2020年關(guān)于貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展<干部教育培訓(xùn)工作條例>實(shí)施情況評(píng)估和<20xx-2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃>實(shí)施情況中期評(píng)估工作的通知》要求，結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際，現(xiàn)圍繞“主要做法、存在問(wèn)題、下步工作打算、幾點(diǎn)建議”等方面，將有關(guān)自查評(píng)估情況報(bào)告如下：

20xx年中央頒布了《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，20xx年中央對(duì)《干部教育培訓(xùn)工作條例》進(jìn)行了再次修訂完善。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就干部教育培訓(xùn)工作做出重要講話(huà)和重要指示批示，明確提出深入實(shí)施“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的總體工作要求，這都為我們基層黨組織做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作提供了指導(dǎo)方向和科學(xué)依據(jù)。目前，**共有基層黨組織**個(gè)，其中黨委**個(gè)，黨總支**個(gè)，黨支部**個(gè)，共有黨員**名，科級(jí)以上干部**人。按照《2018-2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部教育管理工作條例》和《2019－2023年全國(guó)黨員干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》等有關(guān)要求，我們始終高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作，按照“規(guī)定動(dòng)作不走樣、創(chuàng)新形式全覆蓋、分類(lèi)指導(dǎo)促提升、服務(wù)中心顯成效”的工作思路，堅(jiān)持認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的黨員干部教育培訓(xùn)工作，抓實(shí)抓好基層黨支部的日常管理和教育培訓(xùn)，干部素質(zhì)得到持續(xù)提升，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，干部教育培訓(xùn)工作取得了明顯成效。堅(jiān)持兩個(gè)“側(cè)重”，突出實(shí)效性。著力提升引領(lǐng)發(fā)展服務(wù)大局能力，根據(jù)加強(qiáng)基層黨建、鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)基層治理、常態(tài)化疫情防控等現(xiàn)實(shí)需求，堅(jiān)持按需培訓(xùn)，加強(qiáng)黨員干部政策理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)政能力、經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力、新發(fā)展理論等教育培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)黨員干部能力素質(zhì)、更好服務(wù)全縣中心大局。

一、主要做法

（一）抓好集中培訓(xùn)。

一是把準(zhǔn)時(shí)代脈搏。重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、十九屆四中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”、黨章黨規(guī)、黨內(nèi)條例等重要內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展黨性教育、基層黨建、鄉(xiāng)村振興、黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)、脫貧攻堅(jiān)、民法典、常態(tài)化疫情防控等系列培訓(xùn)，進(jìn)一步提升廣大黨員政治覺(jué)悟、黨性觀念、服務(wù)發(fā)展能力、基層治理能力和廉潔自律意識(shí)。二是自我加壓推進(jìn)。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)貫徹落實(shí)新《條例》的責(zé)任感和自覺(jué)性。

1.按照領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、組織人事干部掌握、從事干部教育培訓(xùn)工作人員精通的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)新《條例》。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。各級(jí)黨組織采取中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)相結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)新《條例》的新精神和新要求，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)《條例》的責(zé)任感和自覺(jué)性。二是結(jié)合培訓(xùn)廣泛學(xué)。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)工作條例>的通知》，要求各單位在集中學(xué)習(xí)時(shí)，把《條例》作為必學(xué)內(nèi)容，貫穿全區(qū)干部教育培訓(xùn)全過(guò)程.根據(jù)省、市調(diào)訓(xùn)通知要求，及時(shí)選派領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加赴外專(zhuān)題培訓(xùn)，開(kāi)拓眼界、汲吸經(jīng)驗(yàn)。累計(jì)選派59名領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加了省委黨校、省行政學(xué)院、甘農(nóng)大、河西學(xué)院舉辦等舉辦的各類(lèi)調(diào)訓(xùn)班。三是堅(jiān)持“沉下去訓(xùn)”的培訓(xùn)方式。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧干部人才支撐計(jì)劃的實(shí)施，積極組織教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧、林業(yè)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干開(kāi)展技術(shù)幫扶，通過(guò)政策宣講和科技培訓(xùn)，先后針對(duì)24個(gè)貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)展科技培訓(xùn)10多場(chǎng)（次）。四是堅(jiān)持“靈活多樣”的教學(xué)方式。注重“四位一體”的教學(xué)方式，在課堂講授的基礎(chǔ)上，將交流研討、實(shí)地觀摩、理論測(cè)試相結(jié)合，加強(qiáng)參訓(xùn)學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的理解掌握和消化吸收，著力提升培訓(xùn)實(shí)效，共組織主體班培訓(xùn)研討交流和實(shí)地觀摩7場(chǎng)次。

3、拓寬渠道抓培訓(xùn)。按照廣領(lǐng)域、多角度、全覆蓋干部教育培訓(xùn)目標(biāo)，不斷拓寬培訓(xùn)渠道，提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是拓展培訓(xùn)陣地。堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)、開(kāi)門(mén)辦學(xué)的原則，以涼州黨建網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為依托，積極為各級(jí)黨員干部搭建方便快捷的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，采取多種形式，加大黨員干部網(wǎng)絡(luò)視頻、在線(xiàn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度。二是開(kāi)發(fā)教學(xué)基地。依托重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目和金帆農(nóng)業(yè)、羊下壩鎮(zhèn)五溝村、下雙鎮(zhèn)下雙村、古城鎮(zhèn)五畦村等人才教育培訓(xùn)基地，開(kāi)展干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。先后組織1000多名黨員干部進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，增強(qiáng)參訓(xùn)學(xué)員的現(xiàn)場(chǎng)感受，提升實(shí)踐操作技能。三是鼓勵(lì)干部自學(xué)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委干部教育培訓(xùn)主體作用，積極引導(dǎo)干部立足本職工作，堅(jiān)持在職自學(xué)，使在職自學(xué)內(nèi)容和工作崗位需要更好的結(jié)合起來(lái)，合理確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、目標(biāo)要求，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效。

（三）完善機(jī)制，強(qiáng)化管理，著力提升教育培訓(xùn)工作水平。

一是認(rèn)真落實(shí)溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。召集16個(gè)干部教育培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議成員單位及其他有關(guān)部門(mén)，召開(kāi)培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議，研究確定年度主體培訓(xùn)項(xiàng)目及具體舉辦時(shí)間，明確主體班承辦單位工作職責(zé)。二是嚴(yán)格培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)和備案機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)、辦班審核、調(diào)訓(xùn)備案、外出培訓(xùn)報(bào)告等制度，著力加強(qiáng)各類(lèi)培訓(xùn)監(jiān)管，先后審批各項(xiàng)培訓(xùn)班32期，3名赴外培訓(xùn)縣級(jí)干部認(rèn)真落實(shí)報(bào)告制度，向組織部門(mén)提交了培訓(xùn)學(xué)習(xí)報(bào)告。三是狠抓培訓(xùn)需求調(diào)查和辦班評(píng)價(jià)制度。建立培訓(xùn)需求調(diào)查、質(zhì)量評(píng)估、主體班次通報(bào)評(píng)價(jià)等各項(xiàng)制度，把培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)師資等需求作為制定培訓(xùn)方案的重要依據(jù)，將培訓(xùn)設(shè)計(jì)、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)效果作為評(píng)估培訓(xùn)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。先后發(fā)放培訓(xùn)班需求調(diào)查問(wèn)卷xx多份，質(zhì)量評(píng)估表xxx多分，征集意見(jiàn)建議xxx多條。四是嚴(yán)肅培訓(xùn)學(xué)風(fēng)管理。堅(jiān)持跟班管理制度，嚴(yán)格培訓(xùn)考勤，對(duì)無(wú)故缺學(xué)和頂學(xué)、替學(xué)等的，根據(jù)情節(jié)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令未按時(shí)選派干部參加培訓(xùn)的單位出具情況說(shuō)明，對(duì)違反培訓(xùn)紀(jì)律的參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。五是強(qiáng)化干部學(xué)分考核管理。嚴(yán)格按照《金昌市干部教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)登記考核細(xì)則》，將理論學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育、脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)情況納入干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)管理范圍，建立xx多份科級(jí)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)電子檔案，并將干部培訓(xùn)情況作為年度干部教育培訓(xùn)工作賦分依據(jù)。

二、干部教育培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題

新《條例》的貫徹實(shí)施，對(duì)推進(jìn)全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作順利開(kāi)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，我們也清晰認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中仍然存在的一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是培訓(xùn)形式不夠多樣化。

理論授課較多、調(diào)查研究和觀摩學(xué)習(xí)較少，實(shí)用性和操作性培訓(xùn)不足，“填鴨式”授課較多等問(wèn)題仍然存在。二是培訓(xùn)對(duì)象不均衡。領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)多、一般干部培訓(xùn)少，農(nóng)牧、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域干部培訓(xùn)多，旅游、文化等領(lǐng)域干部培訓(xùn)少的問(wèn)題依然突出。三是干部教育培訓(xùn)考核結(jié)果運(yùn)用不充分，培訓(xùn)考核結(jié)果與干部晉升和評(píng)優(yōu)評(píng)。

1、教育培訓(xùn)深度不夠，系統(tǒng)性不強(qiáng)。

2、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)仍顯不足，特別是外出培訓(xùn)考察經(jīng)費(fèi)缺乏。

3、一定程度上存在工學(xué)矛盾。

4、圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)工作力度。抓好在職干部的知識(shí)更新培訓(xùn)、以及應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)等培訓(xùn)。

5、探索干部培訓(xùn)的新路子。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取走出去，開(kāi)眼界，吸收好經(jīng)驗(yàn)等。

6、探索干部教育培訓(xùn)新機(jī)制。建立健全干部教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制，使干部對(duì)培訓(xùn)有興趣、有責(zé)任，有動(dòng)力。

7、加大對(duì)培訓(xùn)工作的投入。讓培訓(xùn)有充足的人力、物力、財(cái)力保障，順利地、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。