第一篇：關(guān)于推進招商引資項目落地存在的問題

關(guān)于推進招商引資項目落地存在的問題

近年來，園區(qū)招商引資工作出現(xiàn)了較為強勁的發(fā)展勢頭，但從簽約項目的落地情況來看，在談的項目多，簽約的項目少，落戶的項目就更是“廣種薄收”。項目落地建設(shè)制約因素多，建設(shè)進展緩慢，存在以下困難和問題。

一、土地制約是根本。土地供應(yīng)不足是制約項目落地的關(guān)鍵問題，項目落地必須依賴土地承載，****雖然有16平方公里的規(guī)劃面積，但土地資源受園區(qū)規(guī)劃和國土規(guī)劃“兩規(guī)”制約，符合“兩規(guī)”的土地不足，土地指標緊缺。很多招商項目因為土地問題而擱淺。今年以來，園區(qū)主要對接的**的紡織和服裝類企業(yè)，是****首批搬遷企業(yè)，需在2019年10月之前竣工投產(chǎn)。園區(qū)能提供的符合條件的土地很少，僅有的***所屬的原企業(yè)總部基地因地上建筑問題未能落地。目前正在推進的****和****也因地上建筑物問題存在較大差距。

二、土地報批困難，辦理時間過長。國家土地政策緊縮、衛(wèi)片執(zhí)法精準，企業(yè)開發(fā)用地意向與規(guī)劃不符，土地指標爭取困難，導致企業(yè)不能快速辦結(jié)用地手續(xù)。投資項目的土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設(shè)等有關(guān)手續(xù)審批難度大，周期長。

三、企業(yè)實力不足，資金籌措困難。由于企業(yè)自身資金有限，對項目市場發(fā)展前景預估較差，市場經(jīng)營、合作意向等因素變動改變了業(yè)主的投資意愿，導致項目無法推進。部份項目單位資金緊缺，土地報批稅費沒有落實等，造成無法進行供地。究其原因，一是銀行放貸審批難度加大，加上各級擔保中心資金規(guī)模較小，支持企業(yè)融資的力度有限，難以滿足項目的信貸擔保需求，特別是民營中小企業(yè)貸款難。二是有效抵押不足。銀行抵押放貸只認可固定資產(chǎn)投資，很多項目用地沒有辦好土地證，拿不出有效的抵押資產(chǎn)。

四、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。近年來，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長足的發(fā)展，但總體來看，由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的不配套以及投入資金的不足，導致園區(qū)供水、供氣、供暖、環(huán)保、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體水平遠遠不能適應(yīng)園區(qū)快速發(fā)展和重大項目引進的需要。區(qū)內(nèi)集中供熱、污水處理率不高，且推進速度緩慢。一些基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)項目由于投入巨大，資本周轉(zhuǎn)周期長，效益回收困難等原因，使得社會資本難以自發(fā)地投向這些領(lǐng)域，僅靠銀行貸款和政府投資又難以彌補建設(shè)資金的缺口，資金困難導致許多重點工程建設(shè)項目無法開工，成為困擾園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最大障礙。

第二篇：關(guān)于加大招商引資項目落地問題

關(guān)于加大招商引資項目落地問題

縣人民政府：

根據(jù)縣經(jīng)濟運行問題專項領(lǐng)導小組《關(guān)于加強穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生有關(guān)工作的通知》第二款（當前重點研究的問題）第七項“加大招商引資項目落地問題”和結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將我縣招商項目落地情況報告如下：

一、基本情況

2013年，我縣的招商引資工作取得了良好成績，全縣實際到位國內(nèi)市外資金68.66億元，實際利用外資2171.85萬元。近幾年來，全縣招商引資企業(yè)注冊100余家，招商引資在談、簽約項目153個，其中在談項目50個，簽約項目103個，在簽約項目中，落地項目74個，落地率71.84 %。先后引進了萬家歡、錦苑花卉、杏林大觀園、藍莓莊園等為代表的一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，引進了狂歡之都、云林五星級度假酒店、銀瑞林大酒店、彝族第一村斗牛城、石林喀斯特地質(zhì)科研博物館等為代表的一批旅游文化項目，引進了太陽能發(fā)電、風力發(fā)電、群能電力塔架生產(chǎn)、華益管道、種子加工等為代表的工業(yè)項目。這些招商引資企業(yè)的引進，帶來了大量資金、項目、信息和技術(shù)，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展注入了強大的動力和活力。

二、為促進項目落地采取的措施

為促進招商項目落地，一是實施招商引資項目審批綠色通道制度，充分利用已成立的石林縣招商引資項目綠色通道審批工作領(lǐng)導小組及下設(shè)的工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游文化、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)6個綜合審批組的有效機制，分口負責協(xié)調(diào)推進進入綠色通道項目的相關(guān)審批手續(xù)辦理工作，提高審批辦事效率，優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境；二是完善項目開竣工目標管理制，“三個園區(qū)”分局全年至少有1個億元以上新開工項目，至少有1個同上投資規(guī)模的項目竣工，五個產(chǎn)業(yè)分局、鹿阜分局全年至少有2個總投資5000萬元以上的新開工項目，至少有1個同上投資規(guī)模的項目竣工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局全年至少有1個總投資3000萬元以上的項目開工，1個同上投資規(guī)模的項目竣工，各分局申報的開、竣工項目不得重復。三是實施落地企業(yè)全程跟蹤服務(wù)制，實行引進單位、落地服務(wù)單位、項目責任人三位一體的企業(yè)長效跟蹤服務(wù)機制，總投資在5億元以上項目，由縣四班子主要領(lǐng)導直接掛鉤聯(lián)系；總投資1億元至5億元以下的項目由縣委、政府指定縣級領(lǐng)導直接掛鉤聯(lián)系。每月一次定期走訪企業(yè)，用保姆式的服務(wù)幫助企業(yè)解決投資經(jīng)營中的困難和問題。

三、存在問題

（一）、項目落地困難

項目落地困難涉及最多的仍然主要是土地問題。項目土地供給不能滿足項目落地的需要，熟地和項目落地基本不匹配，普遍存在項目等土地的問題，而且，土地審批流程和審批時間嚴重制約了供地時間。

（二）、招商主觀能動性有待加強。在具體工作中，仍然存在“上緊下松”，領(lǐng)導重視，個別招商分局不重視，招商引資的工作氛圍很好但工作質(zhì)量不高、無招商引資實績的情況。有的部門在項目推進過程中，將問題和矛盾上交或片面強調(diào)土地、規(guī)劃、審批問題等。同時，作縣市級重大項目的幫辦效果尚未完全顯現(xiàn)，少數(shù)幫辦人“等、靠”思想嚴重。

（三）、石林縣《石林風景名勝區(qū)保護條例》保護區(qū)域較大，且保護區(qū)域大部分處于區(qū)位較為優(yōu)越的地段，很多項目選址時皆選址于此地段，造成很多投資意向較為明確的項目無法落成，保護與開發(fā)的矛盾較為突出。

（四）、經(jīng)濟大環(huán)境不景氣，國家金融政策收縮，企業(yè)融資渠道不寬，資金周轉(zhuǎn)困難，項目推進緩慢。以旅游配套產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)類項目為例，項目投資額大、建設(shè)及回報周期長，且由于融資難度大，企業(yè)建設(shè)資金不足，直接影響工程進度。

（五）、優(yōu)惠政策不明晰，兌現(xiàn)難。為改善園區(qū)投資環(huán)境，增強園區(qū)吸引力，云南省政府出臺了《云南省人民政府關(guān)于促進臺商投資扶持臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見》，昆明市政府出臺了《昆明石林臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策》，但在實際操作中存在難以落實兌現(xiàn)情況。

（六）、洽談項目多，引進新項目少，大型企業(yè)引進難，上水平、上規(guī)模、帶動性強的項目不多，特別是產(chǎn)業(yè)類項目少。

（七）、臺創(chuàng)園園區(qū)與景區(qū)合規(guī)性問題成為制約發(fā)展的瓶頸。臺創(chuàng)園園區(qū)的選址不符合石林風景區(qū)總體規(guī)劃，4年來的開發(fā)建設(shè)屬于“無照經(jīng)營”，園區(qū)所有入園項目建設(shè)在辦理選址意見書時沒有依據(jù)，由此帶來開工前期的項目立項、開工前建設(shè)規(guī)劃許可、建設(shè)開工證、環(huán)評審批等工作難以開展，導致大量招商引資項目無法開工或建設(shè)難以推進，從根本上制約園區(qū)建設(shè)發(fā)展。例如王府酒店項目，項目建設(shè)用地已摘牌、規(guī)劃已通過規(guī)委會審批，盡管臺創(chuàng)園管委會多次督促企業(yè)盡快開工，但企業(yè)考慮各方風險因素，遲遲不肯動工。

（八）、設(shè)施農(nóng)用地審批難度大。雖然國土資源部、農(nóng)業(yè)部出臺的（國土資發(fā)?2010?155號）文件明確了設(shè)施農(nóng)用地審批、管理的有關(guān)問題，但是云南省并未出臺相應(yīng)的政策，園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目審批困難。而有的企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要，產(chǎn)生了項目設(shè)施農(nóng)用地未批先建的情況，園區(qū)企業(yè)例如：圣火、愛生行、十里香茶、圣宴食品等，都受到了國土資源部門的罰款處罰，企業(yè)抱怨情緒較大。

（九）、企業(yè)難以承受高昂的建設(shè)用地地價。輕軌基金等各類基金導致建設(shè)用地出讓成本價高昂，面對高昂的地價，企業(yè)難以支付建設(shè)用地費。很多已落地企業(yè)均表示暫時不準備對項目范圍內(nèi)的建設(shè)用地進行摘牌，嚴重影響項目建設(shè)進度。

（十）、臺創(chuàng)園項目審批手續(xù)亟待簡化。在辦理工商登記時，純農(nóng)業(yè)項目審批也必須提交環(huán)評批復等文件，但園區(qū)諸多項目選址位于石林風景區(qū)二、三級保護區(qū)，以及飲用水水源保護區(qū)，環(huán)評、水保手續(xù)審批難度大，園區(qū)招商引資軟環(huán)境改善存在客觀困難。

四、意見和建議

（一）、突出工作重點，抓重大項目建設(shè)

加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，實行項目專人聯(lián)系制度，對擬建、在建的重大項目進行跟蹤聯(lián)系，重點做好阿著底風情小鎮(zhèn)、石林冰雪海洋世界、群能電力塔架生產(chǎn)二期項目、石林風力發(fā)電場項目、雙匯肉食品加工基地項目、瓦楞紙包裝箱生產(chǎn)加工基地項目、三七生物技術(shù)與制藥工程研究中心項目、500千伏變電站220伏出線工程、石盟大酒店和石文化博覽館、大型太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電實驗示范項目示范區(qū)（100兆瓦）和科普區(qū)（66兆瓦）二期項目、巴斯國際商務(wù)酒店、鹿城廣場、幸福灣等一批重點項目的推進工作，確保項目按計劃投資建設(shè)。

（二）、突出服務(wù)水平，抓投資發(fā)展環(huán)境

把為企業(yè)搞好服務(wù)作為重要職責，把招商看作是責任、把親商看作是覺悟、把安商看作是水平、把富商看作是目標，圍繞叫響富有自己特色的服務(wù)品牌，實行首問負責、限時辦結(jié)、手續(xù)代辦等項目推進制度，形成了涵蓋項目審批、建設(shè)、經(jīng)營各個階段的服務(wù)機制，推行一站式辦理，提供從申請到建設(shè)、投產(chǎn)全過程高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力為投資者創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）、突出產(chǎn)業(yè)招商，抓重大項目落地

圍繞產(chǎn)業(yè)重點進行招商。圍繞旅游商品加工、綠色農(nóng)特產(chǎn)品加工、新能源產(chǎn)業(yè)、新型建材業(yè)、先進制造業(yè)、石材加工、煤焦等七大產(chǎn)業(yè)開展招商引資工作，做好前延后伸文章，著力引進配套企業(yè)和產(chǎn)品，努力放大主導產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)。特別是對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)含量高、輻射帶動能力強的高端項目、龍頭項目，緊盯不放，力量上主攻，政策上傾斜，服務(wù)上傾心，配套上滿足。同時，圍繞旅游服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會事業(yè)等幾個我縣重點產(chǎn)業(yè)拓寬招商范圍，積極聯(lián)合其它市、縣組織開展合作招商。確保目標任務(wù)完成。

（四）、突出主攻方向，抓招商對外宣傳

針對擬重點引進項目，制定“走出去”招商計劃，有選擇到上海、廣東、福建、江蘇、溫州、北京、廈門等經(jīng)濟發(fā)達、名優(yōu)企業(yè)集中的區(qū)域開展招商引資活動，對重點企業(yè)進行登門拜訪、洽談、推介項目，一但掌握信息，加強跟蹤，主動出擊,促使項目早日簽約落地。

（五）、突出解放思想、抓招商方式創(chuàng)新

一是通過傳統(tǒng)的各類展會、洽談會、推薦會，以及網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新興媒體進行項目推薦。二是積極開展“請進來”、“走出去”活動，廣建關(guān)系、廣拓渠道、廣搭平臺，廣交商界朋友、深挖項目信息，搭建覆蓋各行各業(yè)的人脈資源網(wǎng)，形成以商招商的良性機制。三是建立了領(lǐng)導、部門、個人聯(lián)系企業(yè)責任制，主要領(lǐng)導定期帶隊深入到各重點企業(yè)進行走訪調(diào)研，積極為企業(yè)發(fā)展牽線搭橋，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題，全面營造了“親商助商”的發(fā)展氛圍，使企業(yè)能夠積極主動地參與招商、服務(wù)招商。一是逐月通報招商引資情況。

（六）、通報情況，定期召開招商引資工作例會。每月以政府辦文件對各招商分局資金到位情況、招商引資項目開工情況、擬簽約項目情況進行通報。二是定期召開招商引資工作例會，發(fā)現(xiàn)問題，剖析原因，研究破解辦法，明確下一階段的工作任務(wù)，推進項目順利實施。

（七）、對簽約項目進行跟蹤督察。

對招商引資項目逐個進行現(xiàn)場察看督辦，簽約項目要查驗相關(guān)資料、開工項目要看選址意見書、在建項目要看到位資金相關(guān)憑據(jù)。通過督查，確保項目真正落到實處。每月對招商引資工作動態(tài)，包括招商引資工作措施、目標完成進度、項目資金到位情況、項目落地開工情況、擬簽約項目進展進行全方位的跟蹤檢查。

（八）、召開落地項目負責人座談會，當好娘家。召開落地項目負責人座談會，協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的困難和問題，當好投資商“娘家”。

（九）、七是提升招商質(zhì)量。開展“招商引資質(zhì)量提升年”活動，瞄準重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，緊盯投資強度、就業(yè)人數(shù)、產(chǎn)業(yè)帶動和稅收貢獻，推進招商引資提質(zhì)增效。依托三個園區(qū)，突出園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，引進產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建關(guān)鍵項目，逐步培育產(chǎn)業(yè)集群。落實“七個一”跟蹤服務(wù)機制，強化綠色通道會審會辦、項目落地流程再造，強力推進項目落地和竣工達產(chǎn)。改進招商引資考核辦法，實施項目退出機制，把項目資金到位率、產(chǎn)出率、就業(yè)率、土地集約率作為重要指標，強化業(yè)績評價、跟蹤問效，逐步從重指標向重效益轉(zhuǎn)變、重數(shù)字向重質(zhì)量提升。

第三篇：招商引資項目落地流程

招商引資項目落地流程

一、投資商或招引單位（帶可行性研究報告）向縣開發(fā)區(qū)申報項目落地申請。

二、縣開發(fā)區(qū)招集發(fā)改局、環(huán)保局、安監(jiān)局三部門

預審項目可行性并出具意見書。

三、縣開發(fā)區(qū)向縣工業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)導小組提交項目可行性意見書。

四、縣工業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門（發(fā)改局、環(huán)保局、規(guī)劃局、國土局、住建局等）對項目進行綜合評審、分析，審核后出具項目落地意見。

五、項目確定落地，縣工業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)導小組各成員單位協(xié)助投資商或招引單位辦理各項手續(xù)。附：定陶區(qū)招商引資項目落地流程圖

第四篇：關(guān)于招商引資項目落地問題的調(diào)研報告

關(guān)于對招商引資項目落地存在問題的

調(diào) 研 報 告

按照上級根據(jù)招商引資和項目建設(shè)工作中面臨的實際問題并結(jié)合對企業(yè)的走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、對我縣投資軟環(huán)境建設(shè)的總體認識

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的要求，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟繁榮、社會和諧、可持續(xù)發(fā)展的幸福平原”這一目標，在營造自身發(fā)展環(huán)境、加強投資軟環(huán)境建設(shè)上始終把優(yōu)化環(huán)境放在促進全縣社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度去認識，樹立了人人都是投資環(huán)境、環(huán)境就是生產(chǎn)力的思想，以優(yōu)化投資軟環(huán)境推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。雖然我縣投資軟環(huán)境建設(shè)在全縣上下的不懈努力下，取得了顯著成效，但也存在一定的問題，在一定程度上影響著我縣的投資軟環(huán)境，制約著我縣招商引資、項目建設(shè)的推進。

二、存在問題

（一）宏觀調(diào)控因素方面

土地、環(huán)保門檻越來越高。由于國家加強了對土地、環(huán)保、節(jié)能等從嚴政策，同時由于土地手續(xù)不能及時辦理、環(huán)評門檻較高，致使一部分招商引資項目不能及時落地。目前，雖然我縣土地價格不是很高，但工業(yè)建設(shè)用地指標卻很緊張，致使一些項目落不下，即使有些項目已經(jīng)落地但辦理國有土地使用證也比較困難。隨著近年來國家對生態(tài)環(huán)境的重視，新上項目對環(huán)境影響的評價越來越高，因此很多項目被拒之門外。

（二）政府部門服務(wù)方面

1、項目落地手續(xù)在行政服務(wù)大廳不能一次性辦結(jié)。雖然我縣已建 1

有行政服務(wù)大廳，相關(guān)部門也有人員在大廳辦公，但真正涉及到審批、報批等環(huán)節(jié)時還得去相關(guān)部門找相關(guān)領(lǐng)導，項目落地所需要交納的費用沒有全部上繳到大廳，許多環(huán)節(jié)需回相關(guān)部門具體辦理，出現(xiàn)了“多頭跑”、“來回跑”的現(xiàn)象，無形中增添了項目落地的難度。

2、存在行政執(zhí)法不透明、不規(guī)范的現(xiàn)象。少數(shù)執(zhí)法人員違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等問題仍然存在。執(zhí)法不嚴，執(zhí)法過程“關(guān)系化”，以權(quán)代法、以情代法、以利代法；以罰代管，重收費、輕管理，重處罰、輕教育的現(xiàn)象在某些部門執(zhí)法環(huán)節(jié)中不同程度的有所存在。極個別部門和單位收費彈性大，臨時借用人員參與執(zhí)法過程，利用職權(quán)亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派甚至吃、拿、卡、要、報的現(xiàn)象仍屢禁不止。

3、對中小企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營項目重視不夠。優(yōu)惠政策只對縣里主要領(lǐng)導抓的大的重點企業(yè)、重點項目落實，而一般中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營項目絕大多數(shù)享受不到或很少顧及。

三、意見與建議

1、完善服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標，轉(zhuǎn)變政府職能，增強服務(wù)意識，自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌，在我縣真正營造親商、助商、安商、富商的濃厚氛圍。

2、進一步改進工作作風，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一要不斷增強服務(wù)意識。要充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用，完善行政服務(wù)中心工作機制，并在服務(wù)上抓提速，堅持資料齊全馬上辦；資料不全指導辦；緊急項目加班辦；特殊項目跟蹤辦；重大項目領(lǐng)導辦的“五辦”原則。提高一站式、一條龍服務(wù)水平。凡是應(yīng)進入縣行政服務(wù)中心審批項目，必須全部進入，真正實現(xiàn)行政服務(wù)中心“無障礙審批”。二是縣人民政府要加強與垂直部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，特別要做好與國土、金融、質(zhì) 2

檢、電力等部門的聯(lián)系與溝通，逐步改善我縣招商項目落地的大環(huán)境問題。

3、深化行政審批制度改革，創(chuàng)造一流的政務(wù)環(huán)境。進一步精簡審批事項和收費項目，對現(xiàn)有收費項目，各部門應(yīng)盡可能精減，與先進地區(qū)對接，讓項目從最低門檻進來，讓企業(yè)以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”；要合理劃分和調(diào)整部門和崗位之間的行政審批職能，簡化程序，減少環(huán)節(jié)，加強和改善管理，強化服務(wù)，提高辦事效率。

4、文明公正執(zhí)法，創(chuàng)造一流的法治環(huán)境。要嚴格管理執(zhí)法隊伍，規(guī)范行政執(zhí)法行為，塑造執(zhí)法隊伍的良好形象。行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員要加強紀律作風整頓，嚴格依法行政，嚴禁以執(zhí)法為名敲詐勒索。對執(zhí)法犯法、循私枉法的執(zhí)法人員以及其他相關(guān)責任人員，要嚴肅查處，追究責任。

第五篇：招商引資工作存在的問題

招商引資工作中存在的問題

一、受經(jīng)濟大環(huán)境影響，企業(yè)投資信心不足，熱情不高

根據(jù)招商局外出招商小分隊向辦公室反饋的招商工作情況結(jié)合近幾年招商引資工作情況，現(xiàn)階段相較于以往，工作開展難度增大。駐外招商引資工作中，與企業(yè)建立聯(lián)系、接洽等初期階段所開展的工作過程中，招商效果從質(zhì)量和數(shù)量上都有明顯的下降趨勢。眾多企業(yè)家對經(jīng)濟市場預期比較消極。

實體產(chǎn)業(yè)及工業(yè)原材料生產(chǎn)等行業(yè)供給面趨于萎縮，許多國企、央企、大中型企業(yè)在產(chǎn)業(yè)再投資方面更趨向于國家宏觀政策的引導和指導，以擴大生產(chǎn)規(guī)模，自發(fā)的進行市場化布局、對地方企業(yè)兼并重組等經(jīng)濟活動基本趨于停滯。長期溝通下來，最終都確定了不在異地開辟分廠分基地想法，企業(yè)家對經(jīng)濟形勢持消極態(tài)度，看待異地投資再建設(shè)持謹慎態(tài)度。

二、企業(yè)融資難局面沒有根本轉(zhuǎn)變

重點意向跟蹤企業(yè)和在建項目企業(yè)在一段時間里，生產(chǎn)經(jīng)營或多或少的遭受了宏觀經(jīng)濟增速下滑的影響。企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模、改革創(chuàng)新增長方面承擔著一定的風險。借由銀企對接管控風險卻只停留在表面，沒有形成深入地交流反饋評估等長效機制。銀行金融服務(wù)準入制度“因人而異”，資產(chǎn)評估程序保守固化，始終處在“政府發(fā)話，銀行放款”的怪圈中，也體現(xiàn)出銀行金融服務(wù)機制的被動型、消極性與滯后性。企業(yè)難以在銀行獲得有價值的、及時的經(jīng)營創(chuàng)新運營資本而貽誤扭轉(zhuǎn)虧損和發(fā)展良機。

三、新常態(tài)下，大招商、招大商氛圍沒有以前濃烈，優(yōu)惠政策落實難度加大

1、對現(xiàn)有入駐企業(yè)項目健康發(fā)展，正常投產(chǎn)運營的服務(wù)和幫扶擺脫困境占用主要精力和時間；

2、重點緊盯行業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合現(xiàn)有新常態(tài)化下的市情和區(qū)情；招商思路、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不具備科學性，違反市場經(jīng)濟原則，舍近取遠，突破不了局面；

3、重結(jié)果、輕長遠、缺謀劃；

4、國務(wù)院下發(fā)的地方各級優(yōu)惠政策摸查清理工作要求，導致市級及園區(qū)的優(yōu)惠政策無法兌現(xiàn)，無法執(zhí)行；

5、地方財政緊張，沒有專項招商引資工作經(jīng)費，實際工作經(jīng)費也大量縮減，招商工作人員嚴重不足。