揮部”，是產(chǎn)生和匯集凝聚力、戰(zhàn)斗力的力量源泉，也是維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。如何激發(fā)和提升消防部隊(duì)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，對于適應(yīng)新時(shí)期復(fù)雜、艱巨的消防工作形勢和任務(wù)，始終保持、發(fā)揚(yáng)公安消防部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、堅(jiān)持用領(lǐng)導(dǎo)者的過硬素質(zhì)來激發(fā)和提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力

“群雁高飛頭雁領(lǐng)”，領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)如何直接關(guān)系到整個(gè)集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。為此，基層消防部隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)者要自覺堅(jiān)持學(xué)習(xí)，注重提高和磨練自己,切實(shí)用自身素質(zhì)和人格魅力感染和帶動(dòng)官兵。一是要講政治。作為領(lǐng)導(dǎo)者要對胡錦濤總書記“三句話”總要求、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想要真學(xué)、真信、真明白，在事關(guān)全局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則等重大問題上始終保持清醒和堅(jiān)定。要善于從政治上觀察問題、分析問題，善于從講政治的角度處理問題、解決問題，要用領(lǐng)導(dǎo)者政治上的成熟、思想上的清醒、行動(dòng)上的積極，始終保證消防部隊(duì)前進(jìn)和發(fā)展的正確方向。二是要精業(yè)務(wù)。消防工作點(diǎn)多、線長、面廣，是多層次、高強(qiáng)度、比實(shí)力的較量，既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)，還有競爭。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)者只有不斷地學(xué)習(xí)研究，才能開闊視野、開拓思路，才能把問題吃透、把方向找準(zhǔn)，才能使自己成為行家、專家，才能站得高、看得遠(yuǎn)，才能駕馭全局和正確處理各種事務(wù)；要堅(jiān)持做到平時(shí)是官兵的領(lǐng)頭雁，戰(zhàn)時(shí)是官兵的主心骨，真正做一名官兵信服的領(lǐng)路人、帶頭人。三是要重操守。常言說“公生明，廉生威”，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)者要把管理的力量、法律的權(quán)威和人格的魅力結(jié)合起來，講操守，重品行，廣胸懷，過好權(quán)力、金錢、美色、名位和人情關(guān)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，做一個(gè)老老實(shí)實(shí)、堂堂正正的人。四是要求團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)班子只有團(tuán)結(jié)，才能形成拳頭，才能出手有力。因此，要堅(jiān)持“思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步”，視團(tuán)結(jié)如生命，在溝通中求理解、求支持，營造和保持風(fēng)正、氣順、心齊的局面，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。五是要實(shí)作風(fēng)。基層各級領(lǐng)導(dǎo)者對消防工作和部隊(duì)建設(shè)要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神、高度的責(zé)任感，對工作敢抓敢管敢負(fù)責(zé)，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)上，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作成績。要善于發(fā)揚(yáng)民主、匯集兵意、集中兵智、凝聚兵心，切實(shí)增強(qiáng)決策的科學(xué)性和可操作性，在實(shí)踐中逐漸養(yǎng)成既大膽又謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)。

二、堅(jiān)持用思想政治教育來激發(fā)和提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力

近年來，各級消防部隊(duì)始終把思想政治教育工作作為部隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、重要性任務(wù)來抓，充分發(fā)揮和保持了思想政治教育工作的主導(dǎo)作用。但實(shí)事求是地講，這些工作還存在不盡人意的地方，主要是教育沒有很好地結(jié)合官兵的思想實(shí)際，缺乏針對性、時(shí)效性和實(shí)效性。因此，思想政治教育只有增強(qiáng)親和力、感染力、說服力和公信力，效果才會更加明顯。一要增強(qiáng)思想政治教育的親和力。思想政治工作要真正觸及官兵工作、生活、思想實(shí)際，切實(shí)把握官兵思想脈搏，因勢利導(dǎo)地釋疑解難，在解決因形勢變化和政策調(diào)整反映出的思想問題時(shí)，要講出“實(shí)情”；在解決因個(gè)人和家庭實(shí)際困難引發(fā)的思想問題時(shí)，要融入“真情”；在解決個(gè)人理想前途上出現(xiàn)的問題時(shí)，要充滿“感情”；在解決內(nèi)外關(guān)系方面出現(xiàn)的問題時(shí)，要體現(xiàn)“熱情”；在解決道德紀(jì)律方面出現(xiàn)的問題時(shí)，要破除“私情”，不斷增強(qiáng)思想政治教育的親和力。二要增強(qiáng)思想政治教育的感染力。深入開展以“傾聽官兵心聲，緩解官兵壓力，解決官兵困難，凝聚官兵心靈，激發(fā)官兵活力”為主要內(nèi)容的親情述說活動(dòng)，將思想政治教育寓于真情實(shí)感的述說之中，真正搭建起一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)與官兵溝通交流的平臺，讓官兵在領(lǐng)導(dǎo)面前敢于開口說話，敢于表達(dá)真實(shí)想法，敢于獻(xiàn)言進(jìn)策。通過富有感染力的思想政治教育活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)與官兵情感交融到位、情感激勵(lì)到位、情感轉(zhuǎn)化到位。三要增強(qiáng)思想政治教育的說服力。要努力做到“三個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持把“大道理”轉(zhuǎn)化為易于官兵接受的“小道理”，做到曉之以理；堅(jiān)持因人而異，具體情況具體分析，針對不同對象，從理論和實(shí)際的結(jié)合上說明和回答官兵關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題；堅(jiān)持平實(shí)可信，最有說服力的是實(shí)，最能打動(dòng)人的是真，只有把道理講真講實(shí)，說到官兵的心坎上，才能讓人心服口服。四要增強(qiáng)思想政治教育的公信力?！把远行?、言之有理、言必即從”是思想政治教育的基本要求，也是鑒證思想政治教育公信力的基本方法。各級消防部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和政治工作者要堅(jiān)持以人為本,肩負(fù)起領(lǐng)路與教導(dǎo)的責(zé)任，鼓勵(lì)官兵參加管理，吸收官兵參與決策，發(fā)揮官兵參謀作用，培養(yǎng)官兵的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感，堅(jiān)定官兵的努力方向，調(diào)動(dòng)官兵工作激情，堅(jiān)決做到相信官兵、依靠官兵、關(guān)心官兵、惠及官兵。

三、堅(jiān)持用科學(xué)的機(jī)制來激發(fā)和提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力

始終堅(jiān)持把機(jī)制建設(shè)作為消防事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，作為提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的不竭動(dòng)力。一是建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合消防部隊(duì)特點(diǎn)，認(rèn)真制定切實(shí)可行的崗位目標(biāo)，積極推行工作目標(biāo)量化考核，實(shí)行工作績效與職務(wù)晉升、立功評獎(jiǎng)相掛勾，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，堅(jiān)決做到功過清楚、賞罰分明、獎(jiǎng)勤罰懶、激勵(lì)先進(jìn)，不斷增強(qiáng)工作活力和激發(fā)官兵進(jìn)取精神。二是建立公平的用人機(jī)制。要最大限度的挖掘官兵的內(nèi)在潛力，做到知人善用、人盡其才、才盡其用。要嚴(yán)格施行優(yōu)勝劣汰的干部管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”，真正把政績突出、表現(xiàn)較好、群眾公認(rèn)、想事能干事的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，把目光投向那些兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞、埋頭苦干的同志，真正讓吃苦的人吃香、讓實(shí)干的人實(shí)惠。三是建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力還必須建立一套具有消防特色的監(jiān)督機(jī)制，用監(jiān)督機(jī)制規(guī)范行為，用規(guī)范行為來凝聚人心，用凝聚人心來提升士氣。在狠抓各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制落實(shí)的同時(shí)，要狠抓違法違紀(jì)問題的處理，做到不詢私情、一視同仁、公心處理，達(dá)到以制度管事、以制度管人、以制度促工作的目的。

四、堅(jiān)持用和諧的環(huán)境來激發(fā)和提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力

環(huán)境可以造就一切，也可以改變一切。創(chuàng)造和諧的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境是激發(fā)和提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力重要因素。一是要有融洽的官兵關(guān)系。建立誠信、民主、平等、融洽的官兵關(guān)系，是激發(fā)和提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要淡出“官本位”意識，克服官僚主義，公平公正地履行工作職能，以實(shí)際行動(dòng)取信于官兵；同時(shí)，官兵也要樹立尊重的觀念，服從命令，聽從指揮，做到令行禁止，禮貌待人。二是要有良好的人際關(guān)系。要在消防部隊(duì)中形成“包容有量、仁義互愛、共生共榮”的人際關(guān)系。所謂包容有量，就是要有包容的雅量，以平和謙讓的態(tài)度對待他人，多一份溝通少一份誤解，多一份信任少一份猜疑，這于己于人于消防事業(yè)的發(fā)展都是一筆財(cái)富。所謂仁義互愛，就是要與人為善，互愛互助，各施所長，互相尊重，互相幫助。所謂共生共榮，就是要有“一榮俱榮、一損俱損”的大局意識，自覺將“小我”融入到“大我”之中，求大同存小異，唱響“團(tuán)結(jié)就是力量”的主旋律。三是要有和諧的警民關(guān)系。“警風(fēng)正則民助警，警愛民則民擁軍”。要大力培育和諧思想，倡導(dǎo)和諧精神，教育官兵要視駐地為故鄉(xiāng)，視人民為父母，善于用和諧思維來觀察問題，用和諧理念來處理矛盾，用和諧態(tài)度來對待群眾，真正融法、理、情于一體，著力構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。四是要有正確的利益關(guān)系。要教育廣大官兵正確對待得與失、榮與辱，樹立官兵正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，堅(jiān)持做到在利益面前人人平等，在利益面前堅(jiān)持原則，在利益面前不暗箱操作，不斷增強(qiáng)的工作透明度，努力營造公平、公正、公開的競爭氛圍，竭力為官兵創(chuàng)造栓心留人的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。

五、堅(jiān)持用隊(duì)伍整體素質(zhì)來激發(fā)和提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力

素質(zhì)是一個(gè)人受教育后對事物認(rèn)識程度、了解程度或掌握運(yùn)用程度的綜合表現(xiàn)。隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低決定于基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。一是提高官兵政治素質(zhì)。組織官兵重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的重要理論，用科學(xué)的理論武裝全體官兵的頭腦，進(jìn)一步端正官兵的思想理念和執(zhí)法觀念，牢固樹立愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民、服務(wù)奉獻(xiàn)的思想，始終確保官兵在思想上不偏移、不滑坡、不出軌，始終在政治上、行動(dòng)上與黨組織保持高度一致。二是提高官兵業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立健全消防教育訓(xùn)練體系，加強(qiáng)思想政治教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”制度，積極采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、以會代訓(xùn)、實(shí)地觀摩、“走出去、請進(jìn)來”等方法，定期對官兵進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；按照“練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，重點(diǎn)突出崗位培訓(xùn)、隨機(jī)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和攻堅(jiān)培訓(xùn)，不斷提高官兵的業(yè)務(wù)工作能力，為打造消防鐵軍儲備力量和輸送人才。三是提高官兵文化素質(zhì)。毛主席說過，一支沒有文化的軍隊(duì)是注定要失敗的軍隊(duì)。警營文化是基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力構(gòu)成的重要要素。要通過集中授課、在職培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式，積極鼓勵(lì)官兵在職教育，提高官兵的學(xué)歷層次和文化素質(zhì)。建立警官藝術(shù)團(tuán)、文體協(xié)會、文體活動(dòng)中心、圖書閱覽室、學(xué)習(xí)小組等文化陣地，精心設(shè)計(jì)官兵樂于接受、便于參與的文化演出、歌舞比賽、體育競技、讀書學(xué)習(xí)等活動(dòng)，積極營造生動(dòng)活潑、團(tuán)結(jié)和諧的警營氛圍，培養(yǎng)官兵健康的生活情趣。

六、堅(jiān)持用適當(dāng)?shù)拇鰜砑ぐl(fā)和提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力

鄧小平同志指出“不講多勞多得，不重視物質(zhì)利益，對少數(shù)先進(jìn)分子可以，對廣大群眾不行，一段時(shí)間可以，長期不行。革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神就沒有革命行動(dòng)。但是，革命精神是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論”。這就說明，提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，除了非物質(zhì)因素的作用之外，不能忽視政治、經(jīng)濟(jì)待遇等因素的作用。一是保障官兵生命權(quán)。要緊緊抓住“打造消防鐵軍”活動(dòng)的契機(jī)，加大對基層大隊(duì)、中隊(duì)和一線官兵實(shí)戰(zhàn)裝備投入，配備官兵個(gè)人防護(hù)裝備，配強(qiáng)部隊(duì)的車輛器材，提升部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)水平，避免不必要的傷亡，切實(shí)保障執(zhí)勤、滅火和搶險(xiǎn)救援官兵的生命安全。二是保障官兵待遇權(quán)。真正將官兵的探親休假落實(shí)到位，保證官兵得到適當(dāng)?shù)姆潘珊托菹?，做到勞逸結(jié)合，保障身心健康。并將官兵的值班備勤、崗位津貼、高危補(bǔ)助、執(zhí)勤補(bǔ)助、隨軍補(bǔ)助、醫(yī)療補(bǔ)助等發(fā)放到位，解決基層官兵“福利待遇底，補(bǔ)助不落實(shí)”等現(xiàn)象。三是保障官兵健康權(quán)。要切實(shí)把官兵執(zhí)法權(quán)益保護(hù)、健康體檢、心理健康醫(yī)療、功模療養(yǎng)等從優(yōu)待警各項(xiàng)措施落到實(shí)處。建立消防醫(yī)療保障制度和官兵定期體驗(yàn)制度，組織開展官兵療養(yǎng)、康樂活動(dòng)，緩解官兵心理壓力。設(shè)立“官兵生命綠色通道”，協(xié)調(diào)駐地醫(yī)院對因公負(fù)傷和危急疾病官兵優(yōu)先予以搶救治療。采取政府、單位和個(gè)人各出一點(diǎn)的辦法，設(shè)立“滅火英烈基金”，救助危難官兵，激勵(lì)官兵愛崗敬業(yè)、忠誠奉獻(xiàn)，解決官兵關(guān)心的實(shí)際問題，消除官兵的后顧之憂。

第三篇：提升企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗力

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提升企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗力

作者：趙家寶

來源：《神州·中旬刊》2013年第01期

摘要：對于國有企業(yè)來說，不論形勢怎么變，企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本點(diǎn)沒有變，基層作為生產(chǎn)經(jīng)營的基本單元沒有變，基層黨組織的作用地位沒有變。面對企業(yè)不斷變化的發(fā)展環(huán)境，必須不斷創(chuàng)新基層黨組織工作，在抓實(shí)抓新上下功夫，是基層黨組織建設(shè)工作更加富有生機(jī)和活力。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 黨組織 基層

東方物探始終高度重視基層黨組織建設(shè)，始終把加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)作為公司黨建工作重心，堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)作為公司黨建工作重心，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，積極推進(jìn)“六個(gè)一”黨支部建設(shè)，全面推行公司黨建工作管理體系，大力加強(qiáng)基層建設(shè)工作，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、開展“六位一體”活動(dòng)，構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，最終落腳在黨的基層組織和全體黨員。東方物探堅(jiān)持以基層黨支部為重點(diǎn)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，通過廣泛開展全面對標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、亮牌示范、奪旗爭星、三聯(lián)示范點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評的“六位一體”活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)爭活動(dòng)向全方位拓展、向深層次延伸。一是扎實(shí)做好“全面對標(biāo)”工作。各基層黨支部圍繞提升黨建工作水平和基層管理水平，認(rèn)真對照管理標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，找差距，提目標(biāo)，定措施，積極開展對標(biāo)工作，在加強(qiáng)精細(xì)管理、推進(jìn)科技創(chuàng)新、開拓物探市場、降本增效和提高黨支部工作水平等方面出實(shí)招、求實(shí)效，激發(fā)了基層黨組織和廣大黨員爭先進(jìn)、創(chuàng)佳績、促發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

二是廣泛開展“萬名黨員公開承諾”。針對對標(biāo)工作中查找出的不足和差距，各級黨組和、黨員對照“五個(gè)模范”要求，從履行黨員義務(wù)、發(fā)揮黨員作用、提高工作水平等方面，以“一件事承諾”、“一句話承諾”等靈活多樣的方式，向員工公開承諾。

三是認(rèn)真落實(shí)“三聯(lián)示范點(diǎn)”和“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評”。公司各級黨組織借鑒安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部承包要害部位的經(jīng)驗(yàn)和做法，以“黨委（總支）委員聯(lián)系黨支部、黨支部委員聯(lián)系班組、黨員聯(lián)系崗位”為工作內(nèi)容，與基層單位、班組和崗位建立聯(lián)系點(diǎn)。

二、深化“六個(gè)一”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)基層組織內(nèi)生動(dòng)力

按照集團(tuán)公司關(guān)于開展“選配一個(gè)好書記、建設(shè)一個(gè)好班子、帶出一支好隊(duì)伍、完善一套好制度、構(gòu)建一個(gè)好機(jī)制、創(chuàng)造一流工作業(yè)績”的“六個(gè)一”黨支部創(chuàng)建工作的總體要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定《實(shí)施辦法》，采取針對性有效措施，深入推進(jìn)“六個(gè)一”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。

一是按照“三同時(shí)”要求建設(shè)黨支部。根據(jù)“組建新單位的同時(shí)建立黨組織、聘任行政領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)任命黨組織負(fù)責(zé)人、明確行政單位隸屬關(guān)系的同時(shí)明確黨組織的隸屬關(guān)系”的“三同時(shí)”要求，繼承把“支部建在連上”的石油企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，在整建制基層單位建立黨支部，設(shè)置黨支部書記崗位，配備專兼職黨支部書記，基層黨支部建立健全率達(dá)到了100%。

二是推行黨支部“目標(biāo)管理”。應(yīng)用目標(biāo)管理理論進(jìn)行黨支部建設(shè)工作創(chuàng)新，在所屬單位黨支部全面推行了“黨支部工作目標(biāo)管理”，形成了一套從目標(biāo)制定到分解落實(shí)、從督導(dǎo)檢查到考核獎(jiǎng)懲的完整閉合的系統(tǒng)。結(jié)合野外生產(chǎn)實(shí)際，制定頒發(fā)了《黨支部工作五項(xiàng)制度》，規(guī)范了“黨員學(xué)習(xí)教育、日常管理、民主參與、聽取群眾意見和建議、定期開展總結(jié)評比”的內(nèi)容和方法。

三是建立“雙向培養(yǎng)一輸送”機(jī)制。努力把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干輸送到重要管理崗位。注重在生產(chǎn)科研一線發(fā)展黨員、培養(yǎng)黨員，既保證了黨員發(fā)展工作的質(zhì)量，也對現(xiàn)有黨員提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更新的要求，使黨員隊(duì)伍成為推動(dòng)公司業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的優(yōu)秀人力資源。

三、推行“黨建工作質(zhì)量管理體系”，提高基層黨建科學(xué)化水平

以提升黨建工作質(zhì)量和水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)黨建工作的過程控制，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性為著力點(diǎn)，按照“試點(diǎn)先行，整體推進(jìn)”的工作思路，貼近實(shí)際、突出特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作質(zhì)量管理體系，有效地提升了黨建工作科學(xué)化水平。

一是建立健全黨建質(zhì)量管理體系。學(xué)習(xí)借鑒ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的基本原理和先進(jìn)理念，遵循黨建工作的內(nèi)在規(guī)律和實(shí)際，對基層領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層黨支部、黨員隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、和諧企業(yè)、基層隊(duì)伍等七方面建設(shè)制定了具體的工作目標(biāo)、程序文件、工作流程和記錄表式。

二是加速體系學(xué)習(xí)宣貫和推進(jìn)落實(shí)。采取走出去學(xué)習(xí)考察、聘請專家授課、編發(fā)體系學(xué)習(xí)資料、舉辦培訓(xùn)班、召開推進(jìn)會等多種形式，強(qiáng)化體系宣貫，為推行黨建工作質(zhì)量管理體系打好基礎(chǔ)。

三是重點(diǎn)加強(qiáng)體系過程控制。按照PDCA（策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）四個(gè)環(huán)節(jié)，把過程控制貫穿基層黨建工作活動(dòng)之中，形成有效地閉合循環(huán)，保證科學(xué)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

四、加強(qiáng)基層建設(shè)，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和凝聚力。

多年來，堅(jiān)持加強(qiáng)以黨支部建設(shè)為核心的基層建設(shè)，每兩年確定一個(gè)工作主題，持續(xù)提高基層隊(duì)伍科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。

一是實(shí)施“頭雁工程”。建設(shè)過硬的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。在地震隊(duì)，堅(jiān)持推行黨支部書記兼任副經(jīng)理，隊(duì)經(jīng)理兼任黨支部副書記，推行一崗雙責(zé)，從源頭上解決了黨支部工作和生產(chǎn)經(jīng)營中心工作“兩張皮”的問題。

二是打造“鐵人式”員工隊(duì)伍。針對物探行業(yè)條件艱苦、技術(shù)要求高的特點(diǎn)，我們堅(jiān)持用大慶精神鐵人精神育人鑄魂，每年集中在3-5月份的時(shí)間組織開展形勢任務(wù)教育活動(dòng)，鼓舞士氣，凝聚力量。認(rèn)真落實(shí)“學(xué)習(xí)在石油·每日悅讀十分鐘”活動(dòng)，送知識到基層、送關(guān)心到基層、送文化到基層。通過讀書會、故事會、報(bào)告會、演講賽、征文等活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺，開展員工讀書活動(dòng)，培養(yǎng)員工養(yǎng)成自覺讀書的良好習(xí)慣。

三是推行“三規(guī)三化”管理。借鑒海外項(xiàng)目運(yùn)作管理實(shí)踐，結(jié)合國內(nèi)勘探項(xiàng)目管理特點(diǎn)，先后在國內(nèi)31支地震隊(duì)開展了示范隊(duì)建設(shè)，推行以黨支部建設(shè)為核心內(nèi)容的《隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理制度化；推行以HSE管理為重點(diǎn)內(nèi)容的《項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理程序化；推行以崗位責(zé)任制為基本內(nèi)容的《崗位操作規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)崗位管理標(biāo)準(zhǔn)化。

在工作實(shí)踐中更加認(rèn)識到，基層黨支部工作只有實(shí)現(xiàn)圍繞生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)，只有注重研究新情況、解決新問題，才能找準(zhǔn)創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，才能提升基層黨建工作科學(xué)化水平。作者簡介：趙家寶，56歲，籍貫：山東博興縣，研究方向： 黨建、政工。

第四篇：渭源縣“五力”齊發(fā)力促基層黨組織晉位升級

渭源縣“五力”齊發(fā)力促基層黨組織晉位升級

為了全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平，渭源縣按照“鞏固先進(jìn)、提升一般、整頓后進(jìn)”的工作思路，采取“加壓力、使拉力、增引力、降阻力、提動(dòng)力”的工作辦法，“五力”齊發(fā)，助推各基層黨組織晉位升級。一是量化整改加“壓力”。按照分類定級情況，渭源縣以“三分類三升級”為抓手，進(jìn)一步按照“五個(gè)好”參考指標(biāo)，采取“四評兩定兩公開”辦法，對167個(gè)先進(jìn)黨組織、406個(gè)一般黨組織、49個(gè)后進(jìn)黨組織，實(shí)施“樹標(biāo)、提標(biāo)、達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，指導(dǎo)基層黨組織逐個(gè)制定提升、升級和轉(zhuǎn)化的具體措施，建立整改臺賬，并通過“提升對策、規(guī)范整改、量化考核”的方式對整改提升情況進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收，對工作落實(shí)不力的基層黨組織，從班子隊(duì)伍建設(shè)、組織作用發(fā)揮、提升為民服務(wù)水平等方面施加壓力、整頓提升、限期整改，促進(jìn)了89個(gè)基層黨組織實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化提升。

二是聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)增“實(shí)力”。按照在聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)中扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的要求，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，34名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、22個(gè)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、97個(gè)縣直部門負(fù)責(zé)人、800多名副科級以上干部，分別深入622個(gè)基層黨組織，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助支部理清發(fā)展思路，完善規(guī)章制度，推動(dòng)黨支部晉位升級。同時(shí)，給村級黨組織選派黨建聯(lián)絡(luò)員217個(gè)，給中小學(xué)校、社會組織、非公有制企業(yè)等組織建設(shè)比較薄弱的基層黨組織選派黨建指導(dǎo)員36名；選派15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村（社區(qū)）交流掛職，增強(qiáng)了基層黨建實(shí)力，夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。

三是學(xué)習(xí)評比激“活力”。以“一好雙強(qiáng)”為目標(biāo)，突出選優(yōu)、提能、激勵(lì)、監(jiān)管、整頓等重點(diǎn)措施，實(shí)施村干部“三培養(yǎng)”活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作在村級的辦法，選聘大學(xué)生村官33人，村干部與農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人“1+1”交叉任職68人，下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職29人，調(diào)整充實(shí)村級黨組織負(fù)責(zé)人16人，對220名基層黨組織書記進(jìn)行了輪訓(xùn)，組織97名村干部免費(fèi)參加“一村一名大學(xué)生”大專學(xué)歷教育，組織組工干部、各黨（工）委副書記30多人赴安定、隴西觀摩學(xué)習(xí)。同時(shí)在渭源縣廣播電臺、電視臺、黨建網(wǎng)等媒體開辟了基層組織建設(shè)專欄，積極宣傳各基層黨組織晉位升級的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，在全縣掀起了爭先晉位、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。

四是經(jīng)費(fèi)保障減“阻力”?；I措資金728.8萬元，組織實(shí)施服務(wù)型農(nóng)村黨組織建設(shè)工程，建立鄉(xiāng)級黨員服務(wù)中心、村級黨員服務(wù)站、黨員中心戶三級聯(lián)系服務(wù)機(jī)構(gòu)186個(gè)，新建和改擴(kuò)建村級組織活動(dòng)場所24處，新籌辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體23個(gè)，完成了10個(gè)

5.10災(zāi)后重建村級活動(dòng)場所的規(guī)劃設(shè)計(jì)、選址工作。制定完善村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部績效考核評價(jià)辦法，全面推行村干部“雙承諾、雙評議、雙考核、雙掛鉤”考評機(jī)制和“基本工資+績效工資+獎(jiǎng)勵(lì)”結(jié)構(gòu)報(bào)酬制度，先后發(fā)放村干部報(bào)酬103.8萬元，為690名村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部的工作積極性,有力地促進(jìn)了農(nóng)村黨組織的晉位升級工作。

五是督導(dǎo)倒逼強(qiáng)“動(dòng)力”。加強(qiáng)督導(dǎo)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，明確各級黨組織抓基層組織建設(shè)職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化基層組織建設(shè)年督導(dǎo)檢查組人員分工，按照分組包片的原則將全縣22個(gè)基層黨

（工）委劃分為5個(gè)片區(qū)，實(shí)行基層月報(bào)、雙月督查、雙月匯報(bào)、半年考評、定期評選五個(gè)基本制度和督查通報(bào)制度，推行“按月通報(bào)、按季排位”，對排名靠后的6個(gè)黨（工）委進(jìn)行了督辦整改和黨（工）委書記組織部長約談。全面實(shí)行時(shí)間倒逼、任務(wù)倒逼、督查倒逼、問責(zé)倒逼工作機(jī)制，將基層組織建設(shè)年活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化為14項(xiàng)71條，焊接到各基層黨組織，實(shí)行分段考核、分類檢查、分級加分，推行評優(yōu)選先和效能問責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層組織建設(shè)發(fā)展動(dòng)力。

第五篇：先進(jìn)基層黨組織發(fā)言材料

先進(jìn)基層黨組織發(fā)言材料：

發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

同心協(xié)力 爭創(chuàng)一流

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們: 大家好！

驕陽似火，七月生輝，在喜迎中國共產(chǎn)黨成立90周年之際，我作為先進(jìn)基層黨組織代表在這里發(fā)言，感到十分榮幸，也借此機(jī)會，請?jiān)试S我代表XX黨支部全體黨員，向多年來一直關(guān)心、支持我支部工作并給予厚愛的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝；向戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線上的全體黨員同志表示節(jié)日的祝賀！

多年來，XX黨支部在上級行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀, 不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)，并緊緊圍繞中心工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為支行科學(xué)化管理和全面完成各項(xiàng)任務(wù)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。

一、抓支部建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

新的黨支部組建以來，始終堅(jiān)持將支部自身建設(shè)當(dāng)成一件大事來抓。首先，堅(jiān)持和完善了“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)等制度，實(shí)現(xiàn)支部工作規(guī)范化、制度化和程序化；其次，按照學(xué)習(xí)型黨組織的要求，加強(qiáng)了理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，并把組織學(xué)習(xí)當(dāng)成統(tǒng)一思想、更新觀念、提升素質(zhì)的重要途徑；第三，黨支部和黨員都公開承諾創(chuàng)建目標(biāo)、措施，在本職崗位發(fā)揮先鋒作用。第四，通過召開民主生活會、黨員民主評議 和黨員主題實(shí)踐活動(dòng)等，不斷強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識、模范意識、服務(wù)意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識，增強(qiáng)了支部的凝聚力和向心力，在職工隊(duì)伍中樹立了良好形象。

二、抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮模范帶頭作用

作為處于業(yè)務(wù)經(jīng)營一線的支行，我們要求全體黨員都要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)廉政觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，既要做一面鏡子，也要做一面旗幟。在我行開展的“員工素質(zhì)提升、合規(guī)管理年建設(shè)”活動(dòng)中，黨員干部率先垂范，處處起模范帶頭作用，為切實(shí)提高黨員的思想政治素質(zhì)，支行黨支部從教育培訓(xùn)入手，結(jié)合員工素質(zhì)提升三年計(jì)劃的實(shí)施，認(rèn)真制定計(jì)劃，組織實(shí)施，專人負(fù)責(zé)落實(shí)。針對支行業(yè)務(wù)量大、任務(wù)重的實(shí)際情況，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)造性地開展財(cái)務(wù)知識競賽、專題講座、書法比賽、演講比賽、學(xué)習(xí)筆記評比等一系列提升素質(zhì)的活動(dòng)，使得全體黨員學(xué)習(xí)熱情高漲，學(xué)習(xí)成效顯著，綜合素質(zhì)明顯提升，精神面貌大為改觀。黨員的學(xué)習(xí)帶動(dòng)了全員的學(xué)習(xí)，全行上下已形成了崇尚知識、重視學(xué)習(xí)、愛好讀書的濃厚氛圍。

為切實(shí)發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們在全行開展了“一個(gè)黨員一面旗幟”活動(dòng)，同時(shí)要求黨員與群眾在工作中結(jié)為對子，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中，處處起著模范帶頭作用。通過示范和口頭講解等形式向結(jié)對子對象傳授理論知識、業(yè)務(wù)知識和操作技能。同時(shí)，建立黨員服務(wù)承諾制度，服務(wù)第一、客戶至上的服務(wù)理念已深植于廣大黨員心中。

三、抓企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)，是支行黨支部的一個(gè)永恒話題，是追求和實(shí)現(xiàn)“至誠服務(wù)、有效發(fā)展、以人為本、構(gòu)建和諧”的基礎(chǔ)保證。黨支部將企業(yè)文化建設(shè)融入到全行整體工作中。本著“先抓班子，后抓員工；先抓思想，后抓行動(dòng)；先抓示范，后抓普及”的原則，將建設(shè)“以人為本”的人本文化、“制度為核心”的管理文化和“為客戶服務(wù)”的服務(wù)文化確定為全行企業(yè)文化建設(shè)的主要內(nèi)容，有條不紊地推進(jìn)了具有支行特色的企業(yè)文化建設(shè)。幾年來，支行積極承擔(dān)社會責(zé)任，黨支部先后組織開展了探訪鄉(xiāng)村嘎查困難戶；與社區(qū)困難戶幫扶結(jié)對子；去養(yǎng)老院、特殊學(xué)校進(jìn)行進(jìn)行愛心慰問；幫助貧困大學(xué)生；組織員工愛心獻(xiàn)血等社會公益活動(dòng)。樹立良好的企業(yè)形象的同時(shí)，也為我行黨員隊(duì)伍的培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升起著推動(dòng)作用。

四、抓創(chuàng)先爭優(yōu)工作，發(fā)揮政策性銀行的職能 在新形勢下，我行用創(chuàng)新精神開拓市場，在開拓市場中不斷創(chuàng)新，加大貸款營銷力度，增加客戶資源。具體做法：一是主動(dòng)爭取支持，優(yōu)化拓展環(huán)境。在做好員工觀念轉(zhuǎn)變的同時(shí)，主動(dòng)與地方政府、企業(yè)主管部門和糧食企業(yè)保持經(jīng)常性的工作聯(lián)系，大力宣傳和推介農(nóng)發(fā)行信貸政策和信貸產(chǎn)品。二是確定拓展規(guī)劃，篩選優(yōu)質(zhì)客戶。為了支持龍頭骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，我行研究制定了新業(yè)務(wù)拓展規(guī)劃，對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，對其生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)質(zhì)量、發(fā)展前景和信譽(yù)狀況等進(jìn)行綜合分析，確定重點(diǎn)信貸支持對象。三是規(guī)范審 批程序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為支持重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)多收糧，搶占市場先機(jī)，在做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作的基礎(chǔ)上，采取了增強(qiáng)信貸服務(wù)職能、提升業(yè)務(wù)水平、提高資金劃轉(zhuǎn)效率等一系列措施，要求員工在貸款的發(fā)放上做到能辦則辦，辦則快辦，為企業(yè)提供了便利、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)其在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)展壯大，發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)更為廣泛的支農(nóng)作用。

回首過去，雖然在先進(jìn)基層黨組織建設(shè)上取得一定成績，但我們距離先進(jìn)基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)還有差距，被評為先進(jìn)是鼓勵(lì)，更是鞭策，我們決心在上級行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)其他先進(jìn)基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)和作法，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為農(nóng)發(fā)行的改革發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！