市委書記在全市離退休干部黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

同志們：

在“七一”前夕，我們召開全市離退休干部黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，十分重要、且具有特殊意義。剛才省委老干部局副局長(zhǎng)X同志作了很好的講話，既充分肯定了近年來我市離退休干部黨建工作取得的成績(jī)，也對(duì)我市今后進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨建工作提出了明確要求、給予了有力指導(dǎo)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我也談幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述，進(jìn)一步提高政治自覺

十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)全局高度，多次就老干部工作作出重要指示批示，系統(tǒng)科學(xué)回答了老干部工作一系列方向性、根本性重大問題，為做好新時(shí)代老干部工作提供了重要遵循。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于始終牢記老干部歷史功績(jī)的重要論述，要充分認(rèn)識(shí)到“沒有廣大老同志的長(zhǎng)期奮斗，就沒有今天黨和人民事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好局面”，切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感，始終以飲水思源的感恩之心尊重、關(guān)愛和服務(wù)老干部。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于大力弘揚(yáng)老干部光榮傳統(tǒng)的重要論述，要充分認(rèn)識(shí)到“這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們的‘傳家寶’”，傳承發(fā)揚(yáng)好老同志在長(zhǎng)期革命生涯中鑄就的紅色基因和高尚情懷，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于發(fā)揮老干部積極作用的重要論述，要充分認(rèn)識(shí)到“老干部是黨執(zhí)政興國(guó)的重要資源”，切實(shí)保護(hù)好老同志為黨和人民事業(yè)再立新功的政治熱情，創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，組織引導(dǎo)他們?yōu)榻ㄔO(shè)“強(qiáng)富美高”新

X作出新貢獻(xiàn)。

習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述，深刻闡明了老干部工作的政治屬性。老干部工作，說到底是一項(xiàng)政治工作，旗幟鮮明講政治是第一位的要求。做好新時(shí)代離退休干部黨建工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，牢固樹立為黨和人民事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，不斷增強(qiáng)離退休干部黨支部的凝聚力戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)離退休干部黨員在群眾中的號(hào)召力影響力。

二、主動(dòng)融入黨建工作大局，進(jìn)一步把準(zhǔn)工作定位

市委對(duì)老干部工作一直高度重視、非常關(guān)心，堅(jiān)持把離退休干部黨建工作納入全市黨建工作大局同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步考核檢查。今年春節(jié)過后，市委召開的第一次常委會(huì)就聽取了老干部工作情況匯報(bào)并作專題研究，市委韓書記就做好老干部工作提出了“突出政治站位、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提高質(zhì)量水平”等明確要求。

離退休干部黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，離退休干部黨建是新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程的重要內(nèi)容。目前，我市共有離退休干部X人，其中離退休干部黨員X人、約占全市黨員總數(shù)的X%；離退休干部黨組織X個(gè)，約占全市黨組織總數(shù)的X%。市委根據(jù)黨建工作的總體部署，圍繞“五聚焦五落實(shí)”，研究制定了全市基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，部署加強(qiáng)“五個(gè)基本建設(shè)”，扎實(shí)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。為此，我們要把離退休干部黨建工作放在全市“大黨建”中去謀劃安排，緊貼中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。

深入實(shí)施離退休干部黨組織“六有一提升”工程，做到有黨的組織、有領(lǐng)導(dǎo)班子、有組織活動(dòng)、有作用發(fā)揮、有工作制度、有工作保障，著力提升離退休干部黨組織的組織力，真正把離退休干部黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、參與基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

三、全面加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)

去年，我市專門召開了離退休干部黨建工作推進(jìn)會(huì)，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代離退休干部黨建工作的實(shí)施意見》，以基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，對(duì)全市離退休干部黨建工作進(jìn)行了全面部署，提出了“抓組建覆蓋、抓活動(dòng)開展、抓特色品牌”的三年行動(dòng)計(jì)劃。一年來，通過季度督查過堂、定期情況通報(bào)等形式，有力地推動(dòng)了社區(qū)離退休干部黨組織建設(shè)。目前全市已建立社區(qū)離退休干部黨組織X個(gè)，實(shí)現(xiàn)了城市社區(qū)離退休干部黨組織全覆蓋。下一步要抓好鞏固深化，按照“利于活動(dòng)、便于管理、應(yīng)建盡建”原則，合理設(shè)置離退休干部黨組織，把所有離退休干部黨員都有效納入黨組織體系中，做到離退休干部黨員在哪里、黨的組織和工作就覆蓋到哪里，確保每名離退休干部黨員都有組織、在組織。

去年以來，我市還積極探索離退休干部黨組織星級(jí)化創(chuàng)建活動(dòng)，研究出臺(tái)了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選辦法，并列入市委黨建辦2018年黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。今天會(huì)議上，已首批評(píng)定命名了“五星級(jí)”離退休干部黨組織X

個(gè)、“四星級(jí)”X個(gè)。這個(gè)抓手很好，行之有效，先后得到了省委老干部局和中組部老干部局的推介。前不久，中組部老干部局局長(zhǎng)許宏彬來我市調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)我市離退休干部黨建工作給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為“X老干部工作思路清、工作實(shí)”。這個(gè)做法要持之以恒地堅(jiān)持下去，大力選樹一批省市縣級(jí)示范黨支部，結(jié)合黨支部“標(biāo)準(zhǔn)+示范”建設(shè)，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)。

基層黨組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子特別是帶頭人隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。近年來，在離退休干部黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)方面，分層分類實(shí)施“素質(zhì)提升工程”。先后組織了X余名老同志參加省委老干部局組織的離退休干部黨支部書記輪訓(xùn)；市委老干部局每年舉辦一期示范培訓(xùn)班，已連續(xù)舉辦X期；縣市區(qū)舉辦離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班，去年共舉辦X期，培訓(xùn)X多人次，取得了明顯成效。這方面也要堅(jiān)持不懈地抓下去，著力打造政治意識(shí)強(qiáng)、組織能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律強(qiáng)的“四強(qiáng)”型支部帶頭人隊(duì)伍。

四、嚴(yán)格規(guī)范離退休干部黨支部組織生活，進(jìn)一步豐富活動(dòng)形式

去年以來，全市共舉辦離退休干部培訓(xùn)班X期，組織各類輔導(dǎo)報(bào)告和專題講座X次，赴紅色教育基地開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)

X場(chǎng)，并探索形成了具有X特色的“一團(tuán)一館一講堂”等三大品牌?！耙粓F(tuán)”是探索組建老干部“初心”宣講團(tuán)，已有X多位離退休干部參與其中，通過“四進(jìn)四講”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層、進(jìn)校園，講初心使命、講紅色故事、講革命歷史、講光榮傳統(tǒng)），常態(tài)化開展宣講活動(dòng)?！耙火^”是推動(dòng)建設(shè)離退休干部黨員組織生活館，泰興市、海陵區(qū)已經(jīng)率先建成，有計(jì)劃地組織離退休干部到組織生活館去，結(jié)合主題黨日等開展實(shí)境教學(xué)活動(dòng)?！耙恢v堂”是高質(zhì)量舉辦“夕陽紅大講堂”，從X年起，已連續(xù)舉辦X多期。

認(rèn)真落實(shí)《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等，要從離退休干部黨員身體條件等情況出發(fā)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，全面推行支部主題黨日、過“政治生日”、重溫入黨誓詞、黨內(nèi)重要活動(dòng)佩戴黨員徽章等做法，不斷增強(qiáng)離退休干部黨員的黨性觀念和黨員意識(shí)，教育引導(dǎo)離退休干部黨員樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

加強(qiáng)離退休黨員干部的思想政治建設(shè)，要切實(shí)做好結(jié)合文章，不斷擴(kuò)大“初心宣講團(tuán)”成果，廣泛開展“四進(jìn)四講”活動(dòng)。既讓老干部接受教育，引導(dǎo)廣大離退休干部黨員珍惜光榮歷史，不忘革命初心，永葆政治本色；又讓老干部教育他人，發(fā)揮老干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，影響和帶動(dòng)身邊的黨員群眾堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

五、大力選樹弘揚(yáng)正能量先進(jìn)典型，進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用

近年來，我市搭建五大工作平臺(tái)，深入實(shí)施“銀發(fā)生輝”工程，組織成立了各級(jí)理論宣講團(tuán)、科技顧問團(tuán)、衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)、法律援助團(tuán)、環(huán)境保護(hù)團(tuán)、文史研究團(tuán)等志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，廣大離退休干部黨員積極參與“大走訪大落實(shí)新風(fēng)行動(dòng)”，在鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治等中心工作中發(fā)揮了積極作用，涌現(xiàn)出一批在全國(guó)和省內(nèi)外影響突出的老干部先進(jìn)典型。如全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)獲得者劉紹安，關(guān)愛“三失”青少年的“熱心媽媽”葉秀芳，一心為民謀福的處級(jí)村官高壽祥、徐勤生、唐國(guó)強(qiáng)，以及榮獲“全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體”的姜堰公安局老干部黨支部等，先后有X個(gè)“五老”組織和X名個(gè)人受到全國(guó)表彰，X個(gè)“五老”組織和X名個(gè)人受到省級(jí)表彰。

實(shí)踐證明，推進(jìn)一個(gè)地區(qū)的和諧發(fā)展，發(fā)揮好離退休干部黨員的先鋒模范作用至關(guān)重要。要堅(jiān)持“圍繞黨政工作中心、圍繞需求導(dǎo)向、圍繞特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)、圍繞就近就便”，積極創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，拓寬離退休干部黨員發(fā)揮作用的渠道。要注重組織引導(dǎo)離退休干部黨員運(yùn)用“兩微一端”平臺(tái)積極發(fā)聲，為黨委政府加油鼓勁，為事業(yè)發(fā)展點(diǎn)贊喝彩，為工作大局凝心聚力。

認(rèn)真落實(shí)全國(guó)和X老干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人“雙先”表彰工作的部署要求，扎實(shí)開展“感動(dòng)X·最美老干部和最美老干部工作者”等評(píng)選宣傳活動(dòng)，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點(diǎn)，大力培育、選樹一批可敬可親可信可學(xué)的銀發(fā)先鋒典型，讓離退休干部黨員學(xué)有榜樣、趕有標(biāo)桿，形成見賢思齊、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的生動(dòng)局面。持續(xù)宣傳展示新時(shí)代離退休干部黨員的先進(jìn)形象，營(yíng)造重視離退休干部黨建工作、支持離退休干部黨員發(fā)揮作用的濃厚氛圍。

六、繼續(xù)強(qiáng)化離退休干部黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步凝聚工作合力

前不久，省委組織部、省委老干部局和離退休干部工委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨組織建設(shè)的意見》（X組通〔2020〕X號(hào)）。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)履行主體責(zé)任，把離退休干部黨組織建設(shè)擺上重要位置，納入黨建工作總體布局，每年至少專題研究一次。各級(jí)組織部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)離退休干部黨務(wù)工作者隊(duì)伍，把離退休干部黨建工作與其他領(lǐng)域黨建工作同部署、同推進(jìn)、同考核。繼續(xù)堅(jiān)持把離退休干部黨組織建設(shè)納入黨建考核和各級(jí)黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，作為主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的內(nèi)容。

去年，我市和市（區(qū)）全部成立了離退休干部工委，設(shè)置了組織處（科），老干部局局長(zhǎng)全部兼任同級(jí)黨委組織部副部長(zhǎng)，各市（區(qū)）離退休干部工委專職副書記也都已配備到位。結(jié)合今年機(jī)構(gòu)改革工作，市縣兩級(jí)老干部部門及時(shí)修訂了部門“三定”，研究制定了《離退休干部工委工作規(guī)則》和《老干部局歸口組織部管理工作意見》，扎實(shí)推動(dòng)了中辦發(fā)X號(hào)、省辦發(fā)X號(hào)文件精神的落地落實(shí)。

在此基礎(chǔ)上，各級(jí)離退休干部工委要進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)，完善運(yùn)行機(jī)制，整合工作力量，充分發(fā)揮各領(lǐng)域各方面離退休干部黨建工作責(zé)任主體的職能作用，推動(dòng)形成各司其職、各負(fù)其責(zé)，橫向互動(dòng)、縱向聯(lián)動(dòng)的離退休干部黨建工作格局。各行業(yè)各單位離退休干部黨建工作歸口管理關(guān)系不變。城鄉(xiāng)社區(qū)離退休干部黨建工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和村（社區(qū)）黨組織兜底管理，同時(shí)接受上級(jí)離退休干部工委的工作指導(dǎo)。

同志們，加強(qiáng)離退休干部黨建工作，對(duì)于落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè);對(duì)于加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，夯實(shí)黨的基層組織建設(shè)基礎(chǔ);對(duì)于更好地從政治上思想上關(guān)心老同志，組織引導(dǎo)他們弘揚(yáng)正能量、發(fā)揮積極作用，都具有十分重要的意義。讓我們齊心協(xié)力、共同奮斗，不斷開創(chuàng)我市離退休干部黨建工作新局面，為全力打造“X高質(zhì)量發(fā)展支部支點(diǎn)城市”作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家。