縣貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》及《2018-2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中期評估報(bào)告
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》及《2018-2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,以努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目的,積極探索新形勢下干部培訓(xùn)的新路子,對全縣各級干部進(jìn)行了多渠道、多層次、多類型的培訓(xùn),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高,為我縣高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的素質(zhì)支撐。根據(jù)開展中期評估工作的相關(guān)通知要求,現(xiàn)將自查評估情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、基本情況
2018年以來,我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想培訓(xùn)、中心組集中培訓(xùn)、黨支部日常培訓(xùn)、科級干部輪訓(xùn)、黨校主體班培訓(xùn)、干部赴外培訓(xùn)、高端講壇、流動宣講、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)為載體,扎實(shí)開展干部教育培訓(xùn)工作,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式、改進(jìn)教學(xué)方法、探索管理模式、增強(qiáng)培訓(xùn)效果。我縣現(xiàn)有在職干部職工****人,其中處級干部**人,科級及以下干部***人,非公務(wù)員基層干部***人,專業(yè)技術(shù)人員****人,工勤人員***人。截止目前,共舉辦各類培訓(xùn)班***,構(gòu)筑村、社區(qū)級陣地。注意充分發(fā)揮各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢,努力構(gòu)建起縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部牽頭抓總,各黨(工)委、區(qū)直各部門分工協(xié)作,各司其職,齊抓共管的覆蓋縣、鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)式的“大培訓(xùn)”格局。
二、主要舉措及成效
(一)把握“三個(gè)貼近”,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。
在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)干部的特點(diǎn)和需求,有針對性地調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,使之既有系統(tǒng)性又有靈活性。一是貼近干部思想。把提高干部思想政治素質(zhì)放在首位,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為主線,舉辦X期學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神專題培訓(xùn)班,以黨性黨紀(jì)、黨史國史、社會主義核心價(jià)值體系等為重點(diǎn)開展常態(tài)化學(xué)習(xí)教育,著力解決對黨忠誠、政治可靠的根本問題。二是貼近工作實(shí)際。突出干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主體地位,把組織需求、崗位需要與個(gè)人需求有機(jī)統(tǒng)一起來。近年來,廣泛征求干部意見建設(shè),開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)知識、公文寫作、電子政務(wù)、法律知識、社交禮儀等課程,強(qiáng)化了對干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),幫助干部有效提高了業(yè)務(wù)能力和工作水平。三是貼近崗位急需。著眼“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么,需什么、講什么”,科學(xué)合理的設(shè)計(jì)培訓(xùn)課題。先后組織重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場考察、農(nóng)村社會調(diào)研等形式多樣的情景教學(xué),同時(shí)邀請部分領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行專題教學(xué),進(jìn)一步開闊思路視野,提高了培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
(二)聚焦中心工作,提升質(zhì)量效益。
一是突出培訓(xùn)重點(diǎn)。
緊緊圍繞全縣中心工作,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,堅(jiān)持“中心工作在哪里、干部培訓(xùn)就跟進(jìn)到哪里”,“發(fā)展的主戰(zhàn)場在哪里、干部培訓(xùn)的中心就在哪里”的工作思路謀劃干部教育培訓(xùn)。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為主線,堅(jiān)持集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育相結(jié)合,著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。注重完善培訓(xùn)體系,加強(qiáng)黨的基本理論教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、專業(yè)化能力培訓(xùn)以及綜合知識培訓(xùn),使之做到既懂經(jīng)濟(jì)又懂政治、既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù)、既懂專業(yè)又懂管理。二是突出干部需求。注重帶著問題、帶著課題深入基層調(diào)查研究,摸清干部需求。突出干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主體地位,遵循干部成長規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律,把組織需求、崗位需要與個(gè)人需求有機(jī)統(tǒng)一起來。近年來,廣泛征求干部意見建設(shè),確定理想信念教育、生態(tài)保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)、電商營銷、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等5個(gè)培訓(xùn)專題。同時(shí),根據(jù)不同層級、不同類型干部的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求量身定制差異化的培訓(xùn)計(jì)劃,有針對性的確定主體班次,科學(xué)合理的設(shè)計(jì)培訓(xùn)課題,做到“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么,需什么、講什么”。三是突出實(shí)用管用。及時(shí)組織開展時(shí)效性、針對性、實(shí)用性強(qiáng)的干部培訓(xùn)。為順應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,及時(shí)組織開展各類專題培訓(xùn)和講座。如:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專題培訓(xùn)和講座,促使干部在理論學(xué)習(xí)領(lǐng)會、政策熟悉把握、能力提高增強(qiáng)、方法使用適用上,做到了實(shí)地考察觀摩、理論與實(shí)踐較好的結(jié)合,提高了實(shí)際能力。(三)靈活方法手段,拓寬培訓(xùn)渠道。
一是區(qū)分層次。
針對不同類型干部的特點(diǎn),安排不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容,提出不同的要求,做到層次分明,突出重點(diǎn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)大學(xué)堂制度,拓寬理論大學(xué)堂的學(xué)習(xí)領(lǐng)域,抓好各類干部的教育培訓(xùn)。處級領(lǐng)導(dǎo)干部主要是抓好中心組理論學(xué)習(xí)制度的落實(shí),同時(shí)做好上級機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班的選送工作。對于其他干部,則采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,或舉辦專題講座、播放電教片等方法進(jìn)行,以此強(qiáng)化教育培訓(xùn)的效果。此外,每年都適當(dāng)引導(dǎo)干部年內(nèi)閱讀一些書目,加大督查考核力度,調(diào)閱讀書筆記,組織書面考試,以考促學(xué),提高干部學(xué)習(xí)的自覺性。二是內(nèi)引外聯(lián)。積極借助“外腦”搭建高端知識講座平臺,邀請知名專家教授,圍繞黨的理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)等內(nèi)容舉辦高端講座*期,培訓(xùn)黨員干部***余人次;舉辦十九屆四中全會精神輪訓(xùn)班*期,圍繞習(xí)近平總書記考察**時(shí)重要講話精神舉辦培訓(xùn)班*期,累計(jì)培訓(xùn)干部***余人次。同時(shí),選派處級干部參加全國性高層次培訓(xùn)***期,科級干部培訓(xùn)***期,一般干部參加上級業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)***期,增長了干部知識,拓寬了視野。三是資源共享。與市委黨校、市直各部門建立了比較密切、穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系,邀請市領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校教授、市直部門和科研機(jī)構(gòu)等專家講學(xué)。近年來,面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,為增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)用性,提高干部實(shí)際工作能力,全縣相繼開展了***、***、***旅游開發(fā)等系列培訓(xùn),***、***開展***培訓(xùn)等。(四)完善制度機(jī)制,推動長遠(yuǎn)發(fā)展。
一是完善資源整合機(jī)制。
圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,構(gòu)建資源整合機(jī)制,由組織部門牽頭,整合宣傳、黨校、人社等相關(guān)部門的培訓(xùn)資源,實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃,對培訓(xùn)資金實(shí)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源和培訓(xùn)資金的有效利用。建立以各大院所知名教授為主體的“流動講師隊(duì)伍”,做到“不為所有,但求所用”。二是完善考評機(jī)制。制定了干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法,推行目標(biāo)化管理,一方面,實(shí)施干部教育培訓(xùn)登記備案制,為每名干部建立學(xué)籍檔案,采取跟班督學(xué)、年底驗(yàn)收、限期補(bǔ)辦(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
健全制度。成立了以室主任為組長、副主任為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室負(fù)責(zé)日常具體工作。對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行安排部署,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃。堅(jiān)持把干部培訓(xùn)工作列入班子重要議事日程。同時(shí)我們還研究制定了干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,堅(jiān)持把干部的參培情況與本人的年度考核相掛鉤,調(diào)動了干部參學(xué)積極性。
(六)創(chuàng)新方法
增強(qiáng)效果。一是學(xué)與思、學(xué)與行結(jié)合。組織黨員干部赴延安開展慶祝建黨xx周年主題黨日活動,深入幫扶村開展“扶貧幫困”送溫暖活動。二是堅(jiān)持開展“每周一課”。通過室領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、集中學(xué)習(xí)、研討交流等形式,先后組織了學(xué)黨章黨規(guī)、習(xí)近平系列講話精神、黨風(fēng)廉政教育、貫徹十八屆三、四、五中全會精神、分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域等活動,全面提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素養(yǎng)。三是鼓勵干部在崗自學(xué),開展干部“終身教育”活動,讓學(xué)習(xí)成為工作的日常部分。四是積極參加各類培訓(xùn)和輪訓(xùn),選派年青干部積極參訓(xùn),不斷加強(qiáng)調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)。五是運(yùn)用現(xiàn)代媒介組織培訓(xùn)。利用手機(jī)、電腦、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、微信、微博等資源加強(qiáng)信息化培訓(xùn)學(xué)習(xí)。六是實(shí)行痕跡化管理。做好干部培訓(xùn)系統(tǒng)信息錄入工作,及時(shí)更新干部培訓(xùn)系統(tǒng)信息。七是加強(qiáng)監(jiān)督管理。室辦公室定期對干部學(xué)習(xí)個(gè)人計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行抽查,了解干部的學(xué)習(xí)情況,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。通過靈活多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn),我室黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性主動性不斷提高、理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高、分析和解決實(shí)際問題的能力也不斷提高。
三、存在的問題
(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識,著力解決思想到位的問題。
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,以從嚴(yán)整治官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為重點(diǎn),以密切聯(lián)系群眾的宗旨觀念為著力點(diǎn),通過開展黨的奮斗歷程回顧、十八大以來中央系列精神學(xué)習(xí)、當(dāng)前國際國內(nèi)形勢分析教育等形式,務(wù)必使廣大黨員干部看到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、建設(shè)廉潔政治的堅(jiān)強(qiáng)決心,從而自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,積極消除觀望等待的思想,深刻剖析自身存在的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的一些深層次問題,自覺抵制各種不良風(fēng)氣和“糖衣炮彈”的誘惑,把精力真正用到謀事干事創(chuàng)業(yè)上來。教育實(shí)踐活動要以解決實(shí)際問題為主,盡量避免形式的東西,以免一邊反對形式主義一邊活動本身又在搞形式主義。這一點(diǎn)不光我們要注意,上級組織更要高度重視。要通過活動的開展,真正達(dá)到思想認(rèn)識到位、自我剖析到位、作風(fēng)轉(zhuǎn)變到位的實(shí)
際效果。
(二)要緊緊圍繞黨的宗旨抓作風(fēng)。
作風(fēng)涉及的方方面面問題,說到底根本的還是宗旨意識淡化的問題。這些年由于經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我們一些黨員干部在權(quán)力、金錢、美女的誘惑面前,不能正確擺正自己的位置,導(dǎo)致宗旨意識明顯淡化,盡管中央一而再再而三的強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡,但一些黨員干部仍然視同耳邊風(fēng),不珍惜手中的權(quán)力,甚至給黨的形象造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。所以,作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)要解決宗旨意識淡化的問題,并且要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,要通過抓領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)權(quán)力回歸。讓我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正認(rèn)清權(quán)力的真正來源,真正懂得“制度面前沒有特權(quán)”的真正含義。
(三)配套完善相關(guān)制度措施及考評機(jī)制。
建議在全省或者全市范圍內(nèi),結(jié)合“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)進(jìn)一步建立細(xì)化的、操作性強(qiáng)的制度措施(如接待的標(biāo)準(zhǔn)問題),并盡快出臺落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”較為科學(xué)的考評機(jī)制;在上級相關(guān)制度措施還沒有完善之前,我們也可以有針對性的出臺或完善一些相應(yīng)配套措施。比如如何具體規(guī)范文山會海泛濫的問題,如何發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研走形式搞過場和網(wǎng)上抄襲應(yīng)付的問題,如何解決讓真正干事創(chuàng)業(yè)的人有盼頭有想頭有奔頭的問題,如何從制度機(jī)制上糾正形式主義、官僚主義的問題,如何進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識,全面提高行政辦事效
率的問題等等。還有就是要及時(shí)統(tǒng)籌建立部門工作績效評估機(jī)制,增強(qiáng)目標(biāo)考核的針對性實(shí)效性,同時(shí),各級各部門還要從實(shí)際出發(fā),以可操作性和解決實(shí)際問題為原則,及時(shí)對現(xiàn)有各種制度措施開展全面清理整合,并做到人人知曉。
(四)切實(shí)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)和嚴(yán)格查處力度,堅(jiān)決剎住頂風(fēng)違紀(jì)行為。
要進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)方面的懲處制度機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要制定相關(guān)落實(shí)的措施保證,黨委政府、各級各部門也要制定相應(yīng)保證落實(shí)到位的制度措施;同時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)加大督導(dǎo)檢查的力度,黨委政府的督察部門也要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查的工作力度,各部門內(nèi)部也要成立專門的督察組(隊(duì)),對涉及作風(fēng)方面的所有問題開展及時(shí)的督察,并形成信息互通機(jī)制,對違反“八項(xiàng)規(guī)定”和落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”不得力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、欺上瞞下等行為,以及群眾反映作風(fēng)問題長期得不到有效治理,造成不良影響的,必須依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)厲查處,并對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé),做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,查處一案教育一片,處理一個(gè)警示一群,始終保持對不正之風(fēng)的嚴(yán)查嚴(yán)懲態(tài)勢,共同營造全區(qū)干部真正一心一意謀發(fā)展、全心全意為群眾的良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。審計(jì)、財(cái)政、住建、水利、交通、發(fā)改等部門對涉及項(xiàng)目、資金、各種開支、項(xiàng)目招投標(biāo)等事項(xiàng)也要實(shí)際的深入部門單位,真真切切的開展一次專門檢查清理,看一看究竟還存在哪些問題。同時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各紀(jì)工委要繼續(xù)加大進(jìn)駐巡
查的工作力度,要抱著走一個(gè)部門真正幫助解決一批問題的高度責(zé)任感,切實(shí)為黨委政府分憂。
四、今后的打算
1、圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)工作力度。抓好在職干部的知識更新培訓(xùn)、以及應(yīng)對新形勢、新任務(wù)、新要求的專業(yè)知識、法律法規(guī)等培訓(xùn)。
2、探索干部培訓(xùn)的新路子。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,采取走出去,開眼界,吸收好經(jīng)驗(yàn)等。
3、探索干部教育培訓(xùn)新機(jī)制。建立健全干部教育培訓(xùn)激勵機(jī)制、考核機(jī)制,使干部對培訓(xùn)有興趣、有責(zé)任,有動力。
4、加大對培訓(xùn)工作的投入。讓培訓(xùn)有充足的人力、物力、財(cái)力保障,順利地、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
2021年關(guān)于貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》實(shí)施情況的中期評估報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于開展<干部教育培訓(xùn)工作條例>實(shí)施情況評估和<2018-2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃>實(shí)施情況中期評估工作的通知》要求,結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際,現(xiàn)圍繞“基本情況、主要做法、存在問題、下步打算”等方面,將有關(guān)自查評估情況報(bào)告如下:
一、基本情況
2018年以來,縣委著眼貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》及《2018—2022年*市干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見》,堅(jiān)持高標(biāo)定位、統(tǒng)分結(jié)合、因地制宜,開展了多形式、分層次、全覆蓋的干部教育培訓(xùn)工作,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。截止目前,開展各類培訓(xùn)共計(jì)*次,組織干部參加國家、省、市、縣舉辦的培訓(xùn)*余次,累計(jì)培訓(xùn)*x余人次,其中培訓(xùn)處級領(lǐng)導(dǎo)干部*人次、科級領(lǐng)導(dǎo)干部*人次,干部脫產(chǎn)培訓(xùn)達(dá)到《規(guī)劃》量化指標(biāo)。
二、主要做法
(一)把握“三個(gè)貼近”,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。
在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)干部的特點(diǎn)和需求,有針對性地調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,使之既有系統(tǒng)性又有靈活性。一是貼近干部思想。把提高干部思想政治素質(zhì)放在首位,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為主線,舉辦X期學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神專題培訓(xùn)班,以黨性黨紀(jì)、黨史國史、社會主義核心價(jià)值體系等為重點(diǎn)開展常態(tài)化學(xué)習(xí)教育,著力解決對黨忠誠、政治可靠的根本問題。二是貼近工作實(shí)際。突出干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主體地位,把組織需求、崗位需要與個(gè)人需求有機(jī)統(tǒng)一起來。近年來,廣泛征求干部意見建設(shè),開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)知識、公文寫作、電子政務(wù)、法律知識、社交禮儀等課程,強(qiáng)化了對干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),幫助干部有效提高了業(yè)務(wù)能力和工作水平。三是貼近崗位急需。著眼“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么,需什么、講什么”,科學(xué)合理的設(shè)計(jì)培訓(xùn)課題。先后組織重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場考察、農(nóng)村社會調(diào)研等形式多樣的情景教學(xué),同時(shí)邀請部分領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行專題教學(xué),進(jìn)一步開闊思路視野,提高了培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
(二)拓寬“三個(gè)渠道”,提升培訓(xùn)實(shí)效。
一是請進(jìn)來“教”。
注重優(yōu)化整合師資力量,通過借助“外腦”搭建高端知識講座平臺。2018年以來,先后邀請省委黨校*、*、*等位知名專家教授,舉辦學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話,十九屆三中、四中全會精神,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等高端講座X期,培訓(xùn)干部*余人次。二是走出去“學(xué)”。采取參觀見學(xué)、入校培訓(xùn)等方式,拓寬干部眼界思路。兩年來,先后選派X名處科級干部參加全國性高層次培訓(xùn)X期,選派科以下干部*人參加上級業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)*期;組織干部*余人次赴*縣、*市考察2批次,著力增強(qiáng)履職能力。三是挖潛力“訓(xùn)”。一方面變“固定式”培訓(xùn)為“流動式”培訓(xùn),制定“一表兩單”學(xué)習(xí)計(jì)劃,即制定每月2次的中心組學(xué)習(xí)會課程表,每半月1次的雙休日講座學(xué)習(xí)單,每周一次的支部學(xué)習(xí)通知單。另一方面通過選派干部“上掛”、“下掛”、“外掛”等方式,到上級部門、基層單位及先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉,先后選派X名科級干部分別掛職鍛煉;選派X名干部到上級業(yè)務(wù)部門代培、X名后備干部到貧困村掛職任第一書記,通過多渠道、多層次的實(shí)踐鍛煉,促進(jìn)干部開闊眼界,增長才干。(三)嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”,加強(qiáng)培訓(xùn)管控。
按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)學(xué)員管理的若干規(guī)定》的要求,抓好培訓(xùn)的過程管理,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量“四落實(shí)”。一是嚴(yán)把嚴(yán)把培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)人少事多、工學(xué)矛盾突出實(shí)際,加強(qiáng)總體把關(guān)統(tǒng)籌,各級舉辦培訓(xùn)班要提前備案,統(tǒng)籌安排,使培訓(xùn)時(shí)間錯開、培訓(xùn)內(nèi)容不重復(fù)、培訓(xùn)師資、物質(zhì)不浪費(fèi)。同時(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)形式的靈活性,力求多辦班、辦短班、辦小班,促使學(xué)習(xí)、工作相結(jié)合,兩不誤,相互促進(jìn)。二是嚴(yán)把培訓(xùn)紀(jì)律。進(jìn)一步明確了辦公室對干部教育培訓(xùn)的主管地位,加強(qiáng)了宏觀管理,遏制了濫辦班現(xiàn)象,同時(shí)嚴(yán)肅了干部培訓(xùn)考勤紀(jì)律,堅(jiān)持學(xué)員請假審批制、定期點(diǎn)名制、考勤情況通報(bào)制、培訓(xùn)效果考評制等管理制度,從而大大提高了培訓(xùn)工作的權(quán)威性、規(guī)范性,使培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)和生活秩序井然,培訓(xùn)質(zhì)量和效果逐步提高。三是嚴(yán)把培訓(xùn)考評。按照規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行考核,重點(diǎn)對平時(shí)表現(xiàn)、守紀(jì)情況、調(diào)研報(bào)告、理論考試等內(nèi)容進(jìn)行考核,凡學(xué)習(xí)成績不合格者,一律不予結(jié)業(yè),并且影響評先評優(yōu)、晉升職稱和提拔重用;同時(shí),將干部培訓(xùn)工作納入各單位組織工作實(shí)績考核,從而有效地把干部培訓(xùn)和干部使用有機(jī)地結(jié)合起來。
(四)盯住“三個(gè)關(guān)鍵”,做好培訓(xùn)保障。
一是盯住組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,辦公室主任任副組長,業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動和工作需要,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求各單位指定專人負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作,每年拿出*x萬元的專項(xiàng)資金用于干部教育培訓(xùn),形成一把手親自抓,辦公室具體負(fù)責(zé),各業(yè)務(wù)部門和下屬單位分工協(xié)作、有序推進(jìn)的工作格局,確保了干部教育培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。二是盯住制度規(guī)范。立足單位實(shí)際,科學(xué)研究制訂了《2018年—2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,制定《干部教育培訓(xùn)工作規(guī)范》、《干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在職干部教育培訓(xùn)工作的意見》,完善學(xué)員考勤制度、請假銷假制度、學(xué)習(xí)管理制度、學(xué)習(xí)反饋制度、學(xué)風(fēng)考核制度、教學(xué)質(zhì)量評估制度等,促使干部自覺主動貫徹規(guī)定精神,把精力集中在學(xué)習(xí)培訓(xùn)本身,真正做到我想學(xué)、我要學(xué)、我在學(xué)。三是盯住檢查督導(dǎo)。建立常態(tài)考評督導(dǎo)機(jī)制,對貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》及《2018-2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》情況,定期開展督促檢查和情況通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對干部每年參加干部教育培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等情況建立學(xué)習(xí)檔案,對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行科學(xué)的評價(jià),既看干部理論學(xué)習(xí)的收獲,更看理論與實(shí)踐相結(jié)合的效果,充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的良好導(dǎo)向作用。三、存在的主要問題
近年來,我們干部教育培訓(xùn)工作雖然成績顯著,但從總體上看,還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是思想認(rèn)識還不夠深入。有的干部對教育培訓(xùn)工作的重視不夠,說起來重要,抓起來次要,忙起來不要。個(gè)別下屬單位借口經(jīng)費(fèi)緊張、工作忙,不按要求參加培訓(xùn);少數(shù)干部滿足于已有的知識與經(jīng)驗(yàn),感覺不到本領(lǐng)恐慌的壓力,缺乏推動工作的責(zé)任心和上進(jìn)心,影響了培訓(xùn)的實(shí)效。二是內(nèi)容方式仍顯滯后。干部隊(duì)伍尤其是基層干部的年齡、文化基礎(chǔ)以及從事崗位存在較大的差異性,客觀上也對分類培訓(xùn)、按需施教帶來了一定難度,培訓(xùn)內(nèi)容也不得不因?yàn)榧骖櫭娑艞夵c(diǎn),致使內(nèi)容的選擇難有側(cè)重。在培訓(xùn)方法比較單一,雙向交流不夠,學(xué)員在培訓(xùn)中的主體地位沒有充分體現(xiàn)出來。同時(shí),教學(xué)手段比較落后,現(xiàn)代教學(xué)手段運(yùn)用不多。三是陣地建設(shè)還存有短板。單位沒有專門的教學(xué)場所,未配備專職教員,尚不具備自主開辦干部培訓(xùn)主體班次的軟硬件條件,只能采取與黨校聯(lián)合辦班或開辦邀請專家授課的短訓(xùn)班,導(dǎo)致對干部黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升效果不明顯。四是激勵約束機(jī)制不健全。干部學(xué)習(xí)的績效情況沒有真正很好地與干部晉升、任用等切身利益掛起鉤來,干部需要學(xué)習(xí)的緊迫感、危機(jī)感不強(qiáng),內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力沒有完全激發(fā)出來。
四、下步的工作打算
我們將認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要求,堅(jiān)持政治引領(lǐng)、堅(jiān)持精準(zhǔn)培訓(xùn)、堅(jiān)持從嚴(yán)管理、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新時(shí)代、新形勢、新任務(wù)的干部隊(duì)伍。
(一)突出理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。
著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,緊密聯(lián)系政府職能轉(zhuǎn)變的新要求,把理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處。堅(jiān)持專業(yè)知識與公共知識并重,加強(qiáng)基層復(fù)合型人才伍隊(duì)建設(shè),突出抓好黨的創(chuàng)新理論武裝、抓好法律法規(guī)培訓(xùn)、抓好新知識和技能培訓(xùn)、抓好科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn),促進(jìn)理論知識向?qū)嵺`應(yīng)用轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提升崗位履職能力。
(二)改進(jìn)教育培訓(xùn)方式。
適應(yīng)當(dāng)形勢發(fā)展需要,準(zhǔn)確掌握干部思想動態(tài),改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取豐富多彩、靈活多樣的教育培訓(xùn)形式,突出“干部在線學(xué)習(xí)”著力拓寬干部視野、提升干部能力;突出自主選學(xué),健全多方參與的自主選學(xué)工作體系,建立培訓(xùn)質(zhì)量評估機(jī)制,不斷提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平;突出資源共享,開展干部“走出去”培訓(xùn),進(jìn)一步開闊視野、打開思路,提升理解力、領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。同時(shí),采以點(diǎn)帶面,挖掘先進(jìn)典型,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),帶動全體干部奮發(fā)工作,銳意進(jìn)取,為加快單位建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(三)健全完善制度機(jī)制。
健全信息溝通機(jī)制,完善主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、干部所在單位之間的協(xié)調(diào)會商機(jī)制,共同制定實(shí)施干部培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃;健全完善組織調(diào)訓(xùn)制度,對重要崗位的干部和重點(diǎn)班次實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn);健全完善教學(xué)組織管理制度,建立學(xué)員臨時(shí)黨支部,切實(shí)發(fā)揮好黨支部和班委會作用,強(qiáng)化學(xué)員自我管理;健全完善干部培訓(xùn)考核評價(jià)制度,全面考核評價(jià)學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)、理論知識掌握程度、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成情況以及解決實(shí)際問題的能力等。干部教育培訓(xùn)考核不合格的,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。提任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,確因特殊情況在提任前未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。
(四)形成統(tǒng)抓統(tǒng)管氛圍。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),認(rèn)真履行主管職能,加強(qiáng)整體規(guī)劃、制度建設(shè)、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和督促檢查。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金。強(qiáng)化工作督導(dǎo),要圍繞貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的部署要求,定期開展督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并注重總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。把開展干部教育培訓(xùn)工作情況納入班子考核重要內(nèi)容,結(jié)合年終實(shí)績考核,對黨員干部德、能、勤、績、廉綜合考核,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效是否體現(xiàn)在推動工作上,切實(shí)形成“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)氛圍。