xx市綜合行政執(zhí)法局建筑垃圾、生活垃圾

處置專項整治行動方案

為認(rèn)真落實《xx市城市建筑垃圾規(guī)范化管理實施意見》《xx市‘垃圾革命’（生活垃圾分類）工作實施方案》及《關(guān)于開展環(huán)境綜合整治

“秋雷”專項行動方案的通知》（xx執(zhí)〔xx〕xx

號）等文件的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑垃圾（含建筑渣土、裝修垃圾、拆遷垃圾等）、生活垃圾處置管理，規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納秩序，全面解決好當(dāng)前生活垃圾亂扔亂放、治理滯后等問題，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開展建筑垃圾、生活垃圾處置專項整治工作，具體方案如下：

一、整治目標(biāo)

通過在全市范圍內(nèi)集中力量開展建筑垃圾、生活垃圾處置專項整治行動，有效管控建筑垃圾產(chǎn)生源頭，規(guī)范收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)，實施全程許可控制；嚴(yán)厲打擊偷倒亂倒建筑垃圾的違法行為，凈化清運(yùn)市場，促進(jìn)建筑渣土、裝修垃圾平衡消納，全面提升全市建筑垃圾管理水平。有效解決城鄉(xiāng)生活垃圾違規(guī)堆放、量大面廣、臟亂惡臭等環(huán)境污染問題；實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔有序、生態(tài)宜居，普遍增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民環(huán)境保護(hù)意識。

二、整治時間

2020年3月至2020年5月。

三、整治內(nèi)容

1.建筑垃圾專項整治行動

1、規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸單位運(yùn)行。嚴(yán)把建筑垃圾運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)許可關(guān)，嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人。加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸單位監(jiān)管，嚴(yán)肅查處未按規(guī)定線路運(yùn)輸、未在指定消納場地消納等違法行為。

2、加強(qiáng)建筑垃圾源頭管控。進(jìn)一步加大對施工現(xiàn)場進(jìn)出口檢查力度，完善專人沖洗進(jìn)出車輛措施，及時清掃現(xiàn)場出入口的主要道路，禁止帶泥上路，確保凈車離場；妥善處置建筑工地污水泥漿，不得溢流到臨街路面，未經(jīng)沉淀處理的廢水不得直接排入排水設(shè)施或渠系；及時清運(yùn)施工現(xiàn)場的棄土、棄料及其它建筑垃圾，臨時堆置應(yīng)密閉存放或進(jìn)行覆蓋；及時清理建筑垃圾，堆放的零星廢棄物以圍欄隔離；嚴(yán)肅查處在施工現(xiàn)場亂倒建筑垃圾、生活垃圾以及占用人行道堆放物料的違法行為。

3、加大工程運(yùn)輸車輛路面執(zhí)法力度。針對建筑垃圾偷倒亂倒、嚴(yán)重影響市容的情況，進(jìn)一步加大執(zhí)法打擊力度。對建筑垃圾運(yùn)輸車輛未密閉運(yùn)輸、拋撒滴漏、帶泥上路、隨意偷倒亂倒等各類違法行為，從嚴(yán)查處。

2.生活垃圾處置提升專項行動

3.加大執(zhí)法監(jiān)管力度。重點(diǎn)查處未按要求分類投放各生活垃圾的分類單位，以及未履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任的投放管理責(zé)任人；嚴(yán)禁生活垃圾收集、運(yùn)輸單位對分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸?shù)男袨?，對?fù)有垃圾處置責(zé)任的單位未簽訂協(xié)議或者未核實最終貯存、處置、利用情況的等違法行為嚴(yán)肅查處。

4.加強(qiáng)餐廚垃圾監(jiān)管。督促餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾與非餐廚垃圾、廢棄食用油脂與其他餐廚垃圾分類存放，嚴(yán)肅查處隨意排放餐廚垃圾和不按規(guī)定設(shè)置使用環(huán)保環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為；督促餐廚垃圾產(chǎn)生單位按規(guī)定與收運(yùn)單位簽訂作業(yè)合同，嚴(yán)肅查處餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾交由未取得許可的單位或個人收運(yùn)處置的違法行為，加大餐廚垃圾流入生豬養(yǎng)殖場這一違法行為的處置力度；嚴(yán)格監(jiān)督收運(yùn)處置單位按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范分類收運(yùn)處置餐廚垃圾，嚴(yán)肅查處不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)收運(yùn)處置餐廚垃圾的行為。

5.城區(qū)衛(wèi)生死角清零專項整治行動

1.深入排查，加強(qiáng)源頭管控。加大背街小巷環(huán)境衛(wèi)生和陳年垃圾的清運(yùn)處置力度，消除衛(wèi)生死角，進(jìn)一步查處影響環(huán)境衛(wèi)生管理的違法行為。按照分類、利用、環(huán)保、規(guī)范的要求，積極做好裝修垃圾分揀利用、規(guī)范運(yùn)輸、依法消納等處置政策宣傳，加大裝修垃圾相關(guān)違法行為的打擊力度，重點(diǎn)查處擅自將裝修垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹谩⑸米詫⒀b修垃圾混入生活垃圾、隨意傾倒、拋灑或者堆放裝修垃圾等違法行為。

2、創(chuàng)新方式，加大監(jiān)管力度。利用非現(xiàn)場執(zhí)法模式工作優(yōu)勢，充分發(fā)揮智慧城管系統(tǒng)、天網(wǎng)工程等平臺拓寬取證渠道的作用，創(chuàng)新科技+執(zhí)法模式提升執(zhí)法效力，對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角逐一處置到位，形成強(qiáng)大的威懾力。

四、行動要求

（一）高度重視，強(qiáng)化協(xié)同。開展建筑垃圾、生活垃圾整治是規(guī)范工程運(yùn)輸市場、解決市容頑癥、營造良好生態(tài)環(huán)境的重要舉措，各中隊要高度重視此項工作，明確責(zé)任、分解任務(wù)、扎實推進(jìn)，確保整治工作取得實效。要建立健全協(xié)調(diào)合作機(jī)制，加強(qiáng)溝通、緊密協(xié)同，合力解決整治過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高整治工作效率。

（二）依法整治，文明執(zhí)法。要按照“宣傳教育在先、執(zhí)法查處在后”的文明執(zhí)法要求，依法查處各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)格自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，做到既嚴(yán)格執(zhí)

法、依法執(zhí)法，又文明執(zhí)法、有禮有節(jié)。對涉及多種違法違規(guī)行為的，各中隊依照法律法規(guī)依法處罰。

（三）健全制度，扎實推進(jìn)。各中隊要樹立長效管理意識，建立定點(diǎn)、定人聯(lián)系制度，宣傳、指導(dǎo)、規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸、處置；加大對建筑垃圾整治進(jìn)展情況、先進(jìn)典型的報道力度，建立建筑垃圾處置單位“紅黑榜”，對違章行為及時曝光；制定建筑垃圾運(yùn)輸行為監(jiān)管制度，對運(yùn)輸單位違反建筑垃圾管理規(guī)定的違章行為在實施行政處罰的同時，將違章行為記錄在案，再次違反時作為處罰自由裁量參照情形。