第一篇：在全市農(nóng)口穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話(huà)

在全市農(nóng)口穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)上的講話(huà)

面對(duì)今年異常艱巨的工作任務(wù)和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加之近期正在進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)全國(guó)普查，經(jīng)X市長(zhǎng)同意，今天以視頻會(huì)議的形式召開(kāi)全市農(nóng)口穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委X屆X次全會(huì)精神，總結(jié)通報(bào)上半年全市農(nóng)口重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況，分析研判當(dāng)前面臨形勢(shì)，安排部署下半年農(nóng)口穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)工作，確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，持續(xù)為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)農(nóng)口力量。

會(huì)前市政府辦印發(fā)了《2020年上半年農(nóng)口重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況通報(bào)》，會(huì)上通報(bào)了重點(diǎn)任務(wù)完成總體情況及各縣區(qū)排名?？傮w上來(lái)看，上半年全市農(nóng)口工作任務(wù)完成情況較好，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”目標(biāo)，但進(jìn)展還不平衡，有全面或超額完成任務(wù)的，也有進(jìn)展較為緩慢的，個(gè)別縣區(qū)還比較滯后。會(huì)后，對(duì)排名后三位的縣區(qū)，農(nóng)口各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦，并專(zhuān)題向市政府報(bào)告情況。剛才，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市水利局、市林業(yè)局、市供銷(xiāo)社、市殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志分別就下半年穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面安排，我完全同意，請(qǐng)大家切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)口穩(wěn)增長(zhǎng)工作的重要性和緊迫性

今年上半年全市農(nóng)口工作總體進(jìn)展情況比較好。主要有三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是安排部署早。今年春節(jié)前(1月14日)市政府就召開(kāi)全市農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)，對(duì)全年工作及早進(jìn)行安排部署，特別是新冠肺炎疫情防控形勢(shì)一好轉(zhuǎn)，全市農(nóng)口系統(tǒng)就率先統(tǒng)籌推進(jìn)“兩手抓”，全面推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不誤農(nóng)時(shí)啟動(dòng)春耕生產(chǎn)，有效保障了“米袋子”“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。二是疫情防控嚴(yán)。全市疫情防控戰(zhàn)役打響后，農(nóng)口系統(tǒng)聞令而動(dòng)，履職盡責(zé)，嚴(yán)把重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊群體，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控指令和措施，特別是始終緊盯敬老院、福利院等重點(diǎn)特殊群體嚴(yán)防死守，全市農(nóng)口系統(tǒng)未出現(xiàn)一例疫情感染事件。三是工作抓得實(shí)。按照年初既定工作部署，全力推進(jìn)農(nóng)口重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，及時(shí)研究部署農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作，制定出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)的工作措施，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)降幅收窄回穩(wěn)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值實(shí)現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正，有力穩(wěn)住了全市農(nóng)業(yè)發(fā)展“基本盤(pán)”。

但受新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行影響，當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。過(guò)去這幾年我市經(jīng)濟(jì)增速一直位居全省第一方陣，但今年上半年又回到了歷史上“八九不離十”的位次，目前雖然一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正，二產(chǎn)、三產(chǎn)降幅逐月收窄，但下滑態(tài)勢(shì)和下行壓力還非常大。加之今年以來(lái)特別是入汛以來(lái)我市降雨偏多，受汛期影響，農(nóng)口部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度還比較慢，農(nóng)口穩(wěn)增長(zhǎng)壓力依然很大。還有富硒產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，有些進(jìn)展還較為滯后，年底前要全部完成，壓力也非常大。再有今年要全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)年底還要迎檢，當(dāng)前全市上下正在全力配合國(guó)家普查，脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的銜接工作跟進(jìn)研究還不及時(shí)、統(tǒng)籌謀劃還不夠。同時(shí)，農(nóng)口脫貧攻堅(jiān)雖然近幾年連續(xù)保持全省行業(yè)扶貧前列，但風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，特別是脫貧戶(hù)因?yàn)?zāi)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)依然較大。所以，我們既要正視問(wèn)題迎難而上，又要堅(jiān)定信心加壓奮進(jìn)，更要保持定力勇?tīng)?zhēng)一流，確保高質(zhì)量全面完成全年工作任務(wù)。

全市各級(jí)各部門(mén)特別是農(nóng)口系統(tǒng)一定要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)口穩(wěn)增長(zhǎng)工作的重要性和緊迫性，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜來(lái)安重要講話(huà)重要指示精神，圍繞抓實(shí)抓好“六穩(wěn)”“六保”工作，扭住既定目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持既定措施不放松，全力以赴抓好農(nóng)口穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決守住農(nóng)業(yè)發(fā)展的“基本盤(pán)”，為全力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康打牢基礎(chǔ)。

二、全力推進(jìn)農(nóng)口穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作

(一)聚力農(nóng)口脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)增長(zhǎng)

要迅速掀起農(nóng)口脫貧攻堅(jiān)查漏補(bǔ)缺高潮，通過(guò)建強(qiáng)機(jī)制、鞏固成果、抓實(shí)整改、防范風(fēng)險(xiǎn)，全力抓實(shí)抓好農(nóng)口扶貧各項(xiàng)工作，確保脫貧攻堅(jiān)全國(guó)普查交出合格答卷。X是全國(guó)集中連片特困地區(qū)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村占大頭，農(nóng)口扶貧工作量大面廣戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，雖然今年我們?cè)谌蟹秶_(kāi)展了以農(nóng)村飲水安全為重點(diǎn)的民生項(xiàng)目效用發(fā)揮情況大排查大整治行動(dòng)，全面排查解決農(nóng)村安全飲水工程管護(hù)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)、生態(tài)護(hù)林員選聘、供銷(xiāo)電商助銷(xiāo)、特困人員救助、殘疾人兜底保障等問(wèn)題，也全面完成了整改任務(wù)，包括中央專(zhuān)項(xiàng)巡視、國(guó)家成效考核、省級(jí)考核反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，但最終還得看國(guó)家普查結(jié)果。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門(mén)一定要深刻吸取漢濱區(qū)橋興水窖問(wèn)題的慘痛教訓(xùn)，一定要切實(shí)把產(chǎn)業(yè)扶貧、水利扶貧、生態(tài)扶貧、兜底扶貧、供銷(xiāo)扶貧、殘疾人扶貧各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，把事關(guān)貧困戶(hù)的各類(lèi)問(wèn)題弄清楚、解決好。特別是對(duì)普查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一定要在第一時(shí)間抓緊整改，務(wù)必在普查結(jié)束前徹底整改到位，確保農(nóng)口扶貧工作穩(wěn)定過(guò)關(guān)。同時(shí)，要高度關(guān)注輿情，一旦發(fā)現(xiàn)輿情信息一定要第一時(shí)間及時(shí)整改、積極穩(wěn)妥化解，堅(jiān)決杜絕“小問(wèn)題變成大事件”。

(二)聚力涉農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長(zhǎng)

穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵要靠項(xiàng)目支撐。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門(mén)一定要全力抓實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目策劃、申報(bào)、爭(zhēng)取和推進(jìn)工作，迅速掀起全市農(nóng)口項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，按期竣工一批項(xiàng)目;二要抓緊開(kāi)工一批項(xiàng)目，要抓緊籌備，力爭(zhēng)9月下旬再集中開(kāi)工一批農(nóng)林水重點(diǎn)項(xiàng)目;三要銜接爭(zhēng)取一批項(xiàng)目，要搶抓國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)系列政策機(jī)遇，持續(xù)加大銜接和對(duì)上匯報(bào)，抓住當(dāng)前政策機(jī)遇再爭(zhēng)取一批項(xiàng)目。對(duì)X市長(zhǎng)今年帶隊(duì)到省拜會(huì)對(duì)接的項(xiàng)目，各有關(guān)縣區(qū)和部門(mén)一定要積極跟進(jìn)銜接，一個(gè)一個(gè)全力推進(jìn)，確保逐一落實(shí)到位;四要統(tǒng)籌謀劃一批項(xiàng)目，要緊盯農(nóng)業(yè)上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民政民生方面的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、招商項(xiàng)目，特別是五大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，切實(shí)統(tǒng)籌策劃好，爭(zhēng)取盡早納入“十四五”大盤(pán)子;五要加大農(nóng)口項(xiàng)目招商引資力度，招引落地一批項(xiàng)目。農(nóng)口不能光是種和養(yǎng)，也要大抓招商。這幾年抓開(kāi)放農(nóng)業(yè)效果比較好，要繼續(xù)堅(jiān)定不移走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，抓推介、抓招商，既招引省內(nèi)外的大企業(yè)，更要重視X籍在外打工創(chuàng)業(yè)人士。如果農(nóng)口不開(kāi)放不招商不推介，就會(huì)形成“死胡同”，就永遠(yuǎn)“長(zhǎng)不大”。

(三)聚力富硒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)

穩(wěn)增長(zhǎng)要持續(xù)聚焦大產(chǎn)業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)，迅速掀起富硒產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展高潮。

一是一定要保持定力抓五大富硒產(chǎn)業(yè)。這幾年全市上下對(duì)五大富硒產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)逐漸在統(tǒng)一，但還沒(méi)有高度統(tǒng)一起來(lái)，市級(jí)層面現(xiàn)在已經(jīng)統(tǒng)一起來(lái)了，但縣區(qū)還沒(méi)有高度統(tǒng)一。通過(guò)歷屆市委、市政府保持定力持續(xù)抓，全市五大富硒產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。生豬產(chǎn)業(yè)抓起來(lái)了，可以說(shuō)在給全省做貢獻(xiàn);X茶葉原來(lái)就很有名，后來(lái)有些無(wú)聲無(wú)息，現(xiàn)在又恢復(fù)起來(lái)了，今年進(jìn)入了全國(guó)品牌價(jià)值百?gòu)?qiáng)第二十位;魔芋、核桃、漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭也很好。我們一定要保持定力抓，持續(xù)聚焦五大產(chǎn)業(yè)抓引導(dǎo)、抓指導(dǎo)、抓建設(shè)，決不能“胡子眉毛一把抓”。習(xí)近平總書(shū)記來(lái)X視察期間，多次提到富硒產(chǎn)業(yè)和富硒茶，并指出“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。綠水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富?！薄耙虿柚赂?、因茶興業(yè)，脫貧奔小康，把茶葉這個(gè)產(chǎn)業(yè)做好?！苯衲耆珖?guó)“兩會(huì)”在參加湖北代表團(tuán)討論時(shí)，總書(shū)記指出“上個(gè)月我剛?cè)ミ^(guò)X，X那一帶也是富硒地帶，你們這里也是富硒地帶，要利用好這一寶貴資源，把它轉(zhuǎn)化為富硒產(chǎn)業(yè)?！崩弦淮鸁o(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家X曾給我們X題詞“健康佳品，馳譽(yù)神州”，這次總書(shū)記又給我們做了史上最強(qiáng)“代言”。我們一定要把X的富硒產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效回報(bào)總書(shū)記的囑托和厚愛(ài)。

二是一定要全力推進(jìn)“十百千萬(wàn)”農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程。這幾年我們持續(xù)抓“十百千萬(wàn)”工程成效顯著，全市市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到X家，其中國(guó)家級(jí)X家、省級(jí)X家、市級(jí)X家。一定要堅(jiān)定不移持續(xù)抓，力爭(zhēng)盡快培育建成10個(gè)國(guó)家級(jí)、X個(gè)省級(jí)、X個(gè)市級(jí)以上龍頭企業(yè)，形成“以大帶小、以小促大，互促共進(jìn)、集群發(fā)展”的富硒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快實(shí)現(xiàn)富硒產(chǎn)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)。有些縣區(qū)現(xiàn)在省級(jí)以上龍頭企業(yè)還是空白，一定要加大力度，加快進(jìn)度，全力培育，力爭(zhēng)每個(gè)縣至少都有X個(gè)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，X個(gè)以上省級(jí)龍頭企業(yè)，X個(gè)市級(jí)以上龍頭企業(yè)。X個(gè)職業(yè)農(nóng)民目標(biāo)去年底已提前實(shí)現(xiàn)，接下來(lái)要朝X萬(wàn)個(gè)、X萬(wàn)個(gè)目標(biāo)來(lái)培育，為接下來(lái)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興培育好鄉(xiāng)土人才。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)，各縣區(qū)一定要落實(shí)好幫扶紓困政策，尤其要幫助困難企業(yè)和小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，全力保住這部分企業(yè)，推動(dòng)其全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效，不斷發(fā)展壯大，再帶動(dòng)培育一批新的市場(chǎng)主體。

三是一定要全力推進(jìn)“百園航母、千園提升、村村覆蓋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工程。這幾年我們圍繞決勝脫貧攻堅(jiān)提出了“千村千園”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，現(xiàn)在全市已建成各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)X個(gè)(其中省級(jí)X個(gè)、市級(jí)X個(gè)、縣級(jí)X個(gè))，全市X個(gè)貧困村也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)園區(qū)全覆蓋。下一步要培育X個(gè)航母園區(qū)，就是“百園航母、千園提升、村村覆蓋”工程，就是要再利用三年時(shí)間，持續(xù)聚焦富硒五大產(chǎn)業(yè)，在全市培育創(chuàng)建X個(gè)市級(jí)航母園區(qū)、X個(gè)縣級(jí)航母園區(qū)，要對(duì)現(xiàn)有的這X個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行提升，然后推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)村村覆蓋，再把每一個(gè)村的園區(qū)不斷做大提升，由小到大，加快形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。《實(shí)施方案》X市長(zhǎng)已經(jīng)簽發(fā)，市園區(qū)辦要盡快下發(fā)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、水利局、富硒辦牽頭，各縣區(qū)具體負(fù)責(zé)，一定要按照方案聚力抓緊推進(jìn)，把這個(gè)工程抓實(shí)抓好。只要堅(jiān)持不懈地抓下去，再抓三年，X的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅能上一個(gè)大臺(tái)階，也會(huì)給我們的產(chǎn)業(yè)振興筑牢基礎(chǔ)。

四是一定要全力推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)。農(nóng)業(yè)出奇制勝在科技。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。這幾年抓科技支撐效果非常明顯，必須按照既定部署堅(jiān)持抓。一要把院地合作做實(shí)。我市與中國(guó)頂級(jí)農(nóng)科院合作建立了X個(gè)團(tuán)隊(duì)，要持續(xù)深化合作，緊盯轉(zhuǎn)化應(yīng)用要成果，一定要抓實(shí)做實(shí)、發(fā)揮作用，不能只圖名。市富硒辦、富硒產(chǎn)業(yè)研究院和市富硒產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心要持續(xù)推進(jìn)，努力克服疫情影響，創(chuàng)新合作模式方式，要真正把這X個(gè)團(tuán)隊(duì)的作用發(fā)揮出來(lái)，把科研成果寫(xiě)在X大地上。二要把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟做實(shí)。市富硒辦牽頭，市農(nóng)科院、富硒產(chǎn)業(yè)研究院、X學(xué)院農(nóng)生學(xué)院和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門(mén)各負(fù)其責(zé)、形成合力，盡快理順機(jī)制，把聯(lián)盟真正做實(shí)、發(fā)揮作用。三要把雙百科技承包工程做實(shí)。就是一百個(gè)科技隊(duì)伍進(jìn)一百個(gè)五大產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)，要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)把科技承包做得實(shí)實(shí)在在。四要把五大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈科研攻關(guān)計(jì)劃抓實(shí)。富硒產(chǎn)業(yè)研究院要加快推進(jìn)，要有成果，要盡快轉(zhuǎn)化。五要把五大產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理人員培訓(xùn)工程抓實(shí)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)科院、市農(nóng)宣中心要抓緊拿出方案，盡快推進(jìn)。要邀請(qǐng)全國(guó)有理論有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家來(lái)系統(tǒng)培訓(xùn)，逐步解決現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員不會(huì)管理、不會(huì)經(jīng)營(yíng)、不會(huì)融資的問(wèn)題，不斷提升經(jīng)營(yíng)能力和管理水平。這幾年我們的職業(yè)農(nóng)民培育做得很好，下一步主要要由縣區(qū)來(lái)抓，企業(yè)管理人員職業(yè)培訓(xùn)，必須靠市級(jí)層面統(tǒng)籌來(lái)抓。六要把村村產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工程抓實(shí)。一個(gè)村要有一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)員、一個(gè)林業(yè)技術(shù)員，既要會(huì)“種”又要會(huì)“養(yǎng)”，不能只派指導(dǎo)員，必須是永久牌的，要堅(jiān)守在村上，像赤腳醫(yī)生一樣，什么病都要會(huì)看，現(xiàn)在貧困村已經(jīng)全覆蓋了，其他村也要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

五是一定要全力推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)品牌提升行動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不抓品牌，產(chǎn)品就賣(mài)不起價(jià)錢(qián)，必須堅(jiān)持打品牌。我們X富硒農(nóng)產(chǎn)品的量不大，但有特色，一定要把品牌做起來(lái)。一要全力打造五大產(chǎn)業(yè)區(qū)域公用品牌，先把月亮做起來(lái)，其他小眾的星星圍繞月亮轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在“X富硒茶”和“X漢水魚(yú)”品牌已經(jīng)有了，生豬、魔芋、核桃三個(gè)區(qū)域公用品牌注冊(cè)要加快推進(jìn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局要作為主力軍，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局要各負(fù)其責(zé)、各盡其責(zé)，加大對(duì)接，盡快注冊(cè)，爭(zhēng)取今年10月底前公示，年內(nèi)注冊(cè)成功。二要全力推進(jìn)國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)?，F(xiàn)在產(chǎn)品出口沒(méi)有國(guó)際商標(biāo)不行，五大產(chǎn)業(yè)都要加快注冊(cè)國(guó)際商標(biāo)。三要加快推進(jìn)“兩品一標(biāo)”認(rèn)證和全國(guó)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)建，盡快實(shí)現(xiàn)五大產(chǎn)業(yè)全覆蓋。四要全力推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估和進(jìn)入全國(guó)品牌目錄。X富硒茶今年進(jìn)入了全國(guó)區(qū)域公用品牌價(jià)值排行榜20強(qiáng)，位列全省第一，要繼續(xù)向前推進(jìn)，爭(zhēng)取盡快恢復(fù)到我們過(guò)去的全國(guó)十大名茶上來(lái)。五要全力推進(jìn)五大富硒產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定。目前X富硒茶團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已對(duì)外發(fā)布。市富硒辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，其他行業(yè)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，要加快推進(jìn)其他四個(gè)產(chǎn)業(yè)富硒團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定。要用這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)依法維護(hù)X企業(yè)的合法權(quán)益。六要全力爭(zhēng)取五大產(chǎn)業(yè)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和全國(guó)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建。目前，五大產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備條件，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局要加快推進(jìn)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓推進(jìn)。富硒產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)問(wèn)題，要按照今年5月25日市政府專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題辦公會(huì)要求，一項(xiàng)一項(xiàng)加快推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到位。

六是一定要全力推進(jìn)“一縣十鎮(zhèn)百園”現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程。這幾年一直在推進(jìn)，剛啟動(dòng)時(shí)推進(jìn)較快，但現(xiàn)在的推進(jìn)力度不夠大，必須從現(xiàn)在開(kāi)始加大力度加快推進(jìn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須要有現(xiàn)代的科技支撐、現(xiàn)代的設(shè)施裝備、現(xiàn)代的組織經(jīng)營(yíng)，必須堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色循環(huán)的路子。還有智慧農(nóng)業(yè)，必須是現(xiàn)代的、生態(tài)的、循環(huán)的，必須達(dá)到富硒標(biāo)準(zhǔn)，加上天然富硒飼料、天然富硒肥料的開(kāi)發(fā)利用，標(biāo)準(zhǔn)就能固定下來(lái)，圍繞一二三產(chǎn)融合發(fā)展，把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成休閑園區(qū)，既有吃的，也有看的，更有玩的，這樣才能最大限度提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的綜合效益。具體工作要按照全市農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)部署加快推進(jìn)。

(四)聚力產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)拓展穩(wěn)增長(zhǎng)

要迅速掀起富硒產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓的高潮，推動(dòng)X富硒特色農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)暢銷(xiāo)。應(yīng)該講，今年雖然受疫情影響，但我們及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)需求，大力創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，特別是線(xiàn)上銷(xiāo)售效果非常好，魔芋銷(xiāo)售比較穩(wěn)定，尤其是茶葉銷(xiāo)售持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，今年出口勢(shì)頭非常好，1-5月份全市茶葉出口量占到全省的X%，潛力非常大，所以我們要乘勢(shì)而上，全力推進(jìn)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)拓展市場(chǎng)。一要兩手抓兩個(gè)市場(chǎng)。要持續(xù)用力加大國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓，魔芋本身也在出口，今年的茶葉出口目前勢(shì)頭很好。市商務(wù)局、市富硒辦牽頭，農(nóng)口各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，抓緊拿出支持富硒農(nóng)產(chǎn)品出口的意見(jiàn)或辦法，加快推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品出口步伐，助推X農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)。要全力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一定要利用好扶貧X平臺(tái)，持續(xù)用力把這個(gè)平臺(tái)做實(shí)做大做好。近幾年供銷(xiāo)社在這一塊抓得比較好，現(xiàn)在已實(shí)現(xiàn)了全市十縣區(qū)全覆蓋，也排在全國(guó)全省前列。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門(mén)一定要腦子清醒，抓住機(jī)遇，利用好這一平臺(tái)，持續(xù)帶動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，持續(xù)促進(jìn)群眾增收。二要把富硒農(nóng)產(chǎn)品“五進(jìn)”活動(dòng)做實(shí)。就是推動(dòng)X特色農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市”，活動(dòng)啟動(dòng)以后一段時(shí)間做得特別好，今年推進(jìn)力度還要加強(qiáng)，市、縣區(qū)要同力來(lái)抓，務(wù)求實(shí)效。三要把“三年百市百店千點(diǎn)”送健康做實(shí)。這項(xiàng)活動(dòng)從去年3月開(kāi)始啟動(dòng)，就是要用三年時(shí)間，在全國(guó)X個(gè)市建X個(gè)直銷(xiāo)店、X個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)，這個(gè)任務(wù)量并不大，實(shí)際上就是一個(gè)縣一年建3-5個(gè)店，三年就是X個(gè)。去年抓得比較好，已經(jīng)在華北、華東、華南、華中、西北五個(gè)片區(qū)全面啟動(dòng)，所到之處很受歡迎、也很重視支持。市、縣供銷(xiāo)社要按照“農(nóng)(林)業(yè)搭臺(tái)、供銷(xiāo)唱戲”的思路，發(fā)揮好自身的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，利用好農(nóng)業(yè)林業(yè)各類(lèi)展會(huì)平臺(tái)，建立常態(tài)化的聯(lián)絡(luò)對(duì)接機(jī)制，跑市場(chǎng)、做市場(chǎng)、拓市場(chǎng)，把一個(gè)個(gè)店和點(diǎn)做實(shí)抓好。四要把五大產(chǎn)業(yè)農(nóng)民豐收節(jié)做實(shí)?！爸袊?guó)農(nóng)民豐收節(jié)”是從國(guó)家層面為農(nóng)民設(shè)立的第一個(gè)節(jié)日，其中一大重要作用就是助力農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一定要抓好統(tǒng)籌謀劃，抓緊拿出總體活動(dòng)方案，把今年的第三屆農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)做實(shí)做好。從今年起，不僅市、縣區(qū)要抓，企業(yè)也要抓，線(xiàn)上線(xiàn)下都要開(kāi)展，要辦出我們X農(nóng)民的特色風(fēng)采。五要把招商推介活動(dòng)做實(shí)。要充分利用好、精心組織好全國(guó)農(nóng)業(yè)、林業(yè)展會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易展銷(xiāo)等各類(lèi)活動(dòng)，確保每次活動(dòng)都能取得實(shí)實(shí)在在的成效。8月11日的上海森博會(huì)，8月21日的X國(guó)際茶博會(huì)，市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，各縣區(qū)、相關(guān)部門(mén)參與配合，把展示展銷(xiāo)、招商推介等系列活動(dòng)策劃好、對(duì)接好、組織好、宣傳好，還要同步把直銷(xiāo)店、銷(xiāo)售點(diǎn)做實(shí)建好，不能光看熱鬧，一定要講實(shí)效、求實(shí)效、見(jiàn)實(shí)效。

(五)聚力農(nóng)口安全穩(wěn)定穩(wěn)增長(zhǎng)

要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹(shù)牢底線(xiàn)思維，迅速掀起農(nóng)口系統(tǒng)安全穩(wěn)定大排查大整治高潮，為農(nóng)口穩(wěn)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。全市農(nóng)口系統(tǒng)總體來(lái)說(shuō)比較平穩(wěn)，但對(duì)近期接二連三發(fā)生的交通事故，大家都要深刻吸取教訓(xùn)，切實(shí)把安全穩(wěn)定作為當(dāng)前特殊形勢(shì)下的頭等大事來(lái)抓，時(shí)刻放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，做到警鐘長(zhǎng)鳴，舉一反三，常抓不懈，確保農(nóng)口系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。一要全力確?！懊状印焙汀安嘶@子”安全。手中有糧，心中不慌。今年的疫情，就是對(duì)我們“菜籃子”和“米袋子”安全保供能力的一次全面檢驗(yàn)。“米袋子”是省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，“菜籃子”是市縣區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，雖然X不是糧食主產(chǎn)區(qū)，但一定要穩(wěn)住基本農(nóng)田這根紅線(xiàn)、穩(wěn)住播種面積這根底線(xiàn)。據(jù)測(cè)算我市糧食自給率只有X%，蔬菜自給率也只有X%。雖然這次疫情我市應(yīng)對(duì)及時(shí)有力，但我們決不可掉以輕心、松勁懈怠，一定要思想上高度重視，繼續(xù)毫不放松把“米袋子”和“菜籃子”抓實(shí)抓好。X市長(zhǎng)對(duì)“菜籃子”工程非常重視，多次專(zhuān)題調(diào)研，今年5月31日市政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究，市上還專(zhuān)門(mén)拿出一批資金支持“菜籃子”建設(shè)。我也作了具體安排，就是要全力推進(jìn)“1+10+100+N”菜籃子示范園區(qū)工程。“1”就是以忠誠(chéng)蔬菜園區(qū)為重點(diǎn)，保障中心城市蔬菜供應(yīng);“10”就是一個(gè)縣區(qū)要有一個(gè)大的蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，保各縣區(qū)蔬菜供應(yīng);“100”就是力爭(zhēng)全市每個(gè)鎮(zhèn)辦有一個(gè)蔬菜園區(qū)，保集鎮(zhèn)蔬菜供應(yīng);“N”就是大的移民搬遷社區(qū)、集中社區(qū)有蔬菜園區(qū)，保證搬遷群眾吃菜供應(yīng)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭抓好統(tǒng)籌，相關(guān)部門(mén)配合，各縣區(qū)具體負(fù)責(zé)，確保穩(wěn)糧擴(kuò)菜。二要全力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建成功。民以食為天，食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全非常重要，事關(guān)群眾“舌尖上的安全”，堅(jiān)決不能出事?，F(xiàn)在全市正在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，就是要以創(chuàng)建為抓手來(lái)推動(dòng)和提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平，保證廣大群眾舌尖上的安全。今年年底就要迎接驗(yàn)收，各縣區(qū)、市縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)一定要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建方案要求，全力以赴加快創(chuàng)建，抓緊全面查漏補(bǔ)缺，盡快迎頭趕上，確保年底創(chuàng)建成功。三要全力確保不發(fā)生重大動(dòng)植物疫病事件。動(dòng)物疫病重點(diǎn)要突出非洲豬瘟、禽流感、羊布病等防治，植物疫病重點(diǎn)要抓松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治，要按照市政府和市防治指揮部既定安排部署切實(shí)抓好落實(shí)。特別是非洲豬瘟防控，必須持續(xù)嚴(yán)把重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)畜牧人員必須嚴(yán)格加強(qiáng)“兩場(chǎng)”防控，嚴(yán)防死守，確保不出問(wèn)題。四要全力確保安全度汛。當(dāng)前正是“七下八上”的關(guān)鍵時(shí)間，所以，各縣區(qū)、各部門(mén)一定要克服松勁懈怠思想和厭戰(zhàn)情緒，萬(wàn)不可麻痹大意，特別是在當(dāng)前決勝脫貧攻堅(jiān)、全力穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，一定要把防汛作為安全穩(wěn)定的頭等大事抓實(shí)抓好，確保全市安全度汛。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)口穩(wěn)增長(zhǎng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

一要加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度。農(nóng)口工作量大面廣戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，各縣區(qū)分管縣區(qū)長(zhǎng)、農(nóng)口各部門(mén)“一把手”一定要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，抓示范、示范抓，統(tǒng)籌推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)普查、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、農(nóng)口重點(diǎn)工作任務(wù)以及省市考核各項(xiàng)工作，包括脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接問(wèn)題，做到有的放矢、協(xié)同推進(jìn)、互促互進(jìn)、相得益彰，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二要夯實(shí)工作責(zé)任。對(duì)年初全市農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)確定的事項(xiàng)和市政府下發(fā)的農(nóng)口重點(diǎn)工作任務(wù)清單，各縣區(qū)、農(nóng)口各部門(mén)一定要認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，逐級(jí)逐層全面落實(shí)責(zé)任，全力加快推進(jìn)，特別是對(duì)今天通報(bào)進(jìn)展緩慢的工作，要切實(shí)強(qiáng)化措施，全面查漏補(bǔ)缺，盡快補(bǔ)上欠賬，奮起直追趕超。尤其是對(duì)目前完成任務(wù)數(shù)為零和排名后三位的縣區(qū)，農(nóng)口各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督辦，弄清原因，說(shuō)明情況，專(zhuān)題向市政府報(bào)告。對(duì)近期市政府下發(fā)的農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)方案，包括市政府工作報(bào)告確定的重點(diǎn)任務(wù)，都要建立任務(wù)責(zé)任清單，逐一落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到科室、落實(shí)到人頭，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要夯實(shí)農(nóng)口系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)工作聯(lián)片聯(lián)責(zé)包抓責(zé)任制，之前已經(jīng)建立，要切實(shí)把聯(lián)片聯(lián)責(zé)包抓這個(gè)責(zé)任制抓實(shí)。要夯實(shí)重點(diǎn)工作包抓責(zé)任制、安全穩(wěn)定責(zé)任制和輿情管控責(zé)任制。農(nóng)口系統(tǒng)每個(gè)單位都要管控好輿情，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)化解，決不能把“小輿情變成大輿情、小問(wèn)題變成大事件”。圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)工作，農(nóng)口系統(tǒng)還要建立重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶包聯(lián)制度，包括退到二線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好實(shí)際問(wèn)題。

三要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。今年下半年是農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，特別是新冠肺炎疫情影響情況下，抓實(shí)做好服務(wù)環(huán)境尤為重要。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門(mén)一定要把當(dāng)前中省市出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)到位，一定要把支持企業(yè)紓困解難的金融服務(wù)做到位，一定要把各級(jí)各方面的包抓幫扶工作做到位，為全市各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

四要嚴(yán)格督查考核。井無(wú)壓力不出油，人無(wú)壓力輕飄飄。從現(xiàn)在起，市農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作專(zhuān)班辦公室(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)牽頭，要切實(shí)加大對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作的督查督辦力度，既要加強(qiáng)對(duì)各成員單位政策落實(shí)和任務(wù)完成情況的督促檢查，也要會(huì)同各成員單位切實(shí)加大對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督導(dǎo)考核力度，倒逼責(zé)任落實(shí)，努力做到以周保月、以月保季、以季保年。農(nóng)口重點(diǎn)工作由農(nóng)口各部門(mén)牽頭，從現(xiàn)在開(kāi)始要“一月一研判、一月一通報(bào)”，通報(bào)必須要排名，必須一月一排名通報(bào)，必須加壓加力、奮力趕超，全力沖刺“三個(gè)確?！薄叭齻€(gè)實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)。

五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門(mén)一定要高度重視農(nóng)口系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，既要勤政廉政，又要依法行政，更要嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效。

總之，今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)，就是希望通過(guò)全市農(nóng)口系統(tǒng)全體干部職工的真抓實(shí)干和共同努力，全力確保農(nóng)口全年目標(biāo)任務(wù)全面完成，全力確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)，全力確保農(nóng)口各項(xiàng)工作繼續(xù)保持全省前列，全力確保農(nóng)口系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定，為全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)做出農(nóng)口的應(yīng)有貢獻(xiàn)!

第二篇：在農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)上的講話(huà)

在農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)上的講話(huà)

農(nóng)時(shí)不等人。為深入貫徹市委四屆十一次全會(huì)精神，市政府決定以電視電話(huà)會(huì)的方式，今天召開(kāi)全市農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)，總結(jié)去年及“十三五”農(nóng)口工作，安排部署2021年重點(diǎn)任務(wù)，以只爭(zhēng)朝夕的拼勁、堅(jiān)持不懈的韌勁、善作善成的干勁，全力推動(dòng)“十四五”全市農(nóng)口工作開(kāi)好局、起好步，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、奮力譜寫(xiě)新時(shí)代XX追趕超越新篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

剛才，XX同志通報(bào)了2020年全市農(nóng)口重點(diǎn)工作完成情況，希望各縣區(qū)相互學(xué)習(xí)借鑒，努力爭(zhēng)先進(jìn)位。會(huì)上還印發(fā)了2021年重點(diǎn)工作任務(wù)清單，請(qǐng)各縣區(qū)、農(nóng)口各部門(mén)逐項(xiàng)抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、攻堅(jiān)克難齊心抓，2020年農(nóng)口工作交出合格成績(jī)單

2020年是極不平凡的一年。面對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù)、前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)特別是突如其來(lái)的疫情沖擊，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)口系統(tǒng)早安排、快行動(dòng)、抓落實(shí)，全市農(nóng)口各項(xiàng)工作繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。尤其是習(xí)近平總書(shū)記來(lái)X來(lái)安考察，讓我們倍受鼓舞、干勁倍增。一年來(lái)，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)共同努力和農(nóng)口系統(tǒng)干部職工苦干實(shí)干，圓滿(mǎn)完成了2020年各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市決勝脫貧攻堅(jiān)、收官“十三五”、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐，作出了重要貢獻(xiàn)。

一是統(tǒng)籌“兩手抓”有力有效。農(nóng)口系統(tǒng)聞令而動(dòng)、迅速行動(dòng)，率先在全市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩手抓”，一手抓疫情防控，一手抓農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，全市農(nóng)口系統(tǒng)未出現(xiàn)一例感染事件，市民政局被民政部授予“全國(guó)民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”。同時(shí)，不誤農(nóng)時(shí)啟動(dòng)春耕生產(chǎn)，不失時(shí)機(jī)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，糧菜、豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品安全保供，有效發(fā)揮了“壓艙石”作用。特別是圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，及時(shí)研究出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)工作，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值率先在全市由負(fù)轉(zhuǎn)正、逐季回升，均增長(zhǎng)X%，穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)發(fā)展“基本盤(pán)”，為全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了農(nóng)口力量。

二是助力脫貧攻堅(jiān)圓滿(mǎn)收官。堅(jiān)持成果鞏固同決戰(zhàn)剩余人口脫貧協(xié)同推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，圓滿(mǎn)完成產(chǎn)業(yè)扶貧、水利扶貧、生態(tài)扶貧、兜底扶貧、供銷(xiāo)扶貧、殘疾人扶貧各項(xiàng)任務(wù)，順利通過(guò)省級(jí)核查和國(guó)家普查，農(nóng)口扶貧工作繼續(xù)保持全省前列，助力全市脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。民政兜底扶貧工作多次在全省會(huì)上交流，市水利局、市林業(yè)局榮記全市脫貧攻堅(jiān)工作重大貢獻(xiàn)二等功?！扒Т迩帯彪娚谭鲐氉龇ū粚?xiě)入全國(guó)供銷(xiāo)總社“七代會(huì)”工作報(bào)告。殘疾人扶貧舉措被《人民日?qǐng)?bào)·民生周刊》《中國(guó)日?qǐng)?bào)》《中國(guó)殘疾人》等先后報(bào)道，全市X名殘疾人被授予全省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)奮進(jìn)獎(jiǎng)。

三是五大富硒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。富硒產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)家層面、納入省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，五大產(chǎn)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升，綜合產(chǎn)值占到全市富硒產(chǎn)業(yè)的XX%，XX入選“全國(guó)硒資源變硒產(chǎn)業(yè)十佳地區(qū)”?！癤X富硒茶”入選XXXX年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品，品牌價(jià)值進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)第XX位、全省第一，茶葉出口逆勢(shì)而上，占到全省茶葉出口的XX%。XX、XX成為“XXXX年全國(guó)茶葉百?gòu)?qiáng)縣”。魔芋新增X.X萬(wàn)畝，產(chǎn)量XX萬(wàn)噸，與XX糧農(nóng)集團(tuán)合作公司正式注冊(cè)。核桃嫁接改造XX.XX萬(wàn)畝，新增市級(jí)良種繁育示范園XX個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化示范園XX個(gè)。生豬穩(wěn)產(chǎn)保供有力有效，XX等一批國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)先后進(jìn)駐投資，存欄、出欄較上年分別增長(zhǎng)X.X%、X.X%，持續(xù)為全省全國(guó)做貢獻(xiàn)，XX集團(tuán)創(chuàng)建為國(guó)家“非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)”。生態(tài)漁業(yè)新增大水面增養(yǎng)殖XXXX畝，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)X家，水產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值保持全省前列?！癤X魔芋”“XX核桃”國(guó)家地標(biāo)證明商標(biāo)和“XX林下豬”集體商標(biāo)獲受理，XX花鰱、魔芋、富硒茶等農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家地標(biāo)公示、名優(yōu)特新進(jìn)入最后評(píng)審。全年新增各類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)XXX個(gè)，新創(chuàng)建龍頭企業(yè)XX家、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體XX家。XX、XX、XX、XX獲批創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，XX獲批創(chuàng)建省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)?！禭X市富硒資源保護(hù)與利用條例》頒布實(shí)施，“中國(guó)硒谷網(wǎng)”正式上線(xiàn)，富硒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟成立運(yùn)行，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈科研項(xiàng)目XX個(gè)，開(kāi)發(fā)富硒新產(chǎn)品XX個(gè)，成功舉辦首個(gè)“國(guó)際茶日”X茶主場(chǎng)活動(dòng)和五大產(chǎn)業(yè)“農(nóng)民豐收節(jié)”、富硒產(chǎn)品“三年百市百店千點(diǎn)”送健康等系列招商推介活動(dòng)，“中國(guó)硒谷”品牌影響力競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

四是農(nóng)村環(huán)境面貌持續(xù)改善。全年完成水利投資XX.XX億元，新建XX綜合整治堤防護(hù)岸X.X公里，完成中小河流綜合治理XX.X公里，治理水土流失面積XXX平方公里。XX水電站實(shí)現(xiàn)二期大江截流，XX水電站四臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電。完成營(yíng)造林XXX.XX萬(wàn)畝，寧X、XX省級(jí)森林城市創(chuàng)建通過(guò)評(píng)審，創(chuàng)建國(guó)家森林鄉(xiāng)村X(qián)X個(gè)、“美麗家園示范戶(hù)（村）”XX個(gè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田XX.X萬(wàn)畝、改建基本農(nóng)田XX.XX萬(wàn)畝，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)XXX.X萬(wàn)畝，我市農(nóng)田宜機(jī)化改造經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)首批丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造典型案例。“百千工程”扎實(shí)推進(jìn)，新改建農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所X.X萬(wàn)戶(hù)，建成了一批垃圾污水處理設(shè)施，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)如期完成，XX榮獲中國(guó)鄉(xiāng)村振興新聞傳播影響力百?gòu)?qiáng)城市第XX名，較去年上升XX個(gè)名次。全市X個(gè)村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，XX個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)，XX個(gè)村獲評(píng)“XX美麗宜居示范村”，XX個(gè)村入選國(guó)家傳統(tǒng)村落名錄。XX入選全國(guó)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣。XX縣被命名為全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

五是民生保障更加堅(jiān)實(shí)有力。率先在全省開(kāi)展農(nóng)村低保覆蓋率提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全市農(nóng)村低保覆蓋率提升到X.XX%。全面加強(qiáng)農(nóng)村特困人員、留守兒童、留守婦女、殘疾人、孤兒等特殊困難群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)，全國(guó)政策培訓(xùn)班和全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。獲批全國(guó)第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)，成立全省首個(gè)養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)學(xué)校，建成標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老示范社區(qū)、生態(tài)健康養(yǎng)老示范園區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范社區(qū)、農(nóng)村互助幸福院示范院、農(nóng)村敬老院示范院各XX個(gè)，順利通過(guò)國(guó)家中期驗(yàn)收。出臺(tái)《鼓勵(lì)支持慈善事業(yè)發(fā)展十項(xiàng)措施》，“慈善扶貧一日捐”等善款募集居全省前列，全省慈善項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi)?！叭巍比诤铣尚黠@，村規(guī)民約、居民公約實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋，全市X鎮(zhèn)X村被認(rèn)定為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)，X鎮(zhèn)X村被認(rèn)定為全省鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)，XX、XX分別被確定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)首批試點(diǎn)單位，XX“三線(xiàn)兩化一平臺(tái)”基層治理模式和XX“說(shuō)論亮”推進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例，全省加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作會(huì)在我市召開(kāi)。

六是農(nóng)口重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資及成員身份界定、資產(chǎn)股權(quán)量化工作，XXXX個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“破零”，X個(gè)村被命名為XXXX省級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范村，XX農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)入選全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革典型案例，XX獲評(píng)第四批全國(guó)農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。如期完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)，XX入選全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。持續(xù)深化XX山林經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)，新建特色經(jīng)濟(jì)林XX.XX萬(wàn)畝，創(chuàng)建省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地X個(gè)，“寧X創(chuàng)新公益林股份合作經(jīng)營(yíng)”入選國(guó)家第一批集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)典型案例。率先在全省推進(jìn)“三位一體”供銷(xiāo)綜合合作，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)基層社標(biāo)桿社X個(gè)、省級(jí)X個(gè)，國(guó)家級(jí)合作社示范社X個(gè)、省級(jí)X個(gè)，省級(jí)十強(qiáng)縣級(jí)社X個(gè)、星級(jí)服務(wù)社XX個(gè)，XX“三社”協(xié)同改革入選全國(guó)供銷(xiāo)系統(tǒng)“金扁擔(dān)改革貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”?；鶎託埪?lián)組織改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣，全市殘聯(lián)改革全面鋪開(kāi)。

與此同時(shí)，村莊撤并問(wèn)題排查整改、禁食人工繁育野生動(dòng)物補(bǔ)償處置、長(zhǎng)江禁捕“四清四無(wú)”等工作如期完成，防汛減災(zāi)、森林防火和非洲豬瘟、松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控等有力有效，特別是科學(xué)有效應(yīng)對(duì)XX次大范圍強(qiáng)降水和X次區(qū)域性暴雨過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了安全度汛，全市農(nóng)口系統(tǒng)保持安全穩(wěn)定。市水利局被表彰為XXXX-XXXX“全省防汛抗旱先進(jìn)集體”。

XXXX年農(nóng)口各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，為全市“十三五”順利收官畫(huà)上了句號(hào)，也為“十四五”后發(fā)趕超蓄積了強(qiáng)勁勢(shì)能。尤其是習(xí)近平總書(shū)記兩次來(lái)X考察并發(fā)表重要講話(huà)，更加激發(fā)了全市干部群眾奮力追趕超越的強(qiáng)大信心和力量。應(yīng)該講，過(guò)去的五年，成為XX撤地設(shè)市XX年來(lái)農(nóng)村面貌變化最為顯著、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效最為顯著、農(nóng)民生活改善最為顯著的五年。

這五年，農(nóng)口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。圍繞補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板、加快建成全面小康，統(tǒng)籌推進(jìn)安全飲水、水利移民工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、天然林保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，順利完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)。累計(jì)完成水利投資XX.XX億元，是“十二五”的X.X倍，全市一大批防洪保安、民生水利、生態(tài)治理項(xiàng)目建成投用，建成農(nóng)村飲水安全工程XXXX處，全市農(nóng)村自來(lái)水普及率提高到XX.X%。累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田XX.X萬(wàn)畝，占到全市常用耕地的XX.X%，進(jìn)一步筑牢了糧菜穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)。累計(jì)完成營(yíng)造林XXX.XX萬(wàn)畝，全市森林面積突破XXXX萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到XX%，成功創(chuàng)建為“國(guó)家森林城市”。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村X(qián)XX個(gè)、推進(jìn)村X(qián)XXX個(gè)，村莊清潔行動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村生活污水有效治理率達(dá)XX%、垃圾治理率達(dá)XX.X%，XX%農(nóng)戶(hù)用上衛(wèi)生廁所，畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)到XX%以上，農(nóng)村群眾生產(chǎn)條件持續(xù)改善。

這五年，五大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。堅(jiān)持把做大做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)作為決勝脫貧攻堅(jiān)、加快鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，基本解決了農(nóng)業(yè)過(guò)去沒(méi)有大產(chǎn)業(yè)、“滿(mǎn)天星”的問(wèn)題，五大特色產(chǎn)業(yè)已成為全市富硒首位產(chǎn)業(yè)的“五個(gè)月亮”。累計(jì)建成各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)XXXX個(gè)，是XXXX年的X.X倍，五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)占XX%；市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到XXX家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社XXX個(gè)，分別是XXXX年的X.X倍、X.X倍；市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)XXX家，是“十二五”末的X.XX倍；培育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體XX家、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟XX個(gè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社XX個(gè)，認(rèn)定高素質(zhì)農(nóng)民XXXXX人、職業(yè)農(nóng)民XXXXX人。特別是全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)XXX家，占全市規(guī)上工業(yè)總數(shù)的XX.X%、總產(chǎn)值的XX.X%。生豬飼養(yǎng)量常年穩(wěn)定在XXX萬(wàn)頭左右，規(guī)模、科技全省第一，種豬生產(chǎn)XX第一、全國(guó)前三。茶葉面積、產(chǎn)量分別達(dá)XXX.X萬(wàn)畝、X.XX萬(wàn)噸，面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值全省第二，“XX富硒茶”成為全省唯一入選《中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄》的茶葉區(qū)域公用品牌。魔芋面積達(dá)到XX萬(wàn)畝、產(chǎn)量XX萬(wàn)噸，均居全省第一，加工能力居全國(guó)魔芋產(chǎn)區(qū)地級(jí)市之首，被全國(guó)魔芋協(xié)會(huì)授予“全國(guó)魔芋產(chǎn)業(yè)第一市”。核桃總面積突破XXX萬(wàn)畝，全省第二，未來(lái)幾年將進(jìn)入盛果期。生態(tài)漁業(yè)加快轉(zhuǎn)型，“XX魚(yú)”成功注冊(cè)集體商標(biāo)，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、總產(chǎn)量均居全省第三，產(chǎn)值全省第二。

這五年，民政民生服務(wù)保障取得顯著成效。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，以助農(nóng)增收為根本，慎終如始持續(xù)攻堅(jiān)，精準(zhǔn)落實(shí)“八個(gè)一批”，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)業(yè)園區(qū)（合作社）、集體經(jīng)濟(jì)組織、山林經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)、供銷(xiāo)電商扶貧點(diǎn)、安全飲水、產(chǎn)業(yè)技術(shù)員、有公益林貧困村生態(tài)護(hù)林員、貧困戶(hù)長(zhǎng)短產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制X個(gè)“全覆蓋”，農(nóng)民人均可支配收入突破萬(wàn)元大關(guān)。五年來(lái)，全市XX.X萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)享受產(chǎn)業(yè)幫扶，促進(jìn)貧困群眾收入增長(zhǎng)近XX%；精準(zhǔn)選（續(xù)）聘生態(tài)護(hù)林員XXXXX人，帶動(dòng)X.X萬(wàn)貧困人口脫貧；全市所有脫貧戶(hù)飲水安全穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，XXX.XX萬(wàn)農(nóng)村人口受益；供銷(xiāo)扶貧帶動(dòng)X.XX萬(wàn)戶(hù)X萬(wàn)多貧困人口增收，“扶貧XXX平臺(tái)”銷(xiāo)售穩(wěn)居全省前列；XX.X萬(wàn)建檔立卡貧困人口納入兜底救助保障范圍，X.X萬(wàn)建檔立卡貧困殘疾人一個(gè)不少全部脫貧。農(nóng)口六大扶貧連續(xù)三年保持全省第一方陣。全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市和全省生態(tài)健康養(yǎng)老示范市加快建設(shè)，全市XX%的城市社區(qū)和XX%的行政村居家養(yǎng)老服務(wù)基本覆蓋，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)全省第一，我市連續(xù)三年入選全國(guó)康養(yǎng)城市XX強(qiáng)。

這五年，農(nóng)口各項(xiàng)改革推進(jìn)取得顯著成效。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證并受到省政府表彰，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)如期完成。國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù)全面完成并通過(guò)驗(yàn)收，全市XX個(gè)國(guó)有林場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)事企分離。集體林業(yè)綜合改革示范區(qū)試點(diǎn)全面完成，累計(jì)流轉(zhuǎn)林地XXX.XX萬(wàn)畝，發(fā)展各類(lèi)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體XXXX個(gè)，寧X縣被國(guó)家林草局確定為我省唯一一個(gè)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)?；鶎庸╀N(xiāo)社恢復(fù)重建實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)辦全覆蓋，農(nóng)村綜合服務(wù)社實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)行政村全覆蓋，率先在全省建成村級(jí)供銷(xiāo)社XX個(gè)、新型社區(qū)供銷(xiāo)綜合服務(wù)中心XX個(gè)，供銷(xiāo)改革的“XX實(shí)踐”在全省推廣、全國(guó)交流。“三長(zhǎng)治河”機(jī)制入選全國(guó)、全省優(yōu)秀改革案例，XX基層殘聯(lián)組織改革經(jīng)驗(yàn)得到中殘聯(lián)和省委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各方面傾力襄助的結(jié)果，更是全體XX人民共同奮斗的結(jié)果！在此，我代表市政府，對(duì)大家過(guò)去五年的不懈努力和辛勤付出，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、乘勢(shì)聚力提質(zhì)效，全力推動(dòng)農(nóng)口各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展

今年是“十四五”開(kāi)局之年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的啟首之年。關(guān)于全市“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興工作，市委下一步將進(jìn)行全面安排部署。就全市農(nóng)口系統(tǒng)而言，適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和來(lái)X考察重要講話(huà)精神，圍繞加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為主題，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，聚力做大做強(qiáng)五大富硒產(chǎn)業(yè)，著力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持定力乘勢(shì)而上，凝心聚力實(shí)干作為，持續(xù)攻堅(jiān)補(bǔ)短強(qiáng)弱，全力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確保“十四五”開(kāi)好局、譜新篇。今年要重點(diǎn)抓好八大提升行動(dòng)。

（一）全力實(shí)施糧菜穩(wěn)產(chǎn)保供提升行動(dòng)。國(guó)家歷來(lái)重視糧食安全問(wèn)題，特別是疫情之后，國(guó)家把穩(wěn)產(chǎn)保供擺在了更加重要的突出位置?？倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在我們自己手上。去年疫情包括前一段時(shí)間，有些地方還出現(xiàn)了搶購(gòu)糧食的現(xiàn)象，教訓(xùn)非常深刻，XX雖然不是糧食主產(chǎn)區(qū)，但也給我們敲響了警鐘。“米袋子”是省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，現(xiàn)在中央明確要求實(shí)行黨政同責(zé)，書(shū)記也要負(fù)責(zé)。XX是典型的“八山一水一分田”，大部分耕地都是XX度以上的坡地，而且現(xiàn)在種糧農(nóng)民少，我市的糧食自給率也只有XX.X%。所以我們決不可掉以輕心、松勁懈怠，特別是各縣區(qū)“一把手”一定要思想上高度重視，行動(dòng)上不折不扣，堅(jiān)決扛牢糧食安全這一政治責(zé)任，毫不放松把“米袋子”“菜籃子”抓實(shí)抓好。一要確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。首先，要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，還要著力解決耕地“撂荒”的問(wèn)題，必須守牢基本農(nóng)田和耕地紅線(xiàn)。第二，要穩(wěn)面積，一定要穩(wěn)住播種面積這根底線(xiàn)。要落實(shí)好種糧補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，全力做好農(nóng)資保障、農(nóng)技培訓(xùn)和田間管理，大力推廣新品種新技術(shù)，確保全市糧食面積穩(wěn)定在XXX萬(wàn)畝以上。第三，要擴(kuò)儲(chǔ)備，既要抓原糧儲(chǔ)備，也要抓種子種源儲(chǔ)備。第四，要抓重點(diǎn)，一定要抓住重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村和種糧大戶(hù)，保住“基本盤(pán)”。二要抓好“菜籃子”。去年疫情時(shí)我們搶種速生菜、適時(shí)投放儲(chǔ)備肉，基本保障了市場(chǎng)供應(yīng)?！安嘶@子”是市縣區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市政府對(duì)“菜籃子”非常重視，XX市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常務(wù)會(huì)研究，明確從XX扶貧協(xié)作資金中支持XXXX萬(wàn)元，又委托我前幾天召開(kāi)辦公會(huì)安排，就是要全力推進(jìn)“X+XX+XXX+N”蔬菜示范園區(qū)工程，按照農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做，按照XX扶貧協(xié)作項(xiàng)目來(lái)走，力爭(zhēng)通過(guò)X-X年把蔬菜產(chǎn)業(yè)培育成全市的大產(chǎn)業(yè)大品牌。現(xiàn)在設(shè)施蔬菜大棚還納入了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，是“一舉兩得”的好事，既能解決集鎮(zhèn)周邊特別是搬遷社區(qū)群眾吃菜問(wèn)題，還可以提供穩(wěn)定就業(yè)。所以各縣區(qū)一定要抓住機(jī)遇，認(rèn)真謀劃，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委要抓緊完善下發(fā)方案，加強(qiáng)指導(dǎo)，按園區(qū)按項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)。三要建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要按照“農(nóng)田水利搭臺(tái)、產(chǎn)業(yè)唱戲、企業(yè)建園、農(nóng)民受益”的思路，全力加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)打牢基礎(chǔ)。要搶抓當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)黃金期，迅速掀起建設(shè)高潮，確保今年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田XX.XX萬(wàn)畝。對(duì)年前集中開(kāi)工的XX個(gè)農(nóng)田水利項(xiàng)目和XXX個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，要倒排工期、加快進(jìn)度，如期建成。對(duì)以上三項(xiàng)工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委要牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督導(dǎo)考核，全力加快推進(jìn)，確保按期高質(zhì)量完成。

（二）全力實(shí)施五大產(chǎn)業(yè)建設(shè)提升行動(dòng)。年前市上召開(kāi)了五大產(chǎn)業(yè)建設(shè)觀(guān)摩推進(jìn)會(huì)，并同步開(kāi)展了大思考、大調(diào)研、大督查、大觀(guān)摩、大謀劃，在全市樹(shù)立了“保持定力聚焦聚力五大產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)增效做大做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)”的鮮明導(dǎo)向，同時(shí)對(duì)“十四五”時(shí)期五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了全面部署。接下來(lái)的重點(diǎn)就是要把五大產(chǎn)業(yè)建設(shè)觀(guān)摩推進(jìn)會(huì)的精神貫徹落實(shí)到位。目前，有些縣區(qū)行動(dòng)比較快，做了系統(tǒng)研究，相關(guān)措施也在跟進(jìn)，但有些縣動(dòng)作比較慢，個(gè)別縣還沒(méi)有動(dòng)。市委農(nóng)辦牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市富硒辦、市供銷(xiāo)社各負(fù)其責(zé)，要適時(shí)開(kāi)展一次督查和通報(bào)，確保會(huì)議精神和確定事項(xiàng)落地落實(shí)。同時(shí)要抓緊與市考核辦銜接，把五大產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作納入“十四五”鄉(xiāng)村振興考核，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。市委四屆十一次全會(huì)上，XX書(shū)記、XX市長(zhǎng)都明確要求保持定力抓五大產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該講，這五年我們抓五大產(chǎn)業(yè)的路子走對(duì)了。所以五大特色產(chǎn)業(yè)的提升行動(dòng)就是要按照上次會(huì)上的安排部署全力以赴抓好落實(shí)，農(nóng)口各部門(mén)一定要抓好督導(dǎo)、檢查和通報(bào)。

鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)興旺?，F(xiàn)在，國(guó)家重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)區(qū)，包括國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、示范區(qū)。XX抓農(nóng)業(yè)園區(qū)是最早的，后來(lái)有兩年省上沒(méi)有抓了，但這次全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)明確要繼續(xù)抓?，F(xiàn)在國(guó)家、省、市、縣四級(jí)抓農(nóng)業(yè)園區(qū)，XX這幾年一直保持定力在抓，“十四五”期間要力爭(zhēng)把五大產(chǎn)業(yè)都爭(zhēng)創(chuàng)為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代園區(qū)?？倳?shū)記要求“扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”，上次會(huì)上我就講了，特色我們選定了，XX的特色就是五大產(chǎn)業(yè)，所以從現(xiàn)在開(kāi)始，“十四五”我們就要著重在現(xiàn)代上下功夫，要咬住五大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)區(qū)這個(gè)目標(biāo)，品牌也必須是國(guó)家級(jí)品牌，現(xiàn)在正在全力爭(zhēng)創(chuàng)，今年五大產(chǎn)業(yè)國(guó)家品牌基本上都能拿到。在縣級(jí)層面，要大力創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家園區(qū)、省級(jí)園區(qū)，然后再爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，這要作為各縣區(qū)下一步的抓手來(lái)推進(jìn)。目前XX、XX是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，正在爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家園區(qū)。省級(jí)園區(qū)以縣區(qū)為單位，目前全市共X個(gè)，除過(guò)XX和XX，去年是XX和XX，現(xiàn)在XX和XX也在申報(bào)，就是要一個(gè)縣創(chuàng)建一個(gè)，先創(chuàng)建省級(jí)，再力爭(zhēng)國(guó)家園區(qū)。抓產(chǎn)業(yè)必須久久為功，不能“胡子眉毛一把抓”，各縣區(qū)都要認(rèn)真總結(jié)這些年抓產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，必須從政府層面聚焦到大產(chǎn)業(yè)上來(lái)，否則“小打小鬧”根本無(wú)法做大，也沒(méi)有任何出路?，F(xiàn)在要總結(jié)鞏固提升老產(chǎn)業(yè)，再興新產(chǎn)業(yè)耕地紅線(xiàn)一條就限制了。所以不能一屆政府搞一個(gè)產(chǎn)業(yè)，必須保持定力抓產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，加快提質(zhì)增效。

一要圍繞做大基地抓提升?！笆奈濉逼陂g，五大產(chǎn)業(yè)就是要打造百億級(jí)的特色產(chǎn)業(yè)集群。目前茶葉是XXX多億，魔芋、生豬兩個(gè)產(chǎn)業(yè)也基本成型，核桃下一步盛產(chǎn)后也可以達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)漁業(yè)還有個(gè)過(guò)程。所以，五大產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)在主要抓提升，必須圍繞優(yōu)勢(shì)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)抓。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市林業(yè)局、供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，抓緊拿出五大產(chǎn)業(yè)全國(guó)優(yōu)勢(shì)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育創(chuàng)建方案。魔芋不需要征地，完全可以再發(fā)展XXX多萬(wàn)畝的林下魔芋，現(xiàn)在核心要加快種源建設(shè)。茶葉主要是打品牌提升，核桃主要是提質(zhì)增效，延伸產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)在五大產(chǎn)業(yè)還有爭(zhēng)議的就是核桃產(chǎn)業(yè)，認(rèn)為核桃栽了這么多年還沒(méi)有效益，還沒(méi)有X年、還沒(méi)有進(jìn)入盛果期能有效益嗎?總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山，人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。所以，過(guò)去我們一期退耕還林主要是解決生態(tài)問(wèn)題，二期退耕還林主要是還產(chǎn)業(yè)，能種茶的種茶，能種核桃的種核桃，方案必須報(bào)市上審批。不然現(xiàn)在怎么可能有XXX多萬(wàn)畝茶葉、XXX多萬(wàn)畝的核桃。XX選產(chǎn)業(yè)難，保持定力抓產(chǎn)業(yè)更難。所以核桃現(xiàn)在集中精力抓改造嫁接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的深加工已經(jīng)起步。之前我們到很多地方考察，一棵大核桃樹(shù)到了盛產(chǎn)期，能有五六千元的收益，而且核桃還耐儲(chǔ)藏。鮮果一旦市場(chǎng)出了問(wèn)題，損失極為慘痛。所以各縣區(qū)抓產(chǎn)業(yè)一定要考慮市場(chǎng)的問(wèn)題。關(guān)于農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇，我和啟方市長(zhǎng)研究討論過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間，最后選定了五大產(chǎn)業(yè)。XX市長(zhǎng)仍然保持抓五大產(chǎn)業(yè)不變。兩屆政府連續(xù)抓五大產(chǎn)業(yè)，抓成現(xiàn)在的樣子確實(shí)很不容易。有些縣一屆政府換一個(gè)產(chǎn)業(yè)，最后什么產(chǎn)業(yè)也沒(méi)有。所以，對(duì)于核桃產(chǎn)業(yè)不應(yīng)再有任何爭(zhēng)議了，必須保持定力抓下去。既解決生態(tài)問(wèn)題，又解決產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，核桃樹(shù)下還可以發(fā)展林下魔芋、林下藥材等，林下潛力非常大，都可以綜合開(kāi)發(fā)利用。生態(tài)漁業(yè)一直在加快轉(zhuǎn)型，特別是瀛湖網(wǎng)箱取締后，現(xiàn)在長(zhǎng)江“十年禁漁”，但不能一說(shuō)禁漁就“談漁色變”。禁漁是在XX干流區(qū)域內(nèi)，在非禁區(qū)域還是要大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，堅(jiān)持健康養(yǎng)殖、綠色養(yǎng)殖。這些年我們之所以選擇花鰱、白鰱、高山冷水魚(yú)等優(yōu)良品種，就是因?yàn)檫@些都是凈化水質(zhì)的魚(yú)，“好水養(yǎng)好魚(yú)，好魚(yú)好水質(zhì)”。明年之后魚(yú)市場(chǎng)價(jià)會(huì)越來(lái)越高，我們?cè)俨话l(fā)展，自己吃魚(yú)都是問(wèn)題。各縣區(qū)一定要保持清醒頭腦，禁漁一定要禁的住，紅線(xiàn)絕不能出。但非禁漁的區(qū)域一定要大力發(fā)展健康綠色的生態(tài)漁業(yè)。同時(shí)，要鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。例如蠶桑產(chǎn)業(yè)，絲綢之路的起點(diǎn)就在咱們家鄉(xiāng)。桑都沒(méi)有了，哪來(lái)的絲，我們必須把蠶桑產(chǎn)業(yè)保住。特別是好的種子、好的桑園一定要保護(hù)好?，F(xiàn)在富硒研究院正在研發(fā)新產(chǎn)品，蠶桑產(chǎn)業(yè)要鞏固提升起來(lái)，必須開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。還有烤煙產(chǎn)業(yè)，雖然現(xiàn)在不要求再擴(kuò)面了，但不能把這個(gè)產(chǎn)業(yè)忘了。目前所有農(nóng)產(chǎn)品都免收稅了，但烤煙地方上還可以收稅，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年依靠烤煙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了很多收入，所以烤煙產(chǎn)業(yè)不能丟，特別要把重點(diǎn)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村抓好，要加大指標(biāo)爭(zhēng)取，穩(wěn)住現(xiàn)有規(guī)模。還有傳統(tǒng)的食用菌、獼猴桃產(chǎn)業(yè)。獼猴桃產(chǎn)業(yè)不能侵占基本農(nóng)田，能種的地方可以種上，省上也一直在扶持，食用菌也是一樣，要利用好廢料，爭(zhēng)取省上資金支持。中藥材也是我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但藥材現(xiàn)在門(mén)檻很高，必須和龍頭企業(yè)簽好訂單、落實(shí)市場(chǎng)，不能盲目的擴(kuò)張，否則一旦滯銷(xiāo)后果非常嚴(yán)重。

二要圍繞園區(qū)升級(jí)抓提升。要扎實(shí)推進(jìn)“百園航母、千園提升、村村覆蓋”工程，力爭(zhēng)全市建成XXX個(gè)市級(jí)、XXX個(gè)縣級(jí)五大產(chǎn)業(yè)航母園區(qū)。市園區(qū)辦（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）要抓緊與市考核辦銜接并制定考核辦法，從今年起，要把五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)納入市上統(tǒng)一考核。今年要培育市級(jí)航母園區(qū)XX個(gè)、縣級(jí)航母園區(qū)XX個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)航母園區(qū)XX個(gè)、縣級(jí)航母園區(qū)XX個(gè)，同時(shí)鞏固提升脫貧村農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)所有行政村農(nóng)業(yè)園區(qū)全覆蓋。要支持XX、XX創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，支持XX、XX爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局牽頭，抓緊拿出省級(jí)以上園區(qū)包括加工園區(qū)培育創(chuàng)建方案，全力加快推進(jìn)。

三要圍繞壯大龍頭抓提升。現(xiàn)在距離全面完成“十百千萬(wàn)”任務(wù)還非常艱巨，要切實(shí)抓好市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育提升五年行動(dòng)計(jì)劃》貫徹實(shí)施，今年培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)X家、省級(jí)XX家、市級(jí)XX家，創(chuàng)建省級(jí)龍頭企業(yè)XX家、市級(jí)XX家。要在這個(gè)基礎(chǔ)上加快推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合，今年培育市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體XX家，創(chuàng)建市級(jí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體XX家，逐步建立起五大產(chǎn)業(yè)市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)盟聯(lián)合體系。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、聯(lián)合社、聯(lián)合體的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推進(jìn)資源共享、鏈條共建、品牌共創(chuàng)，持續(xù)做大龍頭、做實(shí)聯(lián)盟、做好融合，聚力打造五大產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。

四要圍繞科技支撐抓提升。繼續(xù)做實(shí)抓好農(nóng)業(yè)科技“大聯(lián)合”“大培訓(xùn)”“大承包”，全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)加大五大產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。要繼續(xù)深化與中國(guó)農(nóng)科院、XX農(nóng)林科技大學(xué)等院地合作，發(fā)揮好現(xiàn)有“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)和科研團(tuán)隊(duì)作用，統(tǒng)籌整合市域內(nèi)農(nóng)林科技資源和力量，全力推進(jìn)良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)制定、新品研發(fā)、質(zhì)量監(jiān)管等方面實(shí)現(xiàn)新突破，加快推動(dòng)五大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈科研項(xiàng)目落地見(jiàn)效。要大力實(shí)施“千村千員”培訓(xùn)工程，堅(jiān)持抓好“五大產(chǎn)業(yè)百隊(duì)進(jìn)百園”科技大承包活動(dòng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市富硒辦牽頭，要抓緊拿出“雙百”活動(dòng)方案，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。同時(shí)，市科技局要繼續(xù)給力支持，全力爭(zhēng)創(chuàng)五大產(chǎn)業(yè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推動(dòng)更多的農(nóng)林科技成果直接轉(zhuǎn)化為新技術(shù)、新產(chǎn)品。

五要圍繞創(chuàng)建品牌抓提升。這幾年五大產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建力度很大，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳也非常支持，目前正在爭(zhēng)取全國(guó)名特優(yōu)新高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制試點(diǎn)市，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊銜接、加快創(chuàng)建，并統(tǒng)籌抓好國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市建設(shè)?，F(xiàn)在五大產(chǎn)業(yè)有兩個(gè)國(guó)家商標(biāo)，一個(gè)是XX富硒茶，一個(gè)是XXX魚(yú)，XX花鰱、魔芋、富硒茶國(guó)家地標(biāo)和全國(guó)名優(yōu)特新即將公示，一定要堅(jiān)定不移實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，按照五大產(chǎn)業(yè)會(huì)上的安排部署抓緊抓好落實(shí)，加快實(shí)現(xiàn)五大產(chǎn)業(yè)國(guó)家區(qū)域公用品牌、全國(guó)“兩品一標(biāo)”認(rèn)證、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建全覆蓋。今年要重點(diǎn)把文化支撐抓好，要在五大產(chǎn)業(yè)文化支撐上破題。因?yàn)闆](méi)有文化支撐，產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有品位。市委農(nóng)辦牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、文旅廣電局、富硒辦和市政府新聞辦參與，抓緊拿出五大產(chǎn)業(yè)文化支撐方案，圍繞五大產(chǎn)業(yè)開(kāi)展詩(shī)、歌、賦、舞等系列活動(dòng)，一定要給五大產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)核。

六要圍繞市場(chǎng)開(kāi)拓抓提升。這幾年XX農(nóng)業(yè)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，全國(guó)各地的博覽會(huì)基本上全部走出去了，消費(fèi)者也知曉認(rèn)可了，所以才有現(xiàn)在的收效。今后涉及五大產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)博覽會(huì)都要堅(jiān)持參加，同時(shí)還要提升策劃?rùn)n次和宣傳水平，不能再園囿于老思想、用傳統(tǒng)方法，要?jiǎng)?chuàng)新策劃，“十四五”期間必須高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效果的宣傳推介，力求把每一次活動(dòng)辦成精品，彰顯XX特色。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、富硒辦、供銷(xiāo)社、林業(yè)局牽頭，春節(jié)前要拿出全年整體參展計(jì)劃方案，包括五大產(chǎn)業(yè)農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)，春節(jié)后拿出每個(gè)活動(dòng)的具體方案。主辦單位不能都是市級(jí)層面，要全力爭(zhēng)取國(guó)家參與主辦、XX承辦。原本去年我們要舉辦全國(guó)的國(guó)際茶日，主場(chǎng)活動(dòng)就放在總書(shū)記考察的茶園，后來(lái)因?yàn)閳?bào)批環(huán)節(jié)耽擱了，最后承辦了全省主場(chǎng)活動(dòng)。承辦國(guó)際茶日活動(dòng)XX有基礎(chǔ)，因?yàn)閄X有世界最早的茶和世界首個(gè)認(rèn)定的富硒茶。浙江是總書(shū)記工作過(guò)的地方，通過(guò)積極爭(zhēng)取，XX成了中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)永久舉辦地，每年對(duì)當(dāng)?shù)夭铇I(yè)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。今年要繼續(xù)加大力度爭(zhēng)取，XX縣、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大銜接，積極向上匯報(bào)，全力爭(zhēng)取國(guó)際茶日全國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)能在XX辦，而且年年在XX辦，這對(duì)整個(gè)X茶影響力的提升不可估量。

七要圍繞三產(chǎn)融合抓提升。農(nóng)業(yè)不僅要開(kāi)放，還必須走三產(chǎn)融合的路子，要把XX公路沿線(xiàn)的園區(qū)、景區(qū)沿線(xiàn)園區(qū)都變成休閑農(nóng)業(yè)的景區(qū)，變成生態(tài)養(yǎng)老的示范園，同時(shí)推進(jìn)資源綜合利用、產(chǎn)品多元開(kāi)發(fā)、園區(qū)循環(huán)發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升增值效益。要全力推進(jìn)“一縣十鎮(zhèn)百園”示范工程，大力拓展“豬沼園”綠色循環(huán)與“林芋蜂”立體循環(huán)、稻魚(yú)綜合種養(yǎng)等模式協(xié)同發(fā)展，加大天然富硒肥料、富硒飼料的開(kāi)發(fā)和畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快打造一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目精品線(xiàn)路和國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)休閑景區(qū)、生態(tài)養(yǎng)老示范園。

（三）全力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。這是“十四五”期間鄉(xiāng)村振興重中之重的任務(wù)，要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百千工程”，今年再啟動(dòng)實(shí)施XXX個(gè)示范村，通過(guò)示范引領(lǐng)，輻射帶動(dòng)全域?qū)嵤┺r(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，盡快培育建成一批各具特色、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。要圍繞農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)，充分尊重群眾意愿，因地制宜選擇改廁模式，高質(zhì)量完成今年改造任務(wù)，確?！案囊粋€(gè)成一個(gè)、改一個(gè)群眾滿(mǎn)意一個(gè)”。要按照分區(qū)分類(lèi)、有序治理、遞次推進(jìn)的思路，持續(xù)抓好農(nóng)村生活垃圾、污水治理，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理，積極擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)、源頭減量試點(diǎn)范圍，探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類(lèi)方法，不斷提高垃圾污水治理和資源化利用水平，確保脫貧和“脫貌”有機(jī)統(tǒng)一、有效銜接。鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)春節(jié)前就要迅速啟動(dòng)起來(lái)，要結(jié)合城鄉(xiāng)疫情防控，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，突出整治重點(diǎn)，清理盲點(diǎn)死角，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境由“清臟”向“治亂”拓展，做到縣不漏鎮(zhèn)、鎮(zhèn)不漏村，壓實(shí)責(zé)任，壓茬推進(jìn)。

（四）全力實(shí)施農(nóng)口重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)提升行動(dòng)。我們XX產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確實(shí)不多，過(guò)去大多是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目。所以今年市委一號(hào)文件就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《決定》。農(nóng)口系統(tǒng)要率先行動(dòng)，把今年作為農(nóng)口項(xiàng)目建設(shè)年，要盯著項(xiàng)目干、圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，全力抓好貫徹落實(shí)，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)五大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要加大五大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃爭(zhēng)取。五大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作上次會(huì)上已經(jīng)作了安排部署，策劃的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目都要爭(zhēng)取納入中省市“十四五”規(guī)劃盤(pán)子，全力爭(zhēng)取全國(guó)五大產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)區(qū)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、一村一品示范鎮(zhèn)等大項(xiàng)目。市委農(nóng)辦、發(fā)改委牽頭，盡快拿出《五大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，聯(lián)合下發(fā)實(shí)施。要突出五大產(chǎn)業(yè)招商引資，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、招商局牽頭，結(jié)合“十四五”規(guī)劃盤(pán)子盡快拿出五大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商方案，持續(xù)加大招商引資，要特別關(guān)注創(chuàng)業(yè)成功返鄉(xiāng)人士的落地，這批人是近幾年五大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要力量，要抓緊春節(jié)前后人員暫未外出這段有利時(shí)機(jī)，大力招引發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)不是過(guò)去的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，一定要開(kāi)放，要用金融、招商的理念來(lái)謀劃項(xiàng)目、招引項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目。二要加快水利移民項(xiàng)目建設(shè)。要加快推進(jìn)中小流域綜合整治項(xiàng)目落地，盡快完成XX綜合整治項(xiàng)目前期工作，其他已經(jīng)策劃的項(xiàng)目，要爭(zhēng)取納入國(guó)家和省級(jí)盤(pán)子。今年要力爭(zhēng)完成水利投資XX億元，完成中小河流綜合治理河長(zhǎng)XX公里，力爭(zhēng)XX水庫(kù)全面開(kāi)建。要啟動(dòng)恒河水庫(kù)移民搬遷工作，如期完成XX水電站XX集鎮(zhèn)、XX水電站XX集鎮(zhèn)搬遷安置任務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村水電站管理，穩(wěn)妥推進(jìn)XX區(qū)域水電站退出整治。三要全力抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。要全力抓好XX天然林保護(hù)修復(fù)、濕地保護(hù)等《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》實(shí)施，涉XXX縣區(qū)要全面推行“林長(zhǎng)制”，堅(jiān)決當(dāng)好XX生態(tài)衛(wèi)士。要繼續(xù)抓好河流沿線(xiàn)、破碎山體、直觀(guān)坡面、城郊村鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域綠化，高質(zhì)量推進(jìn)XX湖林業(yè)生態(tài)綜合治理工程，持續(xù)鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果。

（五）全力實(shí)施生態(tài)健康養(yǎng)老提升行動(dòng)。XX和全省全國(guó)一樣，養(yǎng)老問(wèn)題現(xiàn)在都非常突出，可以說(shuō)跟我們每個(gè)人都有關(guān)聯(lián)，這也是“十四五”期間一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，一定要帶著感情去做，持續(xù)提升全市養(yǎng)老服務(wù)水平。XX的農(nóng)村兜底養(yǎng)老一直處在全省前列，現(xiàn)在老年人吃穿都不是問(wèn)題，取暖問(wèn)題去年也逐步解決了，現(xiàn)在不僅要讓老年人有地方養(yǎng)老，而且還要讓他們樂(lè)起來(lái)、高興起來(lái)。XX這幾年做的比較好，把養(yǎng)老院轉(zhuǎn)著住，就是很好的探索和嘗試，所以農(nóng)村兜底養(yǎng)老要抓提升。居家社區(qū)養(yǎng)老抓推進(jìn)，我們爭(zhēng)取了全國(guó)居家養(yǎng)老改革試點(diǎn)市，很不容易，一定要抓好。初步計(jì)劃要在XX中心城區(qū)“東西南北中”各建一個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老的地方，現(xiàn)在老城區(qū)沒(méi)有地方，XX市長(zhǎng)提出整合利用閑置國(guó)有資產(chǎn)，這個(gè)思路非常好，各縣區(qū)也可以參照，以居家養(yǎng)老為主，白天有地方活動(dòng)，晚上回家住，還可以把老年大學(xué)辦起來(lái)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老抓運(yùn)營(yíng)，這幾年各縣區(qū)養(yǎng)老院機(jī)構(gòu)已經(jīng)全覆蓋，也逐步運(yùn)營(yíng)起來(lái)了，現(xiàn)在要連鎖起來(lái)。特別是德亨仁厚集團(tuán)落地XX后，老年公寓十個(gè)縣可以輪流住，然后可以探索在全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交換著住。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合抓示范，這幾年試點(diǎn)示范這塊做得很好，創(chuàng)新探索了“五種基本形態(tài)”，非常便捷貼心，我市多次在全省會(huì)上交流。生態(tài)養(yǎng)老抓培育，我們建了一個(gè)生態(tài)養(yǎng)老示范園，在農(nóng)業(yè)生態(tài)園基礎(chǔ)上把生態(tài)養(yǎng)老加上，目前效果非常好。XX養(yǎng)老抓品牌，按照這個(gè)思路抓緊籌備成立養(yǎng)老協(xié)會(huì)、養(yǎng)老大會(huì)，可以把整個(gè)XX養(yǎng)老帶動(dòng)起來(lái)，我市還連續(xù)三年入選全國(guó)康養(yǎng)城市XX強(qiáng)。當(dāng)前，要集中精力把居家養(yǎng)老試點(diǎn)市抓實(shí)抓好，努力使居家養(yǎng)老在吃住行游購(gòu)?qiáng)?、生老病死等方面的?wèn)題都能逐步解決。民政養(yǎng)老服務(wù)“X個(gè)XX”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要繼續(xù)堅(jiān)持，今年任務(wù)已經(jīng)分解下達(dá)，各縣區(qū)一定要抓實(shí)抓好，要能看得見(jiàn)、摸得著、數(shù)得清。

（六）全力實(shí)施民政民生保障提升行動(dòng)。一要持續(xù)加強(qiáng)特殊人群關(guān)愛(ài)。要依托現(xiàn)有社會(huì)救助和保障制度，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)兜盡兜。全面落實(shí)農(nóng)村留守兒童、留守婦女和老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)政策，以及殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，強(qiáng)化分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)，確保應(yīng)幫盡幫、應(yīng)助盡助。適度擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，對(duì)特困人員、困境兒童和生活困難殘疾人、重度殘疾人等特殊群體，要全面落實(shí)養(yǎng)育和保障服務(wù)相關(guān)政策，確保應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)救盡救。二要全力抓好殘疾人工作。要以預(yù)防、康復(fù)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、幫困為重點(diǎn)，堅(jiān)持每年為殘疾人辦十件看得見(jiàn)、摸得著、數(shù)得清的實(shí)事和好事?！邦A(yù)防”就是要優(yōu)生優(yōu)育，不能再有新的增量?！翱祻?fù)”就是康復(fù)以后生活基本能夠自理，然后幫助符合條件殘疾人接受教育、實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！皫屠А本褪敲磕杲o殘疾人辦十件實(shí)事。還有殘疾兒童康復(fù)救助，要確保X-XX歲殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋，確保有需求符合救助條件殘疾兒童應(yīng)救盡救。要繼續(xù)實(shí)施“雙百”幫殘工程，抓好殘疾人產(chǎn)業(yè)就業(yè)示范園（基地）、農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地創(chuàng)建，力爭(zhēng)有能力的殘疾人人人技能和產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋。三要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理。當(dāng)前正在進(jìn)行村“兩委”換屆，要嚴(yán)肅紀(jì)律要求，依法依規(guī)推進(jìn)，要選對(duì)人、用好人，確保不出問(wèn)題。同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村治理、社會(huì)組織監(jiān)管、婚姻登記、殯葬服務(wù)等服務(wù)管理工作，不斷提升群眾獲得感、安全感和幸福感。

（七）全力實(shí)施農(nóng)村改革深化行動(dòng)。改革是鄉(xiāng)村振興的法寶。要以更大力度推動(dòng)農(nóng)村改革，積極探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效途徑，把產(chǎn)權(quán)與村集體經(jīng)濟(jì)融為一體，抓創(chuàng)新、抓壯大，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”、建立現(xiàn)代園區(qū)，做到有效銜接，切實(shí)解決好把“死資源”“死資產(chǎn)”變活的問(wèn)題，要在做實(shí)、運(yùn)營(yíng)、壯大上下功夫，加快實(shí)現(xiàn)全市村集體經(jīng)濟(jì)全部“破零”?！叭龣?quán)分置”改革一定要把產(chǎn)權(quán)盤(pán)活起來(lái)，激活農(nóng)村發(fā)展活力。供銷(xiāo)改革XX一直走在全省全國(guó)前列，一定要按照“改革強(qiáng)社、服務(wù)立社、夯基建社、以企興社、從嚴(yán)治社”的要求，加快實(shí)現(xiàn)組織體系、聯(lián)合體系、電商體系、營(yíng)銷(xiāo)體系“四個(gè)全覆蓋”。目前供銷(xiāo)改革最滯后的是社有企業(yè)改革，要把今年作為社有企業(yè)改革的突破年，要全面摸清底子，逐一研究突破，再也不能靠吃房租，必須把社有資產(chǎn)盤(pán)活起來(lái)，真正把社有企業(yè)變成五大產(chǎn)業(yè)的龍頭。同時(shí)，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)殘聯(lián)改革，市委辦、市政府辦已經(jīng)下發(fā)文件，各縣區(qū)要按要求抓好推進(jìn)落實(shí)，創(chuàng)出XX新經(jīng)驗(yàn)。

（八）全力實(shí)施農(nóng)口安全穩(wěn)定防范行動(dòng)。當(dāng)前疫情防控絲毫不能麻痹大意，現(xiàn)在形勢(shì)越來(lái)越緊，后面情況目前還不好預(yù)判，本來(lái)要把大家召集回來(lái)專(zhuān)門(mén)開(kāi)一個(gè)會(huì)，按現(xiàn)在疫情防控要求，所以我們今天召開(kāi)視頻會(huì)一并安排強(qiáng)調(diào)，各縣區(qū)、農(nóng)口各部門(mén)一定要把好關(guān)、嚴(yán)要求，落細(xì)各項(xiàng)防控措施，確保零感染。特別是對(duì)敬老院、福利院等特殊場(chǎng)所一定要高度重視，還有冬季取暖問(wèn)題也不可馬虎，昨天市民政局已經(jīng)開(kāi)會(huì)作了安排，一定要抓緊抓好落實(shí)。森林防火和松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控工作一會(huì)兒還要專(zhuān)題進(jìn)行安排部署。防汛工作要抓緊做好汛前各項(xiàng)備汛工作，要毫不放松抓好非洲豬瘟、禽流感等動(dòng)植物疫病和病蟲(chóng)害防治工作。長(zhǎng)江“十年禁漁”前面已經(jīng)講過(guò)，必須要禁住，千萬(wàn)不可馬虎大意，必須對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)，該禁的地方必須禁住，堅(jiān)決不能撞紅線(xiàn)。同時(shí)，農(nóng)口各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要高度重視信訪(fǎng)輿情，農(nóng)口系統(tǒng)這幾年總體上比較穩(wěn)定，要繼續(xù)保持這個(gè)好的勢(shì)頭，腦子一定要清醒，決不可松懈大意，一旦出現(xiàn)輿情，一定要應(yīng)對(duì)及時(shí)果斷有力，盡快消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕“小問(wèn)題變成大事件”。

三、善作善成抓落實(shí)，奮力開(kāi)啟“十四五”農(nóng)口工作新局面

五年看頭年，做好今年工作責(zé)任重大、意義非凡。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)一定要按照這次會(huì)議安排部署，凝心聚力促發(fā)展，全力以赴抓落實(shí)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨XXX周年。

一要強(qiáng)化統(tǒng)籌抓落實(shí)。今年工作任務(wù)非常繁重，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加之全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，還有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，農(nóng)口工作任務(wù)越來(lái)越重，而且量大面廣戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，所以農(nóng)口各部門(mén)和班子成員一定要統(tǒng)籌兼顧抓推進(jìn)，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓。今天會(huì)上印發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)清單要迅速分解到單位，分解到領(lǐng)導(dǎo)頭上，分解到人頭上來(lái)，迅速行動(dòng)、全力落實(shí)。

二要作風(fēng)務(wù)實(shí)抓落實(shí)。農(nóng)口工作不能搞任何花架子，必須是一錘一個(gè)坑，一件接著一件干，一定要干成看得見(jiàn)、摸得著、數(shù)得清的事。不論基地建設(shè)、園區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)培育，還是標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌認(rèn)定、營(yíng)銷(xiāo)推介，都必須實(shí)打?qū)?、?jiàn)真功，每一項(xiàng)工作都要抓好實(shí)施方案、資金落實(shí)、指導(dǎo)服務(wù)和考核通報(bào)，一抓到底、抓出實(shí)效，干成老百姓高興滿(mǎn)意的實(shí)事。

三要強(qiáng)化協(xié)作抓落實(shí)。農(nóng)口各項(xiàng)工作密切相關(guān)、緊密相連，農(nóng)口各部門(mén)都要緊密配合在一起，聚焦主業(yè)，各盡其功。XX是農(nóng)業(yè)大市，只有在農(nóng)業(yè)農(nóng)村上出彩，其他方面反而不容易出彩。這幾年，其他一些部門(mén)工作在全省全國(guó)創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn)，其實(shí)或多或少都是和農(nóng)業(yè)嫁接的，在XX召開(kāi)的全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相當(dāng)一部分看的都是農(nóng)業(yè)園區(qū)。所以各個(gè)部門(mén)都要各盡其責(zé)、各記其功，盡責(zé)盡力抓好各自任務(wù)落實(shí)，合力做好鄉(xiāng)村發(fā)展這篇大文章。

四要依法行政抓落實(shí)。打鐵還需自身硬。農(nóng)口各部門(mén)必須堅(jiān)持依法行政，要馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，鍥而不舍落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，把“勤、快、嚴(yán)、實(shí)、精、細(xì)、廉”的作風(fēng)貫穿到工作各方面全過(guò)程，真正做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，決不可無(wú)知無(wú)畏、麻痹懈怠，甚至恣意妄為。班子一定要團(tuán)結(jié)，隊(duì)伍一定要整齊，工作一定要扎實(shí)，執(zhí)法要一定嚴(yán)格，作風(fēng)一定要優(yōu)良，干部一定要安全，不斷提升農(nóng)口系統(tǒng)依法辦事能力和服務(wù)水平。

五要督查考核抓落實(shí)。對(duì)今年確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，各縣區(qū)、農(nóng)口部門(mén)都要一月研判一次、一月通報(bào)一次，一季度部門(mén)開(kāi)展一次督查排名，半年政府開(kāi)展一次督查排名，必須說(shuō)了算、定了干、見(jiàn)到效，一件一件干成干好。對(duì)涉及上級(jí)考核指標(biāo)或單項(xiàng)重點(diǎn)工作需要納入市委、市政府目標(biāo)責(zé)任考核的，農(nóng)口各部門(mén)要加緊與市考核辦銜接，爭(zhēng)取全部納入全市大考核當(dāng)中。

六要爭(zhēng)創(chuàng)一流抓落實(shí)。這幾年農(nóng)口一些工作一直走在全省前列，有些在全國(guó)也有影響，全國(guó)全省多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在XX召開(kāi)。農(nóng)口各項(xiàng)工作要繼續(xù)在全省、全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一流。農(nóng)口各部門(mén)一定要樹(shù)立開(kāi)放觀(guān)念，強(qiáng)化創(chuàng)新思維，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要抓點(diǎn)示范、培育亮點(diǎn)，全力打造農(nóng)口工作特色，做到以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、整體提升，爭(zhēng)取全國(guó)全省更多的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在XX召開(kāi)，爭(zhēng)取中省更多的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

七要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前工作。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念和底線(xiàn)思維，統(tǒng)籌抓好年末歲首各項(xiàng)工作，切實(shí)做到疫情防控不松勁、發(fā)展生產(chǎn)不動(dòng)搖、安全穩(wěn)定不出事，以一流工作成效服務(wù)全市發(fā)展大局。要統(tǒng)籌抓好疫情防控和春耕生產(chǎn)，迅速掀起春季農(nóng)田水利建設(shè)、綠化造林、技術(shù)培訓(xùn)熱潮，確保農(nóng)口工作“開(kāi)門(mén)紅”。要統(tǒng)籌抓好春節(jié)期間困難群眾生活安排和特殊人群社會(huì)救助工作，切實(shí)抓好糧菜、豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)，確保全市人民過(guò)一個(gè)安寧祥和的春節(jié)。

同志們，春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子?！笆奈濉眰ゴ笳鞒桃呀?jīng)開(kāi)啟，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，全力做好XXXX年和“十四五”農(nóng)口各項(xiàng)工作，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)XX生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：在全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

編者按：3月31日下午，市委書(shū)記倪士俊同志主持召開(kāi)市委常委（擴(kuò)大）會(huì)，對(duì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究部署。會(huì)上，市委倪書(shū)記對(duì)當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了分析，對(duì)下一步工作提出了明確要求。現(xiàn)將倪書(shū)記會(huì)議講話(huà)刊發(fā)如下，希望各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

在全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

倪 士 俊

（2011年3月31日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

這次會(huì)議的主要目的是回顧總結(jié)今年以來(lái)全市重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步分析形勢(shì)、查找不足，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，大干二季度，奪取“雙過(guò)半”。剛才，5位分管負(fù)責(zé)同志分別對(duì)前期全市重點(diǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署，通報(bào)了情況，提出了要求。王市長(zhǎng)從4個(gè)方面進(jìn)行了集中部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)清形勢(shì)

今年以來(lái)，在全市上下的共同努力下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，當(dāng)前形勢(shì)可以用四句話(huà)來(lái)概括：一是總體向好。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)局良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有明顯增長(zhǎng)，沒(méi)有大起大落，總體勢(shì)頭較好。二是重點(diǎn)突破。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、沿江開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)工作，都有所突破，取得了新的成效。沿江開(kāi)發(fā)區(qū)濱江軟件園前期準(zhǔn)備工作基本到位，中信泰富港口碼頭項(xiàng)目已獲得國(guó)家相關(guān)部門(mén)的正式批準(zhǔn)，600萬(wàn)噸球團(tuán)項(xiàng)目有望4月26日正式開(kāi)工，與中包集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，中海集團(tuán)鋼材物流項(xiàng)目花卉節(jié)前后將簽約，新能源大型客車(chē)項(xiàng)目近期有望取得突破，濱江新城緯三路等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，寧通高速兩側(cè)、龍城路改造、與揚(yáng)州接軌區(qū)域綠化美化取得明顯成效，生態(tài)市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。三是競(jìng)爭(zhēng)加劇。目前，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不斷加劇，今年以來(lái)全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然高開(kāi)穩(wěn)走，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比并不具備明顯優(yōu)勢(shì)；與周邊縣（市）相比，我們?cè)谕赓Y利用、項(xiàng)目規(guī)模數(shù)量上都不同程度地存在落差，新的優(yōu)勢(shì)尚未形成。四是難點(diǎn)增多。主要是信訪(fǎng)和土地方面的矛盾問(wèn)題較多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的難度和壓力不斷加大。

今天，我們召開(kāi)這樣的會(huì)議，主要是總結(jié)工作、分析形勢(shì)，從而進(jìn)一步找出薄弱環(huán)節(jié)、狠抓重點(diǎn)突破。從前期重點(diǎn)

工作推進(jìn)情況來(lái)看，有的工作之所以推而不力、缺乏實(shí)效，原因是多方面的：部分單位、少數(shù)同志存在著爭(zhēng)先進(jìn)位的定位不高、解決難題的辦法不多、抓工作的精力不夠集中等問(wèn)題，尤其是有的同志認(rèn)識(shí)不到位、精神狀態(tài)欠佳：一是盲目樂(lè)觀(guān)，只看到成績(jī)，看不到問(wèn)題，只看重自身發(fā)展，不了解周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是麻痹思想，有的認(rèn)為小局不影響大局，對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)、面臨的差距和壓力缺乏緊迫感、責(zé)任感、使命感。三是畏難情緒，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作，還是社會(huì)事業(yè)，都程度不同地存在“難”字當(dāng)頭，工作上缺乏主動(dòng)性。四是僥幸心理，寄希望最后沖刺，工作推進(jìn)不力總是找各種理由來(lái)搪塞、應(yīng)付，導(dǎo)致部分工作短序時(shí)、留欠賬。

通過(guò)今天的會(huì)議，我們既要發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲，又要排找不足、克難求進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市上下的力量，大干二季度，奪取“雙過(guò)半”。

二、狠抓重點(diǎn)突破

剛才5位負(fù)責(zé)同志和王市長(zhǎng)對(duì)下一步工作作了具體部署，我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見(jiàn)：

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)抓序時(shí)進(jìn)度。年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，是最基本的工作要求，也是必保的工作底線(xiàn)，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要層層分解、序時(shí)推進(jìn)。當(dāng)前，要重點(diǎn)研究解決雙資利用、工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售等一些短序時(shí)、完成難度大的指標(biāo)，進(jìn)一步排找發(fā)展差距、落實(shí)有效措施，堅(jiān)決做到不拖后腿、不留欠帳。同時(shí)，對(duì)一些已經(jīng)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度并且有可能超額完成任務(wù)的指標(biāo)，要爭(zhēng)取多超，為全局發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

2、重大工程項(xiàng)目抓協(xié)調(diào)到位。緊緊抓住當(dāng)前大好時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和各類(lèi)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，市相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)圍繞籌備、開(kāi)工、實(shí)施等環(huán)節(jié)，抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓督辦。對(duì)一批在建的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦等方法，對(duì)推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、確保順利推進(jìn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類(lèi)指導(dǎo)，近期，市相關(guān)部門(mén)要對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一次集中梳理排查，對(duì)只有項(xiàng)目名稱(chēng)無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、有實(shí)質(zhì)內(nèi)容但積極性不高、正在推進(jìn)但難度較大的項(xiàng)目要逐項(xiàng)研究、提出方案。各鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際，突出1-2個(gè)新的亮點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，集中精力、重點(diǎn)突破，扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

3、重要?jiǎng)?chuàng)建活動(dòng)抓組織到位。4月份，全市將迎來(lái)一系列重要的檢查驗(yàn)收和節(jié)慶活動(dòng)，全市上下一定要高度重視、精心組織、擴(kuò)大成效。積極推進(jìn)國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作，按照國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)，放大優(yōu)勢(shì)，排找不足，重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等問(wèn)題，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，全力推動(dòng)創(chuàng)建工作有序有效開(kāi)展，以最佳狀態(tài)迎接生態(tài)市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)評(píng)估考核。加快國(guó)家森林城市創(chuàng)建步伐，按照上級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步搶抓有利時(shí)機(jī)，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成效，重點(diǎn)在提升綠化標(biāo)準(zhǔn)、展示城鄉(xiāng)形象上下功夫，不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)，為

揚(yáng)州市如期創(chuàng)成國(guó)家森林城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。精心組織辦好第九屆花卉節(jié)，以“轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題，以節(jié)慶綜合、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展、龍川文化、特色花卉、民生幸福等六大板塊為重點(diǎn)，進(jìn)一步在重要客商邀請(qǐng)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工、城區(qū)環(huán)境整治等方面下功夫，確保實(shí)現(xiàn)“22788”目標(biāo)，真正讓花卉節(jié)成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大區(qū)域影響力的有效載體。

4、重點(diǎn)突出問(wèn)題抓整改到位。堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，以發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定，以穩(wěn)定保障發(fā)展。高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部坐堂接待制度，市委、市政府所有負(fù)責(zé)人每個(gè)月到信訪(fǎng)局接訪(fǎng)群眾不少于一次，各鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)到揚(yáng)去省集訪(fǎng)和赴京集訪(fǎng)、非訪(fǎng)要親自出面協(xié)調(diào)，拿出明確方案，積極妥善解決；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，市聯(lián)席辦要根據(jù)上級(jí)交辦和全市排查梳理出的重點(diǎn)信訪(fǎng)突出問(wèn)題，建立市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確主體、加快督辦。大力整治違法用地，既要為好項(xiàng)目、大項(xiàng)目提供發(fā)展保障，也要珍惜資源、維護(hù)用地秩序；用足用好政策，通過(guò)土地增減掛鉤等措施，不斷增加用地指標(biāo)；盤(pán)活存量、綜合治理，把部分工業(yè)集中區(qū)閑置的土地資源充分利用起來(lái)，不斷提高土地利用率。

三、堅(jiān)持真抓實(shí)干

當(dāng)前，要通過(guò)大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，有效解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部不動(dòng)腦筋盲目干、能

力不強(qiáng)不會(huì)干、應(yīng)付任務(wù)敷衍干的問(wèn)題，為加快發(fā)展提供有力保障。

1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。市四套班子負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)各部門(mén)一把手一定要擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定的責(zé)任，建立健全市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，通過(guò)座談?wù){(diào)研、集中會(huì)辦等方式，切實(shí)解決一批發(fā)展中的難題。

2、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。在工作推進(jìn)中一定要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，尤其要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、組織協(xié)調(diào)，解決職責(zé)不清、措施不明、行動(dòng)不力的問(wèn)題，切實(shí)提高工作效率。

3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)理念，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上出實(shí)招、辦實(shí)事，特別是涉及到審批、收費(fèi)、檢查等環(huán)節(jié)的部門(mén)，要變檢查為指導(dǎo)、變管理為服務(wù)、變收費(fèi)為減負(fù)，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展。

4、加強(qiáng)檢查考核。對(duì)今天布置的重點(diǎn)工作，市分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織專(zhuān)門(mén)班子，進(jìn)一步分解任務(wù)、加強(qiáng)檢查。同時(shí)，要加強(qiáng)檢查考核，對(duì)工作不到位、問(wèn)題很突出的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)成改正。

第四篇：在州政府重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

在州政府重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

同志們：

州人民政府召開(kāi)這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和州委關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，安排部署推進(jìn)后四個(gè)月政府工作。上周五，省政府召開(kāi)了市州長(zhǎng)視頻會(huì)，達(dá)哲省長(zhǎng)對(duì)今年后四個(gè)月工作進(jìn)行了全面部署，要求全省牢記囑托，扛起責(zé)任，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提高全面建成小康社會(huì)成色，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官。剛才，印釗副主席通報(bào)了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況，太洋秘書(shū)長(zhǎng)通報(bào)了民生實(shí)事進(jìn)展情況，7個(gè)州直職能部門(mén)就相關(guān)重點(diǎn)工作作了發(fā)言，提出了下步工作建議。全州政府系統(tǒng)要對(duì)標(biāo)對(duì)表、全力以赴抓好后四個(gè)月工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)距年底收官只剩下四個(gè)月時(shí)間，雖然最近全州脫貧攻堅(jiān)普查顯示，我州1.56萬(wàn)剩余貧困人口已經(jīng)全部達(dá)到脫貧條件，但省里還要進(jìn)行全面評(píng)估檢查驗(yàn)收，國(guó)家還要抽查和考核。越是到最后關(guān)頭，越要繃緊思想之弦，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，確保首倡之地必須如期脫貧，全面建成小康社會(huì)，向習(xí)近平總書(shū)記和全州人民交出一份優(yōu)異答卷。一要抓好問(wèn)題整改清零。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照國(guó)省考核內(nèi)容，繼續(xù)抓好問(wèn)題排查整改，一項(xiàng)一項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，一戶(hù)一戶(hù)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，把短板補(bǔ)齊，把基礎(chǔ)做實(shí)，把群眾反映的突出問(wèn)題解決好。特別是對(duì)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)督查、普查中反饋交辦的問(wèn)題，要及時(shí)整改清零。要加強(qiáng)對(duì)邊緣戶(hù)、患病家庭、受災(zāi)戶(hù)和收入不穩(wěn)定人群的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)幫扶，切實(shí)有效防范化解扶貧領(lǐng)域可能發(fā)生的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。二要抓好貧困群眾穩(wěn)定增收。要持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，動(dòng)員群眾做好秋冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展烤煙、油茶、中藥材等市場(chǎng)前景好、附加值高的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的意見(jiàn)，州林業(yè)局牽頭起草支持中藥材、油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，9月底前報(bào)州政府研究。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，特別是抓好金秋梨、獼猴桃、柑橘等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，發(fā)揮好產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟作用，多渠道拓展銷(xiāo)路，絕不能出現(xiàn)大面積滯銷(xiāo)而影響脫貧成效。要開(kāi)展好消費(fèi)扶貧，目前全州消費(fèi)扶貧銷(xiāo)售額6.25億元，為省定目標(biāo)任務(wù)的54.97%，各級(jí)各部門(mén)在爭(zhēng)取外界參與支持的同時(shí)，組織干部職工積極參與消費(fèi)扶貧。要強(qiáng)化貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶，確保貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。三要抓好易地扶貧搬遷和東西部扶貧協(xié)作。國(guó)家易地扶貧搬遷交叉檢查抽查將于9月2日抵達(dá)湖南，永順縣要做好迎檢工作，圍繞國(guó)家抽查檢查指標(biāo)，尤其是要對(duì)照州指導(dǎo)幫辦組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，重點(diǎn)完善安置點(diǎn)地勘、地災(zāi)評(píng)估、質(zhì)量驗(yàn)收等方面資料，務(wù)必在9月1日前完成所有整改，確保高質(zhì)量完成國(guó)家抽查檢查。要加大易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶力度，州發(fā)改委要根據(jù)國(guó)省最新政策和搬遷后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加快完善易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶政策，進(jìn)一步加大易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度，為搬遷群眾排憂(yōu)解難；要想方設(shè)法降低易地搬遷群眾生活成本，積極創(chuàng)造條件，通過(guò)利用荒山荒坡和土地流轉(zhuǎn)等形式，盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜，降低生活成本，減輕生活壓力。要做好東西部扶貧協(xié)作迎國(guó)檢工作，10月底前，援助資金要全部使用，援助項(xiàng)目要全部竣工并發(fā)揮效益，確保在全國(guó)考核中排名靠前。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。

第二，要全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。一要著力擴(kuò)大有效投資。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，州政府從8月中下旬開(kāi)始，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照行動(dòng)方案，按照按期開(kāi)工一批、快速推進(jìn)一批、竣工投產(chǎn)一批、整改銷(xiāo)號(hào)一批、前期儲(chǔ)備一批、服務(wù)保障一批“六個(gè)一批”要求，圍繞2020年省州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，以最強(qiáng)的決心、最大的力度、最實(shí)的舉措、最優(yōu)的服務(wù)，聚力攻堅(jiān)奮戰(zhàn)100天，毫不松懈把項(xiàng)目工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。9月中下旬，州人民政府將組織開(kāi)展第三輪重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，以重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工，在全州掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮，確保省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資64億元以上、州重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資500億元以上。要抓好要素保障，建立健全要素保障服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，成立常態(tài)化的資金、用地、建設(shè)環(huán)境等要素保障服務(wù)組，制定工作方案，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行臺(tái)賬管理，上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同破解項(xiàng)目要素“瓶頸”制約問(wèn)題。要管好用好特別國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債券、一般債券和預(yù)算內(nèi)資金、轉(zhuǎn)移支付資金，對(duì)于尚未開(kāi)工的，該調(diào)整的調(diào)整，該收回的收回。要抓好項(xiàng)目謀劃，根據(jù)2021年國(guó)省預(yù)算內(nèi)投資安排領(lǐng)域和“十四五”規(guī)劃5大類(lèi)31個(gè)方向要求，謀劃上報(bào)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，跟蹤好已對(duì)接上報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目獲得上級(jí)支持。要積極做好2021年省州重點(diǎn)項(xiàng)目篩選，11月底要拿出明年重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子。二要著力激發(fā)消費(fèi)活力。要做好世界地質(zhì)公園開(kāi)園和全域旅游推介活動(dòng)，抓住中秋、國(guó)慶假期比較集中的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)旅游業(yè)快速?gòu)?fù)蘇。要抓好矮寨奇觀(guān)景區(qū)創(chuàng)建5A驗(yàn)收工作，確保創(chuàng)建成功。要鼓勵(lì)支持商場(chǎng)、建材市場(chǎng)、4S店開(kāi)展展會(huì)、展銷(xiāo)、促銷(xiāo)，提升建材家居、汽車(chē)、家電等重點(diǎn)商品消費(fèi)。要積極申報(bào)、打造特色小鎮(zhèn)，推動(dòng)電商重點(diǎn)向農(nóng)村拓展，暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動(dòng)銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。要有序發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，打造一批夜間消費(fèi)場(chǎng)景和集聚區(qū)。要加快推進(jìn)教育、托幼、康養(yǎng)、家政、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)多樣化服務(wù)的需求。三要抓好“四上”企業(yè)培育入統(tǒng)?！八纳稀逼髽I(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、體現(xiàn)發(fā)展成效的重要主體。從

1-7月來(lái)看，全州僅新增34家“四上”企業(yè)，離今年新增200家的目標(biāo)任務(wù)差距很大，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)沒(méi)有1家入規(guī)，有5個(gè)縣還沒(méi)有新增1家規(guī)模工業(yè)，有1個(gè)縣新增“四上”企業(yè)為零。我們了解到的情況是，各縣市達(dá)到四上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不是沒(méi)有，而是工作沒(méi)有做到位，沒(méi)有入規(guī)入統(tǒng)。各縣市要高度重視，加大工作力度，切實(shí)做好入規(guī)入統(tǒng)工作。各行業(yè)主管部門(mén)牽頭，統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)配合，在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)不退出的基礎(chǔ)上，要一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)梳理，精準(zhǔn)施策，確保所有符合條件企業(yè)全部入規(guī)入統(tǒng)，真實(shí)反映我州實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

第三，要著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一要全力保住市場(chǎng)主體。要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，盡可能降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要加大重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系幫扶，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要帶著責(zé)任、帶著感情，上門(mén)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的困難和問(wèn)題。我最近到多家企業(yè)調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決了一批困難和問(wèn)題，同時(shí)，我堅(jiān)持每個(gè)月定期調(diào)度上年納稅500萬(wàn)以上的237戶(hù)重點(diǎn)骨干稅源企業(yè)。各縣市區(qū)和各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)影響較大，對(duì)上年納稅超過(guò)100萬(wàn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)幫扶，推動(dòng)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。要研究降低物流成本辦法，加快組建州級(jí)融資擔(dān)保公司，建立企業(yè)白名單，解決好融資、物流等方面的困難，盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要制定政府優(yōu)先采購(gòu)?fù)?lèi)州內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的支持辦法，幫助州內(nèi)企業(yè)做強(qiáng)做大，州工信局、財(cái)政局牽頭，9月底前完成辦法起草。二要做實(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。州人民政府將實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈長(zhǎng)制，初步確定了“十條”產(chǎn)業(yè)鏈，建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名州政府領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專(zhuān)班、一個(gè)扶持政策、一套專(zhuān)業(yè)招商方案”的推進(jìn)機(jī)制。各個(gè)專(zhuān)班、要聚焦十條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，認(rèn)真研究我州企業(yè)在每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)需求量、占有率、話(huà)語(yǔ)權(quán)，上下游的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)。要發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的帶動(dòng)作用，支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)關(guān)聯(lián)配套企業(yè)落地，著力打通堵點(diǎn)、難點(diǎn)，暢通市場(chǎng)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)。要鼓勵(lì)支持州內(nèi)企業(yè)參與配套協(xié)作，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)板，以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。最近，省里下發(fā)了

2019134個(gè)省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)情況的通報(bào)，與2018年比，從“占據(jù)”后三名到全部擺脫，這就是我州抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、抓園區(qū)建設(shè)的重要成效。下步，各個(gè)園區(qū)要按照《湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，按照州委、州政府關(guān)于園區(qū)體制機(jī)制改革、推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等文件，加大考核獎(jiǎng)懲力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)政策，加快推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要以提高園區(qū)畝均投資、產(chǎn)出、稅收為重點(diǎn)，依法推進(jìn)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和閑置低效用地處置。要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)建設(shè)，確保省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋，并納入實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化、智能化、綠色化改造。要跟蹤好國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建工作，做好各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備，確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。同時(shí)，國(guó)家已制定高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系，省里根據(jù)國(guó)家的考核指標(biāo)，對(duì)原有的考核指標(biāo)已進(jìn)行調(diào)整，待省政府出臺(tái)后，我們要及時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)，以考核指揮棒推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

第四，要全力保障和改善民生。一要辦好民生實(shí)事。對(duì)省定12件和州定20件民生實(shí)事，各縣市區(qū)、州直牽頭單位要高度重視，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。特別是對(duì)于進(jìn)度滯后的村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)下?lián)?、新改擴(kuò)建特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)新增床位、新增特困人員護(hù)理床位、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村公用廁所等

6項(xiàng)省定民生實(shí)事，新改擴(kuò)建城鎮(zhèn)公共廁所、新改擴(kuò)建旅游廁所、芙蓉學(xué)校建設(shè)、小區(qū)配套幼兒園治理、污水處理設(shè)施建設(shè)等9項(xiàng)州定民生實(shí)事，要加快進(jìn)度，確保所有民生實(shí)事項(xiàng)目年底前全面交賬，兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的承諾。二要切實(shí)穩(wěn)住就業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列扶持政策，開(kāi)展好“點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火”就業(yè)幫扶活動(dòng)，著力促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。要多渠道促進(jìn)就業(yè)，通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以工代賑和開(kāi)發(fā)公益崗位，確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在84萬(wàn)人以上、新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬(wàn)人。人社部門(mén)要走進(jìn)農(nóng)村墟場(chǎng)，易地搬遷安置點(diǎn)，開(kāi)展精準(zhǔn)招工，幫助企業(yè)解決用工難題，幫助未就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。要密切關(guān)注就業(yè)走勢(shì)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)變化情況，嚴(yán)防突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。三要加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。要加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共領(lǐng)域服務(wù)保障力度，抓好義務(wù)教育免試就近入學(xué)、校園安全整治行動(dòng)、師德師風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、新增公辦幼兒園學(xué)位、大班額化解等工作，辦好人民滿(mǎn)意的義務(wù)教育。要圍繞這次新冠肺炎疫情暴露出來(lái)的問(wèn)題，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)做好重大疾病防控和公共衛(wèi)生工作。要加快推進(jìn)州級(jí)公共衛(wèi)生救治中心、緊密型縣域醫(yī)共體和州縣兩級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力。四要織牢社會(huì)保障網(wǎng)。繼續(xù)落實(shí)好中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分免征政策。要落實(shí)好基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)州級(jí)統(tǒng)籌改革，各縣市政府及醫(yī)保、財(cái)政、人社、衛(wèi)健、稅務(wù)等部門(mén)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保州級(jí)統(tǒng)籌順利實(shí)施。要及時(shí)救助孤寡老人、孤兒及困境兒童、重病重殘人員、低保對(duì)象、特困人員、流浪乞討人員等特殊困難群體，以及受災(zāi)影響導(dǎo)致生活困難的無(wú)保障供養(yǎng)對(duì)象。要加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測(cè)，及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保困難群眾生活不受影響。

第五，要開(kāi)源節(jié)流確保收支平衡。一要多措并舉組織收入。要加大財(cái)稅征管力度，加強(qiáng)房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)稅源管理，挖潛增收、堵漏增收、應(yīng)收盡收；要著力提升財(cái)稅質(zhì)量，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，大力培育財(cái)源稅源，做實(shí)收入、杜絕空轉(zhuǎn)。要加大盤(pán)活存量資源力度，加快清理處置國(guó)有資產(chǎn)資源進(jìn)度，采取集中拍賣(mài)、公開(kāi)招租、調(diào)劑使用等方式盤(pán)活存量資源，彌補(bǔ)財(cái)政收支缺口。要全力爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券、中央預(yù)算內(nèi)投資和抗疫特別國(guó)債，加快資金的撥付使用，盡快發(fā)揮效益，增加新的財(cái)源。二要嚴(yán)格落實(shí)新預(yù)算法。要嚴(yán)格落實(shí)新修訂的預(yù)算法實(shí)施條例，切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政收支預(yù)算管理，按預(yù)算支出，讓“錢(qián)袋子”管理更加科學(xué)精細(xì)。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，把每一分錢(qián)都用在刀刃上、緊要處，將“三公”經(jīng)費(fèi)支出壓減20%以上、非急需非剛性支出壓減50%以上，對(duì)非“三?！敝С?，要堅(jiān)決管住，任何人絕不能開(kāi)新口子。要進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清收和財(cái)政對(duì)外借款清欠力度，對(duì)于長(zhǎng)期沉淀資金一律收回，把“趴在賬上的錢(qián)”激活，讓違規(guī)出借的資金“歸位”。三要防范財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格控增量、化存量，加快推進(jìn)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，四季度又是還款高峰期，一定要打好提前量，統(tǒng)籌好資金，確保三類(lèi)債務(wù)總量不增加，守住隱性債務(wù)不新增、“三?！辟Y金不斷鏈、重大風(fēng)險(xiǎn)事件不發(fā)生的底線(xiàn)。要把財(cái)政?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)作為重中之重，及時(shí)足額保障“三保”支出，絕不能發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)。

第六，要著力守住各類(lèi)底線(xiàn)。一要守住生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)。要抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中央、省交辦督辦突出問(wèn)題整改及“夏季攻勢(shì)”任務(wù)落實(shí)，把握好

9月和12月這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)部分交辦問(wèn)題整改標(biāo)準(zhǔn)不高及采石場(chǎng)、垃圾填埋、尾礦庫(kù)等整改工作進(jìn)展滯后的，要加快進(jìn)度，確保按期完成；對(duì)于已完成整改的，要按照銷(xiāo)號(hào)程序盡快銷(xiāo)號(hào)，必須在10月中旬省環(huán)保督察回頭看前，按時(shí)序完成各項(xiàng)任務(wù)。要抓好花垣縣突出環(huán)境問(wèn)題整改，嚴(yán)格按照方案的時(shí)序進(jìn)度，確保年底前整改到位，徹底解決好遺留環(huán)境問(wèn)題。要抓好省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于地表水環(huán)境質(zhì)量狀況預(yù)警函所指出問(wèn)題的整改，州生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，吉首市、鳳凰縣、花垣縣、古丈縣、永順縣、龍山縣要按要求整改銷(xiāo)號(hào)。要全面排查整治重點(diǎn)行業(yè)、重要生態(tài)功能區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患，守住生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)。二要守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。要狠抓地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、非煤礦山、水陸空交通、工程建筑和消防等重點(diǎn)領(lǐng)域及車(chē)站、商場(chǎng)和大型城市綜合體等人員密集場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展安全生產(chǎn)頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)排除事故隱患，堅(jiān)決遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故。要深入推進(jìn)道路交通頑瘴痼疾集中整治，確保道路交通安全。要抓好安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)州政府掛牌督辦的46處重大安全隱患及督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)整改清零。三要守住社會(huì)穩(wěn)定底線(xiàn)。馬上要開(kāi)學(xué)，又要迎來(lái)國(guó)慶長(zhǎng)假，必須慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，落實(shí)好各項(xiàng)防控措施，及時(shí)補(bǔ)齊防控漏洞，決不能發(fā)生逆轉(zhuǎn)，9月中旬前，全部完成各縣市核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和人員培訓(xùn)。要高度關(guān)注、及時(shí)化解教育領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，絕不允許出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情事件和大規(guī)模群體事件。要推進(jìn)“網(wǎng)格化+信息化”社會(huì)治理，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。要持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒、食品藥品、生態(tài)環(huán)境、非法集資等領(lǐng)域違法犯罪。四要加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。2019年7月以來(lái)，審計(jì)部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、重大政策落實(shí)情況等進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)

215個(gè)問(wèn)題。截止目前，122個(gè)已完成整改，有93個(gè)正在整改中。對(duì)審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)要高度重視，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以釘釘子精神狠抓整改落實(shí)。要對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題舉一反三，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)源頭治理，完善制度規(guī)定，堵塞管理漏洞。要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，用有力有效的審計(jì)整改推動(dòng)各方面制度更加健全完善、銜接配套。

第七，要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一要全面推進(jìn)政策落實(shí)。推進(jìn)政策落實(shí)就是保市場(chǎng)主體，就是保社會(huì)生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。今年以來(lái)，國(guó)省密集出臺(tái)了系列政策，州政府也出臺(tái)了系列推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的文件政策，并組建專(zhuān)班、抽調(diào)專(zhuān)人抓督查推進(jìn)，州推進(jìn)辦已根據(jù)國(guó)省州相關(guān)政策，梳理出減稅費(fèi)、降成本、緩期限、優(yōu)服務(wù)等350條優(yōu)惠政策，1-7月為市場(chǎng)主體減免和兌現(xiàn)政策資金15.07億元，取得了明顯成效，得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。各縣市、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，必須確保各項(xiàng)政策決策不折不扣落實(shí)到位。州推進(jìn)辦要加大加大推進(jìn)和問(wèn)責(zé)力度，該通報(bào)的通報(bào)，該整改的整改，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，決不允許將政策束之高閣、成為擺設(shè)，堅(jiān)決打通政策落實(shí)的“最后一公里”。二要持續(xù)深化放管服改革。今年，省里將開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境第三方評(píng)估，州發(fā)改委牽頭，對(duì)照省里工作要求，全面開(kāi)展自評(píng)，及時(shí)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，以好的成績(jī)迎接省里評(píng)估。要加快智慧湘西應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)導(dǎo)則和200件事跨縣、跨州、跨層“一次辦”辦理，以改革的實(shí)際成效讓人民群眾和企業(yè)受益。要全面落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，將工業(yè)生產(chǎn)許可證再壓減一半以上，工程、能源、交通和水利等建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮到50至100個(gè)工作日。要全面開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，要抓好電力、招投標(biāo)等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，解決好企業(yè)、群眾反映的突出問(wèn)題。要開(kāi)好網(wǎng)上中介服務(wù)超市，推動(dòng)中介服務(wù)的市場(chǎng)化、規(guī)范化、透明化和便利化，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本。三要持續(xù)加強(qiáng)金融服務(wù)。加強(qiáng)政銀企合作是解決當(dāng)前市場(chǎng)主體融資困難的重要舉措。此前，我們已連續(xù)開(kāi)展了兩輪政銀企對(duì)接活動(dòng)，簽約資金

100多億元，較好地緩解了企業(yè)資金困難。要繼續(xù)發(fā)揮平臺(tái)機(jī)制的重要作用，進(jìn)一步提升政銀企合作對(duì)接水平。州金融辦牽頭，對(duì)前兩輪簽約項(xiàng)目履約情況進(jìn)行調(diào)度，籌備好9月份的第三輪政銀企對(duì)接會(huì)，力爭(zhēng)達(dá)成更多更好的合作意向，解決好各方合作利益訴求，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。要加快亞行貸款項(xiàng)目前期工作，確保貸款協(xié)議簽訂后，項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)。

第八，要切實(shí)做好人口普查工作。一要強(qiáng)化普查認(rèn)識(shí)。第七次全國(guó)人口普查是今年政府的一項(xiàng)重要工作，與脫貧攻堅(jiān)普查同等重要，關(guān)系國(guó)省政策制定的考慮因素，關(guān)系脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)有關(guān)指標(biāo)人均值的計(jì)算，比如財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、公共服務(wù)均等化、人均GDP、常住人口城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等，可見(jiàn)，人口普查十分重要。目前，人口普查已進(jìn)入全面清查摸底階段，為11月1日正式入戶(hù)登記作準(zhǔn)備。各縣市務(wù)必要高度重視，縣市長(zhǎng)是普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，要親自安排，高位推動(dòng)，確保人口普查順利實(shí)施。二要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。當(dāng)前，大部分縣市普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)不理想，全州人普經(jīng)費(fèi)保障率只有10.7%，人均僅為1.1元。各縣市要按照不低于每人10元的全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，盡快落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，確保本月底經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，以保障普查設(shè)備采購(gòu)、“兩員”補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)需求。三要強(qiáng)化行政推動(dòng)。人口普查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及全州近300萬(wàn)人口，需動(dòng)員近2萬(wàn)名普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行普查，需要有強(qiáng)大的行政組織力和推動(dòng)力，州直各部門(mén)、各縣市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村社區(qū)、各網(wǎng)格，要密切配合，通力合作，形成合力，公安、人社、醫(yī)保、扶貧等部門(mén)要及時(shí)提供有關(guān)人口比對(duì)信息，特別是公安部門(mén)要加快戶(hù)口整頓工作進(jìn)度，9月15日前以電子版形式將整頓好的全部戶(hù)籍及流動(dòng)人口資料提供給同級(jí)普查辦，便于人口清查摸底和信息比對(duì)工作。要把人口普查工作列入各級(jí)政府目標(biāo)考核考評(píng)內(nèi)容，州政府督查室和州人普辦要加大督查考核力度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

第九，要持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)。一要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)。面對(duì)當(dāng)前前所未有的復(fù)雜局面，各級(jí)各部門(mén)全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南和湘西工作的重要指示精神，聚焦目標(biāo)管理指標(biāo)、小康指標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)，聚焦決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，聚焦“六保”“六穩(wěn)”任務(wù)，聚焦民生實(shí)事、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加強(qiáng)調(diào)度，補(bǔ)齊短板。特別是全面小康負(fù)增長(zhǎng)的指標(biāo)，必須確保全部達(dá)到小康考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，州統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湘西調(diào)查隊(duì)、古丈縣、永順縣、瀘溪縣、花垣縣要認(rèn)真研究，做實(shí)基礎(chǔ)工作，確保農(nóng)村居民可支配收入過(guò)萬(wàn)；龍山縣、古丈縣的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重實(shí)現(xiàn)程度還不到50%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重實(shí)現(xiàn)程度還不到20%，要精準(zhǔn)施策，聚力攻堅(jiān)，補(bǔ)齊短板。二要真抓實(shí)干求突破。各級(jí)各部門(mén)要高度重視真抓實(shí)干爭(zhēng)取上級(jí)督察激勵(lì)工作，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)，確保湘西州各項(xiàng)工作在全省進(jìn)步晉位，爭(zhēng)取更多工作獲得省政府督查激勵(lì)。今年省政府下達(dá)25條督查激勵(lì)措施，我州很有希望獲得督查激勵(lì)的事項(xiàng)大約有27小項(xiàng),較有可能獲得督查激勵(lì)的事項(xiàng)65小項(xiàng)。州政府領(lǐng)導(dǎo)要確保所分管的工作至少有1項(xiàng)獲省政府督查激勵(lì)；各縣市區(qū)、州直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自抓，確保每個(gè)州直牽頭部門(mén)及湘西經(jīng)開(kāi)區(qū)至少有1項(xiàng)獲省政府督查激勵(lì)，每個(gè)縣市有2項(xiàng)以上獲省政府督查激勵(lì)。三要優(yōu)化工作推進(jìn)機(jī)制。要繼續(xù)用好層級(jí)管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好局面，不能胡子眉毛一把抓、大小領(lǐng)導(dǎo)一起管。要大力推廣“四聯(lián)”工作機(jī)制，切實(shí)扛起落實(shí)政策、推動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)保障服務(wù)的責(zé)任，深入基層、群眾、市場(chǎng)、企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)，推動(dòng)問(wèn)題在一線(xiàn)解決，工作在一線(xiàn)落實(shí)。要強(qiáng)化督查考核工作機(jī)制，健全督查督辦、信息反饋、情況通報(bào)、重大責(zé)任追究等制度，發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用。州推進(jìn)辦、州政府督查室和相關(guān)職能部門(mén)要對(duì)政府重點(diǎn)工作實(shí)行按月按季督查調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，排除工作障礙，解決困難問(wèn)題。四要編制好“十四五”規(guī)劃。近一年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)等，從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作和謀劃“十四五”發(fā)展提出明確要求，是我們做好“十四五”規(guī)劃編制的根本遵循，為我們規(guī)劃編制提出了要求、指明了方向、明確了重點(diǎn)，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記重要論述和指示精神，深化思想武裝、強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步把思路理清、把規(guī)劃編實(shí)，拿出既符合實(shí)際，又引領(lǐng)發(fā)展、經(jīng)

得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的五年規(guī)劃。9月份，州委將召開(kāi)“十四五”規(guī)劃編制務(wù)虛會(huì)，10月份，我將逐一調(diào)度各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制情況，聽(tīng)取各部門(mén)“十三五”和今年工作完成情況匯報(bào)，謀劃“十四五”時(shí)期及明年政府工作。

同志們，做好四季度的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，意義重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克難攻堅(jiān)、奮力拼搏，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)。

第五篇：在全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

在全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

（2011年10月20日）

同志們：

今天，距離年底僅有72天的時(shí)間，縣委、縣政府決定在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下振奮精神、再鼓干勁，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。剛才，太洲同志傳達(dá)了全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神，組織部、農(nóng)工辦、發(fā)改局等10個(gè)部門(mén)就今年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和明年重點(diǎn)工作謀劃情況作了匯報(bào)。一會(huì)，縣委甘孝禮書(shū)記還要作重要講話(huà)，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

第一，客觀(guān)評(píng)價(jià)今年重點(diǎn)工作

為什么我們要強(qiáng)調(diào)抓好重點(diǎn)工作？這是因?yàn)椋阂环矫妫攸c(diǎn)工作涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事，涉及層面和內(nèi)容較多，對(duì)加快發(fā)展具有明顯的牽動(dòng)和輻射作用，可起到“抓一點(diǎn)帶全局”的效應(yīng)。另一方面，從唯物辯證法來(lái)講，堅(jiān)持兩點(diǎn)論，就是我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾；既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏廢。堅(jiān)持重點(diǎn)論，就是我們?cè)谧スぷ鞯倪^(guò)程中，要著重把握主要矛盾；在抓一件具體工作時(shí)，要著重把握主要方面。堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一，要求我們既要善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展；又做到統(tǒng)籌兼顧，在把握全局中突出重點(diǎn)。我們堅(jiān)決反對(duì)把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實(shí)踐中平均使用力量，而陷入均衡論的錯(cuò)誤，使問(wèn)題得不到解決。因此，在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻，今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，時(shí)間最合適、內(nèi)容最合適，非常及時(shí)、非常必要。

近年來(lái)，我們緊緊圍繞強(qiáng)化基礎(chǔ)、振興產(chǎn)業(yè)、改善民生、促進(jìn)和諧“四項(xiàng)根本任務(wù)”，按照“突出重點(diǎn)、兼顧全局、注重實(shí)效”的原則，積極探索和實(shí)施重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，通過(guò)定目標(biāo)、定時(shí)限、定人員的方式，對(duì)全縣各項(xiàng)工作有側(cè)重地進(jìn)行分解量化，保證了一件事情抓到底、一項(xiàng)工作干出頭，實(shí)現(xiàn)了以重點(diǎn)工作的快速推進(jìn)，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面突破。尤其是2011年，我們更加注重工作實(shí)際、更加注重推進(jìn)效果、更加注重帶動(dòng)效應(yīng)，在總結(jié)過(guò)去重點(diǎn)工作推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)工作的內(nèi)容和機(jī)制進(jìn)行了豐富和創(chuàng)新，確定了20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事，使重點(diǎn)工作滲透到全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、紅色旅游興業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)體系”等各個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步突出了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)的重點(diǎn)工作，通過(guò)全縣上下的共同努力和真抓實(shí)干，全縣重點(diǎn)工作取得了專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)和全面推進(jìn)的“雙豐收”：全膜種植任務(wù)超額完成，草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化，紅色旅游影響繼續(xù)提升，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，城市建設(shè)管理有效加強(qiáng)，重要規(guī)劃編制有序推進(jìn)，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較好較快的發(fā)展勢(shì)頭，為“十二五”開(kāi)好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總的來(lái)看，通過(guò)抓重點(diǎn)工作推進(jìn)，我們不僅達(dá)到了預(yù)期目的，而且也總結(jié)了一些工作經(jīng)驗(yàn)，為下一步工作開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。但具體來(lái)看，在工作推進(jìn)中還存在一些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視：一是工作進(jìn)展不夠平衡。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)重點(diǎn)工作重視程度不夠，推進(jìn)措施不完善，有些工作抓得不緊，落實(shí)的不到位，還存在著推一推、動(dòng)一動(dòng)的問(wèn)題，導(dǎo)致一些工程和項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，出現(xiàn)了前松后緊的不平衡現(xiàn)象。二是推進(jìn)機(jī)制不夠健全。一些領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)還缺乏有效的機(jī)制來(lái)督促和推進(jìn)，沒(méi)有真正發(fā)揮好機(jī)制的重要作用，尤其是一些涉及部門(mén)較多的項(xiàng)目，還存在著牽頭部門(mén)和參與部門(mén)協(xié)調(diào)配合不緊密的問(wèn)題，出現(xiàn)了相互推諉及等靠的現(xiàn)象，致使一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。三是拉動(dòng)作用不夠明顯。項(xiàng)目建設(shè)中還存在著支柱型項(xiàng)目少、城建類(lèi)項(xiàng)目多，大項(xiàng)目少、小項(xiàng)目多，配套型項(xiàng)目少、單一型項(xiàng)目多“三少三多”的不合理現(xiàn)象，對(duì)相近領(lǐng)域的輻射和拉動(dòng)作用不明顯，特別是一些以資源為依托的加工類(lèi)項(xiàng)目，投資額度、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平還停留在較低水平，對(duì)群眾增收和財(cái)政增收的支撐作用不大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)抓重點(diǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督辦，逐步形成扎實(shí)有效的推進(jìn)機(jī)制，以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事的大推進(jìn)、快推進(jìn)，牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。

第二，切實(shí)抓好近期重點(diǎn)工作

目前，全年工作到了最后攻堅(jiān)和沖刺階段，也是“一季關(guān)兩年”的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在這次會(huì)議之后，絕不能歇?dú)馑蓜牛o緊抓住封凍之前的有效工作時(shí)間，進(jìn)一步加大力度，為今年的工作收好尾、明年的工作起好步。

1、全面完成目標(biāo)任務(wù)。這是當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)最重要的工作、第一位的任務(wù)。現(xiàn)在推動(dòng)重點(diǎn)工作到了最關(guān)鍵的時(shí)期，如果稍一放松、稍一懈怠，就有可能前功盡棄。越是到了這個(gè)時(shí)候，我們?cè)揭Ф繕?biāo)不放松、堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、攻堅(jiān)克難不退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，樹(shù)立趕超意識(shí)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真梳理排查，著力查漏補(bǔ)缺，扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)，擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)已經(jīng)完成的指標(biāo)任務(wù)，必須爭(zhēng)取多超，在爭(zhēng)先進(jìn)位上下氣力；能夠完成指標(biāo)任務(wù)的，一定要爭(zhēng)取完成得更好；需要努力才能完成的指標(biāo)任務(wù)，務(wù)必要細(xì)化措施、強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)決做到不拖后腿、不留欠帳，避免一步趕不上、步步趕不上，造成被動(dòng)局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視做好各項(xiàng)責(zé)任書(shū)和行業(yè)工作的考核，對(duì)照縣上與市委、市政府簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)與縣上簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，認(rèn)真來(lái)一次全面盤(pán)點(diǎn)，逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺。各責(zé)任單位對(duì)上報(bào)市上的數(shù)據(jù)要嚴(yán)格把關(guān)，匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)親自審定。對(duì)市上的單項(xiàng)考核，總的要求是：確保各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)全面或超額完成任務(wù)，各項(xiàng)工作在全市同行業(yè)中的排名要比去年前進(jìn)一個(gè)位次，去年沒(méi)有得獎(jiǎng)的今年要得獎(jiǎng)，得了獎(jiǎng)的要進(jìn)位次，爭(zhēng)取市上每一個(gè)行業(yè)部門(mén)對(duì)我縣的工作能夠考核一個(gè)好名次，絕對(duì)不能出現(xiàn)由于溝通銜接不到位，導(dǎo)致我們把工作干了，在全市的排位反而落在后面的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在做好市上各項(xiàng)考核的同時(shí)，從嚴(yán)組織好縣上的各類(lèi)年終考核考評(píng)工作，真正拿出一個(gè)公平合理的考核結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。近期，縣委、縣政府兩個(gè)督查室要進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，年終統(tǒng)一進(jìn)行考評(píng)總結(jié)。對(duì)成績(jī)突出的要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事，未能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。

2、強(qiáng)力落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。按照“保投產(chǎn)、抓續(xù)建、促開(kāi)工”的要求，對(duì)即將建成的四期廉租住房、縣人民醫(yī)院住院樓、城區(qū)應(yīng)急供水工程等項(xiàng)目，要抓緊完成各項(xiàng)掃尾工程，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日投產(chǎn)并盡快發(fā)揮效益；對(duì)東部飲水安全工程、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程、城區(qū)污水處理工程等在建項(xiàng)目，要進(jìn)一步倒排工期，完成投資計(jì)劃；尤其是對(duì)靖會(huì)電灌甘溝干渠改擴(kuò)建工程、桃花山至吊川公路、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質(zhì)災(zāi)害綜合治理等未開(kāi)工項(xiàng)目，要克服一切困難，想盡一切辦法，盡快開(kāi)工建設(shè)。昨天，華家?guī)X—大墩梁50萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目測(cè)風(fēng)塔已開(kāi)工建設(shè)，這標(biāo)志著我縣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，從選址、土地利用、立項(xiàng)審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為項(xiàng)目前期工作搞好服務(wù)，提供保障。同時(shí)，對(duì)南通家紡、北京至美服飾、重慶夢(mèng)柯達(dá)鞋業(yè)、甘肅飛揚(yáng)電器等招商引資項(xiàng)目，要加快項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)落地，開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資最終目的是為了增加稅收、產(chǎn)生回報(bào)，我們既要抓項(xiàng)目的簽約率、抓項(xiàng)目的開(kāi)工率，更要抓項(xiàng)目的投產(chǎn)率。我們有些同志認(rèn)為，項(xiàng)目招回來(lái)了、廠(chǎng)房竣工了，任務(wù)就完成了?，F(xiàn)在回頭看一下，我們有許多項(xiàng)目并沒(méi)有達(dá)到滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，甚至有些項(xiàng)目廠(chǎng)房還處于閑臵狀態(tài)，必須全力幫助協(xié)調(diào)要素，加快推進(jìn)盤(pán)活利用，盡快產(chǎn)生稅收回報(bào)。特別在當(dāng)前土地指標(biāo)越來(lái)越緊張的情況下，對(duì)沒(méi)有能力建設(shè)的項(xiàng)目要堅(jiān)決予以收回土地。

3、集中抓好秋季覆膜。今年，縣上下達(dá)秋覆膜的任務(wù)是105萬(wàn)畝。自9月26日縣上召開(kāi)動(dòng)員會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，精心部署，認(rèn)真落實(shí)，進(jìn)展順利。10月12日，《甘肅日?qǐng)?bào)》發(fā)表的長(zhǎng)篇通訊《會(huì)寧：旱作農(nóng)業(yè)走進(jìn)新時(shí)代》，對(duì)我縣進(jìn)一步加大推廣全膜雙壟溝播種植力度，具有十分重要的推動(dòng)作用和重大的現(xiàn)實(shí)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把秋覆膜工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重來(lái)抓，采取得力措施，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)督查，妥善處理秋收與秋覆膜之間的矛盾，重點(diǎn)趕搶覆膜進(jìn)度，確保秋收和覆膜工作兩不誤。在全面落實(shí)推廣面積的前題下，突出落實(shí)中心示范帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)和村組示范片建設(shè)，努力把示范片帶建成新技術(shù)、新品種、新材料、新機(jī)具展示區(qū)，進(jìn)行規(guī)模性示范，提高旱作農(nóng)業(yè)推廣效率，達(dá)到整體推進(jìn)、規(guī)模發(fā)展的效果。在這項(xiàng)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)決不能有任何僥幸心理和折扣思想，不要百分之八、九十，更不要百分之六、七十，要的是百分之百的圓滿(mǎn)結(jié)果，確保全面完成秋覆膜任務(wù)。

4、精心安排工業(yè)生產(chǎn)。2011年，受特殊氣候影響，全縣馬鈴薯生產(chǎn)略有減產(chǎn)，據(jù)縣農(nóng)牧部門(mén)初步統(tǒng)計(jì)，全縣馬鈴薯種植面積達(dá)100.06萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)鮮薯140萬(wàn)噸，比2010年減產(chǎn)10萬(wàn)噸，減少10％。按商品率40%計(jì)算，今年將有56萬(wàn)噸馬鈴薯進(jìn)入銷(xiāo)售市場(chǎng)。馬鈴薯淀粉生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為了確保企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，農(nóng)民豐產(chǎn)豐收，做大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究解決馬鈴薯淀粉企業(yè)保生產(chǎn)增效益的有關(guān)具體問(wèn)題。當(dāng)前，正值馬鈴薯上市旺季，有關(guān)部門(mén)要立足當(dāng)前，著眼全局，從為農(nóng)民辦實(shí)事、為企業(yè)解難事出發(fā)，研究問(wèn)題、制定對(duì)策，千方百計(jì)促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)能增效，增加農(nóng)民收入?？h農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行要針對(duì)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，為淀粉企業(yè)提供信貸資金支持。水務(wù)局要強(qiáng)化總量保障，住建局要科學(xué)合理調(diào)度，密切協(xié)作，周密計(jì)劃，用足用活園區(qū)水庫(kù)與甘溝水庫(kù)最大庫(kù)容，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)淀粉加工企業(yè)提供充裕的生產(chǎn)用水保障。農(nóng)電局要合理安排“迎峰渡冬”計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)淀粉企業(yè)供電主網(wǎng)提前檢修，排除隱患，盡可能地排除事故停電，減少計(jì)劃停電，提供穩(wěn)定的電力保障，指導(dǎo)企業(yè)做好內(nèi)部設(shè)施檢修，確保淀粉企業(yè)生產(chǎn)期間用電不出問(wèn)題。

5、按期完成通寧街和文星街改造拓寬。通寧街、文星街是我縣城區(qū)東西走向最長(zhǎng)的一條街道，改造拓寬這條街道對(duì)于優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善居民生活，具有十分重要意義。近兩個(gè)月來(lái)，各相關(guān)部門(mén)倒排工期、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)政策，推進(jìn)占道拆遷工作，尤其是住建、國(guó)土、工信、教育、水務(wù)等部門(mén)和會(huì)師鎮(zhèn)的一些干部始終堅(jiān)持在拆遷安臵第一線(xiàn)，直接面對(duì)廣大百姓，做了大量深入細(xì)致的工作，取得了力度大、進(jìn)展快、反響好的效果。通寧街、文星街拓寬改造雖然任務(wù)重、難度大，但是老百姓期盼已久的事，非常深受老百姓歡迎。在拆遷安臵過(guò)程中，不管遇到多大的困難和問(wèn)題，我們都要堅(jiān)定信心把這項(xiàng)工作抓緊抓好，及時(shí)把出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題控制化解好，把被拆遷戶(hù)的情緒疏導(dǎo)平復(fù)好，把社會(huì)的輿論大力宣傳好，把干部的積極性有效保護(hù)好，以超前主動(dòng)、細(xì)致周密的工作，確保拆遷補(bǔ)償工作依法依規(guī)、高效有序推進(jìn)，務(wù)必于封凍前完成鋪油任務(wù)，將通寧街、文星街拓寬改造工程打造成人民群眾滿(mǎn)意的優(yōu)質(zhì)工程。

6、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。秋冬季節(jié)是各項(xiàng)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸?shù)姆泵r(shí)期，也是事故的易發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，各相關(guān)部門(mén)要在近期組織開(kāi)展一次秋冬季安全生產(chǎn)大檢查，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)排查治理各類(lèi)安全隱患，嚴(yán)防各類(lèi)重特大事故發(fā)生。年終也是社會(huì)治安和各種矛盾相對(duì)比較集中的時(shí)期，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，加大信訪(fǎng)積案化解力度，妥善解決事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格兌現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，妥善安排好受災(zāi)群眾、困難群眾和弱勢(shì)群眾的生產(chǎn)生活。

第三，及早謀劃明年重點(diǎn)工作

當(dāng)前，換屆工作已經(jīng)基本結(jié)束，“兩會(huì)”也已經(jīng)閉幕，現(xiàn)在大家要沉下心來(lái)狠抓工作落實(shí)。關(guān)于明年的工作，我們確定了10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事。對(duì)于這些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí)際，制定實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)，確定完成時(shí)限，全面落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

1、全力抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)管理、城鄉(xiāng)社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理工作等10項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合各自承擔(dān)的主要任務(wù)和職責(zé)，繼續(xù)堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心、發(fā)揚(yáng)奮勇攻堅(jiān)的精神、卯足敢闖敢拼的干勁，心多往工作上想、力多往工作上使、勁多往工作上用，用最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最創(chuàng)新的舉措、最快捷的效率，率先在全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、紅色旅游興業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破，推動(dòng)重點(diǎn)工作取得更新、更大、更卓有成效的成果，以重點(diǎn)工作牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越、大繁榮、大進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志在謀劃明年重點(diǎn)工作時(shí)，思路要活，起點(diǎn)要高，把工作定位在立足我縣實(shí)際，與全市其它縣區(qū)比水平這樣一個(gè)原則上，所謀劃的典型要體現(xiàn)大手筆、大氣魄，絕不能從工作謀劃上就落在別人后面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從各自的實(shí)際出發(fā)，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建的辦法，集中財(cái)力物力抓建一些能夠體現(xiàn)特色和創(chuàng)造性工作的大典型、好典型。縣上將進(jìn)一步加大整合部門(mén)資源、整合項(xiàng)目和資金的力度，集中力量建辦規(guī)模大、水準(zhǔn)高的典型。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要堅(jiān)決糾正把常規(guī)工作當(dāng)?shù)湫蛠?lái)辦的思想，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是一些建制鎮(zhèn)要進(jìn)一步拓寬工作思路，通過(guò)招商引資和聚集民資，在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目方面建辦一些大典型，切實(shí)解決資金困難制約發(fā)展的問(wèn)題。

2、精心實(shí)施60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。明年我們確定的60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)、重點(diǎn)中的重點(diǎn)，是重點(diǎn)工作的支撐，這些項(xiàng)目能否如期推進(jìn)，直接關(guān)系到全縣全年的整體工作。從目前的情況看，這里面可能有些項(xiàng)目要完成計(jì)劃有一定難度。但這是我們從實(shí)際出發(fā)自加壓力的目標(biāo)，是負(fù)重前行、難中求進(jìn)的目標(biāo)，是跳起來(lái)摘桃子、跨越發(fā)展的目標(biāo)，經(jīng)過(guò)努力是可以實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于這一點(diǎn)，大家一定要提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的決策意圖。從投資統(tǒng)計(jì)制度變化看，從今年開(kāi)始，國(guó)家將固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)總投資50萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元，這意味著我們很多的小項(xiàng)目無(wú)法納入統(tǒng)計(jì)，完成明年固定資產(chǎn)投資任務(wù)難度加大。從資金保障來(lái)看，我們要跳出“有多少錢(qián)辦多少事”的傳統(tǒng)思維，堅(jiān)持“辦多少事籌多少錢(qián)”的發(fā)展理念，算大賬、不算小賬，算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、不算眼前賬，下大決心、花大本錢(qián)引來(lái)大項(xiàng)目；要敢于負(fù)債發(fā)展，關(guān)鍵看負(fù)債的性質(zhì)，只要能形成新的資產(chǎn)，產(chǎn)生新的效益，這個(gè)債就要負(fù)；要長(zhǎng)于融資生財(cái)，積極探索多元化的投融資方式，全面拓寬融資渠道，真正做到“用足國(guó)家的錢(qián)、用活銀行的錢(qián)、用好客商的錢(qián)”。在這60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，我們特別要抓好引洮一期會(huì)寧北部供水、靖會(huì)工程甘溝干渠改造、東部農(nóng)村飲水安全、城區(qū)供水改擴(kuò)建、祖厲河城區(qū)段綜合治理、科技抗旱增收、紅土路鋪油、鞏固退耕還林成果、110千伏桃園變電站、園區(qū)建設(shè)、城區(qū)道路建設(shè)、人民廣場(chǎng)、會(huì)展中心、校安工程、幼兒園建設(shè)、中醫(yī)院住院樓以及華家?guī)X、白草塬、新莊塬風(fēng)電建設(shè)等重大項(xiàng)目。

3、全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。在政府工作報(bào)告中我們向人民代表承諾，明年要為群眾辦好10件惠民實(shí)事，這每一件實(shí)事都體現(xiàn)著民生與民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把民生工作擺在突出位臵，全力抓好民生工程的實(shí)施，集中為群眾辦一批實(shí)事、好事、進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，為構(gòu)建和諧會(huì)寧凝聚力量。具體地講，就是要不折不扣地落實(shí)好惠農(nóng)補(bǔ)貼、教育獎(jiǎng)補(bǔ)和貧困學(xué)生資助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、就業(yè)再就業(yè)資金、困難群眾救助資金、廉租住房及補(bǔ)貼、農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)貼、農(nóng)村改廁建設(shè)、廣播電視村村通和農(nóng)民健身場(chǎng)地建設(shè)。

同志們，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，希望大家增強(qiáng)緊迫感、壓力感，提高責(zé)任感、使命感，抓住有限的時(shí)間，咬定目標(biāo)不放松，真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干，確保年內(nèi)全面完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。