黨組織議事規(guī)則和決策程序
一、重大事項范圍
1.研究決定本單位貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī);學習傳達上級重要會議、文件、決定和指示精神,并結合本系統(tǒng)實際,研究提出貫徹落實的方案、措施。
2.研究決定本單位有關改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的重大問題;審定以黨支部名義部署的重要工作、上報的重要文件等。
3.研究決定本單位全局性的重大工作部署、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標和工作要點。
4.研究決定本單位資產(chǎn)處置,重大的投資和工程項目。
5.研究決定本單位黨的建設、思想政治工作、精神文明建設等方面的重大問題;領導班子自身建設的重大事項;領導班子成員分工、內設機構職能配置及調整等問題。
6.研究本單位貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》有關規(guī)定的情況和干部運用管理監(jiān)督獎懲方面的重大問題。
7.研究本單位紀律檢查工作、黨風廉政建設中的重要事項。
8.單位黨支部成員按分工在特殊情況下對重大事項處理后需向黨支部報告的問題。
9.需要集體研究決定的其他重大事項。
二、議事決策程序及要求
黨支部集體研究決定重大事項,按下列程序及要求進行:
1.確定議題。研究決定重大事項的會議不得搞臨時動議,會議議題由黨支部成員提出,報請書記或書記委托的成員確定。提交會議討論決策的議題,應先進行調查研究,在此基礎上提出可行性方案,并廣泛征求意見,必要時先組織充分論證,然后在相關領導班子成員之間進行通氣協(xié)調,最后由書記決定是否列入會議議題。
2.會議準備。會議議題及日期確定后,必須由有關科室準備詳細的會議材料,會議通知和會議議題一般應提前1個工作日通知應到會人員。
3.會議討論。會議由黨支部書記主持,書記因故不能主持的,可由書記委托其他成員主持。會議討論實行一事一議,討論前先由責任科室匯報有關情況,然后安排足夠的實踐對議題進行充分討論。
4.會議決定。在黨支部領導班子成員集體討論的情況下形成統(tǒng)一意見,對重大事項作出決策。對需要表決的事項由主持人根據(jù)討論情況決定是否進行表決程序,對需決策事項意見比較一致時,可進行表決;持不贊成意見(含未到會黨支部成員的書面意見)人數(shù)達到或超過三分之一時,應暫緩表決,會后繼續(xù)就該議題方案進行修改完善、溝通協(xié)商、并留待下次會議討論。
會議表決應逐項進行,表決可根據(jù)討論事項的不同內容,分別采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行,最后由會議主持人宣布表決結果,同時須將表決意見記錄備查。
1.凡研究決策重大事項的會議,須有三分之二以上黨支部成員到會方可舉行,其中分管此項工作的黨支部成員必須到會。因特殊情況不能到會的,會后要向其告知會議結果。討論決定干部問題,應有三分之二以上班子成員到會方能舉行。
2.重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及提交黨支部集體討論或表決時,分管的班子成員要及時采取措施并向書記報告;無法向書記報告時,可臨機處置,但事后必須及時向書記或黨支部會議匯報。
3.對班子成員集體研究決定的重大事項,除有保密要求外,應及時在本單位干部職工中公開。對決策事項進行重大調整或變更,應重新按照規(guī)定的程序由黨支部集體討論決定。
4.黨支部會議作出的決策,由班子成員按照職責分工組織實施。各承辦科室應指定專人負責落實。重大事項的落實情況應向黨支部作出書面報告。
三、紀律監(jiān)督及違規(guī)處理
1.黨支部不按本規(guī)定決策重大事項的,班子成員及干部職工有權向上級黨組織或紀檢機關、組織部門報告。
2.因違反本規(guī)定而導致重大事項決策失誤并產(chǎn)生嚴重后果的,追究相關人員的責任。
3.經(jīng)黨支部集體研究作出的決定,班子成員必須堅決執(zhí)行,各人無權改變。因特殊情況確需改變的,由黨支部會議集體研究決定。班子成員的個人意見被否決后,允許保留,但在沒有作出新的決定之前,必須認真執(zhí)行黨支部的決定。
4.與會人員要嚴格遵守會議紀律和保密規(guī)定,除經(jīng)組織同意外,不得向外轉播或泄露會議內容,違反者按有關規(guī)定處理。