XX縣住宅小區(qū)消防通道專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為切實(shí)有效解決我縣住宅小區(qū)存在的消防通道不通暢，疏散通道占用、堵塞等問(wèn)題，確保應(yīng)急疏散通道暢通有效和消防部門及時(shí)有效處置火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的意見(jiàn)》（X政發(fā)〔2019〕X號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展住宅小區(qū)消防通道專項(xiàng)整治，切實(shí)解決占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)消防違法行為明顯減少，小區(qū)消防安全環(huán)境明顯凈化，群眾消防安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，物業(yè)消防管理水平明顯提升的總體目標(biāo)。

二、整治內(nèi)容

1、對(duì)占用消防通道的違法建筑予以依法拆除；

2、對(duì)占用消防通道的機(jī)動(dòng)車輛責(zé)令改正，并依法予以處罰；

3、對(duì)違章鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道、樓道堆放易燃、可燃物品、遮擋消火栓等行為責(zé)令改正，并依法對(duì)單位、個(gè)人予以處罰；

4、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，定期開(kāi)展檢查、巡查，整改消防違法行為和火災(zāi)隱患；

5、督促責(zé)任主體按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道、消防設(shè)施、器材和消防標(biāo)志；

6、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全管理制度。

三、工作步驟

本次專項(xiàng)整治從2021年4月底開(kāi)始，到2021年6月30日結(jié)束，共分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（2021年4月底）。

制定工作方案，明確整治內(nèi)容、目標(biāo)，建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備人員，明確職責(zé)；召開(kāi)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行宣傳動(dòng)員和專項(xiàng)整治任務(wù)部署，認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢(shì)，提高對(duì)整治行動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，明確專項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各相關(guān)部門根據(jù)本單位職能，確定領(lǐng)導(dǎo)專抓，安排專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作。

（二）自查摸底階段（2021年5月上旬）。

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社區(qū)對(duì)所有住宅小區(qū)按照要求全面進(jìn)行排查摸底，對(duì)摸查出的消防安全隱患，能整改的，立即進(jìn)行整改；不能整改的，建立檔案臺(tái)賬，按照職責(zé)分工限期落實(shí)。

（三）整改落實(shí)階段（2021年5月中旬至2021年6月底）。

各單位要全力以赴，對(duì)未規(guī)范停車位、消防車道、滅火救援場(chǎng)地等標(biāo)識(shí)的，對(duì)新建小區(qū)項(xiàng)目未按要求設(shè)置消防車道的，對(duì)占用、堵塞、封閉消防車道、疏散通道、安全出口的，對(duì)物業(yè)履行消防安全職責(zé)不到位的，擅自改變消防車道、地下停車場(chǎng)使用性質(zhì)、違章建設(shè)的，于2021年6月30日前督促整改完畢。

四、職責(zé)分工

1、縣安委會(huì)辦公室：定期開(kāi)展檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)縣政府。

2、應(yīng)急局：依據(jù)縣人民政府的授權(quán)或者委托組織調(diào)查由于消防通道引發(fā)的安全事故。

3、綜合執(zhí)法局：會(huì)同相關(guān)部門依法拆除、整治占用消防車道、疏散通道的違法建筑；整治地下停車場(chǎng)（庫(kù)）改變使用性質(zhì)的違法行為；整治在小區(qū)內(nèi)部及周邊消防通道上亂停亂放、占道堆物、設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、戶外經(jīng)營(yíng)等不文明行為。

4、住建局：負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防通道整改和管理責(zé)任，將消防工作納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度考評(píng)內(nèi)容；查處在建住宅小區(qū)未按國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防車道的違法行為；規(guī)范住宅小區(qū)內(nèi)部地面停車位設(shè)置；規(guī)范小區(qū)非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)及充電場(chǎng)地，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置電動(dòng)車充電場(chǎng)地標(biāo)志。

5、公安局：組織轄區(qū)派出所具體開(kāi)展消防通道排查和整治工作，參與依法拆除占用消防車道、疏散通道的違法建筑，督促小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全管理責(zé)任；對(duì)占用、堵塞和封閉消防通道、疏散通道和安全出口、妨礙消防車輛通行的行為依法進(jìn)行查處，對(duì)小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，開(kāi)展消防宣傳教育。

6、交警大隊(duì)：科學(xué)設(shè)置小區(qū)周邊城市道路停車位；嚴(yán)格處罰小區(qū)周邊道路占用消防通道的違章停車；聯(lián)合住建部門指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)合理設(shè)置小區(qū)內(nèi)部地面停車位。

7、消防救援大隊(duì)：指導(dǎo)和定期培訓(xùn)公安派出所做好消防安全管理工作，構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，由消防救援大隊(duì)確認(rèn)后提請(qǐng)縣政府掛牌督辦；開(kāi)展小區(qū)消防宣傳教育，提升小區(qū)居民消防安全意識(shí)和消防技能。

8、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體開(kāi)展消防通道排查和整治工作，參與依法拆除占用消防車道、疏散通道的違法建筑，督促指導(dǎo)未實(shí)行物業(yè)服務(wù)的小區(qū)成立消防安全管理組織，并開(kāi)展消防安全管理工作。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各職能部門要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)工作溝通協(xié)調(diào)，全力以赴開(kāi)展工作，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成整治任務(wù)。

（二）營(yíng)造工作氛圍。

要利用電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體和小區(qū)內(nèi)部宣傳欄等發(fā)布公告，號(hào)召小區(qū)物業(yè)、業(yè)主開(kāi)展自查自糾，要主動(dòng)深入小區(qū)曝光占用通道等消防違法行為、火災(zāi)隱患，同時(shí)，進(jìn)一步暢通火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴機(jī)制，營(yíng)造出濃厚的整治氛圍。

（三）強(qiáng)化督查考核。

整治期間，縣政府聯(lián)合消防大隊(duì)、應(yīng)急局、住建局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等定期開(kāi)展專項(xiàng)督查，并將專項(xiàng)整治工作納入年度安全生產(chǎn)、消防安全工作考核內(nèi)容。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)工作不力、不落實(shí)的或落實(shí)不到位的，將在全縣進(jìn)行通報(bào)。

各單位要安排專人于每周五18：00前向縣政府辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況，活動(dòng)結(jié)束后請(qǐng)于7月2日前報(bào)送工作總結(jié)，縣安辦負(fù)責(zé)匯總活動(dòng)開(kāi)展情況上報(bào)縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人。