第一篇：在全市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話

在全市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們專門召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場監(jiān)管等系列會(huì)議精神，動(dòng)員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實(shí)，為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面，我談三點(diǎn)意見，與大家共勉。

一、認(rèn)真算好“五筆賬”，在清醒認(rèn)識中提高政治站位

今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，而且全國“兩會(huì)”召開在即，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看，省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護(hù)單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場監(jiān)管量大面廣，包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個(gè)領(lǐng)域，無論是安全生產(chǎn)，還是疫情防控、市場秩序整治，任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重，雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn)，但并不代表不存在安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患，我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里，我就再給大家算算“五筆賬”：

一是政治賬。當(dāng)前，安全生產(chǎn)實(shí)行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看，無論你過去級別多高、官位多重，也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻(xiàn)，一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故，輕者受處分、被追責(zé)，重者被送進(jìn)監(jiān)獄。

二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故，不是傷就是亡，輕則缺胳膊少腿，重則失去生命，給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。

三是經(jīng)濟(jì)賬。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，作為涉事企業(yè)，不僅要停產(chǎn)停業(yè)，而且必定先經(jīng)濟(jì)賠償，少則幾十萬，多則幾百萬、甚至幾千萬。而且我們從事文化旅游行業(yè)的同志們大都是小微企業(yè)，哪個(gè)能承擔(dān)起?

四是聲譽(yù)賬?，F(xiàn)在是自媒體時(shí)代，一個(gè)地方、一個(gè)景區(qū)出現(xiàn)重大安全事故，社會(huì)輿情立即鋪天蓋地。這會(huì)給企業(yè)造成無可挽回的負(fù)面影響，我們的好名聲立即就毀了，好形象就沒了，誰還敢到你這個(gè)旅行社報(bào)團(tuán)?誰還愿到你這個(gè)景區(qū)游玩?

五是家庭賬。對于受害家庭來講，一個(gè)人傷亡，一個(gè)家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣，一旦發(fā)生安全事故，處罰、問責(zé)都是必然的，不僅個(gè)人發(fā)展受限，整個(gè)家庭成員都受連累。可以說，對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。

因此，對安全生產(chǎn)工作，怎么重視都不為過、怎么嚴(yán)格都不為過、怎么較真都不為過。所以，我認(rèn)為，嚴(yán)管才是對大家最大的保護(hù)，嚴(yán)查才是對大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任，確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責(zé)任落得細(xì)、工作干得實(shí)。

二、堅(jiān)決守住“四條線”，在強(qiáng)化措施中增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)

（一）要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面，要聚焦五大重點(diǎn)，扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門，對各類文化場館、旅游景區(qū)、星級飯店、娛樂場所、文保單位等重點(diǎn)文旅接待場所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，建立問題臺賬，對查出的問題立行立改；一時(shí)不具備條件解決的，要建立預(yù)案，嚴(yán)防死守，確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門，強(qiáng)化車輛人員管理，抓好旅游交通安全，特別是要對旅行社用車加強(qiáng)管理規(guī)范，對旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查，杜絕帶病上路。三是聚焦危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目的安全管理工作，對兒童游樂設(shè)施、高空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查，對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的，堅(jiān)決停止運(yùn)營。要聯(lián)合市場監(jiān)管部門，從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導(dǎo)，必要時(shí)可請相關(guān)廠家技術(shù)部門對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動(dòng)安全。要按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合，加大對人員聚集場所、臨時(shí)搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，在人流、車流高峰地段和時(shí)段，采取有效手段疏導(dǎo)和控制，嚴(yán)防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險(xiǎn)行為。嚴(yán)厲查處娛樂場所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)絕對安全。另一方面，要突出三個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié)，要深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立工作臺賬。二是整治環(huán)節(jié)，從快從嚴(yán)整改到位，整改不徹底堅(jiān)決叫停。三是問責(zé)環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念，將這三個(gè)環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，預(yù)防小隱患積攢成大事故。

（二）要守住疫情阻擊這條“防線”。目前，疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加，雖然國內(nèi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，但國外疫情仍在蔓延，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。當(dāng)前，各企業(yè)單位正加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各類文化活動(dòng)逐步增多，國內(nèi)旅游市場也將穩(wěn)步恢復(fù)，要繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防管控?fù)屧谇啊⒎揽卮胧└邩?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行不走樣，抓緊抓實(shí)春季疫情防控。

（三）要守住市場管理這條“高線”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，堅(jiān)持示范帶動(dòng)提質(zhì)量，開展文旅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位和標(biāo)桿培育單位創(chuàng)建。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理提質(zhì)量，在星級飯店、旅行社等評定和復(fù)核中，實(shí)行退出機(jī)制，對不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決降低、取消星級、A級。堅(jiān)持長效監(jiān)督提質(zhì)量，建立服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，創(chuàng)建督導(dǎo)檢查長效機(jī)制，開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長效化運(yùn)行。實(shí)施行業(yè)誠信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺，推進(jìn)市場主體信用分級分類監(jiān)管，建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，使失信行為人付出巨大代價(jià)。三是狠抓市場主體規(guī)范化管理。加強(qiáng)新興市場管理，重點(diǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等內(nèi)容，重點(diǎn)整治傳播含有淫穢色情、危害社會(huì)公德等行為。市場管理科要主動(dòng)對接市長熱線，認(rèn)真做好市長熱線反饋問題的處理。對群眾反映集中、社會(huì)高度關(guān)注的問題，要第一時(shí)間處理解決。

（四）要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度，深入開展市場秩序綜合整治行動(dòng)，重拳打擊文化旅游市場經(jīng)營不規(guī)范的問題，堅(jiān)決打擊虛假廣告、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違規(guī)違法行為，對擾亂市場秩序行為及時(shí)曝光。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控的深度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為，加強(qiáng)安裝游戲和曲庫內(nèi)容的審查，尤其是意識形態(tài)方面的審查，防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度，積極聘請第三方機(jī)構(gòu)，以旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所等為重點(diǎn)，開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查，并將結(jié)果向社會(huì)公布。要提高輿情應(yīng)對的速度，加強(qiáng)文旅市場秩序輿情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置，防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題等，比如，未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場、娛樂場所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價(jià)游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題，要不推脫、不回避，發(fā)揮“啃硬骨頭”精神，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化輿論宣傳，加大處罰力度，把難點(diǎn)問題打造成亮點(diǎn)工作。對于上級文物部門、上級“掃黃打非”辦公室等交辦的案件，要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門，跟進(jìn)督辦，加壓驅(qū)動(dòng)，嚴(yán)查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對違法違規(guī)行為，堅(jiān)持抓住不放、盯住不讓，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，毫不手軟。要主動(dòng)與公安、市場監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化信息共享，形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式，重點(diǎn)查處一批重大案件。三是部門權(quán)責(zé)要再明晰。按照“三定”規(guī)定，局機(jī)關(guān)執(zhí)法督查科主負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督，負(fù)責(zé)對上的溝通匯報(bào)，對市直部門的協(xié)調(diào)，支隊(duì)負(fù)責(zé)具體查處文化市場違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)文物、旅游行政執(zhí)法，雙方要理順關(guān)系、相互補(bǔ)臺，成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時(shí)，支隊(duì)還負(fù)責(zé)三個(gè)功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作，并不是說只管三個(gè)功能區(qū)，“三定”規(guī)定上還明確了支隊(duì)“負(fù)責(zé)對縣（市、區(qū)）文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)”職責(zé)?？h市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊(duì)伍，支隊(duì)在做好三個(gè)功能區(qū)執(zhí)法工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對縣市區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、切實(shí)打通“三個(gè)一公里”，在筑牢防線中扛起政治責(zé)任

一要切實(shí)打通責(zé)任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實(shí)處。各縣市區(qū)要扛實(shí)屬地管理責(zé)任，勤提醒、勤檢查，嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)整改，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。要督促經(jīng)營單位扛起主體責(zé)任，既抓硬件、又抓軟件，把設(shè)施配齊、把人員配強(qiáng)、把預(yù)案配全，確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。

二要切實(shí)打通責(zé)任落實(shí)“最難一公里”。要在全員教育上抓落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育，確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實(shí)。根據(jù)今天會(huì)上印發(fā)的文件要求，落實(shí)好市局領(lǐng)導(dǎo)及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責(zé)任制度，采取四不兩直、暗訪暗查等方式，迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場秩序督導(dǎo)檢查，確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實(shí)。要把安全生產(chǎn)意識貫穿到業(yè)務(wù)全過程，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動(dòng)抓、經(jīng)營人員一線抓，確保不漏掉一環(huán)。

三要切實(shí)打通督查問責(zé)“最后一公里”。要強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，對排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行臺賬式管理，做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號一件，確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責(zé)貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級的降級，該摘牌的摘牌；對涉及單位及個(gè)人的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)。各縣市區(qū)局也要及時(shí)“亮劍”，真正做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底”。

同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場秩序整治各項(xiàng)工作，確保中國共產(chǎn)黨成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧，確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。

第二篇：在旅游會(huì)議上講話

*山佛教文化是池州的品牌，*山依托池州求發(fā)展，池州因*山的影響而馳名。近幾年來，全市上下通過加快以*山為龍頭的旅游業(yè)發(fā)展，提高了池州知名度，擴(kuò)大了對外開放，加快了招商引資步伐，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。與此同時(shí)，以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)在工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)

平穩(wěn)增長的情況下，始終保持了在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中三分之一的總量。從這兩方面去理解，我們可以更深刻地領(lǐng)會(huì)省委王太華書記對“兩山一湖”地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的定位，即

“兩山一湖”地區(qū)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就必須堅(jiān)持以旅游經(jīng)濟(jì)為中心，從而更進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以較強(qiáng)的創(chuàng)新意識和扎實(shí)的工作推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。

下面，我結(jié)合平時(shí)對旅游業(yè)的思考，講三個(gè)觀點(diǎn)，供大家參考。

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)



一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)旅游業(yè)更快更好地發(fā)展旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大、牽動(dòng)性強(qiáng)，是當(dāng)今世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，它的產(chǎn)生和發(fā)展始終是與人的需求緊密聯(lián)系在一起的。旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”，實(shí)質(zhì)上反映的是人們消費(fèi)檔次的提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，生活質(zhì)量的改善，生活水平的提高。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，人們對精神文化的需求在不斷加大，出游率在增加，旅游業(yè)的發(fā)展正是適應(yīng)人們這方面的需求。從這個(gè)角度看，加快旅游業(yè)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的一個(gè)必然趨勢。

池州是旅游資源大市，但開發(fā)利用的程度與其占有的資源地位比較還有不少差距；旅游作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的速度還不夠快。從全市目前的旅游發(fā)展水平看，池州旅游資源的豐富度居全省第２位，僅次于黃山市，綜合考評位次由*年的第8位上升到*年的第3位，旅游收入居全省第４位，年接待游客人次是全省的６.７％、黃山的１／２，年旅游總收入是全省的８.７％、黃山的４１.９％，這說明我市旅游資源開發(fā)利用的程度還不夠充分。從帶動(dòng)就業(yè)和消費(fèi)看，我市旅游從業(yè)人員約３萬人，帶動(dòng)相關(guān)從業(yè)人員１５萬多人；游客在池州的人均花費(fèi)２６７元，全省是５４６元，黃山是８７５元，差距是明顯的。從第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展看，我市旅游總收入占第三產(chǎn)業(yè)增加值的２３.４％，第三產(chǎn)業(yè)占GDp的２６.８％，人均第三產(chǎn)業(yè)占人均GDp的３５.５％，三項(xiàng)指標(biāo)都只在１／３左右。這些差距，正是我市旅游業(yè)發(fā)展的潛力所在、空間所在。同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)看到，池州發(fā)展旅游業(yè)具有明顯的綜合優(yōu)勢，這個(gè)綜合優(yōu)勢，就是我們同時(shí)擁有“*牌”、“生態(tài)牌”、“長江牌”三張牌。發(fā)揮三張牌的聚合效應(yīng)，我們旅游資源開發(fā)的空間和潛力就會(huì)更大。我們要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持把旅游業(yè)作為池州的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)乃至主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來打造。

促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。旅游活動(dòng)的對象是游客，游客出游的目的是追求身心愉悅，從這個(gè)意義上說，抓好了旅游業(yè)發(fā)展，就是在落實(shí)“以人為本”，就是在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。同時(shí)，這樣一個(gè)以人為本的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展也必須堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度大，依存度也大。旅游業(yè)的發(fā)展離不開其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的參與和支持；反過來，旅游業(yè)發(fā)展起來了，也能促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我認(rèn)為，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，要在協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、提高上下功夫。所謂協(xié)調(diào)，就是要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)；所謂創(chuàng)新，就是要在結(jié)構(gòu)調(diào)整中創(chuàng)新旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，開辟旅游業(yè)發(fā)展新的空間；所謂提高，就是要推動(dòng)包括旅游業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。從池州旅游業(yè)加快發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，要圍繞旅游需求大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)適合投放旅游市場的無公害、綠色、有機(jī)食品等旅游食品，發(fā)展生態(tài)莊園游、農(nóng)家樂游等。要重視工業(yè)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，將諸如海螺、大電廠等類型的自動(dòng)化程度高、能集中體現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)文明的大企業(yè)盡可能地包成旅游景點(diǎn)，這是利用工業(yè)資源發(fā)展市內(nèi)旅游的一個(gè)重要形式。比如，寶鋼就是上海旅游的一個(gè)重要景點(diǎn)。生態(tài)文化是旅游文化的一個(gè)重要組成因素。池州的生態(tài)資源得天獨(dú)厚，要堅(jiān)持將生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)與旅游強(qiáng)市建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，大力發(fā)展生態(tài)文化

旅游。景區(qū)景點(diǎn)的可進(jìn)入性以及城市旅游功能是池州旅游的薄弱環(huán)節(jié)，作為以旅游定位的城市，我們在建設(shè)上一定要圍繞旅游辦交通，圍繞旅游加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在高起點(diǎn)建設(shè)中縮小差距。促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，還要善于從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部挖潛，要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，充分挖掘池州的佛文化、詩文化、儺文化、戲曲文化、酒文化、茶文化，提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵；大力發(fā)展直接為旅游服務(wù)的賓館酒店、餐飲娛樂、物流配送等服務(wù)業(yè)，改善旅游商務(wù)環(huán)境。



二、順應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，加大旅游宣傳促銷力度，進(jìn)一步拓展旅游市場，增加旅游收入

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，需求是最大的資源，市場是最大的優(yōu)勢，哪個(gè)旅游產(chǎn)品有需求，哪個(gè)旅游資源有市場，哪里的旅游業(yè)就有發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè)要研究市場，研究市場就必須研究宣傳促銷。進(jìn)入池州，池州游客將增加７０萬人次；隨著徽杭高速開通，黃山的游客量估計(jì)兩年內(nèi)增到１０００萬人次，按１０％推算，池州可增加１００萬人次的游客量；而且隨著合銅黃高速的建成通車，這個(gè)比例還會(huì)提高。

加強(qiáng)旅游宣傳促銷，既要注重市外，又要注重市內(nèi)；既要注重大城市，又要注重中小城市。要堅(jiān)持統(tǒng)一對外的促銷方針，形成以*山促銷為重點(diǎn)，帶動(dòng)其他景區(qū)景點(diǎn)促銷的整體促銷格局。要加強(qiáng)對市內(nèi)和周邊中小城市的宣傳促銷，依托*山整合全市旅游資源，規(guī)劃設(shè)計(jì)幾條有特色的一日游、二日游、三日游線路，推銷給市內(nèi)游客和周邊中小城市的游客。要推進(jìn)政府主導(dǎo)型促銷戰(zhàn)略，牽頭搞好整體旅游形象的設(shè)計(jì)、包裝和宣傳，組織旅游企業(yè)參加各類宣傳促銷活動(dòng)，辦好具有池州特色的“以節(jié)促旅”活動(dòng)。市內(nèi)賓館、飯店、商店、公交、出租車等服務(wù)行業(yè)要加強(qiáng)對來池州的旅客進(jìn)行宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳，營造旅游城市的濃厚氛圍。特別要注意利用中央、省內(nèi)主流媒體開展宣傳促銷活動(dòng)。



三、以“兩創(chuàng)”為載體，硬件、軟件一起抓，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境旅游是一個(gè)過程，游客要的是一種體驗(yàn)，旅游產(chǎn)品的接受程度，最終取決于游客在旅游區(qū)以及旅途中的感受。因此，環(huán)境建設(shè)是提高旅游競爭力的關(guān)鍵。硬環(huán)境建設(shè)，重在便捷、舒適程度；軟環(huán)境建設(shè)，重在安全、文明程度，兩者相輔相成、相互促進(jìn)，必須有機(jī)結(jié)合、整體推進(jìn)。要把“創(chuàng)建”與“創(chuàng)優(yōu)”結(jié)合起來。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和創(chuàng)建文明城市，都有很多硬件和軟件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，是促進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善旅游管理服務(wù)的重要抓手，要加快推進(jìn)創(chuàng)建工作，通過打牢基礎(chǔ)；強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)工作，通過“創(chuàng)優(yōu)”提升水平。要把交通建設(shè)與景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)并進(jìn)，景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)要和景區(qū)間通道建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)，使景區(qū)景點(diǎn)形成有機(jī)統(tǒng)一的整體；同時(shí)要搞好城市干道、河道沿線的硬化、綠化、亮化，逐步整治鄉(xiāng)村道路、村容村貌，改善池州作為旅游區(qū)的整體面貌。

要把城市建設(shè)與城市管理結(jié)合起來。三分建設(shè)，七分管理。在加快城市建設(shè)的同時(shí)，要通過加強(qiáng)管理，把城市整治得更干凈、更有序、更整潔、更安全、更文明。提高城市的管理水平，重點(diǎn)是要整治好交通秩序、市容市貌、小街小巷和居民小區(qū)的環(huán)境秩序；要搞好推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作，著力解決城市管理中多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問題。要把環(huán)境建設(shè)與公民道德建設(shè)結(jié)合起來。居民素質(zhì)集中反映了一個(gè)地方的文明程度，要堅(jiān)

持以促進(jìn)人的素質(zhì)提高為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)公民道德建設(shè)，高度重視并加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。當(dāng)前，要認(rèn)真組織開展向全省精神文明建設(shè)“十佳”人物鞏光躍同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入開展“講文明講衛(wèi)生講科學(xué)樹新風(fēng)”活動(dòng)；切實(shí)抓好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作，著力解決網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所存在的突出問題，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法接納未成年人進(jìn)入的行為。

第三篇：在教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話

在全市教育系統(tǒng)安全綜治工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，市教育局組織全市各中小學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人召開本系統(tǒng)安全綜治工作會(huì)議，就去年學(xué)校安全綜治工作進(jìn)行總結(jié)和表彰，對今年安全綜治工作進(jìn)行安排與部署，我受邀并被安排作大會(huì)發(fā)言，對此表示非常感謝！2007年，全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作在市教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)督促下，在各中小學(xué)校的共同努力下，逐級簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，深入開展了安全隱患排查治理，積極落實(shí)了隱患整改措施，加大了職工安全生產(chǎn)宣傳教育力度，進(jìn)一步提高了學(xué)校師生及職工的安全意識，全年來未發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，各方面安全生產(chǎn)工作都取得了顯著成效，市教育局也被xx市人民政府連續(xù)評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。對此，我謹(jǐn)代表市安委會(huì)辦公室、市安監(jiān)局對全市教育系統(tǒng)2007的安全生產(chǎn)工作表示肯定，對取得的成績表示祝賀！下面，借此機(jī)會(huì)，再談兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，居安思危，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

（一）當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨形勢。2007年，我市安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，全市共發(fā)生各類事故626起，死亡100人，受傷650人，事故導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失325萬元，事故四項(xiàng)指標(biāo)與2006年同期相比分別為+2.45%、+5.19%、-5.39%、+10.49%。其中發(fā)生道路交通事故579起，死亡65人，受傷650人；工業(yè)生產(chǎn)事故4起，死亡4人（另有近10 起非生產(chǎn)性安全事故）；漁業(yè)生產(chǎn)事故7起，死亡31人，其中發(fā)生兩起較大以上事故，一次發(fā)生在4月，造成7人失蹤；一次發(fā)生在12月，造成19人失蹤。今年1-3月份，全市共發(fā)生各類事故138起，死亡16人，受傷143人，事故導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失36.58萬元。從以上數(shù)據(jù)分析可以看出，隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事故次數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)事故主要指標(biāo)同比都有不同程度的上升，給國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，也給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了一定負(fù)面影響，安全生產(chǎn)面臨的壓力不斷加大。

（二）居安思危，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。一次次的事故給我們敲響了一次又一次的警鐘，我們教育系統(tǒng)去年雖未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，但是也一定要從其他行業(yè)的事故中吸取慘痛教訓(xùn)，居安思危，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感；我們要深刻認(rèn)識到，抓好安全生產(chǎn)是貫徹?以人為本?科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是促進(jìn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)。市委、市政府提出打造?平安xx?的戰(zhàn)略部署，把?確保全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，這充分表明安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事，也不僅僅是某一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，而是事關(guān)各行各業(yè)安全發(fā)展、事關(guān)全社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事。各地、各部門、各個(gè)行業(yè)和系統(tǒng)都應(yīng)當(dāng)從?抓安全、保平安、促發(fā)展?的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，把打造?平安xx?的決策部署落到實(shí)處，共同為加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、對教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)意見

學(xué)校安全工作事關(guān)青少年學(xué)生健康成長，事關(guān)每個(gè)學(xué)生、家庭幸福。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全工作。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)：?各級黨委和政府要牢牢樹立‘責(zé)任重于泰山’的觀念，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平?。國務(wù)院前副總理李嵐清同志在訪談錄里面有這樣一段話：?每見到一份事故報(bào)告，都要引起我一陣陣心痛。盡管許多事故最終都能依法查處并追究責(zé)任，但人死不能復(fù)生，亡羊補(bǔ)牢，畢竟為時(shí)已晚。人死了，還談什么教書育人呢？生命不保，談何教育！?；?不斷加深‘人命關(guān)天，安全第一’的觀念和做好有效的防范措施，在這方面來不得半點(diǎn)官僚主義和形式主義，否則悔之晚矣！?。因此，我們各中小學(xué)校要抱著對青少年學(xué)生極端負(fù)責(zé)任的態(tài)度，切實(shí)提高思想認(rèn)識，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的觀念，將這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

（一）全面落實(shí)責(zé)任，健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。落實(shí)責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)工作的前提，全市教育系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任書簽訂到各學(xué)校、各班級、各教師個(gè)人，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，用制度規(guī)范行為，促進(jìn)安全。各中小學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職管理人員，切實(shí)加強(qiáng)日常安全管理，健全完善本單位安全規(guī)章制度，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并開展演練，加大安全資金投入，配備改進(jìn)必要的安全設(shè)施，經(jīng)常組織開展本單位的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除各類安全隱患。

（二）深入開展本系統(tǒng)安全隱患排查治理活動(dòng)。今年是全國?安全生產(chǎn)隱患治理年?，我們教育系統(tǒng)也要根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，深入開展安全隱患排查治理活動(dòng)。一是要排查電梯、鍋爐、管道、煤氣瓶等特種設(shè)備是否有產(chǎn)品合格證、是否定期進(jìn)行檢驗(yàn)、是否存在泄漏等隱患；二是要排查校舍、教學(xué)設(shè)備、體育器材設(shè)施、實(shí)驗(yàn)用化學(xué)品等是否存在不安全因素；三是要排查消防通道是否暢通、消防設(shè)施是否到位、滅火器及消防栓等器材是否過期失效等情況；四是有在建工程項(xiàng)目的學(xué)校還要加強(qiáng)施工現(xiàn)場檢查。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，要逐條梳理登記，制定具體整改方案，采取有效整改措施，加大安全資金投入，積極做好整改工作；對重大安全隱患一時(shí)難以徹底整改的，要加強(qiáng)防控，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，堅(jiān)決防范事故發(fā)生。

（三）加強(qiáng)教育，不斷提高師生安全意識。意識支配行為，一個(gè)人的不安全行為是因?yàn)檫@個(gè)人有不安全意識存在。因此，要制止一個(gè)人的不安全行為，首先要改變他的不安全意識。各中小學(xué)校應(yīng)通過邀請專家授課、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、印發(fā)安全知識手冊、刊出黑板報(bào)宣傳窗等各種方式對教師進(jìn)行安全培訓(xùn)，組織開展事故應(yīng)急演練，不斷豐富教師的安全知識，提高安全意識。同時(shí)，學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，特別是防火、防溺水、防交通事故、防意外傷害的教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力；還要加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通聯(lián)系，尤其對農(nóng)村留守兒童，要加強(qiáng)與其監(jiān)護(hù)人或親屬的聯(lián)系，使學(xué)校、家庭、社會(huì)形成合力，共同做好防范工作。

（四）突出抓好幾項(xiàng)學(xué)校安全工作。

1、切實(shí)抓好交通安全。要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，上學(xué)、放學(xué)注意行路安全。學(xué)校組織學(xué)生用車，一定要選擇車況好、駕駛員素質(zhì)高的車輛，嚴(yán)禁組織學(xué)生乘坐無牌無證車輛。位于交通要道、車流量大的地方的學(xué)校，要樹立警示牌，增加安全措施，組織教師護(hù)送，并與交警部門聯(lián)系，采取必要的措施，消除隱患。

2、切實(shí)加強(qiáng)防溺水事故。學(xué)生溺水死亡是學(xué)校安全的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，近幾年來經(jīng)常有一些不幸的事故發(fā)生，因此要格外重視。要加強(qiáng)宣傳教育，并與家長保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況。學(xué)校老師要經(jīng)常了解這方面的情況，特別是在上學(xué)、放學(xué)、午間等關(guān)鍵時(shí)段，要安排好教師值班，采取有力措施，防止事故發(fā)生。

3、切實(shí)加強(qiáng)食品安全。學(xué)校的食堂要把學(xué)生健康、食品衛(wèi)生放在首位，從原料采購、加工出售到剩余物品處理，都要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督與管理。要從軟硬件建設(shè)上加強(qiáng)食堂衛(wèi)生基礎(chǔ)工作，實(shí)行衛(wèi)生許可和健康證上崗制度。食堂對外承包的，學(xué)校要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管，學(xué)校有食品小超市的，對供貨渠道、食品質(zhì)量也要嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁出售過期劣質(zhì)食品。對校園周邊的飲食攤點(diǎn)，要及時(shí)與工商、衛(wèi)生部門聯(lián)系，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全。

4、切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)部安全。對學(xué)校老房、危房要定期檢測，跟蹤監(jiān)管，落實(shí)防范措施。要加強(qiáng)學(xué)生宿舍安全管理，除生活指導(dǎo)教師和管理員要切實(shí)負(fù)起管理和安全責(zé)任外，學(xué)校也要定期檢查，特別要做好防火、防觸電和踩踏事故。要認(rèn)真做好學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理，對 用電線路、電器開關(guān)、藥品、化學(xué)品要加強(qiáng)維護(hù)和保管，防止意外。有建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)校，一定要按規(guī)定搞好施工現(xiàn)場的隔離和學(xué)生安全教育、安全管理，讓學(xué)生遠(yuǎn)離不安全的環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校安全值班工作，建立巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不安全行為。

5、切實(shí)加強(qiáng)重大活動(dòng)安全管理。學(xué)校組織學(xué)生參加重大社會(huì)活動(dòng)和參加校外考試等，要健全完善安全方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)學(xué)生安全教育，告知安全事項(xiàng)，同時(shí)要組織足夠的教師力量進(jìn)行全程指導(dǎo)和服務(wù)，要有學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)指揮和組織。

總之，教育系統(tǒng)的安全工作是全市安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，它事關(guān)學(xué)生健康成長、家庭幸福、社會(huì)和諧，我們廣大教育工作者肩負(fù)的責(zé)任非常重大，衷心祝愿我市教育系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作在新的一年里做得更好。

第四篇：在2021年全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)暨市場秩序整治推進(jìn)會(huì)議上的講話

在2021年全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)暨市場秩序整治推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們專門召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場監(jiān)管等系列會(huì)議精神，動(dòng)員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實(shí)，為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面，我談三點(diǎn)意見，與大家共勉。

一、認(rèn)真算好“五筆賬”，在清醒認(rèn)識中提高政治站位

今年既是“十四五”開局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，而且全國“兩會(huì)”召開在即，鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故，損失慘重、教訓(xùn)深刻，為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看，省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護(hù)單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場監(jiān)管量大面廣，包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個(gè)領(lǐng)域，無論是安全生產(chǎn)，還是疫情防控、市場秩序整治，任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重，雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn)，但并不代表不存在安全風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患，我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里，我就再給大家算算“五筆賬”：

一是政治賬。

當(dāng)前，安全生產(chǎn)實(shí)行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看，無論你過去級別多高、官位多重，也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻(xiàn)，一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故，輕者受處分、被追責(zé)，重者被送進(jìn)監(jiān)獄。

二是生命賬。

一旦發(fā)生安全事故，不是傷就是亡，輕則缺胳膊少腿，重則失去生命，給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。

三是經(jīng)濟(jì)賬。

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，作為涉事企業(yè)，不僅要停產(chǎn)停業(yè)，而且必定先經(jīng)濟(jì)賠償，少則幾十萬，多則幾百萬、甚至幾千萬。而且我們從事文化旅游行業(yè)的同志們大都是小微企業(yè)，哪個(gè)能承擔(dān)起？

四是聲譽(yù)賬。

現(xiàn)在是自媒體時(shí)代，一個(gè)地方、一個(gè)景區(qū)出現(xiàn)重大安全事故，社會(huì)輿情立即鋪天蓋地。這會(huì)給企業(yè)造成無可挽回的負(fù)面影響，我們的好名聲立即就毀了，好形象就沒了，誰還敢到你這個(gè)旅行社報(bào)團(tuán)？誰還愿到你這個(gè)景區(qū)游玩？

五是家庭賬。

對于受害家庭來講，一個(gè)人傷亡，一個(gè)家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣，一旦發(fā)生安全事故，處罰、問責(zé)都是必然的，不僅個(gè)人發(fā)展受限，整個(gè)家庭成員都受連累?？梢哉f，對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。

因此，對安全生產(chǎn)工作，怎么重視都不為過、怎么嚴(yán)格都不為過、怎么較真都不為過。所以，我認(rèn)為，嚴(yán)管才是對大家最大的保護(hù)，嚴(yán)查才是對大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任，確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責(zé)任落得細(xì)、工作干得實(shí)。

二、堅(jiān)決守住“四條線”，在強(qiáng)化措施中增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)

（一）要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。

一方面，要聚焦五大重點(diǎn)，扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門，對各類文化場館、旅游景區(qū)、星級飯店、娛樂場所、文保單位等重點(diǎn)文旅接待場所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，建立問題臺賬，對查出的問題立行立改；一時(shí)不具備條件解決的，要建立預(yù)案，嚴(yán)防死守，確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門，強(qiáng)化車輛人員管理，抓好旅游交通安全，特別是要對旅行社用車加強(qiáng)管理規(guī)范，對旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查，杜絕帶病上路。三是聚焦危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目的安全管理工作，對兒童游樂設(shè)施、高空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查，對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的，堅(jiān)決停止運(yùn)營。要聯(lián)合市場監(jiān)管部門，從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導(dǎo)，必要時(shí)可請相關(guān)廠家技術(shù)部門對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動(dòng)安全。要按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合，加大對人員聚集場所、臨時(shí)搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，在人流、車流高峰地段和時(shí)段，采取有效手段疏導(dǎo)和控制，嚴(yán)防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險(xiǎn)行為。嚴(yán)厲查處娛樂場所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)絕對安全。另一方面，要突出三個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié)，要深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立工作臺賬。二是整治環(huán)節(jié)，從快從嚴(yán)整改到位，整改不徹底堅(jiān)決叫停。三是問責(zé)環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念，將這三個(gè)環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，預(yù)防小隱患積攢成大事故。

（二）要守住疫情阻擊這條“防線”。

目前，疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加，雖然國內(nèi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，但國外疫情仍在蔓延，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。當(dāng)前，各企業(yè)單位正加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各類文化活動(dòng)逐步增多，國內(nèi)旅游市場也將穩(wěn)步恢復(fù)，要繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防管控?fù)屧谇?、防控措施高?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行不走樣，抓緊抓實(shí)春季疫情防控。

（三）要守住市場管理這條“高線”。

一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，堅(jiān)持示范帶動(dòng)提質(zhì)量，開展文旅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位和標(biāo)桿培育單位創(chuàng)建。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理提質(zhì)量，在星級飯店、旅行社等評定和復(fù)核中，實(shí)行退出機(jī)制，對不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決降低、取消星級、A級。堅(jiān)持長效監(jiān)督提質(zhì)量，建立服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，創(chuàng)建督導(dǎo)檢查長效機(jī)制，開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長效化運(yùn)行。實(shí)施行業(yè)誠信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺，推進(jìn)市場主體信用分級分類監(jiān)管，建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，使失信行為人付出巨大代價(jià)。三是狠抓市場主體規(guī)范化管理。加強(qiáng)新興市場管理，重點(diǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等內(nèi)容，重點(diǎn)整治傳播含有淫穢色情、危害社會(huì)公德等行為。市場管理科要主動(dòng)對接市長熱線，認(rèn)真做好市長熱線反饋問題的處理。對群眾反映集中、社會(huì)高度關(guān)注的問題，要第一時(shí)間處理解決。

（四）要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。

一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度，深入開展市場秩序綜合整治行動(dòng)，重拳打擊文化旅游市場經(jīng)營不規(guī)范的問題，堅(jiān)決打擊虛假廣告、零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違規(guī)違法行為，對擾亂市場秩序行為及時(shí)曝光。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控的深度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為，加強(qiáng)安裝游戲和曲庫內(nèi)容的審查，尤其是意識形態(tài)方面的審查，防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度，積極聘請第三方機(jī)構(gòu)，以旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所等為重點(diǎn)，開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查，并將結(jié)果向社會(huì)公布。要提高輿情應(yīng)對的速度，加強(qiáng)文旅市場秩序輿情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置，防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題等，比如，未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場、娛樂場所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價(jià)游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題，要不推脫、不回避，發(fā)揮“啃硬骨頭”精神，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化輿論宣傳，加大處罰力度，把難點(diǎn)問題打造成亮點(diǎn)工作。對于上級文物部門、上級“掃黃打非”辦公室等交辦的案件，要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門，跟進(jìn)督辦，加壓驅(qū)動(dòng)，嚴(yán)查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對違法違規(guī)行為，堅(jiān)持抓住不放、盯住不讓，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，毫不手軟。要主動(dòng)與公安、市場監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化信息共享，形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式，重點(diǎn)查處一批重大案件。三是部門權(quán)責(zé)要再明晰。按照“三定”規(guī)定，局機(jī)關(guān)執(zhí)法督查科主負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督，負(fù)責(zé)對上的溝通匯報(bào)，對市直部門的協(xié)調(diào)，支隊(duì)負(fù)責(zé)具體查處文化市場違法違規(guī)行為，負(fù)責(zé)文物、旅游行政執(zhí)法，雙方要理順關(guān)系、相互補(bǔ)臺，成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時(shí)，支隊(duì)還負(fù)責(zé)三個(gè)功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作，并不是說只管三個(gè)功能區(qū)，“三定”規(guī)定上還明確了支隊(duì)“負(fù)責(zé)對縣（市、區(qū)）文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)”職責(zé)?？h市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊(duì)伍，支隊(duì)在做好三個(gè)功能區(qū)執(zhí)法工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對縣市區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、切實(shí)打通“三個(gè)一公里”，在筑牢防線中扛起政治責(zé)任

一要切實(shí)打通責(zé)任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實(shí)處。各縣市區(qū)要扛實(shí)屬地管理責(zé)任，勤提醒、勤檢查，嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)整改，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。要督促經(jīng)營單位扛起主體責(zé)任，既抓硬件、又抓軟件，把設(shè)施配齊、把人員配強(qiáng)、把預(yù)案配全，確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。

二要切實(shí)打通責(zé)任落實(shí)“最難一公里”。要在全員教育上抓落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育，確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實(shí)。根據(jù)今天會(huì)上印發(fā)的文件要求，落實(shí)好市局領(lǐng)導(dǎo)及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責(zé)任制度，采取四不兩直、暗訪暗查等方式，迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場秩序督導(dǎo)檢查，確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實(shí)。要把安全生產(chǎn)意識貫穿到業(yè)務(wù)全過程，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動(dòng)抓、經(jīng)營人員一線抓，確保不漏掉一環(huán)。

三要切實(shí)打通督查問責(zé)“最后一公里”。要強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦，對排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行臺賬式管理，做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號一件，確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責(zé)貫徹始終，對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲，對涉及企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級的降級，該摘牌的摘牌；對涉及單位及個(gè)人的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)。各縣市區(qū)局也要及時(shí)“亮劍”，真正做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底”。

同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場秩序整治各項(xiàng)工作，確保中國共產(chǎn)黨成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧，確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。

第五篇：在縣電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話

在縣電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

元旦剛過，新年上班第一天，縣電力系統(tǒng)就開展以“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)反違章，程序化作業(yè)防事故”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，充分體現(xiàn)了電力系統(tǒng)對安全生產(chǎn)工作的高度重視，這對保障我縣電力正常供應(yīng)，確保電力工作安全穩(wěn)定運(yùn)行具有十分重要的意義。剛才，縣電力局幾位領(lǐng)導(dǎo)分別作了動(dòng)員講話和安全宣講，宣讀了安全生產(chǎn)月活動(dòng)安排，看局長還帶領(lǐng)與會(huì)全體人員作了安全宣誓；分公司對看局長和要書記安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了民主測評，總對我縣電力系統(tǒng)做好安全生產(chǎn)工作提出了具體要求，縣安監(jiān)局局長對做好安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見。后面，看局長還將與電力系統(tǒng)各部門、所站簽訂安全責(zé)任書，全體職工還要開展簽名活動(dòng)。這次會(huì)議開的形式很好，各種活動(dòng)都很有意義，很有必要，各位領(lǐng)導(dǎo)講得我完全贊同，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。

去年以來，我縣安全生產(chǎn)工作在縣安監(jiān)局的精心管理和各部門、單位的努力工作下，順利完成了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，為保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn)。特別是咱們電力系統(tǒng)時(shí)刻將安全工作放在各項(xiàng)工作之首，常抓不懈，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“三無一達(dá)標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)了累計(jì)安全生產(chǎn)365天的奮斗目標(biāo)，為全縣安全工作樹立了榜樣，做出了表率。這些成績的取得，是上級電力部門特別是供電分公司精心指導(dǎo)的結(jié)果，也是電力系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表縣政府對供電分公司特別是總長期以來的支持和幫助表示真心的感謝！對縣電力系統(tǒng)全體員工表示親切的慰問和衷心的祝賀！

在肯定成績的同時(shí)，正如總所講的，從橫向看，我們的安全管理方面和其他供電企業(yè)還存在很大的差距；與要求比，我們的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)極其脆弱、人員安全技能和素質(zhì)不能滿足企業(yè)發(fā)展需求、各級管理人員安全意識亟待提高、安全管理的手段和方法相對滯后、安全工作的落實(shí)力和執(zhí)行力不到位等。因此，確保今年安全供電，面臨著新的考驗(yàn)。特別是當(dāng)前正值用電高峰時(shí)期，我們必須清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)所面臨的客觀環(huán)境，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，始終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，著力抓好四方面工作。

一要抓認(rèn)識，更新安全理念。新的安全形勢，需要新的安全理念。要牢固樹立“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全理念。一方面，要堅(jiān)決糾正忽視安全、放松管理的錯(cuò)誤傾向，把保護(hù)人的生命安全和健康，作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)員工，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和勞動(dòng)條件，讓廣大員工全身心地投入到電力安全生產(chǎn)中去。另一方面，在電力安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，人起著決定性的作用。要狠抓干部職工的業(yè)務(wù)知識、安全知識和各種技能培訓(xùn)，著力提高處理突發(fā)事件、應(yīng)對復(fù)雜局面的工作能力。要積極開展創(chuàng)建安全型企業(yè)活動(dòng)，力爭實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：即向以人為本管理轉(zhuǎn)變，把員工的健康和生命放到首位；向預(yù)防為先轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)處理轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)防；向?qū)嵸|(zhì)管理轉(zhuǎn)變，搞好隱患治理和預(yù)案落實(shí)；向制度管理轉(zhuǎn)變，杜絕松、嚴(yán)不一；向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，通過提高科技含量增強(qiáng)安全防范效果。二要抓領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。安全源于責(zé)任，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。安全管理不是一個(gè)人、兩個(gè)人的事，也不是某一個(gè)站所、科室的事，需要全員管理、人人負(fù)責(zé)。因此要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，努力形成人人負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)對措施，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，努力提高電力系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和安全生產(chǎn)的管理水平。

三要抓關(guān)鍵，提高監(jiān)管水平。電力安全生產(chǎn)須警鐘長鳴。要認(rèn)真研究新形勢下電力安全監(jiān)管工作面臨的新情況、新問題，當(dāng)前，要把把維護(hù)好春節(jié)期間的電力安全生產(chǎn)秩序作為安全監(jiān)管工作的重中之重，及時(shí)改進(jìn)電力安全監(jiān)管工作的機(jī)制和方法，高度重視電網(wǎng)安全，充分挖掘現(xiàn)有設(shè)備的潛力，提早安排設(shè)備檢修，提高設(shè)備完好率和可靠性，最大限度地滿足電力需求。對于潛在的風(fēng)險(xiǎn)問題要抓緊解決，努力提高電力安全監(jiān)管工作水平，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。在電力供需緊缺的情況下，要優(yōu)先保證重點(diǎn)區(qū)域、重要用戶和居民用電，確保電力的有序供應(yīng)。

四要抓教育，樹立安全文化。安全文化是安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)?！皹?biāo)準(zhǔn)化作業(yè)反違章，程序化作業(yè)防事故”是今年地電系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的宗旨。要在建立企業(yè)文化的大框架下，構(gòu)建地方電力特色的安全文化氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)，把安全生產(chǎn)的制度、規(guī)范和要求融入到各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作中去，大力營造“人人關(guān)愛生命、事事關(guān)注安全”的良好氛圍，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求成為員工的自覺行為，使“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針得到貫徹落實(shí)，形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

五要抓督查，注重隱患整改。安全源于細(xì)節(jié)，重點(diǎn)在于落實(shí)。在日常管理中，必須注重抓好每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，從細(xì)節(jié)入手，從點(diǎn)滴做起，做到每一項(xiàng)工作，都按規(guī)范的規(guī)程操作；每類常見事故，都有應(yīng)急預(yù)案；站內(nèi)的每臺設(shè)備，都有專人負(fù)責(zé)。要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，實(shí)行安全生產(chǎn)關(guān)口前移，重心下移，主動(dòng)排查，及時(shí)召開隱患和事故分析會(huì)，消除化解各類隱患，把工作做在事故發(fā)生之前，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要依法依規(guī)加強(qiáng)企業(yè)安全管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督，推行工作現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章，做到“四不傷害”（即不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害、不傷害用電人），不斷提升企業(yè)科學(xué)管理水平。要保證和增加安全投入，不斷改善企業(yè)安全基礎(chǔ)條件和安全狀況，永遠(yuǎn)繃緊安全這根弦，確保各項(xiàng)活動(dòng)始終處于安全狀態(tài)。

同志們，做好今年的電力安全生產(chǎn)工作，擔(dān)子很重，責(zé)任很大。讓我們在上級業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)工作，不斷提高應(yīng)急管理水平，為確保電力安全生產(chǎn)、穩(wěn)定運(yùn)行、可靠供應(yīng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，做出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)早年，祝大家春節(jié)愉快，工作勝利，心想事成，萬事如意！

謝謝大家！