****同志個人“防風(fēng)險、守底線”專題會檢視

剖析發(fā)言材料

（鄉(xiāng)黨委委員

***）

2020年**月

根據(jù)《**黨委關(guān)于“防風(fēng)險、守底線”專題會議實施方案》要求，本人重點學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上的講話要點和《增強憂患意識、防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之》，學(xué)習(xí)了省黨風(fēng)廉政警示教育大會精神，重溫了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)?，F(xiàn)在聯(lián)系思想和工作實際，檢視剖析如下：

一、檢視存在的主要問題

（一）守好脫貧攻堅底線方面

一是落實脫貧攻堅主體責(zé)任還不夠到位。

本人履行扶貧工作主體責(zé)任研究部署的比較多，但深入實地與貧困戶面對面專題調(diào)研還不夠，對貧困戶的幫扶措施大同小異，沒有體現(xiàn)差異化，幫扶的針對性不強。同時“一盤棋”思想樹的不牢，在脫貧攻堅工作開展中依然存在局限性，對涉及到自己分管領(lǐng)域方面的工作比較關(guān)注，但對于其他方面的工作過問較少，未能站在全局的角度推進工作開展。二是對扶貧幫困措施落實得還不到位。集中表現(xiàn)在就業(yè)扶貧方面。就業(yè)扶貧中，特別是輸送到外地的勞動力主要是“打短工”，存在返貧隱患缺乏具體思考和手中無招。三是抓

問題整改還不夠徹底。對各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改中，不同程度存在整改措施還不夠完善、材料不全等問題，存在整改方面指導(dǎo)督促作用發(fā)揮不明顯，簡單要求上報整改材料，整改措施和辦法還不多。

（二）守好安全生產(chǎn)底線方面

當(dāng)前，全國正處于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和“六穩(wěn)”|“六?！钡年P(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)意識和工作絲毫不能放松，安全生產(chǎn)工作在發(fā)展經(jīng)濟過程中的重要性日益凸顯出來。一是安全意識方面有差距。在生產(chǎn)生活過程中，存在安全意識薄弱，思想認識不到位。主要體現(xiàn)在：本人在駕駛機動車出行方面，自我安全意識不強，或者是經(jīng)常憑借工作經(jīng)驗，認為自己都是老駕駛員了，總是存在僥幸心理，有時有超速行為。二是在安全監(jiān)管責(zé)任方面履行有差距。在工作中，有時存在“溫情”主義。在履行安全監(jiān)管責(zé)任上，對于違紀現(xiàn)象，說服教育多，批評警告多，在從嚴管理，實行行政的強制性手段方面，存在惻隱之心，處罰力度不夠，同時主動查找安全和主動履職有差距，導(dǎo)致重犯現(xiàn)象存在。

（3）

守好民生保障底線方面。

人民至上，以人民為中心是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容，在保障民生事務(wù)中，本人始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，解決群眾的煩心事、操心事和揪心事，在人民群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實利益問題上積極作為，經(jīng)梳理，在兜底保障工作上也還有做不到位的地方，主要體現(xiàn)為在兜底保障政策落實上有差距。比如：在用好用活臨時救助政策方面，重視不夠，宣傳不力，解決不好，兌現(xiàn)不及時，導(dǎo)致部分老百姓因災(zāi)因病后，沒能及時救助。

（四）守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線方面。

**黨委、政府債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組始終深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，主動防范、系統(tǒng)應(yīng)對、標本兼治、優(yōu)化機制、明確責(zé)任，堅決控增量、化存量，但還是存在不少風(fēng)險隱患。從債務(wù)規(guī)?？?，全鄉(xiāng)全口徑債務(wù)余額差不多***萬余元。從債務(wù)結(jié)構(gòu)看，主要是工程項目較多，由于很多上級項目資金來源，又有的涉及小包工老板，自身資金緊張承受能力差，導(dǎo)致經(jīng)常追撥款。特別是近幾年因脫貧攻堅工作，鄉(xiāng)財政剛性支出急劇增加，財政收入和支出雙向承壓，收支平衡壓力前所未有，導(dǎo)致財政存在赤子現(xiàn)象。本人主在守好防范化解債務(wù)風(fēng)險底線方面思考有差距。如：對人居環(huán)境超出上級政策部分存在主動思考不多、思路不寬，沒有更好提供化解債務(wù)風(fēng)措施辦法。

（五）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面。

習(xí)近平總書記叮囑我們務(wù)必要守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線。但是本人在守好發(fā)展和生態(tài)底線方面主要存在兩個方面的問題：一是存在錯誤心里和認識不到位。本人存在貫徹落實總書記生態(tài)文明思想，深刻認識環(huán)境就是民生還不全面和系統(tǒng)，對黨員先進性的要求有所松懈，存在這錯誤的心理和認識，認為我們這些地方生態(tài)環(huán)保很好，只要為了地方發(fā)展，沒有刻意和認為破壞生態(tài)環(huán)保就行了。

二是擔(dān)當(dāng)意識有所弱化，存在履職有差距。

在履行生態(tài)環(huán)保監(jiān)管方面，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)方面落實有差距。如：雖然我們編制印發(fā)了河長制管理實施方案，也落實了包保任務(wù)，本人主動履行巡河管河方面有差距，最近因工作各種原因，基本未開張巡河方面的相關(guān)具體工作。

（六）守好防范輿論風(fēng)險底線方面。

本人雖然對政治輿論、意識形態(tài)工作的重要性認識較到位，但在守好防范輿論風(fēng)險底線方面主要存在：一是對黨管意識形態(tài)工作認識不夠全面。具體表現(xiàn)如：在工作中總是以黨建工作代替意識形態(tài)工作，責(zé)任不清，措施不明。二是對干部思想教育抓得不夠緊。由于隨著智能手機、網(wǎng)絡(luò)的普及化，qq群、微信群、微博、論壇等成大眾化信息發(fā)布平臺，導(dǎo)致容易出現(xiàn)輿情和違法意識形態(tài)，一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡薄，部分黨員干部黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯。如：前期干部黃澤江和王震兩位同志在工作群里爭吵，甚至有損干部的對罵語言，本人制止不及時，存在管理不到位的情況。

（七）上級黨組織在巡視巡察、環(huán)保督察、干部考察、工作考核中反饋的問題和指出的意見情況

本人不存在上級黨組織在巡視巡察、環(huán)保督察、干部考察、工作考核中反饋的問題和指出的意見情況。

（八）其他方面：本人不存在其他問題。

二、原因剖析

（一）政治方面黨性領(lǐng)悟水平不高。

堅持黨性原則是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治品格,也是《黨章》對黨員的基本要求,政治上的清醒與堅定，精神上的高尚與亮節(jié)，來源于理論的豐厚積淀和思想認識上的剖析與升華。存在以上涉及風(fēng)險底線方面的問題，究其根本原因，是黨性修養(yǎng)還不夠深，認識新常態(tài)、理解新常態(tài)還不到位，對適應(yīng)新常態(tài)風(fēng)險底線的重要性估計不足，忽視了適應(yīng)新常態(tài)的實質(zhì)就是踐行堅定的理想信念和追求高尚的道德情操、就是檢驗黨性修養(yǎng)的水平。

（二）思想方面宗旨意識樹立不牢。

毫不動搖地堅持群眾路線，牢固樹立群眾觀點，全心全意為人民服務(wù)是黨的活動的根本出發(fā)點和落腳點。在實際工作中，對新情況、新要求認識不足、研究不透，特別是對風(fēng)險意識和底線思維認識不夠。分析原因，歸根結(jié)底還是思想剖析不夠深刻，群眾觀點樹立得還不夠牢固，沒有深刻認識到，由于這個因素，導(dǎo)致我們有些工作成效不盡理想。

（三）作風(fēng)方面工作標準要求不高。

滿足于常規(guī)工作任務(wù)和自己工作職責(zé)范圍內(nèi)的工作完成，滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評就是表揚，滿足于過得去就行，以至于對工作開展的風(fēng)險研判不到位，對工作推進的底線思維鉆研不多。很多時候還沒有擺脫過去一些固有的思維定式、傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣做法的束縛，自覺不自覺地沿襲老經(jīng)驗、老觀點、老辦法來解決

工作出現(xiàn)的新情況、新問題，以至于改革創(chuàng)新的力度和步伐還不夠大，解決問題的思路和手段還不夠有效，處理風(fēng)險能力還不足，堅守底線的思維還不強。

（四）能力方面追求卓越勁頭不足。

主要是面對新形勢、新任務(wù)、新風(fēng)險、新挑戰(zhàn)，在謀劃新舉措過程中，更習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)思維和傳統(tǒng)方式，在創(chuàng)新膽識方面還有些保守;在推進目標任務(wù)過程中，遇到一些新的困難和阻礙，受本職工作職能等客觀因素影響，在碰硬、碰難的問題協(xié)調(diào)上存在著畏難情緒。其根源是主觀上放松了積極向上、勇攀高峰的欲望，疏于用更高的標準來嚴格要求，滿足于有所推動、有些成效即可，使得一些工作措施和手段沒有發(fā)揮到極致。

三、整改措施

（一）突出學(xué)習(xí)提升，在增強憂患意識上下功夫。

樹立時時學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的思想，特別是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想關(guān)于防范化解重大風(fēng)險系列重要論述，堅持把理論修養(yǎng)同思想修養(yǎng)緊密結(jié)合起來，適應(yīng)經(jīng)濟社會多樣化所帶來的新風(fēng)險、新形勢、新考驗，不斷增強憂患意識，提高駕馭風(fēng)險、迎接挑戰(zhàn)的工作能力和水平。

（二）致力核心看齊，在提高防范能力上下功夫。

一是要樹立向黨中央、向各級黨委這一核心的看齊意識，一切工作的出發(fā)點與落腳點都以黨中央和各級黨委的要求和行動一致，始終堅持底線思維防范化解各類風(fēng)險。二是要致力深入研究工作，深入基層、深入群眾，廣泛聽取和征求各方面的意見和建議，了解實情、把脈癥結(jié)、破解難題，集智聚力更好地解決實際問題、化解風(fēng)險矛盾、推動發(fā)展、增進和諧。三是要致力統(tǒng)籌分管部門和包村工作，要科學(xué)運籌，合理安排，學(xué)會十指彈琴，既抓重點工作推進又抓風(fēng)險防范化解。

（三）精準措施辦法，在抓好問題整改上下功夫。

以此次主題會議為契機，認真分析嚴竣的形勢，正視存在的問題，繼續(xù)加大工作力度，采取強有力的措施，舉一反三抓好問題整改。一是抓黨建促脫貧，在黨員先鋒模范帶頭作用發(fā)揮上，廣泛宣傳，引導(dǎo)黨員干部旗幟

作用的發(fā)揮，用活用好現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)項目，強化管護，確保百姓增收致富，同時通過文明衛(wèi)生家庭評比等措施，不厭其煩的開展思想誤導(dǎo)，改善群眾的人居環(huán)境；二是履職盡職保平安，嚴格按習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，有效排查、防范和化解安全生產(chǎn)風(fēng)險，堅決遏制重特大安全事故在我所掛包村和分管領(lǐng)域發(fā)生；三是積極作為保民生，通過認真研究政策，把惠民便民的各項政策措施用活用好；四是多舉并措化債除險，強化所包村的資產(chǎn)管理，并加大資金爭取力度，消除其相關(guān)風(fēng)險；五是守好生態(tài)底線與發(fā)展紅線，不干政績工程，不破壞環(huán)境，統(tǒng)籌兼顧好發(fā)展與環(huán)保的問題；六是強化線上線下意識形態(tài)管控，從干部教育管理、群眾矛盾糾紛化解、政策宣傳引導(dǎo)等多渠道，守好意識形態(tài)陣地，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，確保發(fā)展的過程中，各類輿情況可控可管。

（四）樹立底線思維，保持清廉作風(fēng)。

以身作則，嚴于律已，帶好身邊人，管好自家人，嚴格遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度及廉政準則等條規(guī)，恪守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外的廉潔自律有關(guān)規(guī)定，堅決不做違背黨性原則的事情，不做違背黨的紀律的事情，防微杜漸，努力做到抗得住誘惑，耐得住清貧，管得住小節(jié)。

總之，防風(fēng)險，關(guān)鍵在防，守底線，核心在守，通過此次專題會學(xué)習(xí)檢視，必將在接下來的工作中，通過防守，不斷增強風(fēng)險意識和防控能力，在實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接上奮發(fā)有為。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！