華東理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)室分類分級管理辦法(試行)
校實(shí)〔2017〕10號
第一章總則
第一條?實(shí)驗(yàn)室安全管理的目的是預(yù)防事故的發(fā)生,控制和減少事故發(fā)生所帶來的危害。為了將安全管理的重點(diǎn)從事后糾正逐步調(diào)整為事前預(yù)防,提高安全管理的有效性和針對性,提升安全管理的專業(yè)性和科學(xué)性,根據(jù)我校實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條?本辦法中的“實(shí)驗(yàn)室”是指全校開展教學(xué)、科研活動的實(shí)驗(yàn)場所,學(xué)校所有院(系)所屬實(shí)驗(yàn)室、國家(部)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室均適用本辦法。
第三條?本辦法中所稱的“危險源”是指可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康操作的根源,狀態(tài)或行為,或其組合。危險源辨識指識別危險源的存在并確定其特性的過程。風(fēng)險評價指對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進(jìn)行評價,對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。
第二章組織與領(lǐng)導(dǎo)
第四條?學(xué)?!皩?shí)驗(yàn)室技術(shù)安全、環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室分類分級管理工作,包括對分類分級管理辦法的審定和對執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第五條?實(shí)驗(yàn)室與裝備處負(fù)責(zé)制定實(shí)驗(yàn)室分類分級管理辦法,實(shí)施對全校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全風(fēng)險等級評估,依據(jù)評估結(jié)果對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行類別和級別的劃分。
第六條?各學(xué)院負(fù)責(zé)督促所屬實(shí)驗(yàn)室按照本辦法要求進(jìn)行自我危險源識別和風(fēng)險評價,對不同風(fēng)險級別的實(shí)驗(yàn)室制訂相應(yīng)的管理措施,加強(qiáng)對風(fēng)險相對較高實(shí)驗(yàn)室的重點(diǎn)監(jiān)控。
第三章分類管理
第七條?實(shí)驗(yàn)室分類主要依據(jù)實(shí)驗(yàn)室中存在的危險源類別,根據(jù)我校教學(xué)科研特點(diǎn),將全校實(shí)驗(yàn)室分為化學(xué)類、生物類、機(jī)電類、電子類、其他類五種形式。
(一)化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室
化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室包括從事有機(jī)化學(xué)、無機(jī)化學(xué)、分析化學(xué)、物理化學(xué)、生物化學(xué)、化學(xué)工程、環(huán)境工程、材料科學(xué)、生物工程、制藥工程、能源工程等專業(yè)方向中較多涉及化學(xué)反應(yīng)、化學(xué)試劑的實(shí)驗(yàn)室。這類實(shí)驗(yàn)中的危險源分為兩類,一類是易燃、易爆、有毒化學(xué)藥品可能帶來的化學(xué)性危險源,另一類是設(shè)備設(shè)施缺陷和防護(hù)缺陷所帶來的物理性危險源。實(shí)驗(yàn)室從事的實(shí)驗(yàn)研究中涉及的風(fēng)險性大的因素,應(yīng)明示于分類分級的標(biāo)牌上,起到警示作用。
(二)生物類實(shí)驗(yàn)室
生物類實(shí)驗(yàn)室包括從事基因工程、微生物學(xué)等專業(yè)中較多涉及病毒等微生物研究和動物研究的實(shí)驗(yàn)室。這類實(shí)驗(yàn)室是以細(xì)菌、病毒、真菌、寄生蟲、基因、動物寄生微生物等為主要的危險源,這些危險源的釋放、擴(kuò)散可能引起實(shí)驗(yàn)室內(nèi)和外部環(huán)境空氣、水、物體表面的污染或人體感染,即可對實(shí)驗(yàn)室人員、內(nèi)外部環(huán)境造成危害。
(三)機(jī)電類實(shí)驗(yàn)室
機(jī)電類實(shí)驗(yàn)室包括從事機(jī)械設(shè)計與制造、過程裝備與控制、化工機(jī)械等專業(yè)方向中較多涉及傳動、帶壓等機(jī)械設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室。這類實(shí)驗(yàn)室的主要危險源包括機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害,如工具或刀具飛出傷人、切削傷人、手或身體被卷入、手或其他部位被刀具碰傷、被轉(zhuǎn)動的機(jī)具纏壓住等傷害。
(四)電子類實(shí)驗(yàn)室
電子類實(shí)驗(yàn)室包括計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、電子信息、通訊工程、測控技術(shù)等專業(yè)方向中較多涉及計算機(jī)、電路板等的實(shí)驗(yàn)室,也包括各專業(yè)設(shè)立的機(jī)房;這類實(shí)驗(yàn)室主要危險源是帶電導(dǎo)體上的電能,如人員觸電、電路短路、焊接灼傷等。
(五)其他類實(shí)驗(yàn)室
其他類實(shí)驗(yàn)室主要包括社科類、藝術(shù)類、體育類專業(yè)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)室。這類實(shí)驗(yàn)室的危險源主要是少量的用電設(shè)備可能帶來的用電安全風(fēng)險。
第八條?在實(shí)驗(yàn)室分類管理的前提下,學(xué)校重點(diǎn)對化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室實(shí)行分級管理,詳見本辦法第四章;在實(shí)驗(yàn)室分類管理的前提下,除化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室以外的其他類型實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照危險源特性進(jìn)行自我危險源辨識和風(fēng)險評價,并做出相應(yīng)的安全控制方案,方案交由學(xué)院備案。學(xué)校和學(xué)院在實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上進(jìn)行日常安全管理。
第四章分級管理
第九條?化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的危險源種類最多,安全事故發(fā)生的概率最大。通過對所從事的教學(xué)科研項(xiàng)目屬性、所使用儀器設(shè)備種類、危險化學(xué)品和危險廢物的品種與數(shù)量等關(guān)鍵因素的考察,實(shí)施實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險評價并實(shí)施等級分類。
第十條?化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險評價指標(biāo)主要包括:實(shí)驗(yàn)室所從事的教學(xué)科研項(xiàng)目的反應(yīng)過程的風(fēng)險、存放或使用危險化學(xué)品及產(chǎn)生危險廢物產(chǎn)生的風(fēng)險、實(shí)驗(yàn)室射線裝置、鋼瓶、壓力容器、烘箱、馬弗爐、冰箱等設(shè)備產(chǎn)生的風(fēng)險。風(fēng)險評價表詳見附件。
第十一條?依據(jù)風(fēng)險評價得分情況,對化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全等級劃分:
評分≥70的為化學(xué)類一級實(shí)驗(yàn)室,危險源最多,風(fēng)險最大;
40≤評分<70的為化學(xué)類二級實(shí)驗(yàn)室,危險源數(shù)量中等,風(fēng)險程度中等;
評分<40?的為化學(xué)類三級實(shí)驗(yàn)室,危險源數(shù)量較少,風(fēng)險程度較低。
第十二條?化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室分級管理方式遵循以下原則:
(一)化學(xué)類一級實(shí)驗(yàn)室
1.在實(shí)驗(yàn)室外張貼一級危險級別警示;
2.實(shí)驗(yàn)室必須自行進(jìn)行危險源辨識,并對不同的危險源制訂防范措施和應(yīng)急預(yù)案,完善實(shí)驗(yàn)室相關(guān)安全管理制度,報學(xué)院和實(shí)驗(yàn)室與裝備處備案;
3.實(shí)驗(yàn)室必須制訂符合本實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)的安全培訓(xùn)內(nèi)容和計劃,并指定專人定期對相關(guān)人員進(jìn)行安全教育;
4.實(shí)驗(yàn)室必須每天進(jìn)行安全自查,并認(rèn)真填寫記錄;
5.學(xué)院、學(xué)校管理部門至少每周對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行一次檢查。
(二)化學(xué)類二級實(shí)驗(yàn)室
1.在實(shí)驗(yàn)室外張貼二級危險級別警示;
2.實(shí)驗(yàn)室必須自行進(jìn)行危險源辨識,并對不同的危險源制訂、防范措施和應(yīng)急預(yù)案,完善實(shí)驗(yàn)室相關(guān)安全管理制度,報學(xué)院備案;
3.實(shí)驗(yàn)室必須制訂安全培訓(xùn)計劃,定期對相關(guān)人員進(jìn)行安全教育;
4.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)每天進(jìn)行安全自查,并認(rèn)真填寫記錄;
5.學(xué)院、學(xué)校管理部門至少每兩周對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行一次檢查。
(三)化學(xué)類三級實(shí)驗(yàn)室
1.在實(shí)驗(yàn)室外張貼三級危險級別警示;
2.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對危險源進(jìn)行辨識,必要時對不同的危險源制訂防范措施和應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)制訂實(shí)驗(yàn)室相關(guān)安全管理制度;
3.實(shí)驗(yàn)室必須定期對相關(guān)人員進(jìn)行安全教育;
4.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)每天進(jìn)行安全自查并記錄;
5.學(xué)院、學(xué)校管理部門至少每月對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行一次檢查。
第五章監(jiān)督實(shí)施
第十三條?當(dāng)實(shí)驗(yàn)室的使用方向或研究內(nèi)容等關(guān)鍵因素發(fā)生改變時,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評價,并將結(jié)果及時向?qū)W院報備,學(xué)院應(yīng)及時提示實(shí)驗(yàn)室與裝備處進(jìn)行風(fēng)險級別的調(diào)整。
第十四條?實(shí)驗(yàn)室與裝備處對實(shí)驗(yàn)室分類分級實(shí)行年檢制度,每年末對于使用方向調(diào)整的實(shí)驗(yàn)室及時修正分類分級結(jié)果,以便準(zhǔn)確地實(shí)施安全監(jiān)管。
第六章附則
第十五條?本辦法未盡事宜,按國家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十六條?本辦法由實(shí)驗(yàn)室與裝備處(安全辦)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。