XX區(qū)推進石材加工業(yè)專項整治實施方案

為進一步推動石材加工企業(yè)健康有序發(fā)展，切實強化省環(huán)保督察交辦問題整改，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定如下專項實施方案。

一、指導思想

以習近平生態(tài)文明建設思想為指導，全面貫徹落實省委省政府和市委市政府加強生態(tài)環(huán)境保護的決策部署，推進全區(qū)生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作，圍繞中央和省環(huán)保督察交辦問題整改落實，提高政治站位、強化問題導向，落實黨委、政府和各有關部門的履行生態(tài)環(huán)境保護職責，形成齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)控的整治局面，解決區(qū)域內(nèi)石材加工行業(yè)突出問題，切實提升全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

二、加強組織領導

為了迅速根治、扎實有效開展專項整治工作，區(qū)政府成立石材加工行業(yè)專項整治工作領導小組。區(qū)長任組長，區(qū)委副書記、區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長，區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城市管理局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)稅務局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、市供電公司、各鄉(xiāng)政府、各街道辦事處的主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。

三、整治范圍

全區(qū)天然石材加工企業(yè)，以及人造石材加工企業(yè)。

四、整治標準

1.對無證無照、無治理設施、無相關手續(xù)和市場外零散加工石材作坊的堅決予以取締。

2.區(qū)自然資源、市場管理、城市管理、生態(tài)環(huán)保等部門，按照各自職責依法依規(guī)進行規(guī)范化整治。對規(guī)模較大具有發(fā)展?jié)摿Φ?，由鄉(xiāng)政府督促企業(yè)配套污染防治設施，建設規(guī)范化的加工場。

3.原則上市場內(nèi)只允許銷售，加工必須在手續(xù)完整和治理設施完善的地點進行，堅決杜絕揚塵污染、污水橫流現(xiàn)象。

五、整治步驟

（一）深入細致排查（4月15日前）。

各鄉(xiāng)政府、各街道辦事處負責組織人員開展細致摸底排查，按整治標準分區(qū)域、分類別進行登記造冊，形成專項整治問題清單，并結(jié)合實際制定出切實可行的石材加工業(yè)整治方案。

（二）開展專項整改（4月16日至6月底）。

各鄉(xiāng)政府、各街道辦事處和相關部門明確整治責任分工，按照專項方案全面開展對無證無照、無治理設施、無相關手續(xù)的取締整治工作，實行周報制度實施動態(tài)管理。6月底前基本完成規(guī)范化加工場所建設，務求專項整治工作任務見實效。

六、整治任務分工

各鄉(xiāng)政府、各街道辦事處牽頭從即日起組織開展現(xiàn)場摸底排查，做到底數(shù)清、任務明實行臺賬化管理，按照整治標準和任務，調(diào)度組織相關執(zhí)法部門開展專項整治。

區(qū)市場監(jiān)管局負責根據(jù)企業(yè)規(guī)模和各鄉(xiāng)摸排情況，完成對企業(yè)有無證照、有無環(huán)評、有無治理設施等基本信息進行登記造冊。提高市場準入門檻，加強質(zhì)量檢驗，對于無照經(jīng)營企業(yè)依法查處。

區(qū)城市管理局組織開展石材加工行業(yè)違建專項整治，對存在違建和影響市容市貌的企業(yè)、作坊依法查處。對無相關手續(xù)、治理達不到標準要求的，配合鄉(xiāng)、街實施先停后治完成整治取締工作。

區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局負責按照區(qū)域發(fā)展和資源節(jié)約綜合利用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策，推進淘汰落后產(chǎn)能和行業(yè)企業(yè)治理等工作任務。確定石材企業(yè)是否在整治范圍內(nèi)，明確整治標準，按關小上大的要求推進石材加工業(yè)升級改造。

區(qū)自然資源局開展對石材企業(yè)用地及規(guī)劃是否合規(guī)做出評定并依法查處。

區(qū)公安分局抽調(diào)得力隊伍配合鄉(xiāng)街和相關部門開展執(zhí)法保障，對阻礙執(zhí)法行為依法查處。

區(qū)應急局負責石材加工企業(yè)是否按法律法規(guī)要求辦理相關消防行政許可、是否存在安全隱患問題和是否達到和執(zhí)行防火規(guī)范要求進行監(jiān)督檢查，對不合格企業(yè)依法依規(guī)進行嚴厲查處。

區(qū)生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)各鄉(xiāng)街和職能局提供的排查清單，依法開展建設項目審批程序，為符合條件的企業(yè)開設綠色通道縮減辦理時間，快速辦理相關手續(xù)。

區(qū)稅務局開展專項監(jiān)督檢查，核實石材加工企業(yè)落實國家相關稅收法律法規(guī)情況，對違規(guī)偷漏稅企業(yè)依法查處。

供電部門負責排查各石材加工企業(yè)用電安全、對私自改電、偷電、漏電行為進行嚴厲查處。對需要實施斷電的企業(yè)迅速給予斷電。

七、保障措施

（一）各鄉(xiāng)、各街道、各職能部門要迅速組織動員做好宣傳工作，制定工作方案按照各自區(qū)域和行業(yè)管理范圍，立即組織開展承擔的相應工作。

（二）各鄉(xiāng)、各街道和各職能部門安排專項整治負責人和具體聯(lián)絡人，嚴格落實周報制度，做好統(tǒng)計建檔報送等工作。

（三）各鄉(xiāng)、各街道和各職能部門要保障人員、車輛，充分發(fā)揮所在區(qū)域村、社區(qū)兩級組織力量，形成切實有效的工作機制，組織全社會參與、多部門聯(lián)動，如期保質(zhì)完成好省市下達的整治任務。