2020年關(guān)于貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》
實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于開展<干部教育培訓(xùn)工作條例>實(shí)施情況評(píng)估和<2018-2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃>實(shí)施情況中期評(píng)估工作的通知》要求,結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際,現(xiàn)圍繞“基本情況、主要做法、存在問題、下步打算”等方面,將有關(guān)自查評(píng)估情況報(bào)告如下:
一、基本情況
2018年以來,縣委著眼貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》及《2018—2022年*市干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見》,堅(jiān)持高標(biāo)定位、統(tǒng)分結(jié)合、因地制宜,開展了多形式、分層次、全覆蓋的干部教育培訓(xùn)工作,著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。截止目前,開展各類培訓(xùn)共計(jì)*次,組織干部參加國(guó)家、省、市、縣舉辦的培訓(xùn)*余次,累計(jì)培訓(xùn)*x余人次,其中培訓(xùn)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部*人次、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部*人次,干部脫產(chǎn)培訓(xùn)達(dá)到《規(guī)劃》量化指標(biāo)。
二、主要做法
(一)把握“三個(gè)貼近”,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。
在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)干部的特點(diǎn)和需求,有針對(duì)性地調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,使之既有系統(tǒng)性又有靈活性。一是貼近干部思想。把提高干部思想政治素質(zhì)放在首位,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線,舉辦X期學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)精神專題培訓(xùn)班,以黨性黨紀(jì)、黨史國(guó)史、社會(huì)主義核心價(jià)值體系等為重點(diǎn)開展常態(tài)化學(xué)習(xí)教育,著力解決對(duì)黨忠誠(chéng)、政治可靠的根本問題。二是貼近工作實(shí)際。突出干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主體地位,把組織需求、崗位需要與個(gè)人需求有機(jī)統(tǒng)一起來。近年來,廣泛征求干部意見建設(shè),開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、公文寫作、電子政務(wù)、法律知識(shí)、社交禮儀等課程,強(qiáng)化了對(duì)干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),幫助干部有效提高了業(yè)務(wù)能力和工作水平。三是貼近崗位急需。著眼“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么,需什么、講什么”,科學(xué)合理的設(shè)計(jì)培訓(xùn)課題。先后組織重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察、農(nóng)村社會(huì)調(diào)研等形式多樣的情景教學(xué),同時(shí)邀請(qǐng)部分領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行專題教學(xué),進(jìn)一步開闊思路視野,提高了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。(二)拓寬“三個(gè)渠道”,提升培訓(xùn)實(shí)效。
一是請(qǐng)進(jìn)來“教”。注重優(yōu)化整合師資力量,通過借助“外腦”搭建高端知識(shí)講座平臺(tái)。2018年以來,先后邀請(qǐng)省委黨校*、*、*等位知名專家教授,舉辦學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話,十九屆三中、四中全會(huì)精神,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等高端講座X期,培訓(xùn)干部*余人次。二是走出去“學(xué)”。采取參觀見學(xué)、入校培訓(xùn)等方式,拓寬干部眼界思路。兩年來,先后選派X名處科級(jí)干部參加全國(guó)性高層次培訓(xùn)X期,選派科以下干部*人參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)*期;組織干部*余人次赴*縣、*市考察2批次,著力增強(qiáng)履職能力。三是挖潛力“訓(xùn)”。一方面變“固定式”培訓(xùn)為“流動(dòng)式”培訓(xùn),制定“一表兩單”學(xué)習(xí)計(jì)劃,即制定每月2次的中心組學(xué)習(xí)會(huì)課程表,每半月1次的雙休日講座學(xué)習(xí)單,每周一次的支部學(xué)習(xí)通知單。另一方面通過選派干部“上掛”、“下掛”、“外掛”等方式,到上級(jí)部門、基層單位及先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉,先后選派X名科級(jí)干部分別掛職鍛煉;選派X名干部到上級(jí)業(yè)務(wù)部門代培、X名后備干部到貧困村掛職任第一書記,通過多渠道、多層次的實(shí)踐鍛煉,促進(jìn)干部開闊眼界,增長(zhǎng)才干。(三)嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”,加強(qiáng)培訓(xùn)管控。
按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)學(xué)員管理的若干規(guī)定》的要求,抓好培訓(xùn)的過程管理,確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量“四落實(shí)”。一是嚴(yán)把嚴(yán)把培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)人少事多、工學(xué)矛盾突出實(shí)際,加強(qiáng)總體把關(guān)統(tǒng)籌,各級(jí)舉辦培訓(xùn)班要提前備案,統(tǒng)籌安排,使培訓(xùn)時(shí)間錯(cuò)開、培訓(xùn)內(nèi)容不重復(fù)、培訓(xùn)師資、物質(zhì)不浪費(fèi)。同時(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)形式的靈活性,力求多辦班、辦短班、辦小班,促使學(xué)習(xí)、工作相結(jié)合,兩不誤,相互促進(jìn)。二是嚴(yán)把培訓(xùn)紀(jì)律。進(jìn)一步明確了辦公室對(duì)干部教育培訓(xùn)的主管地位,加強(qiáng)了宏觀管理,遏制了濫辦班現(xiàn)象,同時(shí)嚴(yán)肅了干部培訓(xùn)考勤紀(jì)律,堅(jiān)持學(xué)員請(qǐng)假審批制、定期點(diǎn)名制、考勤情況通報(bào)制、培訓(xùn)效果考評(píng)制等管理制度,從而大大提高了培訓(xùn)工作的權(quán)威性、規(guī)范性,使培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)和生活秩序井然,培訓(xùn)質(zhì)量和效果逐步提高。三是嚴(yán)把培訓(xùn)考評(píng)。按照規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行考核,重點(diǎn)對(duì)平時(shí)表現(xiàn)、守紀(jì)情況、調(diào)研報(bào)告、理論考試等內(nèi)容進(jìn)行考核,凡學(xué)習(xí)成績(jī)不合格者,一律不予結(jié)業(yè),并且影響評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升職稱和提拔重用;同時(shí),將干部培訓(xùn)工作納入各單位組織工作實(shí)績(jī)考核,從而有效地把干部培訓(xùn)和干部使用有機(jī)地結(jié)合起來。(四)盯住“三個(gè)關(guān)鍵”,做好培訓(xùn)保障。
一是盯住組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),辦公室主任任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求各單位指定專人負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作,每年拿出*x萬元的專項(xiàng)資金用于干部教育培訓(xùn),形成一把手親自抓,辦公室具體負(fù)責(zé),各業(yè)務(wù)部門和下屬單位分工協(xié)作、有序推進(jìn)的工作格局,確保了干部教育培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。二是盯住制度規(guī)范。立足單位實(shí)際,科學(xué)研究制訂了《2018年—2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,制定《干部教育培訓(xùn)工作規(guī)范》、《干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在職干部教育培訓(xùn)工作的意見》,完善學(xué)員考勤制度、請(qǐng)假銷假制度、學(xué)習(xí)管理制度、學(xué)習(xí)反饋制度、學(xué)風(fēng)考核制度、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度等,促使干部自覺主動(dòng)貫徹規(guī)定精神,把精力集中在學(xué)習(xí)培訓(xùn)本身,真正做到我想學(xué)、我要學(xué)、我在學(xué)。三是盯住檢查督導(dǎo)。建立常態(tài)考評(píng)督導(dǎo)機(jī)制,對(duì)貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》及《2018-2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》情況,定期開展督促檢查和情況通報(bào),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)干部每年參加干部教育培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等情況建立學(xué)習(xí)檔案,對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),既看干部理論學(xué)習(xí)的收獲,更看理論與實(shí)踐相結(jié)合的效果,充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的良好導(dǎo)向作用。三、存在的主要問題
近年來,我們干部教育培訓(xùn)工作雖然成績(jī)顯著,但從總體上看,還存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是思想認(rèn)識(shí)還不夠深入。有的干部對(duì)教育培訓(xùn)工作的重視不夠,說起來重要,抓起來次要,忙起來不要。個(gè)別下屬單位借口經(jīng)費(fèi)緊張、工作忙,不按要求參加培訓(xùn);少數(shù)干部滿足于已有的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),感覺不到本領(lǐng)恐慌的壓力,缺乏推動(dòng)工作的責(zé)任心和上進(jìn)心,影響了培訓(xùn)的實(shí)效。二是內(nèi)容方式仍顯滯后。干部隊(duì)伍尤其是基層干部的年齡、文化基礎(chǔ)以及從事崗位存在較大的差異性,客觀上也對(duì)分類培訓(xùn)、按需施教帶來了一定難度,培訓(xùn)內(nèi)容也不得不因?yàn)榧骖櫭娑艞夵c(diǎn),致使內(nèi)容的選擇難有側(cè)重。在培訓(xùn)方法比較單一,雙向交流不夠,學(xué)員在培訓(xùn)中的主體地位沒有充分體現(xiàn)出來。同時(shí),教學(xué)手段比較落后,現(xiàn)代教學(xué)手段運(yùn)用不多。三是陣地建設(shè)還存有短板。單位沒有專門的教學(xué)場(chǎng)所,未配備專職教員,尚不具備自主開辦干部培訓(xùn)主體班次的軟硬件條件,只能采取與黨校聯(lián)合辦班或開辦邀請(qǐng)專家授課的短訓(xùn)班,導(dǎo)致對(duì)干部黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升效果不明顯。四是激勵(lì)約束機(jī)制不健全。干部學(xué)習(xí)的績(jī)效情況沒有真正很好地與干部晉升、任用等切身利益掛起鉤來,干部需要學(xué)習(xí)的緊迫感、危機(jī)感不強(qiáng),內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力沒有完全激發(fā)出來。
四、下步的工作打算
我們將認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)規(guī)劃要求,堅(jiān)持政治引領(lǐng)、堅(jiān)持精準(zhǔn)培訓(xùn)、堅(jiān)持從嚴(yán)管理、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)的干部隊(duì)伍。
(一)突出理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。
著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,緊密聯(lián)系政府職能轉(zhuǎn)變的新要求,把理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處。堅(jiān)持專業(yè)知識(shí)與公共知識(shí)并重,加強(qiáng)基層復(fù)合型人才伍隊(duì)建設(shè),突出抓好黨的創(chuàng)新理論武裝、抓好法律法規(guī)培訓(xùn)、抓好新知識(shí)和技能培訓(xùn)、抓好科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn),促進(jìn)理論知識(shí)向?qū)嵺`應(yīng)用轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提升崗位履職能力。(二)改進(jìn)教育培訓(xùn)方式。
適應(yīng)當(dāng)形勢(shì)發(fā)展需要,準(zhǔn)確掌握干部思想動(dòng)態(tài),改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取豐富多彩、靈活多樣的教育培訓(xùn)形式,突出“干部在線學(xué)習(xí)”著力拓寬干部視野、提升干部能力;突出自主選學(xué),健全多方參與的自主選學(xué)工作體系,建立培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,不斷提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平;突出資源共享,開展干部“走出去”培訓(xùn),進(jìn)一步開闊視野、打開思路,提升理解力、領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。同時(shí),采以點(diǎn)帶面,挖掘先進(jìn)典型,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全體干部奮發(fā)工作,銳意進(jìn)取,為加快單位建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。(三)健全完善制度機(jī)制。
健全信息溝通機(jī)制,完善主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、干部所在單位之間的協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,共同制定實(shí)施干部培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃;健全完善組織調(diào)訓(xùn)制度,對(duì)重要崗位的干部和重點(diǎn)班次實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn);健全完善教學(xué)組織管理制度,建立學(xué)員臨時(shí)黨支部,切實(shí)發(fā)揮好黨支部和班委會(huì)作用,強(qiáng)化學(xué)員自我管理;健全完善干部培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)制度,全面考核評(píng)價(jià)學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)、理論知識(shí)掌握程度、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成情況以及解決實(shí)際問題的能力等。干部教育培訓(xùn)考核不合格的,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。提任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,確因特殊情況在提任前未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。(四)形成統(tǒng)抓統(tǒng)管氛圍。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),認(rèn)真履行主管職能,加強(qiáng)整體規(guī)劃、制度建設(shè)、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和督促檢查。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金。強(qiáng)化工作督導(dǎo),要圍繞貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的部署要求,定期開展督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并注重總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。把開展干部教育培訓(xùn)工作情況納入班子考核重要內(nèi)容,結(jié)合年終實(shí)績(jī)考核,對(duì)黨員干部德、能、勤、績(jī)、廉綜合考核,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效是否體現(xiàn)在推動(dòng)工作上,切實(shí)形成“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)氛圍。2020年貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》及《2018-2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中期評(píng)估報(bào)告
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》及《2018[-]2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,以努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目的,積極探索新形勢(shì)下干部培訓(xùn)的新路子,對(duì)全縣各級(jí)干部進(jìn)行了多渠道、多層次、多類型的培訓(xùn),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高,為我縣高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的素質(zhì)支撐。根據(jù)開展中期評(píng)估工作的相關(guān)通知要求,現(xiàn)將自查評(píng)估情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、基本情況
2018年以來,我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)、中心組集中培訓(xùn)、黨支部日常培訓(xùn)、科級(jí)干部輪訓(xùn)、黨校主體班培訓(xùn)、干部赴外培訓(xùn)、高端講壇、流動(dòng)宣講、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)為載體,扎實(shí)開展干部教育培訓(xùn)工作,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式、改進(jìn)教學(xué)方法、探索管理模式、增強(qiáng)培訓(xùn)效果。我縣現(xiàn)有在職干部職工****人,其中處級(jí)干部**人,科級(jí)及以下干部***人,非公務(wù)員基層干部***人,專業(yè)技術(shù)人員****人,工勤人員***人。截止目前,共舉辦各類培訓(xùn)班***期次,培訓(xùn)黨員干部*****余人次,其中:培訓(xùn)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部***余人次,干部脫產(chǎn)培訓(xùn)達(dá)到《規(guī)劃》量化指標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)***人次,其中:處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部**人次,處級(jí)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)率達(dá)到100[%],每人每年學(xué)時(shí)數(shù)平均**小時(shí);科級(jí)及以下干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)率達(dá)**[%],每人每年培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù)平均為**學(xué)時(shí)。
二、主要做法和成效
(一)提升政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣委始終站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度看待干部教育培訓(xùn)工作,著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。一是堅(jiān)持統(tǒng)抓統(tǒng)管。
成立由分管副書記任組長(zhǎng),組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),組織部、宣傳部、教育局、財(cái)政局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)各黨(工)委和有關(guān)部門成立相應(yīng)干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)現(xiàn),建起全縣干部教育培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)??h財(cái)政每年預(yù)算***萬元的專項(xiàng)資金,各主管部門也將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算,提供好緊實(shí)的財(cái)力保障。二是科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃。
立足本縣實(shí)際,科學(xué)研究制訂了《***縣2018年—2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,出臺(tái)了《干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》、《干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在職干部教育培訓(xùn)工作的意見》,以堅(jiān)定理想信念宗旨為根本,以全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)為重點(diǎn),突出政治訓(xùn)練、政治歷練,把提高政治覺悟、政治能力貫穿全過程。同時(shí),緊密聯(lián)系我縣當(dāng)前改革和發(fā)展中急需解決的重大現(xiàn)實(shí)問題,注重干部的知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)方法和現(xiàn)代管理知識(shí)技能的學(xué)習(xí)。三是構(gòu)筑打造三級(jí)陣地。通過加強(qiáng)縣委組織全區(qū)性培訓(xùn)、各職能部門各系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),來進(jìn)一步構(gòu)筑縣級(jí)陣地;通過加強(qiáng)鎮(zhèn)(辦)黨校建設(shè),構(gòu)筑鎮(zhèn)級(jí)陣地;通過加強(qiáng)村社區(qū)黨員電教室的建設(shè),構(gòu)筑村、社區(qū)級(jí)陣地。注意充分發(fā)揮各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢(shì),努力構(gòu)建起縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部牽頭抓總,各黨(工)委、區(qū)直各部門分工協(xié)作,各司其職,齊抓共管的覆蓋縣、鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò)式的“大培訓(xùn)“格局。(二)聚焦中心工作,提升質(zhì)量效益。
一是突出培訓(xùn)重點(diǎn)。緊緊圍繞全縣中心工作,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)持“中心工作在哪里、干部培訓(xùn)就跟進(jìn)到哪里“,“發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)在哪里、干部培訓(xùn)的中心就在哪里“的工作思路謀劃干部教育培訓(xùn)。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線,堅(jiān)持集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育相結(jié)合,著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。注重完善培訓(xùn)體系,加強(qiáng)黨的基本理論教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、專業(yè)化能力培訓(xùn)以及綜合知識(shí)培訓(xùn),使之做到既懂經(jīng)濟(jì)又懂政治、既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù)、既懂專業(yè)又懂管理。二是突出干部需求。注重帶著問題、帶著課題深入基層調(diào)查研究,摸清干部需求。突出干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的主體地位,遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律,把組織需求、崗位需要與個(gè)人需求有機(jī)統(tǒng)一起來。(三)是用制度規(guī)范保障。
區(qū)委組織部對(duì)照規(guī)定結(jié)合*區(qū)實(shí)際,對(duì)現(xiàn)行的干部教育相關(guān)規(guī)章制度逐條進(jìn)行了深入梳理,完善了學(xué)員考勤制度、請(qǐng)假銷假制度、學(xué)習(xí)管理制度,新制定了學(xué)習(xí)反饋制度、學(xué)風(fēng)考核制度、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度等。通過制度的完善,為干部教育培訓(xùn)提供了有力的保障,通過制度的規(guī)范,讓學(xué)員自覺主動(dòng)貫徹規(guī)定精神,把精力集中在學(xué)習(xí)培訓(xùn)本身,真正做到我想學(xué)、我要學(xué)、我在學(xué)。三是以強(qiáng)化管理為重。
規(guī)范的制度必須通過嚴(yán)明的管理落實(shí)到位。明確干部教育培訓(xùn)管理紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)不準(zhǔn)在校外食宿、不準(zhǔn)遲到早退,不準(zhǔn)不交作業(yè)、不準(zhǔn)無故缺課、不準(zhǔn)接受宴請(qǐng)等“八個(gè)不準(zhǔn)”。對(duì)違反管理規(guī)定、達(dá)不到教學(xué)要求的學(xué)員或督促誡勉,或限時(shí)整改,或予以勸退。真正把學(xué)員當(dāng)做學(xué)員,通過加強(qiáng)過程管理激發(fā)參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)熱情、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,讓干部教育培訓(xùn)回歸本源。(四)與干部考評(píng)掛鉤。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加干部教育培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等情況建立學(xué)習(xí)檔案,對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),既看干部理論學(xué)習(xí)的收獲,更看理論與實(shí)踐相結(jié)合的效果;既看學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn),更看學(xué)習(xí)效果發(fā)揮作用情況。把干部教育培訓(xùn)作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、識(shí)別干部、使用干部的重要渠道,培訓(xùn)情況與干部年度考核、任職定級(jí)和職務(wù)晉升掛鉤,參加培訓(xùn)不合格者當(dāng)年年度考核不能確定為稱職以上等次,不能評(píng)先選優(yōu),不能提拔晉升,充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的良好導(dǎo)向作用。二、存在的問題
一是思想認(rèn)識(shí)還不夠深入。
部分單位對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的重視不夠,說起來重要,抓起來次要,忙起來不要。一些單位借口經(jīng)費(fèi)緊張、工作忙,不按要求參加培訓(xùn);少數(shù)干部滿足于已有的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),感覺不到本領(lǐng)恐慌的壓力,缺乏推動(dòng)工作的責(zé)任心和上進(jìn)心,認(rèn)為參加培訓(xùn)只是“認(rèn)認(rèn)人,養(yǎng)養(yǎng)神,學(xué)兩詞”,學(xué)習(xí)不積極,不主動(dòng),不扎實(shí)等等,影響了培訓(xùn)的實(shí)效。二是監(jiān)管手段還不夠有力。
培訓(xùn)主管部門對(duì)培訓(xùn)效果的監(jiān)管手段還不夠有力,有時(shí)候存在失之于寬,失之于軟的現(xiàn)象。強(qiáng)調(diào)自覺遵守紀(jì)律的多,監(jiān)督檢查的少,未能采取科學(xué)有效的方法對(duì)參學(xué)人員所學(xué)的知識(shí)技能進(jìn)行測(cè)評(píng),對(duì)受訓(xùn)后缺乏有效的跟蹤管理。三是激勵(lì)措施還不夠有效。
雖然我區(qū)堅(jiān)持干部教育情況與干部考評(píng)掛鉤,取得一定成效,但對(duì)于少數(shù)干部,尤其是有“船到碼頭車到岸”的思想的干部觸動(dòng)仍不夠深入,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性還不夠高。三、下一步打算
一是加強(qiáng)宣傳。
在下一步的工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,利用網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)、工作例會(huì)、理論學(xué)習(xí)等多種形式,在全區(qū)上下營(yíng)造學(xué)習(xí)《規(guī)定》的濃厚氛圍。并把《規(guī)定》作為每次干部教育培訓(xùn)班開班儀式上的規(guī)定動(dòng)作,讓學(xué)員以實(shí)際行動(dòng)自覺遵守《規(guī)定》。二是嚴(yán)格管理。
進(jìn)一步嚴(yán)肅干部教育培訓(xùn)相關(guān)制度,凡是缺課時(shí)間超過總課時(shí)十分之一以上的,不得發(fā)給結(jié)業(yè)證書。對(duì)于不服從調(diào)學(xué)安排的,要采取組織措施,給予紀(jì)律處分。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的教育管理,實(shí)行組織部門派員跟班學(xué)習(xí)、考察制度,培訓(xùn)結(jié)束時(shí),要對(duì)學(xué)員進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核,并將考核情況記入培訓(xùn)檔案。三是有效激勵(lì)。
一要豐富內(nèi)部激勵(lì)措施,延伸培訓(xùn)內(nèi)涵,拓寬培訓(xùn)層面,使素質(zhì)培訓(xùn)與能力培訓(xùn)相結(jié)合,在培訓(xùn)方式上變傳統(tǒng)的教師講課、學(xué)員聽課為情景式教學(xué)、案例式教學(xué)、研討互動(dòng)式教學(xué),激發(fā)學(xué)習(xí)熱情;二要強(qiáng)化外部激勵(lì)措施,嚴(yán)格執(zhí)行《選拔任用工作條例》,提拔黨政干部必須切實(shí)經(jīng)過固定期限以上的培訓(xùn),否則不予研究;盡快建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的考核制度,把“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”貫穿到干部的述職、評(píng)議、考核等管理環(huán)節(jié)中來;將干部的教育培訓(xùn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核,逐步建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制。