第一篇：在2021年全區(qū)第一季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話

在2021年全區(qū)第一季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

按照昨天區(qū)委常委會的安排，今天我們將全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議安委會第二次會議、全區(qū)防汛抗旱工作會議、全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議四個(gè)會議統(tǒng)籌召開，會議的規(guī)格之高、規(guī)模之大，也是X這么多年來首次。近期，省、市相繼召開了安全生產(chǎn)等一系列會議，對相關(guān)工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署，需要我們層層學(xué)習(xí)傳達(dá)、抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步把責(zé)任壓實(shí)、把工作做好。

前面，X同志傳達(dá)了省市相關(guān)會議精神和X書記的重要批示；X同志通報(bào)了2020年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作，對2021年工作提出了意見和建議；X同志分別對防汛抗旱、地災(zāi)防治工作講了很好的意見；會議還下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書，表彰了先進(jìn)；X作了發(fā)言，我都完全贊同。下面，我就相關(guān)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績，正視問題差距，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

（一）去年的成績值得充分肯定。2020年是個(gè)特殊的年份，面對疫情防控工作任務(wù)、艱巨的脫貧摘帽任務(wù)、復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢和近X年不遇的洪澇災(zāi)害，全區(qū)上下嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，一手抓發(fā)展、一手抓安全，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，有這么幾個(gè)特點(diǎn)。一是各項(xiàng)指標(biāo)完成較好。各行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)指標(biāo)”呈現(xiàn)“三降一平”的良好態(tài)勢。二是重大風(fēng)險(xiǎn)有效防范。各級干部率先垂范、超常付出，面對汛情臨危不亂，面對災(zāi)情有效應(yīng)對，妥善處置了X隱患、X災(zāi)害等突發(fā)事件，有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是創(chuàng)先爭優(yōu)成效明顯。安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)考核居全市行業(yè)系統(tǒng)第一，黨政同責(zé)年度考核被評為全市先進(jìn)單位，也是全市第一個(gè)榮獲“雙先進(jìn)”的縣區(qū)，雙重預(yù)防機(jī)制經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣，X鎮(zhèn)建成省級安全社區(qū)。這些成績的取得離不開大家的默默堅(jiān)守和辛勤付出，在此，我代表區(qū)委向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

（二）存在的問題務(wù)必高度重視。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)。在看到成績的同時(shí)，我們也要直面困難問題，保持頭腦清醒。一是個(gè)別單位、責(zé)任人存在麻痹僥幸心理，“紅線意識”“底線思維”沒有牢固樹立。二是隱患排查整改不夠徹底，一些行業(yè)領(lǐng)域還存在盲區(qū)和死角。三是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)，存在重效益、輕安全的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)投入不足，發(fā)生安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。

（三）今年的形勢將會更加嚴(yán)峻。今年以來，全國安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，在?；贰⑾馈⑸址阑稹⒌缆方煌ā⒔ㄖ┕さ阮I(lǐng)域相繼發(fā)生多起重特大安全事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這些事故警醒我們，必須深刻汲取教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。一是從上級要求來看：黨的十八大以來，黨中央對安全生產(chǎn)重視程度前所未有，出臺了一系列新規(guī)定、新辦法，將安全生產(chǎn)工作納入“一票否決”范疇，建立了安全生產(chǎn)巡查制度，對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究越來越嚴(yán)，處置事故的層級越來越高，實(shí)施追責(zé)的尺度越來越緊。二是從區(qū)情實(shí)際看：我區(qū)屬于山區(qū)，又即將進(jìn)入主汛期，今年總降水量略有減少，但短時(shí)強(qiáng)降雨、局部暴雨等極端天氣多發(fā)，極易誘發(fā)泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。三是從發(fā)展需要看：即將進(jìn)入旅游旺季，X等一大批重大工程項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，還將舉辦X鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、避暑節(jié)、冰雪節(jié)等一系重要節(jié)會活動，這都需要一個(gè)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。

二、突出工作重點(diǎn)，增添務(wù)實(shí)措施，扎實(shí)做好2021年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)很明確，就是實(shí)現(xiàn)“雙下降兩確保”，即：有效防范遏制各類事故，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，確保不發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（一）突出重點(diǎn)，監(jiān)管要加強(qiáng)。要針對道路交通、煤礦和非煤礦山、?；锲?、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)，突出油氣輸送管道、森林防火、食品藥品監(jiān)管、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展專項(xiàng)檢查，有效防范事故發(fā)生。要緊盯各類水庫、山坪塘、在建工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保全方位、全覆蓋。

（二）排查隱患，家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則，關(guān)口前移、重心下移，全方位、拉網(wǎng)式、動態(tài)化開展隱患排查。對轄區(qū)內(nèi)防洪危險(xiǎn)區(qū)、X處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行再排查、再摸底，尤其要加強(qiáng)城鎮(zhèn)防汛設(shè)施、重要河流的隱患排查，建立專項(xiàng)隱患臺賬，做到整改一處，銷號一處。

（三）加強(qiáng)聯(lián)動，合力要形成。各級各部門要強(qiáng)化大局意識，充分發(fā)揮整體聯(lián)動效應(yīng)。各安委會成員單位，既要各負(fù)其責(zé)、更要齊抓共管，該履職的要履好職，該牽頭的要牽好頭，該配合的要配合到位，形成整體合力。區(qū)安辦要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步厘清職責(zé)，逐步健全協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、追蹤督辦、督導(dǎo)問責(zé)作用。

（四）強(qiáng)化值守，信息要暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員要保證24小時(shí)通訊暢通，人員在崗在位，不能斷檔脫節(jié)，確保通訊暢通。要認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告和信息報(bào)送制度，嚴(yán)格報(bào)送程序和規(guī)定，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，科學(xué)研判雨情、水情。

（五）落實(shí)預(yù)案，處置要及時(shí)。要加緊完善應(yīng)急預(yù)案、響應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步明確各部門職能職責(zé)，確保險(xiǎn)情發(fā)生后能科學(xué)有效有序應(yīng)對，堅(jiān)決不能將其“束之高閣”。要加強(qiáng)應(yīng)急演練、隊(duì)伍建設(shè)和物資儲備，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，必須第一時(shí)間妥善應(yīng)對、處置，力爭把影響和危害減小到最低程度，全力保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、壓緊壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履職盡責(zé)，著力營造齊抓共管的工作格局

安全生產(chǎn)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，各級各部門務(wù)必要把責(zé)任壓緊壓實(shí)、落到人頭，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

（一）要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。去年出臺的《X市X區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》，對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、問責(zé)考核等都作出了明確規(guī)定，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，做到心中有責(zé)、知責(zé)明責(zé)。一是機(jī)改過渡期間，防汛抗旱主體是區(qū)水利局，地質(zhì)災(zāi)害防治主體是區(qū)自然資源局，區(qū)應(yīng)急管理負(fù)責(zé)應(yīng)急處突和工作向上對接；二是由區(qū)安辦牽頭，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會成員單位，進(jìn)一步修訂完善成員單位工作職責(zé)，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革落實(shí)到部門“三定”方案中，務(wù)必依法依規(guī)履行職責(zé)；三是“五一”節(jié)前，要將縣級領(lǐng)導(dǎo)防汛掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工方案下發(fā)下去，各縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)，實(shí)行包干到底。

（二）要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。各級黨政負(fù)責(zé)同志要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“屬地管理”要求，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，把安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同部署、同落實(shí)、同考核。安委會各成員單位要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)“三個(gè)必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全）要求，做好安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等各項(xiàng)工作，確保各行業(yè)領(lǐng)域“事有人管、責(zé)有人負(fù)”。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要擔(dān)負(fù)起主體職責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立完善安全管理制度和安全操作規(guī)程等，不斷提升企業(yè)安全管理水平。

（三）要嚴(yán)格問責(zé)。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”，運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價(jià)體系，堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。區(qū)安辦、防汛辦、地災(zāi)辦要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重要部門、重大環(huán)節(jié)的督導(dǎo)暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)。要會同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對工作落實(shí)不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象，要通報(bào)批評、約談問責(zé)，切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。

同志們，安全生產(chǎn)既是不可觸碰的紅線，也是不可逾越的底線。各級各部門必須認(rèn)識再提高、力量再集中、措施再加強(qiáng)，堅(jiān)決防范和遏制安全事故發(fā)生，為建黨100周年、建區(qū)X周年提供強(qiáng)有力的安全保障！

第二篇：在第一季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話

在第一季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話 同志們：

剛才聽了幾個(gè)單位對2014年安全生產(chǎn)工作的總結(jié)和2015年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的安排，總體來說，各部門、各單位能緊緊圍繞新區(qū)“美麗XX”目標(biāo)和“XX小城”建設(shè)，認(rèn)真貫徹黨工委辦事處關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治不斷深化，社會安全意識進(jìn)一步提高，各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)大幅下降，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

目前，正值冬季，火災(zāi)高發(fā)；春節(jié)將至，道路交通和煙花炮竹案件、飲食安全等問題凸顯；人群密集類活動頻繁，如何防踩踏仍需下大力氣解決等安全生產(chǎn)形勢將更加嚴(yán)峻。2014年12月31日至2015年1月2日,佛山爆炸、上海踩踏、哈爾濱大火,短時(shí)間內(nèi)發(fā)生的3起重大事故,吞噬了59個(gè)鮮活生命，這里既有公眾安全意識與文明素養(yǎng)的不足，也有城市管理、綜合執(zhí)法等治理不力不到位。血的教訓(xùn)警示我們，安全是全社會的共同關(guān)心的問題，也是必須高度重視和全力抓好的問題。下面，就如何抓好近期和下一個(gè)階段安全生產(chǎn)工作，我提幾點(diǎn)意見。

一、牢固樹立安全生產(chǎn)意識

鄰居失火自查爐灶，爆炸、踩踏、大火，３起事故，教訓(xùn)之深，傷逝之痛，逝者已去，生者何堪？我們管安全、抓安全、做安全的要警鐘長鳴，常想、常謀、常抓，念念不忘，必有回響，只要用心抓、用心做，就能抓出成效、抓出安全來。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要始終把人民生命安全放在首位，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安全無小事，任何一件安全上的小事，都關(guān)系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，都牽動著千家萬戶，任何時(shí)候都不能掉以輕心。安全工作無小事，不論監(jiān)管部門還是主體單位，都要以如履薄冰的危機(jī)感和安全生產(chǎn)重于泰山的責(zé)任感抓好安全監(jiān)管工作，決不能掉以輕心，滿于現(xiàn)狀。

二、加大新《安全生產(chǎn)法》宣傳培訓(xùn) 2014年12月1日，新修訂的《安全生產(chǎn)法》開始實(shí)施。此次修改重點(diǎn)強(qiáng)化三方面的制度措施:一是強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,解決安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用發(fā)揮等問題,事故隱患排查治理制度等問題；二是強(qiáng)化政府監(jiān)管,完善監(jiān)管措施,加大監(jiān)管力度； 三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究,加重對違法行為特別是對責(zé)任人的處罰力度,著力解決如何“重典治亂”的問題。這些制度措施強(qiáng)化，對正在進(jìn)行的“美麗XX”和“XX小城”建設(shè)，都有著深遠(yuǎn)而積極的影響。我們要認(rèn)真研究和落實(shí)教育培訓(xùn)形式，依托各種平臺，積極有效地向社會、企業(yè)宣傳，聽取群眾對安全生產(chǎn)工作的意見和建議，改進(jìn)工作方法和措施，引導(dǎo)企業(yè)主動自查自糾，啟發(fā)群眾參與安全建設(shè)和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，增強(qiáng)全民安全建設(shè)熱情，提高安全系數(shù)。

三、加強(qiáng)經(jīng)常性巡查和監(jiān)管 每一起事故的發(fā)生，都有誘因和征兆，都有一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程；即使突發(fā)性的事故，也是責(zé)任主體安全警覺不夠、對事故隱患和苗頭的忽視、經(jīng)常性巡查和監(jiān)管不到位等見怪不怪思想影響，慢整改、不整改所導(dǎo)致。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。隱患和問題如果能及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除，就不會導(dǎo)致大的事故發(fā)生，至少能減少事故的發(fā)生，而日常的巡查和監(jiān)管，就起到防微杜漸、未雨綢繆的作用，這就需要我們各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)制度，社區(qū)要加強(qiáng)經(jīng)常性的巡查，發(fā)現(xiàn)問題能處理就及時(shí)處理，無權(quán)或不能處理的，要及時(shí)上報(bào)。各監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)法，加大日常監(jiān)管力度，及時(shí)排查和消除各類隱患，不讓隱患停留和累積，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

四、注重安全防范演練 很多火災(zāi)事故死傷眾多，缺少演練，不知道如何逃生，不知道如何撲救最初火源是主要因素。不論是防火逃生還是事故應(yīng)急救援，不經(jīng)過親自實(shí)踐，就不會真正知道在火災(zāi)、事故發(fā)生時(shí)，設(shè)施器械在什么位臵，該如何使用，該如何更好、更快、更從容地投入到救火救災(zāi)中。同時(shí)，也對各種災(zāi)半點(diǎn)僥幸心理。

六、繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí) 在接下來的一段時(shí)間，甚至今年的重點(diǎn)工作，仍要積極推動和火著力抓好打非治違專項(xiàng)行動、涉?；穼ｍ?xiàng)整治行動、災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取有力措施，加大執(zhí)法力度，形成橫到邊、縱到底隱患排查、治理體系，確保隱患排查精細(xì)、整治主體明確，整治效果徹底。對上級掛牌督辦的重大安全隱患，更要采取果斷措施，堅(jiān)決整治。同時(shí)還要繼續(xù)推進(jìn)“水頭市場消防安全文明示范小區(qū)”的創(chuàng)建工作、水頭安全社區(qū)基礎(chǔ)工作，以點(diǎn)帶面，推動其他社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力夯實(shí)轄區(qū)安全基礎(chǔ)。同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，盡管當(dāng)前的工作任務(wù)很多，大家非常辛勞，但希望大家能夠繼續(xù)保持昂揚(yáng)的狀態(tài)，恪盡職守，不辱使命，全力嚴(yán)防各類事故，確保辦事處安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為推動XX小城作出新貢獻(xiàn)。

第三篇：在鎮(zhèn)第一季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話

在鎮(zhèn)第一季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話

2012年1月4日

按照工作安排，今天我們在這里召開會議，主要目的就是傳到上級文件精神，分析形式、部署工作，突出抓好2012全鎮(zhèn)第一季度安全生產(chǎn)工作。

會議開始之前，讓我們梳理以下我區(qū)乃至我國近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故：

譙城區(qū)：

1、元月一日，十九里鎮(zhèn)發(fā)生一起煙花爆竹爆炸事件，炸死一人。

2、在此之前，淝何鎮(zhèn)發(fā)生一起樓房坍塌事件，兩死多傷。

3、在此之前十河鎮(zhèn)放生一起煙花爆竹爆炸事件，炸死一人。

4、在此之前大寺發(fā)生液化氣爆炸事件，死亡三人。

全國近期校車事故：

12月24日，云南省廣南縣發(fā)生校車超載（面包車）翻入山谷事故，導(dǎo)致7人死亡。

12日17時(shí)，徐州豐縣發(fā)生一起運(yùn)送小學(xué)生車輛側(cè)翻掉入路邊溝內(nèi)事故。初步核實(shí)，該車核載52人，實(shí)載46人，事故造成15人死亡，11人受傷。

12月15日早上，廣州市白云區(qū)一輛校車在行駛途中發(fā)生交通事故，造成4人重傷，12月12日，佛山市順德區(qū)工業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)生校車安全事故，造成37名學(xué)生不同程度受傷。11月29日，河南省濮陽縣一幼兒園校車發(fā)生事故，經(jīng)核實(shí)，當(dāng)時(shí)校車超載，事故造成重傷4人，輕微傷6人

11月26日上午，遼寧省鳳城市一輛校車因超載轉(zhuǎn)彎發(fā)生側(cè)翻，造成35名孩子受傷。11月16日，正寧縣境內(nèi)發(fā)生一起接送幼兒園學(xué)生的特大道路交通事故，造成校車內(nèi)21人遇難、43名幼兒受傷。經(jīng)查，車輛嚴(yán)重超載。

從我區(qū)安全事故種類看，從煙花爆竹到建筑施工再到燃?xì)獍踩?；從全國校車安全看，時(shí)間近，距離遠(yuǎn)，天南海北。從此我們可以得出一個(gè)結(jié)論，事故隨時(shí)都可能發(fā)生在任何地方，任何領(lǐng)域。所謂“安全生產(chǎn)工作干了，不一定不出事”，有其合理性，畢竟安全工作涉獵太廣，但“安全生產(chǎn)工作不干，一定會出事”，是至理名言。從某種意義上看，安全事故的發(fā)生不是落到倒霉者身上的倒霉事，而是落到安全生產(chǎn)工作疏管大意的正常事。由此，降低事故發(fā)生率，將觀堂變成安全之地、幸福之地，只能靠真抓實(shí)干，加強(qiáng)隱患排查和整治，不能抱半點(diǎn)僥幸心理。

一、傳到區(qū)政府文件精神和第四季度安委會精神

（一）傳到區(qū)政府文件精神

（二）傳到區(qū)政府第四季度安委會精神

1-11月份，我區(qū)安全生產(chǎn)事故高發(fā)，較去年同期增長數(shù)倍，主要集中在道路交通事故、火災(zāi)、煙花炮竹和建筑安全事故等方面，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。

會議要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門，一要加強(qiáng)宣傳，做到宣傳工作“五進(jìn)”即：“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村入戶”，要創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，堅(jiān)持宣傳工作的長期性；二要建立健全安全事故應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患，堅(jiān)持 “誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰制定、誰排查”的工作原則；三要深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動，突出抓好企業(yè)、道路、建筑、飯店、網(wǎng)吧、商場、煙花炮竹、液化氣、加油站、校車、校舍等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作；四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自監(jiān)督，各分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度；五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隊(duì)伍，加大經(jīng)費(fèi)投入力度；六要實(shí)施嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度。

二、分析當(dāng)前形式，增強(qiáng)做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作重要性、嚴(yán)峻性和緊迫性的認(rèn)識

安全事故猛于虎，動輒就是傷亡。我們不能不抓，不能不狠抓，職責(zé)所在，使命所在，人命關(guān)天。剛剛發(fā)生的十九里鎮(zhèn)煙花爆竹爆炸事件，敲響了歷史上沒有出現(xiàn)“兩非”案件或是“兩非”案件不突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的警鐘。由此，我們要重新審視煙花炮竹“兩非”發(fā)展新態(tài)勢，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，突出排查，一點(diǎn)促面，全力做好安全生產(chǎn)隱患整治工作。

目前，正值寒冬，火災(zāi)高發(fā)；“兩節(jié)”將至，道路交通和煙花炮竹“兩非”案件突出，我們面臨的安全生產(chǎn)形勢日益嚴(yán)峻。

鎮(zhèn)直各部門、各村要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫感，增強(qiáng)做好今年第一季度安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動性，要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作擺在最重要和最突出的位臵，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保市、區(qū)“兩會”期間的安全穩(wěn)定，使全鎮(zhèn)人民過上安定、祥和、安全的節(jié)日。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作

（一）落實(shí)責(zé)任建立機(jī)制。鎮(zhèn)直各單位、各村要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，添臵安全設(shè)備，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)安全宣傳教育。安全事故多發(fā)于人民對工作中細(xì)枝末節(jié)的忽視和生活習(xí)慣中陋習(xí)的無知。避免人民的忽視和無知，關(guān)鍵是宣傳和教育。相關(guān)單位要堅(jiān)持“五進(jìn)”原則，采取多樣措施，確保安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)村入戶。各村要充分利用好廣播，加強(qiáng)安全意識教育，突出建筑安全、取暖防火、一氧化碳中毒、節(jié)前節(jié)后出行安全、煙花炮竹燃放安全等事項(xiàng)。各單位要定期召開安全生產(chǎn)例會，加強(qiáng)安全意識教育，通過“小手牽大手”、“機(jī)關(guān)帶社區(qū)”等方式，逐漸認(rèn)識和摒棄人民的生活陋習(xí)，樹立科學(xué)合理的工作生活方式。

（三）集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰牽頭、誰排查”的原則，各單位要盡快開展所轄區(qū)域、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查活動，要突出重點(diǎn)，力求全面，堅(jiān)決查處所轄范圍的一切安全隱患，落實(shí)整改措施，將隱患

消滅在萌芽狀態(tài)。目前，要突出抓好的工作：煙花爆竹打非、春運(yùn)交通安全、建筑工地安全、校車、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、燃?xì)獍踩?、人員密集場所消防安全、特種設(shè)施安全、加油站點(diǎn)安全等。責(zé)任單位要高度重視、周密部署、嚴(yán)格操作。同時(shí)，做好檢查方案、隱患排查記錄、整改效果等文字材料和影像的采取、保存和報(bào)送工作，設(shè)立安全監(jiān)督員，落實(shí)安全生產(chǎn)周報(bào)告制度和零報(bào)告制度，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要及時(shí)向鎮(zhèn)安監(jiān)所和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（四）建立責(zé)任追究制度。各單位、村的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對在區(qū)直有關(guān)機(jī)關(guān)查出安全隱患的單位，鎮(zhèn)黨委、政府要給予所在單位行政處分，對發(fā)生安全事故的單位，主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人要給予行政處分，嚴(yán)重的要追究刑法責(zé)任。

同志們！安全生產(chǎn)無小事。對安全隱患的態(tài)度，就反應(yīng)我們對待人民群眾的感情。讓我們切實(shí)行動起來，克服麻痹心理、僥幸心理，增強(qiáng)責(zé)任觀念，加強(qiáng)宣傳，突出檢查，強(qiáng)化整改，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。

第四篇：2010年第一季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：

今天，在這里召開今年第一季度防范重特大事故安全生產(chǎn)工作會議，是我到城區(qū)來第一次召開安全工作會議。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)2009年城區(qū)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和傳達(dá)南寧市第一季度防范重特大事故會議精神。部署我城區(qū)第一季度的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，確保城區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才飛宗區(qū)長對去年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)、通報(bào)，對今年第一季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績，找出差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心

2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)及市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，堅(jiān)持“安全發(fā)展”，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞《青秀區(qū)2009年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)年”活動，扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“黨組織服務(wù)年”各項(xiàng)工作，抓好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目標(biāo)。

去年，城區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)31人，占市政府下達(dá)的全年控制指標(biāo)數(shù)33人的93.9%，死亡人數(shù)與08年持平。其中，工礦商貿(mào)企業(yè)事故亡人數(shù)3人,同比下降25%，占全年控制指標(biāo)數(shù)60%；道路交通事故亡人數(shù)25人,同比持平，占全年控制指標(biāo)數(shù)100%；鐵路路外事故亡人數(shù)2人，與全年控制指標(biāo)數(shù)持平，去年同期未發(fā)生亡人事故。農(nóng)機(jī)交通事故亡人數(shù)1人，超全年的考核指標(biāo)數(shù)1人，去年同期未發(fā)生亡人事故。無火災(zāi)和水上交通死亡事故發(fā)生。城區(qū)安全生產(chǎn)形勢較為平穩(wěn)。主要體現(xiàn)在：

（一）城區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。2009年，在南寧市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和城區(qū)黨委、政府的高度重視下，城區(qū)各級、各部門認(rèn)真貫徹黨的十七大四中全會精神，堅(jiān)決執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，嚴(yán)格按照國務(wù)院、自治區(qū)和南寧市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議和文件的指示精神，牢牢把握“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針和“以人為本”的工作原則，以基礎(chǔ)管理為主線，以防范重特大事故為重點(diǎn)，狠抓責(zé)任制的落實(shí)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，有效杜絕了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)的目標(biāo)，在最近的南寧市對我城區(qū)2009安全生產(chǎn)履職考核中，考核組對我城區(qū)安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定，并初步評定為優(yōu)秀等級。

（二）“安全生產(chǎn)年”活動成效明顯。一是安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。深入貫徹落實(shí)《廣西安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法》，推動了“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)，安全監(jiān)管責(zé)任體系不斷完善。二是重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治不斷深化。2009年，城區(qū)組織開展了對非煤礦山、道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工、特種設(shè)備安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，促進(jìn)了城區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是有效地消除了一大批事故隱患。去年，先后組織開展了6次安全生產(chǎn)大檢查活動和“百日安全無事故活動”，確保了春節(jié)，全國、自治區(qū)“兩會”期間，五一節(jié)及汛期，“泛珠”、“泛北”大會，國慶60周年大慶，“兩會一節(jié)”期間的安全穩(wěn)定。

（三）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”全面推進(jìn)。一是安全生產(chǎn)宣傳教育活動開展得有聲有色，內(nèi)容豐富。宣傳以貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，及開展“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作，組織打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，企業(yè)落實(shí)治理事故隱患責(zé)任作為主要內(nèi)容。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法行動嚴(yán)厲打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為。特別是針對非法盜采、非法非煤礦山（主要是磚廠、采石場）、非法建設(shè)等，組織開展了多次聯(lián)合執(zhí)法行動，有效地壓制了非法生產(chǎn)經(jīng)營行為引發(fā)的事故。三是安全生產(chǎn)治理行動有效地解決了一批隱患整治“頑疾”和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三級重點(diǎn)督促整改的事故隱患共59項(xiàng)，全部完成整改。被列為2009年自治區(qū)級重點(diǎn)督辦整改的1項(xiàng)重大事故隱患體工大隊(duì)山體滑坡，08就被列為市級督辦的重大隱患，由于是由市政府撥款的，資金不到位，到目前還未完成整改，有關(guān)部門要落實(shí)好監(jiān)控措施。

（四）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”成效明顯。一是認(rèn)真開展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動。根據(jù)南寧市政府關(guān)于“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”工作方案要求，結(jié)合我城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際，制定了城區(qū)的工作方案。圍繞南寧市黨委政府提出的工作目標(biāo)，在項(xiàng)目涉及的安全監(jiān)管工作方面，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，提高行政效能，強(qiáng)力推動投資項(xiàng)目建設(shè)，著力營造良好的投資環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”。為全面推進(jìn)城區(qū)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教

第五篇：在第一季度安全生產(chǎn)委員會全體會議上的講話

同志們：

市人民政府決定召開第一季度安全生產(chǎn)委員會全體會議。會前，何剛副市長高度重視，親自聽取安委辦匯報(bào)，進(jìn)行研究部署，提出要求。今天會議的主要任務(wù)是：總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作，安排部署第二季度工作。剛才，市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長通報(bào)了全市第一季度安全生產(chǎn)工作情況，市教育局、煤炭工業(yè)局、云南煤監(jiān)局分局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)等部門分別作了發(fā)言，回顧了今年第一季度的工作情況，分析問題，并就當(dāng)前和下步工作提出了各自的打算和安排，發(fā)言內(nèi)容客觀，措施具體。下面，受市委常委、市人民政府何剛副市長的委托，我講兩點(diǎn)意見。

一、正視問題，認(rèn)清形勢，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作

從剛才市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長的通報(bào)及各部門的發(fā)言看，1至3月份，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全傷亡事故438起，死亡29人，受傷168人，直接經(jīng)濟(jì)損失157.19萬元；與同期相比事故起數(shù)上升123.46%，死亡人數(shù)同比下降21.62%，受傷人數(shù)同比上升133.33%，經(jīng)濟(jì)損失上升54.12%。第一季度，全市共發(fā)生較大事故3起，均為道路交通事故。全市第一季度安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀，局部問題依然比較突出，各級各有關(guān)部門必須清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，正視困難，直面現(xiàn)實(shí)，充分認(rèn)識到我市正處于投資快速增長，市場需求旺盛的快速發(fā)展時(shí)期，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)量和效益處于增加階段，在少數(shù)一些行業(yè)不同程度出現(xiàn)“三非”、“三違”以及“三超”現(xiàn)象等，給全市安全生產(chǎn)進(jìn)一步加大了壓力，安全生產(chǎn)工作依然存在諸多問題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是安全生產(chǎn)情況復(fù)雜、監(jiān)管工作難度逐年加大。由于受自然地理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人口素質(zhì)等客觀條件限制，我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱，部分單位和企業(yè)安全意識不強(qiáng)，許多生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，投入不足，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部分監(jiān)管部門仍然存在工作落實(shí)不到位和體制不順等問題。工作不細(xì)、不實(shí)是我市安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)普遍性問題，也是許多工作措施、制度沒有發(fā)揮出應(yīng)有效果的主要根源。三是少數(shù)監(jiān)管部門跟蹤督促檢查不到位。下達(dá)的整改指令未得到有效的貫徹執(zhí)行，對企業(yè)的違法違規(guī)行為查處力度不夠，導(dǎo)致非法生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是隱患排查治理不夠深入，排查質(zhì)量不高。部分企業(yè)安全管理比較粗放，對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作重要性認(rèn)識不足，對應(yīng)急裝置缺乏必要的維護(hù)，防護(hù)措施不落實(shí)，日常管理浮于表面，安全隱患突出。部分企業(yè)還存在應(yīng)急管理工作薄弱，應(yīng)急預(yù)案實(shí)踐性、操作性不強(qiáng)等具體問題。五是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問題仍然比較突出。企業(yè)主動抓安全的機(jī)制尚未形成，安全保障措施不落實(shí)。個(gè)別企業(yè)無視國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循，違法、非法組織生產(chǎn)和建設(shè)。有的企業(yè)快速擴(kuò)張，安全管理跟不上，生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢測檢驗(yàn)和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在違規(guī)問題，沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，使設(shè)備、工藝存在缺陷和隱患，導(dǎo)致試生產(chǎn)或投產(chǎn)后不久即發(fā)生事故，教訓(xùn)十分深刻。

在查找問題、剖析原因的同時(shí)，也要準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一系列新機(jī)遇和新局面。一是市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委二屆十次全會對安全生產(chǎn)工作作了專題部署和要求，市人民政府繼續(xù)將安全生產(chǎn)列入今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作，市委夜書記、市政府王市長、何副市長等領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)，多次在不同場合強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，并身先士卒深入基層、企業(yè)實(shí)地查看安全生產(chǎn)工作。這些為我們進(jìn)一步提升安全管理水平，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障；二是各部門、各單位特別是安委會成員單位齊心協(xié)力，為構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的格局和形成全社會抓安全生產(chǎn)的合力提供了強(qiáng)有力的支撐(來源：好范文 http://004km.cn/）；各行業(yè)安全監(jiān)管人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到大幅提升，監(jiān)管水平和工作效率在逐年增長。同時(shí)，基層一線的同志們在工作中恪盡職守、奉公執(zhí)法、不辱使命，也為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻(xiàn)。三是近年來安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得的成績和經(jīng)驗(yàn)為實(shí)踐探索積累了寶貴的財(cái)富，為我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以，全市各級各部門既要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，樹立打持久戰(zhàn)、艱巨戰(zhàn)的信心和決心；更要看到安全生產(chǎn)工作的未來和希望，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國家的相關(guān)法律法規(guī)上來，統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來，始終保持安全監(jiān)

管工作的高壓態(tài)勢，采取強(qiáng)有力措施，著力夯實(shí)基礎(chǔ)條件，確保全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、抓實(shí)措施，切實(shí)做好今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作

（一）緊密結(jié)合全國、全省安全生產(chǎn)工作的總體部署，扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動向縱深發(fā)展。

繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，是黨中央、國務(wù)院科學(xué)判斷形勢，準(zhǔn)確把握特點(diǎn)，進(jìn)一步加

強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署；是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，圍繞中心、服務(wù)大局，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供支撐保障的迫切要求；是鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”成果，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。今年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔〕15號），省政府辦公廳隨后出臺了《關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動的實(shí)施意見》，各安委會成員單位一定要按照國家和省的文件要求，切實(shí)做好“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作。一是要加大學(xué)習(xí)宣傳力度，營造貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。要加大學(xué)習(xí)宣傳力度，為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，要通過多種形式和途徑，把國務(wù)院辦公廳通知文件精神迅速傳達(dá)到基層政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位，把要求落實(shí)到基層每一位從事安全生產(chǎn)工作的干部、管理人員和從業(yè)人員。二是緊密結(jié)合實(shí)際，抓緊制定各行業(yè)的實(shí)施方案和措施。要根據(jù)通知文件中提出的一系列政策性要求，制定切實(shí)可行的辦法和措施，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”，把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動各項(xiàng)工作任務(wù)具體化、明細(xì)化，真正落到實(shí)處。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在抓落實(shí)上狠下功夫。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自研究部署。分管負(fù)責(zé)同志要深入一線加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)組織研究解決貫徹落實(shí)中遇到的問題。逐步建立貫徹落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，逐級分解目標(biāo)責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

（二）切實(shí)做好省、市兩級政府列為督察的20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一的安全生產(chǎn)工作。，省人民政府把安全生產(chǎn)工作列為重點(diǎn)督查的20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，省安委會下發(fā)了《關(guān)于對省人民政府重點(diǎn)督查的安全生產(chǎn)落實(shí)情況立項(xiàng)督查的通知》，根據(jù)安排，省煤礦安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)將于本月中旬帶隊(duì)到進(jìn)行專項(xiàng)督查。為配合全省的總體安排和部署，市人民政府也將安全生產(chǎn)工作列為今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。因此，做好安全生產(chǎn)工作，不僅僅是安監(jiān)部門的責(zé)任，更是全體安委會成員單位的責(zé)任。為此，市安委會根據(jù)國家和省的相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，擬定了《市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于落實(shí)好省人民政府重點(diǎn)督查的安全生產(chǎn)工作的通知》，近期將下發(fā)到各成員單位參照執(zhí)行。文件明確要求，市安委會成員單位黨組、局長（主任）辦公會研究安全生產(chǎn)工作每年不得少于2次，主要領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作不得少于1次，分管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開安全生產(chǎn)專題會議不得少于1次。對工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位的縣區(qū)和市安委會成員單位，市安委辦將聯(lián)合市人民政府督辦科進(jìn)行通報(bào)批評，限期整改。所以，各安委會成員單位務(wù)必要按照分工，細(xì)化責(zé)任，恪盡職守，認(rèn)真履行各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。

（三）積極推進(jìn)高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)工作深入開展。

實(shí)行高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)是改善民生、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要舉措，是推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的具體手段。高危行業(yè)從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)是安全生產(chǎn)的重要政策措施，是企業(yè)必須投入的安全成本。各行業(yè)主管部門務(wù)必高度重視。一是要進(jìn)一步加大宣傳力度，提高行業(yè)內(nèi)企業(yè)對參加人身意外傷害保險(xiǎn)重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，群策群力，全力推進(jìn)此項(xiàng)工作的順利開展。二是要堅(jiān)持把人身意外傷害保險(xiǎn)納入行政許可的前置條件，對未落實(shí)的一律停止辦理安全生產(chǎn)相關(guān)證照。三是要把人身意外傷害保險(xiǎn)納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。同時(shí)，對拒不辦理的企業(yè)，嚴(yán)格按照《云南省安全生產(chǎn)條例》和國家安全監(jiān)管總局15號令的規(guī)定，依法給予相關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰。四是要完善安全與保險(xiǎn)的良性互動機(jī)制。一方面要加大對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償力度，另一方面，要建立事故預(yù)防機(jī)制，使安全生產(chǎn)工作重心下移，關(guān)口前移，使保險(xiǎn)向服務(wù)安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制、應(yīng)急救援、事故評估等多功能轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化保險(xiǎn)的社會輔助管理功能。

（四）嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

各級各有關(guān)部門要針對第二季度安全生產(chǎn)運(yùn)行的特點(diǎn)，按照全市的統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位的督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取整改措施，防止較大以上事故的發(fā)生。一是要認(rèn)真抓好礦山安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)煤礦瓦斯“一通三防”監(jiān)管工作，嚴(yán)禁煤礦企業(yè)超能力、超定員、超負(fù)荷組織生產(chǎn)，嚴(yán)防煤礦重特大事故發(fā)生。要加大對非煤礦山的現(xiàn)場監(jiān)管力度，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，露天礦山要逐步推行中深孔爆破工藝，地下礦山要強(qiáng)制實(shí)行機(jī)械通風(fēng)。二是要加大交通運(yùn)輸安全工作的監(jiān)管力度。各級要繼續(xù)強(qiáng)化道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施，加大打擊無證駕駛以及貨運(yùn)車輛、三輪汽車、低速貨車、拖拉機(jī)和證照不全等車輛非法載人嚴(yán)重交通違法行為的力度。要突出事故易發(fā)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段，加大對客運(yùn)班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控力度，從嚴(yán)查處超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重違法行為，落實(shí)客運(yùn)車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度，做到查處一起、轉(zhuǎn)遞一起、抄告一起。三是要切實(shí)加強(qiáng)對公眾聚集場所的安全防范工作。要隨時(shí)盯住商場、影劇院、歌舞廳、飯店、車站、碼頭、機(jī)場、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、城市廣場等人員密集場所的安全運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改消除。對各地舉辦的各種大型群眾性活動，主辦單位和有關(guān)部門要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全”的原則，落實(shí)責(zé)任，周密安排，確保萬無一失。四是要加強(qiáng)對全市在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管。目前全市八條二級公路已全面開工建設(shè)，工程量大、工期緊、任務(wù)重。因此，交通和建設(shè)等相關(guān)行業(yè)主管部門，要加強(qiáng)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全檢查和督查，做好雨季和汛期施工安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。對事故易發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，如隧道施工、高大模板支撐體系、高大橋梁、深基坑等要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)查嚴(yán)管，消除事故隱患。危險(xiǎn)工序、工段必須嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案，施工技術(shù)人員、監(jiān)理工程師、專職安全員必須加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控和技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，要督促施工企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系，并與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援預(yù)案協(xié)作聯(lián)動，切實(shí)提高事故應(yīng)急救援能力。五是要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹、民用爆破器材等易燃易爆物品的監(jiān)督管理。要組織力量對重點(diǎn)經(jīng)營儲存企業(yè)和作業(yè)場所進(jìn)行全面排查，督促企業(yè)和業(yè)主落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施，確保安全生產(chǎn)。六是要加強(qiáng)汛期的安全防范工作。要進(jìn)一步督促各行業(yè)企業(yè)和下屬單位對汛前和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署，對重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行一次全面安全檢查。井工礦山企業(yè)要將防范暴雨、洪水災(zāi)害作為安全檢查的重要內(nèi)容；尾礦庫要檢查排洪設(shè)施、干灘長度、安全超高和壩體穩(wěn)定性；電站水庫要檢查地質(zhì)條件和水文變化情況；建筑施工企業(yè)要重點(diǎn)檢查施工臨時(shí)宿營區(qū)安全、現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等情況，全力確保汛期安全渡汛。

（五）拓展安全宣傳教育平臺，使企業(yè)安全文化成為提升安全管理的內(nèi)在動力。

安全文化是員工的文化，大眾的文化，安全文化建設(shè)只有貼近生活、立足實(shí)際，才容易被員工、群眾理解和接受。員工、群體既是安全宣傳教育的對象，也是安全監(jiān)管的主體，更是安全文化建設(shè)的生力軍。今年是全國第9個(gè)“六月安全生產(chǎn)宣傳月”，各安委會成員單位一定要按照全市安全生產(chǎn)宣傳教育活動的總體安排，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，突出創(chuàng)新，注重實(shí)效，推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育再上新臺階。一是推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要從基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)管理的綜合治理整頓抓起，從日常安全管理的基礎(chǔ)工作抓起，建立健全安全生產(chǎn)的管理制度，規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場；要推廣運(yùn)用安全科技手段和裝備，嚴(yán)格落實(shí)安全檢查和運(yùn)行規(guī)程。二是深化安全警示教育。要通過運(yùn)用事故案例揭示和證明安全生產(chǎn)“差一點(diǎn)不行、一點(diǎn)不能差”的客觀規(guī)律與必然要求，引導(dǎo)和教育廣大員工牢固樹立自我防范意識。特別是對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員，要堅(jiān)持開展集中性和經(jīng)常性的安全教育活動，持之以恒地進(jìn)行灌輸，入耳入心。三是開展多種形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動。要緊緊圍繞落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求，把廣大員工，尤其是生產(chǎn)一線員工的工作意志與主要精力統(tǒng)一到遵章守紀(jì)、嚴(yán)格規(guī)范的生產(chǎn)作業(yè)上來。牢固樹立“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)理念。

同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。安委會全體成員單位一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)！