第一篇：區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作實施方案

為維護良好的農(nóng)資市場秩序，保護農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作，并成立河東區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導小組（名單附后）。結(jié)合我區(qū)實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導，以維護廣大

農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實加強制度建設(shè)，全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目標。

二、工作目標

以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護農(nóng)民利益為總目標，經(jīng)過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。

三、工作重點

1、重點品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。

2、重點經(jīng)營者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶，無證農(nóng)資經(jīng)營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。

3、重點市場：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。

4、重點季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查，確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。

四、檢查內(nèi)容

1、種子：主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證，標簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達到國家標準或標簽標注指標，品種宣傳是否真實，主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。

2、農(nóng)藥：（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營市場，進行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。（2）對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農(nóng)藥的混配制劑，并依法管理。（3）對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查。（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。

3、化肥：（1）對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查并對產(chǎn)品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質(zhì)復混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。（2）對化肥經(jīng)營業(yè)戶進行逐戶檢查，并對其經(jīng)營產(chǎn)品進行取樣檢驗，依法管理。

4、農(nóng)機及零配件：以農(nóng)用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國家強制標準，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機維修市場，有影響的農(nóng)機市場的農(nóng)機零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農(nóng)機零配件。

5、畜牧：以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全，標簽和說明書標識是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。

6、漁業(yè)：以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標準組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。

五、工作措施

1、加強領(lǐng)導，提高認識。開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標的迫切需要，各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領(lǐng)導負責制，責任到人，務(wù)求實效。

2、突出重點，整體推進。當前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。

3、密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴重辦。

第二篇：農(nóng)資市場專項整治工作實施方案

河東區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作實施方案為維護良好的農(nóng)資市場秩序，保護農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到～年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作，并成立河東區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導小組（名單附后）。結(jié)合我區(qū)實際，制定實施方案如下：

一、指導思想以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導，以維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實加強制度建設(shè)，全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目標。

二、工作目標以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護農(nóng)民利益為總目標，經(jīng)過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。

三、工作重點

1、重點品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。

2、重點經(jīng)營者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶，無證農(nóng)資經(jīng)營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。

3、重點市場：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。

4、重點季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查，確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。

四、檢查內(nèi)容

1、種子：主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證，標簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達到國家標準或標簽標注指標，品種宣傳是否真實，主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。

2、農(nóng)藥：（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營市場，進行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。（2）對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農(nóng)藥的混配制劑，并依法管理。（3）對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查。（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。

3、化肥：（1）對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查并對產(chǎn)品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質(zhì)復混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。（2）對化肥經(jīng)營業(yè)戶進行逐戶檢查，并對其經(jīng)營產(chǎn)品進行取樣檢驗，依法管理。

4、農(nóng)機及零配件：以農(nóng)用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國家強制標準，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機維修市場，有影響的農(nóng)機市場的農(nóng)機零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農(nóng)機零配件。

5、畜牧：以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全，標簽和說明書標識是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。

6、漁業(yè)：以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標準組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。

五、工作措施

1、加強領(lǐng)導，提高認識。開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標的迫切需要，各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領(lǐng)導負責制，責任到人，務(wù)求實效。

2、突出重點，整體推進。當前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。

3、密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴重辦。

4、立足當前，著眼長遠，標本兼治。把農(nóng)資市場專項整治作為一項長期工作來抓，綜合運用法律、市場、行政、～等手段，積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮～宣傳的導向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識，動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。

六、工作步驟按照市里的統(tǒng)一部署，全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作分為三個階段：第一階段（6月下旬-7月中旬）進行動員部署。第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。第三階段（12月下旬-～年1月）各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項整治工作進行總結(jié)，并于～年1月10日前書面報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。

第三篇：農(nóng)資市場專項整治實施方案

為維護良好的農(nóng)資市場秩序，保護農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作，并成立河東區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導小組（名單附后）。結(jié)合我區(qū)實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項

整治工作精神為指導，以維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實加強制度建設(shè)，全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目標。

二、工作目標

以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護農(nóng)民利益為總目標，經(jīng)過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。

三、工作重點

1、重點品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。

2、重點經(jīng)營者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶，無證農(nóng)資經(jīng)營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。

3、重點市場：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。

4、重點季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查，確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。

四、檢查內(nèi)容

1、種子：主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證，標簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達到國家標準或標簽標注指標，品種宣傳是否真實，主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。

2、農(nóng)藥：（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營市場，進行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。（2）對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農(nóng)藥的混配制劑，并依法管理。（3）對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查。（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。

3、化肥：（1）對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查并對產(chǎn)品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質(zhì)復混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。（2）對化肥經(jīng)營業(yè)戶進行逐戶檢查，并對其經(jīng)營產(chǎn)品進行取樣檢驗，依法管理。

4、農(nóng)機及零配件：以農(nóng)用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國家強制標準，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機維修市場，有影響的農(nóng)機市場的農(nóng)機零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農(nóng)機零配件。

5、畜牧：以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全，標簽和說明書標識是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。

6、漁業(yè)：以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標準組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。

五、工作措施

1、加強領(lǐng)導，提高認識。開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標的迫切需要，各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領(lǐng)導負責制，責任到人，務(wù)求實效。

2、突出重點，整體推進。當前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。

3、密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關(guān)

部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴重辦。

4、立足當前，著眼長遠，標本兼治。把農(nóng)資市場專項整治作為一項長期工作來抓，綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段，積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識，動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。

六、工作步驟

按照市里的統(tǒng)一部署，全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作分為三個階段：

第一階段（6月下旬-7月中旬）進行動員部署。

第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。

第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項整治工作進行總結(jié)，并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。

第四篇：XX縣2021年農(nóng)資市場專項整治工作實施方案

XX縣2021年農(nóng)資市場專項整治工作實施方案

為進一步規(guī)范全縣農(nóng)資市場秩序，保護農(nóng)民合法權(quán)益，認真做好今年春耕備耕生產(chǎn)，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為，讓放心農(nóng)資進村入戶，切實保障全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，特制定如下方案。

一、指導思想

深入貫徹落實中央、省、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以凈化農(nóng)資市場，規(guī)范經(jīng)營秩序為目的，以打擊假劣農(nóng)資產(chǎn)品為重點，以加強日常監(jiān)管為手段，切實維護農(nóng)民切身利益，重點整治全縣農(nóng)資市場秩序，保障春季田管和春耕備耕，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定堅實基礎(chǔ)。

二、工作目標

以確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為總目標，加大對農(nóng)牧業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴肅查處一批違法案件，端掉一批假劣農(nóng)資窩點，懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體，處理一批違法犯罪人員。全年不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件，力爭通過農(nóng)資打假專項治理行動，規(guī)范整頓全縣農(nóng)資市場，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為，使我縣農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序依法有序進行，讓廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品，使農(nóng)民群眾滿意度進一步提高，全年不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件，實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收、促穩(wěn)”的目標。

三、工作重點

(一）種子市場。

按照《XX省農(nóng)作物種子管理條例》要求，落實種子備案登記制度，備案率達到100%。按照《種子法》要求，一是依法查處生產(chǎn)、經(jīng)營假劣種子、未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子的或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的違法行為。二是以種子標簽和經(jīng)營檔案為突破口，重點檢查市場上銷售的種子是否附有標簽，偽造、涂改標簽，或者其標注的內(nèi)容與實物是否相符；重點檢查種子經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營檔案、無包裝及流動經(jīng)營行為，大力整頓和規(guī)范種子市場經(jīng)營秩序。三是全面檢查重點品種。要不斷加大對近年來檢查中發(fā)現(xiàn)問題的品種以及未審先推、已撤銷審定品種違法推廣銷售的檢查；種子品種實行入市登記制度，檢查種子經(jīng)營門店、代銷網(wǎng)點登記備案情況；檢查經(jīng)營店內(nèi)是否具備工商營業(yè)執(zhí)照、種子經(jīng)營許可證或種子經(jīng)營委托書等。

（二）農(nóng)藥市場。

按照《農(nóng)藥管理條例》及實施辦法的要求，以高劇毒農(nóng)藥為重點，嚴厲查處含有五種有機磷的復配農(nóng)藥及高劇毒農(nóng)藥，確保農(nóng)民用上高效低毒低殘留的農(nóng)藥。繼續(xù)落實農(nóng)藥上市準入制度、質(zhì)量承諾制度、銷售臺帳制度，實行可追溯管理。加強農(nóng)藥標簽的查處力度，確保農(nóng)藥質(zhì)量，重點查處以肥代藥的生長調(diào)節(jié)劑、假冒偽劣和不合格常規(guī)農(nóng)藥產(chǎn)品，并對限用農(nóng)藥使用情況進行重點檢查，從源頭上控制高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（三）獸藥市場。

加強獸藥投入品的監(jiān)管，對于獸藥經(jīng)營戶，從購藥渠道、使用環(huán)節(jié)等方面進行排查，嚴肅查處農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省畜牧獸醫(yī)局公布的生產(chǎn)、經(jīng)營假獸藥和不合格獸藥產(chǎn)品違法行為，嚴厲打擊和查處經(jīng)營假劣獸藥（漁藥）和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學藥物；無證無批準文號生產(chǎn)經(jīng)營、有效成份含量不足、標簽說明書不規(guī)范、夸大療效等違法行為。嚴查未通過GMP認證企業(yè)生產(chǎn)的藥物、“五無”獸藥等禁用獸藥。推進獸藥GSP的實施，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《XX省獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實施方案》和《XX省獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實施細則》及有關(guān)文件精神，對全縣的獸藥經(jīng)營單位實施獸藥GSP認證。推進獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)獸藥電子追溯碼（二維碼）標識制度實施。

（四）飼料市場。

依據(jù)《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，全面檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營門店，堅決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽或標簽不符合規(guī)定、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證等飼料產(chǎn)品；嚴厲打擊飼料拆包、分裝、再加工等違法行為；依法取締非法加工飼料和經(jīng)營條件達不到要求的經(jīng)營門店；嚴厲查處無產(chǎn)品購銷臺帳和飼料質(zhì)量安全制度不落實等違法行為；嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、在飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”等違禁藥物和未批準使用物質(zhì)等違法行為。

（五）肥料市場。

依據(jù)《XX省肥料登記管理辦法》，檢查生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品是否取得肥料登記證，有無假冒偽造登記證行為，肥料有效成份含量與批準登記的內(nèi)容是否相符，有無轉(zhuǎn)讓登記證現(xiàn)象，是否附有標簽，有無擅自修改標簽等行為。督促重點經(jīng)營門店把好進貨銷售關(guān)，從源頭上杜絕不合格肥料流入市場。以復混肥、葉面肥、微肥等常用肥料為重點，從產(chǎn)品標識、登記證號和使用說明等方面，重點查處未取得或假冒偽造肥料登記證、無產(chǎn)品質(zhì)量標準和無質(zhì)量合格證等違法行為。

（六）農(nóng)膜市場。

切實加強對縣內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)膜的企業(yè)、單位和個體戶的整治檢查，堅決杜絕超薄膜生產(chǎn)、銷售和使用。全縣農(nóng)用地膜上市銷售實行市場準入制度，對有令不禁、繼續(xù)生產(chǎn)銷售厚度小于0.008mm地膜的企業(yè)、單位和個體戶從重予以處罰,并責令其召回所銷售的非標準農(nóng)用地膜。

(七)農(nóng)機具市場。重點檢查農(nóng)機具生產(chǎn)、銷售企業(yè)，從生產(chǎn)企業(yè)到銷售企業(yè)證明是否齊全，所生產(chǎn)銷售的農(nóng)機產(chǎn)品是否有嚴重質(zhì)量問題，是否有產(chǎn)品推廣許可證、質(zhì)量合格證、生產(chǎn)許可證，所銷售的各種農(nóng)機零配件，精密件和易損件等是否有包裝、有產(chǎn)品合格證、有生產(chǎn)廠家和生產(chǎn)日期等。對獲得農(nóng)機推廣鑒定證書產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查，嚴厲打擊盜用、冒用、一證多用以及產(chǎn)品標簽與內(nèi)容不符、任意擴大使用范圍、虛假廣告等違法行為。

四、部門職責

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：作為牽頭單位，要切實擔負起責任，抓好農(nóng)資市場專項整治各項工作的落實。重點組織協(xié)調(diào)各責任單位開展農(nóng)資市場專項整治活動，查處違反農(nóng)業(yè)行政法規(guī)的行為，負責種子、農(nóng)藥、飼料和獸藥等生產(chǎn)經(jīng)營的資質(zhì)審查和監(jiān)管。查處違規(guī)生產(chǎn)和銷售種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料等違法行為。

縣市場監(jiān)督管理局：依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，嚴格農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者及農(nóng)資廣告經(jīng)營者資格審查、證照頒發(fā)，取締無照經(jīng)營，負責流通領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，強化農(nóng)資市場監(jiān)管。負責農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測和定期抽檢，依法發(fā)布檢測結(jié)果，嚴格農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審查、頒證，依法取締無證生產(chǎn)，嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)資行為。負責肥料、農(nóng)膜生產(chǎn)的資質(zhì)審查、頒證和質(zhì)量監(jiān)管工作。

縣供銷社：搞好供銷系統(tǒng)農(nóng)資誠信建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)資經(jīng)營主渠道作用，積極創(chuàng)新經(jīng)營模式，發(fā)展連鎖配送業(yè)務(wù)，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動。加強供銷系統(tǒng)內(nèi)部個人承包租賃農(nóng)資經(jīng)營戶的監(jiān)管。

縣公安局：負責及時受理查處行政執(zhí)法部門移交的涉嫌犯罪的農(nóng)資案件，必要時配合行政執(zhí)法部門查處重大違法案件。

縣融媒體中心：負責做好專項整治活動的宣傳、記錄、報道工作，為全縣農(nóng)資市場專項整治工作營造良好的輿論氛圍。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）：切實落實好屬地管理責任,?強化日常監(jiān)管，定時不定時對各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營場所進行檢查,做好農(nóng)資市場質(zhì)量管理、臺賬記錄、安全防護、應(yīng)急處置、倉儲管理等檢查監(jiān)管。在集中整治和分類整治階段以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)集鎮(zhèn)、市場、合作社等農(nóng)資流通場所為重點，全面深入開展農(nóng)資市場整治、農(nóng)資質(zhì)量檢查等行動。

五、工作措施

（一）深入開展農(nóng)資市場綜合整治活動。

各責任單位要切實履行法律法規(guī)賦予的職責，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理局、供銷社、公安局、融媒體中心等有關(guān)部門組成聯(lián)合打假行動小組，于3月上旬至3月中旬集中時間對全縣農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地及經(jīng)營門店進行一次聯(lián)合打假行動，并進行不定期抽查。同時，各單位要結(jié)合本部門實際，認真履行職責，加強對全縣農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地及經(jīng)營門店的日常監(jiān)督管理，建立長效機制，完善臺賬、備案工作，切實維護好農(nóng)民利益。

（二）強化農(nóng)資市場監(jiān)督檢查。

各單位要切實履行職責，全面摸清農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的底數(shù)，加強對全縣農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地及經(jīng)營門店的日常監(jiān)督管理，對近年來群眾投訴多的市場和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強監(jiān)管，重點整治。

（三）加強農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽查。

各單位要根據(jù)本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要，在春耕前農(nóng)資購銷高峰季節(jié)，加大對我縣重點農(nóng)資產(chǎn)品流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點監(jiān)測群眾反映較多、問題突出的區(qū)域、市場和企業(yè)。對不同農(nóng)資品種實行產(chǎn)品質(zhì)量定期定點監(jiān)測和跟蹤監(jiān)督，準確把握當?shù)剞r(nóng)資質(zhì)量狀況，提高農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警能力。要依法及時公布市場監(jiān)督抽查，引導農(nóng)民正確選購和放心消費。

（四）加強服務(wù)指導。

各單位要充分利用電視?報刊等多種媒體,在農(nóng)資購買使用高峰期，組織開展大規(guī)模的宣傳培訓活動,普及農(nóng)資法律法規(guī),傳授識假辨假知識,提高農(nóng)民依法維護自身權(quán)益的能力?加強對農(nóng)民購買和使用農(nóng)資的服務(wù)和指導,推介發(fā)布主導品種和主推技術(shù),開展技物結(jié)合,做好培訓?示范和推廣工作,引導農(nóng)民科學使用農(nóng)資?

（五）完善執(zhí)法體系。

健全執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作機制，對重大執(zhí)法活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一部署，并加大對重大案件的組織協(xié)調(diào)和督辦力度。對涉嫌犯罪案件，及時移送司法機關(guān)追究刑事責任，杜絕以罰代刑。健全檢打聯(lián)動機制，對抽檢農(nóng)資第一時間公布檢測結(jié)果，及時、全面的公開檢測信息，加強執(zhí)法信息建設(shè)，促進執(zhí)法信息交流和資源共享。

（六）加強執(zhí)法隊伍作風建設(shè)。

圍繞全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局，突出重點，著力抓好執(zhí)法隊伍的作風建設(shè)，始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)企業(yè)作為執(zhí)法工作的出發(fā)點，把有效促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法的落腳點，樹立執(zhí)法隊伍勤政、廉政、公平、公正的良好形象，以求真務(wù)實的態(tài)度、嚴謹扎實的作風和埋頭苦干的精神，扎實做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。

六、實施步驟

（一）2021年3月上旬至3月中旬，以檢查各類農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜、化肥和農(nóng)機具為重點，聯(lián)合開展春季農(nóng)資市場集中專項整治活動。

（二）2021年3月下旬至8月，各農(nóng)資市場專項整治活動領(lǐng)導小組成員單位各自職責，開展農(nóng)資市場監(jiān)督檢查。

（三）2021年8月至12月，農(nóng)資市場專項整治活動領(lǐng)導小組成員單位根據(jù)各自職責，以檢查冬小麥、冬油菜、溫室蔬菜種子為重點，開展農(nóng)資市場整治活動。

七、工作要求

（一）通力配合、狠抓落實。

春季農(nóng)資打假專項整治活動時間緊、任務(wù)重、責任大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為牽頭單位，要與市場監(jiān)督管理局、供銷社、公安局、融媒體中心等部門密切配合，各抽調(diào)1-2名工作人員，組成農(nóng)資打假專項治理聯(lián)合行動小組，把握時間節(jié)點，保證人員到位，對全縣農(nóng)資市場進行聯(lián)合執(zhí)法檢查整治。聯(lián)合行動小組名單于3月2日報領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)辦樓XX室，各部門也要成立專門工作機構(gòu)，對本行業(yè)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)銷情況進行監(jiān)督檢查。

(二)加強宣傳、營造氛圍。各部門、單位要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體，加大對農(nóng)資打假專項整治活動的宣傳力度，縣電視臺進行專題報道或適時報到，積極營造良好的工作氛圍。要面向社會公布投訴舉報電話，完善投訴舉報制度和舉報網(wǎng)絡(luò)，動員社會力量參與農(nóng)資打假護農(nóng)行動。

（三）立足當前，著眼長遠。

把農(nóng)資市場整治作為一項長期工作來抓，綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段，積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制，提高群眾的自我保護能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識，動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。

第五篇：區(qū)規(guī)范招投標市場專項整治實施方案

XX區(qū)規(guī)范招投標市場專項整治實施方案 ? 為規(guī)范我區(qū)招投標市場秩序，加大專項整治力度，進一步加強對公共資源交易全過程的監(jiān)督管理，建立源頭治理長效機制，根據(jù)《XX省公共資源招標投標監(jiān)督管理條例》、《XX省公共資源交易投訴處理辦法》、《XX區(qū)掃黑除惡源頭治理長效機制工作方案》，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展規(guī)范招投標市場專項整治活動，特制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，針對當前我區(qū)招投標領(lǐng)域突出問題，認真排查，綜合研判，打擊招投標領(lǐng)域違法違規(guī)行為，規(guī)范招投標市場秩序，建立招投標活動監(jiān)管長效機制，提升招投標活動當事人安全感和滿意度。

二、整治的范圍和內(nèi)容 整治范圍。本次專項整治工作，對2015年以來在區(qū)級公共資源交易平臺交易的建設(shè)工程（房建和市政、交通、水利、土地整治等）、政府采購、國資處置、產(chǎn)權(quán)交易以及其他公共資源交易項目進行全面自查和檢查。

整治內(nèi)容。一是規(guī)避招標問題；

二是虛假招標問題；

三是圍標串標問題；

四是中標后違法轉(zhuǎn)包、分包問題；

五是出借資質(zhì)問題；

六是其他嚴重違規(guī)招投標問題。

三、工作措施 （一）宣傳發(fā)動，輿論引導。區(qū)政府牽頭組織區(qū)公共資源局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技和經(jīng)信局、區(qū)公安局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)交通運輸局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)審計局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國資局等相關(guān)責任單位召開專題會議，共同研究制定專項整治方案，明確專項整治工作責任分工、工作措施。各相關(guān)單位及時報送專項整治工作進展情況，通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介向社會公布專項整治工作的進展與成效，加強宣傳引導，營造良好氛圍，促進專項整治工作順利開展。

（二）全面檢查，分類處置。各行業(yè)行政主管部門分別對2015年以來在區(qū)級公共資源交易平臺交易的建設(shè)工程、政府采購、國資處置、產(chǎn)權(quán)交易以及其他公共資源交易項目進行抽查檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按職責分工進行查處，其中規(guī)避招標、應(yīng)招未招問題，由區(qū)公共資源局負責及時查處，并互通情況；

虛假招標問題、圍標串標問題、中標后轉(zhuǎn)包、違法分包問題、出借資質(zhì)問題，由相關(guān)行業(yè)行政主管部門負責及時查處，并將結(jié)果通報區(qū)公共資源局。

（三）摸排線索，移交處理。綜合監(jiān)督管理機構(gòu)負責對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題線索進行分類匯總，按照部門分工的原則進行處理或移交處理。由綜合監(jiān)督管理機構(gòu)依法查處應(yīng)招未招行為、當事人不遵守公共資源交易中心開評標現(xiàn)場工作規(guī)程的行為、招投標活動程序、資格預(yù)審文件、招標文件違反規(guī)定的行為和評標委員會及其成員或其他當事人在評標活動中存在的違法行為；

對涉嫌串通投標、以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標以及中標人中標后履約方面的違法違規(guī)問題線索，由綜合監(jiān)管機構(gòu)依法移交有關(guān)行政監(jiān)督部門查處；

對涉嫌違紀的，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理；

對于涉嫌犯罪的串通投標問題線索，依法移交公安機關(guān)查處。

（四）建章立制，規(guī)范提高。區(qū)公共資源局負責建立健全公共資源招標投標管理制度，各有關(guān)行政主管單位負責完善各自職責范圍內(nèi)的監(jiān)管制度，共同完善公共資源交易監(jiān)管長效機制。專項整治完成后，區(qū)公共資源局負責收集匯總各部門工作情況，形成規(guī)范招投標市場專項整治工作專題報告，報送上級及相關(guān)部門。

四、法定職責（一）區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局（區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理局）履行綜合監(jiān)督管理機構(gòu)的職責，協(xié)調(diào)聯(lián)動執(zhí)法，組織監(jiān)督檢查，查處應(yīng)招未招、規(guī)避招標違法違規(guī)行為，加強對招投標活動事中監(jiān)管，對違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人實施不良行為量化管理，實施聯(lián)合懲戒。

（二）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責受理各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目以及其他由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門行使行政監(jiān)督權(quán)的項目招標投標活動監(jiān)督管理，受理投訴并依法作出處理決定，查處假借資質(zhì)、弄虛作假、虛假招標、圍標串標、標后履約等違法違規(guī)行為。

（三）區(qū)交通運輸局負責受理公路、公路橋梁、公路隧道及其附屬設(shè)施，水上、交通運輸輔助業(yè)以及其他由交通運輸部門行使行政監(jiān)督權(quán)的項目招標投標活動監(jiān)督管理，受理投訴并依法作出處理決定，查處假借資質(zhì)、弄虛作假、虛假招標、圍標串標、標后履約等違法違規(guī)行為。

（四）區(qū)水利和湖泊局負責受理防洪、灌溉排澇、水土保持、水利樞紐及其附屬設(shè)施的建設(shè)項目以及其他由水利和湖泊部門行使行政監(jiān)督權(quán)的項目招標投標活動監(jiān)督管理，受理投訴并依法作出處理決定，查處假借資質(zhì)、弄虛作假、虛假招標、圍標串標、標后履約等違法違規(guī)行為。

（五）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責受理農(nóng)業(yè)工程等和農(nóng)業(yè)有關(guān)的項目招標投標活動監(jiān)督管理，受理投訴并依法作出處理決定，查處假借資質(zhì)、弄虛作假、虛假招標、圍標串標、標后履約等違法違規(guī)行為。

（六）區(qū)財政局負責政府采購項目的監(jiān)督管理和項目資金撥付管理；

對政府采購貨物、服務(wù)招標投標活動監(jiān)督管理，受理投訴并依法做出處理決定，查處假借資質(zhì)、弄虛作假、虛假招標、圍標串標、標后履約等違法違規(guī)行為。

（七）國有資產(chǎn)管理部門負責產(chǎn)權(quán)交易項目監(jiān)督管理，受理投訴并依法作出處理決定，查處假借資質(zhì)、弄虛作假、虛假招標、圍標串標、標后履約等違法違規(guī)行為。

（八）區(qū)科學技術(shù)和經(jīng)濟信息化局負責工業(yè)、通訊業(yè)、信息化建設(shè)項目以及其他由經(jīng)濟信息管理部門行使行政監(jiān)督權(quán)的項目招標投標活動監(jiān)督管理，受理投訴并依法作出處理決定，查處假借資質(zhì)、弄虛作假、虛假招標、圍標串標、標后履約等違法違規(guī)行為。

（九）區(qū)自然資源和規(guī)劃局負責受理國有土地使用權(quán)出讓、土地整治、礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓，林業(yè)工程等和林業(yè)有關(guān)的項目以及其他由區(qū)自然資源和規(guī)劃局行使行政監(jiān)督權(quán)的項目招標投標活動監(jiān)督管理，受理投訴并依法作出處理決定，查處假借資質(zhì)、弄虛作假、虛假招標、圍標串標、標后履約等違法違規(guī)行為。

（十）區(qū)衛(wèi)生健康局負責受理醫(yī)療器械、儀器設(shè)備、藥品采購以及由區(qū)衛(wèi)生健康局行使行政監(jiān)督權(quán)的項目招標投標活動監(jiān)督管理，受理投訴并依法作出處理決定，查處假借資質(zhì)、弄虛作假、虛假招標、圍標串標、標后履約等違法違規(guī)行為。

（十一）區(qū)商務(wù)局負責受理進口機電設(shè)備采購招標投標活動監(jiān)督管理，受理投訴并依法作出處理決定，查處假借資質(zhì)、弄虛作假、虛假招標、圍標串標、標后履約等違法違規(guī)行為。

（十二）審計部門負責對各類項目概（預(yù)）算執(zhí)行情況和決算情況進行審計監(jiān)督。

（十三）公安機關(guān)負責對涉嫌犯罪需要追究刑事責任的，或需要公安機關(guān)協(xié)辦的案件進行處理。

（十四）市場監(jiān)督管理部門負責對在招投標活動中存在違法違規(guī)行為的企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)進行處理。

（十五）其他公共資源招標投標活動由相應(yīng)行政監(jiān)督部門監(jiān)督管理，受理投訴并依法作出處理決定，查處圍標串標、標后履約等違法違規(guī)行為。

（十六）紀檢監(jiān)察機關(guān)負責對各部門及工作人員不認真履行職責、監(jiān)管不到位、有問題隱瞞不報、營私舞弊、玩忽職守的，視情節(jié)輕重追究黨紀政紀責任。

五、加強領(lǐng)導（一）成立專班，強化責任。成立由副區(qū)長XX同志為組長的XX區(qū)規(guī)范招標投標市場專項整治工作領(lǐng)導小組，由區(qū)公共資源局、區(qū)公共資源交易中心、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技和經(jīng)信局、區(qū)公安局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)交通運輸局、區(qū)住建局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)審計局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國資局等相關(guān)責任單位負責人為領(lǐng)導小組成員,區(qū)公共資源交易監(jiān)管局負責專項整治日常工作。各責任單位要充分認識專項整治工作的重要性，增強做好專項整治工作的責任感和緊迫感，按照統(tǒng)一部署，切實履行職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好專項整治工作的落實，著力解決招標投標方面存在的突出問題。

（二）扎實推進，務(wù)求實效。各行政主管部門要堅持依法辦事和實事求是的原則，嚴格遵守廉政建設(shè)的各項規(guī)定，不循私情，廉潔自律。對發(fā)現(xiàn)的問題區(qū)別情況，采取措施，嚴肅處理。要建立工作臺賬，嚴格按時限要求完成專項整治工作任務(wù)，實行銷號管理。

（三）立行立改，完善機制。在專項整治過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題分類處理，立行立改。建立自查自糾機制，各部門對本單位本行業(yè)2015年以來各類項目交易情況開展自查，填寫《XX區(qū)違規(guī)招標投標問題專項整治自查表》，并于2019年10月31日前報區(qū)公共資源局，電子版報送至指定郵箱：XX@XX.com，紙質(zhì)文件需報送原件并加蓋單位公章。建立舉報機制，公布投訴舉報電話，接受社會舉報監(jiān)督。要加強招標投標信用體系建設(shè)，依照《XX省公共資源招標投標違法違規(guī)行為記錄量化管理辦法》，做好專項整治中發(fā)現(xiàn)的招標投標不良行為的量化管理工作，建立健全黑名單制度，不斷凈化公共資源交易市場環(huán)境。

附表：

1、XX區(qū)違規(guī)招標投標問題專項整治自查表（建設(shè)工程）?2、XX區(qū)違規(guī)招標投標問題專項整治自查表（政府采購）3、XX區(qū)違規(guī)招標投標問題專項整治自查表（國資處置、產(chǎn)權(quán)交易）4、專項整治工作聯(lián)絡(luò)員報名表 ? 附表1：

XX區(qū)違規(guī)招標投標問題專項整治自查表（建設(shè)工程）單位：（加蓋公章）日期：

項目名稱 ? 項目地點 ? 項目業(yè)主 ? 項目負責人 ? 中標人 ? 項目經(jīng)理 ? 開竣工時間 ? 中標價 ? 合同價 ? 結(jié)算價 ? 自查內(nèi)容 自查情況 整改情況 是否公開招標 ? ? 是否有肢解工程的行為 ? ? 是否進場交易 ? ? 是否存在圍標串標現(xiàn)象 ? ? 是否存在假借資質(zhì)投標現(xiàn)象 ? ? 是否存在領(lǐng)導干部干預(yù)和插手招投標活動的行為 ? ? 是否簽訂“陰陽”合同 ? ? 是否存在轉(zhuǎn)包、分包 ? ? 是否對標后企業(yè)不履約行為進行制止和報告 ? ? 是否有其他違法違規(guī)行為 ? ? 填表人：???????????????????????????? ??????????聯(lián)系方式：

附表2：

XX區(qū)違規(guī)招標投標問題專項整治自查表（政府采購）單位：（加蓋公章）日期：

項目名稱 ? 項目地點 ? 采購人 ? 項目負責人 ? 供應(yīng)商 ? 項目負責人 ? 項目進度 ? 中標價 ? 合同價 ? 結(jié)算價 ? 自查內(nèi)容 自查情況 整改情況 是否進場交易 ? ? 是否違規(guī)設(shè)置資格條件，限制或排斥潛在供應(yīng)商 ? ? 是否按照采購文件訂立合同 ? ? 是否存在領(lǐng)導干部干預(yù)和插手的采購活動的行為 ? ? 是否簽訂“陰陽”合同 ? ? 供貨、服務(wù)單位是否與中標單位一致 ? ? 是否對標后企業(yè)不履約行為進行制止和報告 ? ? 是否有其他違法違規(guī)行為 ? ? 填表人：???????????????????????????? ??????????聯(lián)系方式：

附表3：

XX區(qū)違規(guī)招標投標問題專項整治自查表（國資處置、產(chǎn)權(quán)交易）單位：（加蓋公章）日期：

項目名稱 ? 項目地點 ? 項目業(yè)主 ? 項目負責人 ? 受讓人 ? 項目負責人 ? 交易方式 ? 底價 ? 成交價 ? 合同價 ? 自查內(nèi)容 自查情況 整改情況 是否進場交易 ? ? 是否違規(guī)設(shè)置資格條件，限制或排斥潛在競買人 ? ? 是否按照交易文件訂立合同 ? ? 是否存在領(lǐng)導干部干預(yù)和插手交易活動行為 ? ? 是否按合同收取出讓金（轉(zhuǎn)讓金）是否對受讓人不履約行為進行制止和報告 ? ? 是否有其他違法違規(guī)行為 ? ? 填表人：???????????????????????????? ??????????聯(lián)系方式：

附表4：

專項整治工作聯(lián)絡(luò)員報名表 ? 名稱 單位 姓名 職務(wù) 聯(lián)系方式 電子郵箱 分管領(lǐng)導 ? ? ? ? ? 工作聯(lián)絡(luò)員 ? ? ? ? ? 備注 本表請于10月8日之前報專項整治領(lǐng)導小組辦公室，電子版報送至指定郵箱：XX@XX.com，紙質(zhì)文件需報送原件并加蓋單位公章，送達地點為區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局。