第一篇:關(guān)于2021年上半年工作督察情況的報(bào)告[范文模版]
關(guān)于2021年上半年工作督察情況的報(bào)告范文
XXX:
根據(jù)XXX年度工作安排,7月14至21日,XXX對(duì)我X進(jìn)行了工作督查,結(jié)合下發(fā)的《關(guān)于2021年上半年工作督察情況的通報(bào)》要求,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任。
督查組反饋意見后,我X第一時(shí)間召開了XXX專題會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)督查整改意見并進(jìn)行了逐條逐項(xiàng)分析,認(rèn)真研究安排整改落實(shí)工作,XXX班子成員按照責(zé)任分工,對(duì)督查問題進(jìn)行主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),誠(chéng)懇接受、深刻反思,做到不回避、不打折、不遺漏,牽頭研究措施,推動(dòng)責(zé)任層層分解,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。按照整改意見,本著思想上重視,行動(dòng)上迅速的原則,XXX及各黨支部把職責(zé)擺進(jìn)去,把自己擺進(jìn)去,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),結(jié)合XX實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照梳理出X個(gè)方面XX項(xiàng)問題,逐項(xiàng)細(xì)化整改措施,壓緊壓實(shí)整改落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決做好督查整改“下篇文章”,全力推動(dòng)督查整改落地見效,促力形成上下聯(lián)動(dòng)、合力落實(shí)的良好局面。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重整改實(shí)效
為扎實(shí)有序推進(jìn)整改落實(shí),XXX以高度負(fù)責(zé)的精神,以刀刃向內(nèi)、動(dòng)真碰硬的決心,對(duì)照整改要求及梳理問題,查找問題根源,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,積極作為,抓分管工作整改落實(shí),建立問題臺(tái)賬“四項(xiàng)清單”,明確整改完成期限,按照整改問題時(shí)限建立整改督查跟蹤問效機(jī)制,確保整改落到實(shí)處。建立臺(tái)賬后,要求整改進(jìn)度定期匯報(bào),實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,整改不完成不下清單。針對(duì)各黨支部共性問題,集中施策,該進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)的,已納入培訓(xùn)計(jì)劃,統(tǒng)籌解決,如黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、XXX資料整理不規(guī)范問題,根據(jù)XXX專題培訓(xùn)及相關(guān)規(guī)定要求,要求各黨支部對(duì)專責(zé)人員進(jìn)行再培訓(xùn),督促再學(xué)習(xí);對(duì)個(gè)性問題,精準(zhǔn)發(fā)力,嚴(yán)督實(shí)促,會(huì)同各科(室)分類解決;對(duì)重點(diǎn)問題,抓好日常督導(dǎo)和審核把關(guān),確保各項(xiàng)整改措施按期高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。
三、強(qiáng)化成果運(yùn)用,建立長(zhǎng)效機(jī)制
XXX根據(jù)此次督查整改意見,結(jié)合實(shí)際工作,深刻進(jìn)行全方位自查自省,始終堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,全面改與重點(diǎn)改相結(jié)合,具體問題整改與建章立制相結(jié)合,既盯緊具體問題精準(zhǔn)發(fā)力、確保實(shí)效,又堅(jiān)持標(biāo)本兼治,切實(shí)做到汲取教訓(xùn)、舉一反三,防止類似問題、重復(fù)性問題、頑固性問題吧頻發(fā)、再發(fā)。一是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合原則,結(jié)合科級(jí)干部績(jī)效工資考核細(xì)則及各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書,明確將整改落實(shí)情況納入月績(jī)效考核和年度考核,對(duì)整改不力、推諉扯皮現(xiàn)象按照規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)肅處置,對(duì)能夠立查立改的問題,要求立行立改,改出成效,切實(shí)做到問題不解決不放過、整改不到位不放過。對(duì)整改及時(shí)且跟蹤問效良好的單位,給予充分肯定,在評(píng)優(yōu)樹模及工作考核時(shí)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),抓好干部隊(duì)伍教育管理、專題培訓(xùn)、日常監(jiān)督,對(duì)工作中易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒,按照XXX行動(dòng)要求不斷提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。三是扎緊制度牢籠。以此次督查整改為契機(jī),堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,“回頭看、經(jīng)??础?,將在下階段XXX督查考核中重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)落實(shí)。查找制度建設(shè)漏洞,針對(duì)問題進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效工資考核辦法。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),確保紀(jì)律的約束和規(guī)范作用有效發(fā)揮,真正做到通過整改促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推動(dòng)新貌換舊顏,為XXX注入新的活力。
第二篇:檢務(wù)督察工作調(diào)研報(bào)告
檢務(wù)督察工作調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)
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“>檢務(wù)督察工作調(diào)研報(bào)告2010-06-29 18:25:12免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)檢務(wù)督察工作調(diào)研報(bào)告檢務(wù)督察工作調(diào)研報(bào)告(2)隨著改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程的逐步加快,**社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,**檢察工作也隨之不斷發(fā)展,檢察業(yè)務(wù)不斷深化,任務(wù)也越來越重,同時(shí),隨著社會(huì)主義法制的進(jìn)一步健全,依法、公正、規(guī)范、文明辦案對(duì)檢察工作提出了新的更高的要求。因此,建立以規(guī)范檢察內(nèi)部執(zhí)法辦案和隊(duì)伍管理為主要內(nèi)容的檢務(wù)督察制度顯得十分必要。對(duì)此,全市檢察機(jī)關(guān)和全省檢察機(jī)關(guān)乃至全國(guó)檢察機(jī)關(guān)都為此作了不少的努力和探索,但目前還沒有相對(duì)統(tǒng)一的制度和督察模式。近來,本人就檢務(wù)督察工作,在本市范圍內(nèi)作了一些調(diào)研,并談點(diǎn)初淺意見,供大家參考。
一、開展檢務(wù)督察工作的必要性 督察工作并非新的名詞,也不是一項(xiàng)全新的工作和制度,各地各部門也早就開始探索過,并取得了明顯的成果,但對(duì)檢察機(jī)關(guān)而言,檢務(wù)督察工作還是一項(xiàng)新的機(jī)制。從調(diào)查表明,在檢察機(jī)關(guān)開展這項(xiàng)工作,確有必要,而且條件和時(shí)機(jī)均已成熟。一是,從外部看,尚有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。如公安機(jī)關(guān),對(duì)這項(xiàng)工作開展得比較早已有多年,并制訂了警務(wù)督察條例,各級(jí)均成立了警務(wù)監(jiān)察室或督察員,并取得了明顯的成效。地方政府部門,也建立督查室(督察室),加強(qiáng)對(duì)政府官員的督察和各項(xiàng)工作任務(wù)的督查工作,也取得了一定的成效。
二是開展檢務(wù)督察工作是上級(jí)院的要求。今年初全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上,最高檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)
對(duì)檢察隊(duì)伍的管理和案件質(zhì)量督察工作,同時(shí)督察工作是今年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議提出的一項(xiàng)重要措施。
三是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約工作的深化和發(fā)展。**檢察機(jī)關(guān)早在三年前,就開展了執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督工作,并制定了《執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督實(shí)施辦法》,其監(jiān)督的內(nèi)容、程序、方法就類同現(xiàn)在檢務(wù)督察工作,不過其監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、方式略有不同。檢務(wù)督察與內(nèi)部監(jiān)督相比,更具有可操作性和有效性。四是檢察工作適應(yīng)新形勢(shì),完成新任務(wù)的必然要求。開展檢務(wù)督察是新形勢(shì)發(fā)展的需要。**社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,城市人口快速增長(zhǎng),流動(dòng)人口多,社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻,各類刑事案件逐年上升,檢察機(jī)關(guān)任務(wù)越來越重,同時(shí),我國(guó)加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定后,司法工作要與國(guó)際接軌,這些都對(duì)檢察工作提出了新的更高的要求,因此,內(nèi)部督察制約工作,必須同步發(fā)展,否則,在行使檢察職能中
會(huì)出現(xiàn)偏坡。開展檢察督察是檢察工作現(xiàn)實(shí)的要求,當(dāng)前,檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題,執(zhí)法不規(guī)范,辦案隨意性大,案件久拖不決,質(zhì)量不高等問題仍然存在,有的甚至濫用檢察權(quán),違法辦案。尤其是2002年以前,**檢察系統(tǒng)干警違法違紀(jì)發(fā)案率在全省是最高的地市之一,因此,就如何加強(qiáng)對(duì)檢察權(quán)行使的內(nèi)部監(jiān)督,建立科學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上解決問題,促進(jìn)公正執(zhí)法,開展檢務(wù)監(jiān)督勢(shì)在必行。五是實(shí)踐證明開展檢務(wù)監(jiān)督是切實(shí)可行,并具有實(shí)效性。為了積極穩(wěn)妥、有效地開展這項(xiàng)工作,我們市院兩年前就在三門、溫嶺兩縣市院開展不同模式的檢務(wù)督察試點(diǎn)工作。在三門縣院開展以檢紀(jì)檢風(fēng),案件質(zhì)量等為主要內(nèi)容的督察工作,在溫嶺市院開展以對(duì)案件質(zhì)量實(shí)行網(wǎng)上流程監(jiān)督管理的形式進(jìn)行督察。通過兩個(gè)基層院兩年的試點(diǎn)實(shí)踐,證明在全市檢察系統(tǒng)開展檢務(wù)督察工作是切實(shí)可行,并具有一定的實(shí)效。試點(diǎn)
結(jié)果表明,該院的干警違法違紀(jì)明顯下降,如三門縣院以前是干警違紀(jì)高發(fā)院,現(xiàn)在連續(xù)三年零違紀(jì)。同時(shí),樹立了檢察機(jī)關(guān)廉潔從檢的良好形象,檢紀(jì)、檢風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),執(zhí)法辦案進(jìn)一步規(guī)范。三門縣院檢務(wù)督察工作還在全省檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,得到了省院的充分肯定。
二、如何開展檢務(wù)督察工作
檢務(wù)督察是檢察機(jī)關(guān)設(shè)立的一種內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,目的是要確保檢察權(quán)的依法正確行駛,樹立法律監(jiān)督權(quán)威,維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的良好形象。因此,檢務(wù)督察工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究,在適用法律和紀(jì)律上人人平等,實(shí)行監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作,教育與懲處相結(jié)合的原則。
1、正確界定督察范圍。確定一個(gè)科學(xué)合理的督察范圍是做好檢務(wù)督察工作的基礎(chǔ),因此,督察的內(nèi)容應(yīng)相對(duì)統(tǒng)一。從目前全國(guó)檢察系統(tǒng)搞的幾個(gè)試點(diǎn)情況看,對(duì)督察的內(nèi)容的定位不盡一致。如
河南省鄭州市對(duì)檢務(wù)督察工作開展也比較早,最高檢有關(guān)文章刊登過他們的做法。就鄭州市來說,主要是對(duì)檢紀(jì)、檢風(fēng)作為督察的主要內(nèi)容,但鄭州有的縣、市院還另外設(shè)立案件管理中心,對(duì)案件的質(zhì)量監(jiān)督管理為主題的督察工作。又如福州市檢察院的督察工作,主要由研究室承擔(dān),其主要內(nèi)容是以案件質(zhì)量評(píng)查為主要內(nèi)容的督察工作。本人認(rèn)為,根據(jù)**檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際情況,督察工作主要以監(jiān)督各部門和檢察干警執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)院決議、決定情況,對(duì)檢察干警檢容、檢紀(jì)情況和依法、規(guī)范、文明辦案情況,以及執(zhí)行扣押凍結(jié)款規(guī)定情況,檢察長(zhǎng)交辦的事項(xiàng)完成情況開展督察。同時(shí),也可根據(jù)情況開展專項(xiàng)督察活動(dòng)和個(gè)案督察。
2、督察的方式要靈活多樣、講求實(shí)效。一是參加或到席有關(guān)會(huì)議。如參加院務(wù)、
第三篇:環(huán)境衛(wèi)生整治工作督察報(bào)告
關(guān)于全縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展情況的
督 查 報(bào) 告
根據(jù)辦公室安排,我們由督查室、秘書科抽調(diào)人員組成督查組,于2011年7月20日-21日對(duì)縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣衛(wèi)生局、縣工商局和縣交警隊(duì)等4家環(huán)境衛(wèi)生治理重點(diǎn)執(zhí)法單位的工作開展情況進(jìn)行了督查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
7月7全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì)召開后,各單位高度重視,按照《絳縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》的部署,明確職責(zé),密切配合,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),促使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了極大的變化,環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作取得了初步成效。
縣住建局對(duì)縣城四街十路所有路段進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,對(duì)違章建筑、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)和無污水處理措施的洗車行業(yè)予以了堅(jiān)決取締,對(duì)小廣告進(jìn)行了集中清除,對(duì)縣城內(nèi)破損的市政設(shè)施進(jìn)行了維修。先后出動(dòng)工作人員2100人次,動(dòng)用大型機(jī)械120臺(tái)次,拆除違章建筑350余個(gè),清理垃圾1000余噸,清理流動(dòng)攤位260余個(gè),修剪綠籬18萬平方米、樹木3000余株、粉刷6000余株,清理小廣告500余處,規(guī)范門頭牌匾200余塊,營(yíng)造了一個(gè)良好的人居環(huán)境。
縣衛(wèi)生局發(fā)布了倡議書,購(gòu)臵了2000余幅保潔與控?zé)煒?biāo)識(shí),并由愛委會(huì)牽頭,分3組采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、實(shí)時(shí)反饋的方式,對(duì)全縣機(jī)關(guān)單位進(jìn)行了全方位檢查。對(duì)早點(diǎn)、夜市進(jìn)行了專項(xiàng)整治,要求各經(jīng)營(yíng)戶必須做到 “一固定、六統(tǒng)一”,即:固定經(jīng)營(yíng)范圍,統(tǒng)一審批、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)樣式,統(tǒng)一出攤時(shí)間、統(tǒng)一配備衛(wèi)生桶,統(tǒng)一簽訂合同、統(tǒng)一亮證經(jīng)營(yíng)。
縣工商局對(duì)責(zé)任區(qū)新世紀(jì)商城內(nèi)的墻壁進(jìn)行了徹底清洗,對(duì)門牌廣告和戶外廣告進(jìn)行了全面清理,并立足市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),利用年檢驗(yàn)照、市場(chǎng)巡查、調(diào)研幫扶等機(jī)會(huì),對(duì)廣大企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳教育。
縣交警隊(duì)發(fā)放了4412份宣傳單,集中警力全面開展了縣城“嚴(yán)管一條街”振興街環(huán)境交通秩序集中整治行動(dòng),并抽調(diào)人員,對(duì)車廂路等夜市集中路段實(shí)施夜晚管控。近期來,縣交警隊(duì)共查處交通違章停車216輛,下發(fā)交通違章告知書39張,幫助群眾擺放摩托車、電動(dòng)車和自行車共計(jì)2240余輛,有效整治了交通秩序。
以上4家單位在立足自身職責(zé),做好各自工作的基礎(chǔ)上,抽調(diào)人員,由政府辦牽頭,組成了聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行不間斷巡查,對(duì)縣城環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治,切實(shí)杜絕了職責(zé)不明、推諉扯皮等問題,城鄉(xiāng)面貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序得到明顯改善。
二、存在問題
——
2一是工作力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。綜合整治活動(dòng)開展以來,這4家單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,行動(dòng)迅速,措施得力,推動(dòng)了縣委部署的迅速落實(shí)。但客觀地講,各項(xiàng)工作開展還不夠平衡,少數(shù)工作人員思想還不夠重視,不能從講政治的高度來認(rèn)識(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,個(gè)別執(zhí)法部門存在行政不作為,行政亂作為現(xiàn)象。同時(shí),縣內(nèi)存在個(gè)別特權(quán)車、無牌車,單獨(dú)依靠交警一個(gè)部門執(zhí)法力度不大,存在困難。
二是城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,配套設(shè)施不夠完善??h文體路中段自發(fā)形成了一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),兩側(cè)又有很多水果、小食品、修鞋等攤位,導(dǎo)致該路段擁堵不堪。健康路兩側(cè)水果攤點(diǎn)占道嚴(yán)重。而縣內(nèi)位于振興街西端的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能不強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施不配套,沒有排水溝和垃圾收集設(shè)施,加上縣城中心地段不斷東移,導(dǎo)致商販入駐率低,不能發(fā)揮其功能。
三是部分群眾文明意識(shí)薄弱。少數(shù)群眾缺乏環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),隨地吐痰、亂扔廢棄物、亂倒垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些商戶故意毀壞門店前的樹木。部分商家為了招攬顧客,將商品擺到店外,甚至占道經(jīng)營(yíng)。以上問題雖經(jīng)多次治理,但少數(shù)地段“臟、亂、差”現(xiàn)象有所反復(fù)。
三、幾點(diǎn)建議
一是要繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施。各單位要從講政治的高度,抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要認(rèn)真總結(jié)前一段工作,對(duì)照縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),查找問題,尋找差距,議
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3定措施,采取強(qiáng)硬手段,狠抓落實(shí),推動(dòng)整治工作深入開展,確保按期完成整治任務(wù)。對(duì)于工作落實(shí)不力,敷衍塞責(zé),推諉扯皮的單位和個(gè)人,要進(jìn)行行政問責(zé),不換思想就換人,不換作風(fēng)就換人,確保將縣委的安排部署落到實(shí)處。
二是要進(jìn)一步明確職責(zé),合力推進(jìn)。各重點(diǎn)執(zhí)法單位要充分發(fā)揮職能作用,積極履行職責(zé),密切配合,相互協(xié)作,形成強(qiáng)大的工作合力。宣傳部門要加大宣傳力度,通過正確的輿論導(dǎo)向和反面典型事例的曝光,在提升人民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)的同時(shí),動(dòng)員全社會(huì)力量,共同推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作深入開展。
三是要切實(shí)加大投入,劃行歸市。要積極穩(wěn)妥整治好早市、夜市等馬路市場(chǎng),做到“劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店”,在堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,采取疏堵結(jié)合的辦法,加強(qiáng)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要盡快確定相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,加快建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),完善各種配套措施,供合法的小攤、小販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美的人居環(huán)境。
四是要完善體制機(jī)制,標(biāo)本兼治。要在前一段工作的基礎(chǔ)上,加快形成城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的長(zhǎng)效措施。要從群眾最關(guān)注的地方抓起,從最關(guān)鍵的問題突破,抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位的環(huán)境衛(wèi)生整治,以局部治理帶動(dòng)綜合整治。要標(biāo)本兼治,進(jìn)一步健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)嚴(yán)格的
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4監(jiān)督機(jī)制,建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,形成穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,既解決當(dāng)前影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,又加快完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,營(yíng)造一個(gè)整潔、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
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第四篇:檢務(wù)督察工作調(diào)研報(bào)告
隨著改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程的逐步加快,**社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,**檢察工作也隨之不斷發(fā)展,檢察業(yè)務(wù)不斷深化,任務(wù)也越來越重,同時(shí),隨著社會(huì)主義法制的進(jìn)一步健全,依法、公正、規(guī)范、文明辦案對(duì)檢察工作提出了新的更高的要求。因此,建立以規(guī)范檢察內(nèi)部執(zhí)法辦案和隊(duì)伍管理為主要內(nèi)容的檢務(wù)督察制度顯得十分必要。對(duì)此,全市檢察機(jī)關(guān)和全省檢察機(jī)關(guān)乃至全
國(guó)檢察機(jī)關(guān)都為此作了不少的努力和探索,但目前還沒有相對(duì)統(tǒng)一的制度和督察模式。近來,本人就檢務(wù)督察工作,在本市范圍內(nèi)作了一些調(diào)研,并談點(diǎn)初淺意見,供大家參考。
一、開展檢務(wù)督察工作的必要性
督察工作并非新的名詞,也不是一項(xiàng)全新的工作和制度,各地各部門也早就開始探索過,并取得了明顯的成果,但對(duì)檢察機(jī)關(guān)而言,檢務(wù)督察工作還是一項(xiàng)新的機(jī)制。從調(diào)查表明,在檢察機(jī)關(guān)開展這項(xiàng)工作,確有必要,而且條件和時(shí)機(jī)均已成熟。
一是,從外部看,尚有值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。如公安機(jī)關(guān),對(duì)這項(xiàng)工作開展得比較早已有多年,并制訂了警務(wù)督察條例,各級(jí)均成立了警務(wù)監(jiān)察室或督察員,并取得了明顯的成效。地方政府部門,也建立督查室(督察室),加強(qiáng)對(duì)政府官員的督察和各項(xiàng)工作任務(wù)的督查工作,也取得了一定的成效。
二是開展檢務(wù)督察工作是上級(jí)院的要求。今年初全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上,最高檢察院檢察長(zhǎng)賈春旺在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)檢察隊(duì)伍的管理和案件質(zhì)量督察工作,同時(shí)督察工作是今年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議提出的一項(xiàng)重要措施。
三是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約工作的深化和發(fā)展。**檢察機(jī)關(guān)早在三年前,就開展了執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督工作,并制定了《執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督實(shí)施辦法》,其監(jiān)督的內(nèi)容、程序、方法就類同現(xiàn)在檢務(wù)督察工作,不過其監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、方式略有不同。檢務(wù)督察與內(nèi)部監(jiān)督相比,更具有可操作性和有效性。
四是檢察工作適應(yīng)新形勢(shì),完成新任務(wù)的必然要求。開展檢務(wù)督察是新形勢(shì)發(fā)展的需要。**社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,城市人口快速增長(zhǎng),流動(dòng)人口多,社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻,各類刑事案件逐年上升,檢察機(jī)關(guān)任務(wù)越來越重,同時(shí),我國(guó)加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定后,司法工作要與國(guó)際接軌,這些都對(duì)檢察工作提出了新的更高的要求,因此,內(nèi)部督察制約工作,必須同步發(fā)展,否則,在行使檢察職能中會(huì)出現(xiàn)偏坡。開展檢察督察是檢察工作現(xiàn)實(shí)的要求,當(dāng)前,檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題,執(zhí)法不規(guī)范,辦案隨意性大,案件久拖不決,質(zhì)量不高等問題仍然存在,有的甚至濫用檢察權(quán),違法辦案。尤其是2002年以前,**檢察系統(tǒng)干警違法違紀(jì)發(fā)案率在全省是最高的地市之一,因此,就如何加強(qiáng)對(duì)檢察權(quán)行使的內(nèi)部監(jiān)督,建立科學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上解決問題,促進(jìn)公正執(zhí)法,開展檢務(wù)監(jiān)督勢(shì)在必行。
五是實(shí)踐證明開展檢務(wù)監(jiān)督是切實(shí)可行,并具有實(shí)效性。為了積極穩(wěn)妥、有效地開展這項(xiàng)工作,我們市院兩年前就在三門、溫嶺兩縣市院開展不同模式的檢務(wù)督察試點(diǎn)工作。在三門縣院開展以檢紀(jì)檢風(fēng),案件質(zhì)量等為主要內(nèi)容的督察工作,在溫嶺市院開展以對(duì)案件質(zhì)量實(shí)行網(wǎng)上流程監(jiān)督管理的形式進(jìn)行督察。通過兩個(gè)基層院兩年的試點(diǎn)實(shí)踐,證明在全市檢察系統(tǒng)開展檢務(wù)督察工作是切實(shí)可行,并具有一定的實(shí)效。試點(diǎn)結(jié)果表明,該院的干警違法違紀(jì)明顯下降,如三門縣院以前是干警違紀(jì)高發(fā)院,現(xiàn)在連續(xù)三年零違紀(jì)。同時(shí),樹立了檢察機(jī)關(guān)廉潔從檢的良好形象,檢紀(jì)、檢風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),執(zhí)法辦案進(jìn)一步規(guī)范。三門縣院檢務(wù)督察工作還在全省檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,得到了省院的充分肯定。
二、如何開展檢務(wù)督察工作
檢務(wù)督察是檢察機(jī)關(guān)設(shè)立的一種內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,目的是要確保檢察權(quán)的依法正確行駛,樹立法律監(jiān)督權(quán)威,維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的良好形象。因此,檢務(wù)督察工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究,在適用法律和紀(jì)律上人人平等,實(shí)行監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作,教育與懲處相結(jié)合的原則。
1、正確界定督察范圍。確定一個(gè)科學(xué)合理的督察范圍是做好檢務(wù)督察工作的基礎(chǔ),因此,督察的內(nèi)容應(yīng)相對(duì)統(tǒng)一。從目前全國(guó)檢察系統(tǒng)搞的幾個(gè)試點(diǎn)情況看,對(duì)督察的內(nèi)容的定位不盡一致。如河南省鄭州市對(duì)檢務(wù)督察工作開展也比較早,最高檢有關(guān)文章刊登過他們的做法。就鄭州市來說,主要是對(duì)檢紀(jì)、檢風(fēng)作為督察的主要內(nèi)容,但鄭州有的縣、市院還另外設(shè)立案件管理中心,對(duì)案件的質(zhì)量監(jiān)督管理為主題的督察工作。又如福州市檢察院的督察工作,主要由研究室承擔(dān),其主要內(nèi)容是以案件質(zhì)量評(píng)查為主要內(nèi)容的督察工作。本人認(rèn)為,根據(jù)**檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際情況,督察工作主要以監(jiān)督各部門和檢察干警執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)院決議、決定情況,對(duì)檢察干警檢容、檢紀(jì)情況和依法、規(guī)范、文明辦案情況,以及執(zhí)行扣押凍結(jié)款規(guī)定情況,檢察長(zhǎng)交辦的事項(xiàng)完成情況開展督察。同時(shí),也可根據(jù)情況開展專項(xiàng)督察活動(dòng)和個(gè)案督察。
2、督察的方式要靈活多樣、講求實(shí)效。一是參加或到席有關(guān)會(huì)議。如參加院務(wù)、檢委會(huì)、重大基建工程招投標(biāo)會(huì)議和大宗物資采購(gòu)等會(huì)議,必要時(shí)可列席檢察長(zhǎng)辦公會(huì)議等開展督察。二是聽取匯報(bào)、調(diào)閱文件、案卷材料,并開展調(diào)查。檢務(wù)督察部門根據(jù)情況,要求被督察部門和人員匯報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí)調(diào)閱案卷等材料,并有權(quán)決定對(duì)督察事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查。三是組織檢務(wù)專項(xiàng)檢查,跟蹤監(jiān)督、回訪、聽取有關(guān)部門和人員的意見等。如對(duì)“三不一撤案件”、扣押凍結(jié)款物、警車、槍支彈藥使用等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)業(yè)務(wù)部門辦理的案件實(shí)行跟蹤監(jiān)督(案件質(zhì)量和辦案人員廉潔自律、規(guī)范文明辦案情況);同時(shí)還可以不定期地到黨委、人大、政協(xié)、政府等有關(guān)部門聽取對(duì)檢察人員的依法文明規(guī)范辦案、檢容、檢紀(jì)情況的意見??傊?,采取不同的方式對(duì)督察的內(nèi)容開展調(diào)查、暗訪,根據(jù)問題的大小,采取督察措施,提出督察意見予以糾正。
3、賦予督察部門一定的權(quán)力和督察措施:一是有權(quán)要求被督察部門和人員提供有關(guān)材料,必要時(shí)扣留、封存。二是對(duì)違反法律、法規(guī)、紀(jì)律、規(guī)章制度,不依法、規(guī)范、文明、安全辦案和違反檢容、檢紀(jì)的可當(dāng)場(chǎng)責(zé)令立即糾正。三是扣留權(quán)。對(duì)違反槍支、警械、警車使用規(guī)定的,可以當(dāng)場(chǎng)予以扣留。四是對(duì)正在實(shí)施嚴(yán)重違法紀(jì)律行為、嚴(yán)重影響檢察機(jī)關(guān)形象或拒絕和阻礙督察人員執(zhí)行任務(wù)的,有權(quán)制止或帶離現(xiàn)場(chǎng),按干部管理權(quán)限交相應(yīng)檢察院處理。五是可采取調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù),并作出相應(yīng)的督察處理權(quán)。如責(zé)令糾正、限期改進(jìn);通報(bào)批語、責(zé)令檢討;對(duì)有關(guān)人員停職、追究紀(jì)律、刑事責(zé)任的建議權(quán)。
4、建立檢務(wù)督察保障機(jī)制:各級(jí)檢察院應(yīng)設(shè)立檢務(wù)督察室,并配備專職督察人員2名。督察室可與紀(jì)檢監(jiān)察室合署辦公,督察室主任由紀(jì)檢監(jiān)察室主任兼任。督察部門必要的車輛經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)予保障。執(zhí)行督察任務(wù)時(shí),必須出示督察證件。督察證件可由市院或省院統(tǒng)一制發(fā)。
三、推行檢務(wù)督察制度中值得思考的問題
檢務(wù)督察制度,作為一項(xiàng)新的監(jiān)督方式,檢察機(jī)關(guān)沒有現(xiàn)成模式和做法,各地在開展工作中可能會(huì)遇到不少困難和問題。一是認(rèn)識(shí)不很一致。本人在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的部門和干警,認(rèn)為開展檢務(wù)督察沒有什么必要,平時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門開展一系列內(nèi)部監(jiān)督制約工作,與督察工作基本相同,檢務(wù)督察多此一舉;有的認(rèn)為對(duì)案件質(zhì)量開展督察是否超越職權(quán),從而引起對(duì)檢務(wù)督察定位的爭(zhēng)議;有的對(duì)督察的內(nèi)容范圍認(rèn)識(shí)不一致。二是機(jī)構(gòu)人員難以落實(shí)。**檢察機(jī)關(guān)本身編制人數(shù)少,加上業(yè)務(wù)部門辦案力量緊缺,不可能另外配備督察人員。如果人員無法落實(shí),其督察工作也難以開展。三是督察工作目前尚未形成統(tǒng)一的制度,更無實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不便操作,工作難度大。四是對(duì)案件的督察,如何適用程序,監(jiān)督糾正怎樣提出等都沒有明確的依據(jù)。
以上是本人對(duì)檢務(wù)督察工作一點(diǎn)初淺意見,僅供大家參考,請(qǐng)各位提出批評(píng)指正意見。
第五篇:督察報(bào)告
營(yíng)銷部:本月在員工出勤方面比較理想,保證了公司的正常需求.但本月在訂房上表現(xiàn)平平,特別是客人多次提到本部門的整體質(zhì)量有所下滑。應(yīng)多引進(jìn)一些優(yōu)秀員工,再加以優(yōu)勝劣汰,能使訂房上有所提升,另外在公司推廣的積分卡上希望能夠積極地有技巧地推銷給客人。在人的外表形象上能跟上潮流,提高自我表現(xiàn)能力,帶有一點(diǎn)季節(jié)的色彩。因公司在適用房用語上有所改動(dòng),但在試房上表現(xiàn)明顯不足,不能主動(dòng)微笑,禮貌用語不夠大方,眼神不集中,做小動(dòng)作等,在下半場(chǎng)包廂服務(wù)上不夠主動(dòng),和客人跳舞互動(dòng)上也不夠主動(dòng),走道上的禮貌用語也不夠到位,特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要提高自己對(duì)公司的歸屬感和榮譽(yù)感,絕對(duì)不能說詆毀公司的話,抬高公司的身份就是抬高自己的身份,畢竟大家都在為國(guó)都人,希望能夠加強(qiáng)培訓(xùn),并且能夠在工作中約束自己,主動(dòng)提高服務(wù)技術(shù),為客人提高優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
DJ部:本月訂房上比上月有所微升,但是還是沒有完成公司的任務(wù),而且出勤不好,使得本月人員方面有所緊張,希望能夠多引進(jìn)一些優(yōu)秀的員工,加以優(yōu)勝劣汰,保證能夠在下個(gè)月圓滿完成公司的任務(wù)。在包廂推銷酒水飲料和二次推銷上有點(diǎn)力不從心,沒有積極地對(duì)公司的主打酒水進(jìn)行推銷,要加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)客人消費(fèi)的技巧。在包廂下半場(chǎng)的服務(wù)上明顯下滑,臺(tái)面衛(wèi)生也不到位,希望能夠主動(dòng)保持包廂的環(huán)境衛(wèi)生,給客人提供整潔良好的消費(fèi)環(huán)境。
咨客部:本月咨客部在禮貌禮節(jié)上表現(xiàn)良好,但還是有站位姿勢(shì)不標(biāo)準(zhǔn),聊天串崗的現(xiàn)象,希望能夠加強(qiáng)自我約束的能力。
服務(wù)部:本月在禮貌禮節(jié)上總體表現(xiàn)良好,但是還是有些員工有站位聊天,空崗串崗,出包廂時(shí)間太長(zhǎng),帶著情緒上班等現(xiàn)象,希望本部門加強(qiáng)這方面的注意。
出品部 :能夠按時(shí)出品,但是在水果花樣翻新上不夠,果盤裝飾上缺少創(chuàng)新,特別是在水果的質(zhì)量把關(guān)上要嚴(yán)格,禮貌禮節(jié)上有待加強(qiáng)。