第一篇：財(cái)政工作座談會(huì)講話

財(cái)政工作座談會(huì)講話

同志們：

今天和×副市長(zhǎng)來(lái)調(diào)研的目的有三個(gè):一是全面的了解全市的財(cái)政狀況；二是跟大家共同商量下一步財(cái)政工作怎么做；三是加快推進(jìn)目前急需解決的問(wèn)題。剛才×局長(zhǎng)匯報(bào)了全市的財(cái)政工作，×副市長(zhǎng)提出了明確要求，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用，強(qiáng)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中樞地位

在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，調(diào)控經(jīng)濟(jì)的主要職能部門(mén)有兩個(gè)，一個(gè)是財(cái)政部門(mén)，一個(gè)是央行。在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中，財(cái)政政策和貨幣政策是主要的手段，全球各主要經(jīng)濟(jì)體通過(guò)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議、央行行長(zhǎng)會(huì)議，定期會(huì)面、溝通交流，推動(dòng)財(cái)政政策、貨幣政策之間相互協(xié)調(diào)，達(dá)到兩個(gè)方面的政策共同發(fā)力、共同解決世界范圍內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的目的。就我們地方來(lái)講，財(cái)政的主導(dǎo)作用更加鮮明，可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的中樞，一定程度上擔(dān)負(fù)著對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的調(diào)控作用，保障著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。從×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，財(cái)政部門(mén)應(yīng)該發(fā)揮好以下職能:

（一）發(fā)揮財(cái)政的生財(cái)職能。生財(cái)是財(cái)政工作的首要任務(wù)，也是做好財(cái)政工作的前提，關(guān)系到如何做好“蛋糕”、做大“蛋糕”的問(wèn)題。如果沒(méi)有生財(cái)，也就沒(méi)有聚財(cái)、沒(méi)有用財(cái)，一切都是空談。財(cái)政部門(mén)必須關(guān)心、聚焦和著力的，首先是生財(cái)。要研究生財(cái)之道、解決生財(cái)難題、推進(jìn)生財(cái)進(jìn)程，不斷加大財(cái)力培育力度。關(guān)鍵在于如何培育稅源財(cái)源、如何促進(jìn)財(cái)源的壯大、如何保障財(cái)源的可持續(xù)發(fā)展，這些應(yīng)該作為首要的任務(wù)。如何生財(cái)，要掌握幾個(gè)方面:一是當(dāng)好參謀。搞好財(cái)源運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)警，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的化解與問(wèn)題的解決，向市政府提出合理化的、有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。二是搞好服務(wù)。為財(cái)源的發(fā)展提供好條件，為財(cái)源的培植提供好服務(wù)。包括融資服務(wù)、政策支持和其他方面的服務(wù)。財(cái)政部門(mén)還有會(huì)計(jì)方面的服務(wù)，包括企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、為企業(yè)運(yùn)行提供合理化的意見(jiàn)和建議等。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)都離不開(kāi)財(cái)政的支持。三是搭好平臺(tái)。特別是融資平臺(tái)、基金公司的建立，如何為企業(yè)融資提供便利，如何降低企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用和運(yùn)行成本，如何為他們的健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。所以就財(cái)政部門(mén)如何生財(cái)來(lái)說(shuō)，怎么樣當(dāng)參謀、強(qiáng)服務(wù)、建平臺(tái)，都是至關(guān)重要的。希望全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要推動(dòng)財(cái)政工作理念的轉(zhuǎn)變，緊緊抓住生財(cái)這個(gè)“牛鼻子”，首先不是考慮“蛋糕”怎么分，而是把“蛋糕”怎么做大，一定要由原來(lái)以理財(cái)為主向生財(cái)為主轉(zhuǎn)變，由事后管理向事前管理轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)理財(cái)向主動(dòng)生財(cái)轉(zhuǎn)變。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快慢、質(zhì)量的高低，與財(cái)政部門(mén)的工作密切相關(guān)，財(cái)政工作做好了，政府的經(jīng)濟(jì)工作就做好了大半。

（二）發(fā)揮財(cái)政的聚財(cái)職能。聚財(cái)就是要不斷的擴(kuò)大財(cái)政收入，是財(cái)政工作的重要方面。增加財(cái)政收入要做到應(yīng)收盡收，同時(shí)要合理安排收入進(jìn)度，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。我們既不殺雞取卵，竭澤而漁，又要做到應(yīng)收盡收。財(cái)政收入的合理，不僅是總量合理、結(jié)構(gòu)合理，也要做到進(jìn)度合理。國(guó)外財(cái)政體制和我國(guó)財(cái)政體制是不同的，我們是“以收定支”“量入為出”，國(guó)外財(cái)政體制叫“量出為入”“以支定收”。比如，今年中央財(cái)政預(yù)算支出1萬(wàn)億，就按1萬(wàn)億來(lái)收，收不了怎么辦呢?向銀行透支，形成赤字，如果收的多，用不完，就藏富于民，降低稅率，這就叫“以支定收”?！耙允斩ㄖА痹趺蠢斫?，就是有多少錢(qián)就辦多少事，錢(qián)多多辦事，錢(qián)少少辦事。比如，在社?；鹑笨诜矫妫挥袛U(kuò)大征繳面、提高征繳率，才能盡可能減少社?；鸬娜笨?，使退休職工按時(shí)拿到養(yǎng)老金，生活得到保障。

（三）發(fā)揮財(cái)政的用財(cái)職能。用財(cái)就是把好鋼用在刀刃上，把錢(qián)用在緊要處、關(guān)鍵處。首先是保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保工資。要保障政府系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，把錢(qián)用在民生最急需的地方、用在發(fā)展最關(guān)鍵的地方。要使每一分錢(qián)產(chǎn)生更大的效用，使財(cái)政資金運(yùn)用的效果最大化，發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用?！八膬蓳芮Ы铩辈皇且痪淇赵挘绾斡糜邢薜呢?cái)政資金撬動(dòng)更多的社會(huì)資金，投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)；如何用有限的財(cái)政資金帶動(dòng)更多的資金，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；如何用有限的財(cái)政資金更好的解決民生問(wèn)題等，都需要我們下大力氣研究。用好財(cái)?shù)哪康?，是如何把“蛋糕”分好，分好“蛋糕”是體現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要環(huán)節(jié)。

（四）發(fā)揮財(cái)政的理財(cái)職能。要依法理財(cái)、陽(yáng)光理財(cái)，使財(cái)政的權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要逐步完善預(yù)決算公開(kāi)制度，讓更多的人了解預(yù)算、參與預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算，使預(yù)算的約束剛性化。預(yù)算不能成為“橡皮筋”，一定要成為“鋼絲繩”。預(yù)算不能說(shuō)變就變，沒(méi)有進(jìn)入預(yù)算的事項(xiàng)堅(jiān)決不能用財(cái)政資金，用財(cái)政資金就要納入預(yù)算管理。所以，理財(cái)要發(fā)揮預(yù)算的剛性約束作用，一定要做好財(cái)政預(yù)算決策的公開(kāi)化；要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政工作的財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，做到依法管理，依規(guī)辦事。做為市長(zhǎng)，從我做起，任何人不能逾矩，不能越規(guī)，有權(quán)不能任性，一定要讓權(quán)力在法律、政策、預(yù)算的軌道上運(yùn)行，在陽(yáng)光下運(yùn)行。

二、進(jìn)一步明確財(cái)政工作任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供好保障

（一）要謀發(fā)展全局。財(cái)政工作的站位絕不僅僅是會(huì)計(jì)和出納，財(cái)政工作是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大腦”、“神經(jīng)中樞”，一定要發(fā)揮全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思想庫(kù)、智囊團(tuán)、參謀部的作用。我們當(dāng)前的工作怎么做、未來(lái)的工作怎么謀，觀察的不是幾天、幾個(gè)月、一年，一定要看未來(lái)十年，以至更遠(yuǎn)的時(shí)間。財(cái)政工作如果不能站位在未來(lái)發(fā)展全局的高度上思考和研究問(wèn)題，那么經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)亦步亦趨，我們的經(jīng)濟(jì)工作就會(huì)“一葉障目，不見(jiàn)泰山”，就會(huì)犯短視的錯(cuò)誤。所以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)工作只有站的高才能看的遠(yuǎn)，看的遠(yuǎn)才能走的遠(yuǎn)。一定要從站位高遠(yuǎn)、立足全局的角度，來(lái)謀劃財(cái)政工作。要多辦打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的事，不搞形象工程、面子工程、政績(jī)工程。要讓財(cái)政資金推動(dòng)的每一項(xiàng)事業(yè)、每一個(gè)項(xiàng)目都經(jīng)得起時(shí)間、歷史和人民的檢驗(yàn)。這就是謀發(fā)展全局、戰(zhàn)略全局。哪些事情是最利于×長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，哪些事情是牽一發(fā)而動(dòng)全身的大事，哪些事情是一招可以帶全局的大事，謀劃好這些事情才能真正的發(fā)揮財(cái)政的宏觀調(diào)控作用，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用。

（二）要奠未來(lái)之基。不僅要抓好當(dāng)前的工作，更要為未來(lái)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，這對(duì)財(cái)政工作尤為重要。一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育，絕非一朝一夕之功，一個(gè)財(cái)源的建設(shè)，也很難在短期內(nèi)就能完成。事關(guān)財(cái)源建設(shè)，事關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的大事，要早謀劃、早動(dòng)手、早建設(shè)，盡快發(fā)揮效應(yīng)。比如，前段我和×同志到省里溝通，在鄭濟(jì)高鐵建設(shè)中，如何實(shí)現(xiàn)我市的訴求，實(shí)現(xiàn)一市三站、×高鐵的接口等，這件事情就是打基礎(chǔ)，利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情?！量焖偻ǖ廊绻芙ǔ墒姓目焖偻ǖ?，將是×和×的融合之道，城市之道，產(chǎn)業(yè)之道，也將成為發(fā)展之道，幸福之道。以前，開(kāi)封市各項(xiàng)指標(biāo)在全省排名靠后，現(xiàn)在追趕×的勢(shì)頭迅猛。從全省來(lái)看，我市后面的追兵追得很緊，前面的標(biāo)兵發(fā)展的更快?！两陙?lái)快速發(fā)展，因素是多方面的，但最重要的原因就是×一體化。通過(guò)×一體化，要素價(jià)格普遍提升，比如土地價(jià)格、房產(chǎn)租賃價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格等等。資源總是要流動(dòng)到要素價(jià)格高的地方，工資是要素價(jià)格，利息是要素價(jià)格，資本分紅是要素價(jià)格，專利轉(zhuǎn)讓是要素價(jià)格。哪里的要素價(jià)格高、獲得的利益更大，資本、人才就會(huì)向哪里流動(dòng)。未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)都是哪些?一是基礎(chǔ)工程。指的是對(duì)×未來(lái)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、全局性、根本性、帶動(dòng)作用的基礎(chǔ)工程。包括大交通體系建設(shè)、大水利體系建設(shè)、大城鎮(zhèn)體系建設(shè)、大生態(tài)體系建設(shè)。大交通體系建設(shè)方面，在航空上能否建×自己的機(jī)場(chǎng)。有了自己的機(jī)場(chǎng)，將成為×發(fā)展又一個(gè)支撐點(diǎn)。鐵路要真正形成×北的鐵路樞紐，成為×的副交通樞紐。在公路建設(shè)上，如何打通向東、向西、向南、向北的通道，如何在×的大交通中形成“環(huán)形+扇形”輻射狀公路，促進(jìn)市縣經(jīng)濟(jì)融合、×經(jīng)濟(jì)融合、區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合。大交通體系，包括航空、公路、高鐵等。大水利體系方面，如何更多地利用黃河水，使黃河水更好地服務(wù)×的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，一方面要實(shí)現(xiàn)水系連通，另一方面要增加水資源的儲(chǔ)備運(yùn)用能力，建設(shè)水資源的后備資源。大城鎮(zhèn)建設(shè)方面，如何形成×融合發(fā)展、市縣融合發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展的大格局。大生態(tài)建設(shè)方面，如何形成大生態(tài)的格局，比如太行山生態(tài)、黃河生態(tài)、平原生態(tài)，要整體謀劃、整體建設(shè)。這些就是我們需要謀劃、抓好的基礎(chǔ)工程。二是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如交通、通信、電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)對(duì)一般產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的支撐作用。三是社會(huì)事業(yè)?？萍?、教育、文化、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生這些社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，直接關(guān)系到未來(lái)人的素質(zhì)，是未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力最核心、最根本的因素。要統(tǒng)籌謀劃如何促進(jìn)我市大教育、大體育、大健康的發(fā)展。四是制度建設(shè)。如何提高我市的市場(chǎng)化程度，不斷提升經(jīng)濟(jì)活躍度、市場(chǎng)開(kāi)放度、體制靈活度，建設(shè)一個(gè)好的體制條件和制度環(huán)境。財(cái)政方面的財(cái)政體制、財(cái)稅體制、投融資體制等等，都應(yīng)該優(yōu)化提升。要把制度建好，包括預(yù)算制度、財(cái)務(wù)制度、審計(jì)制度，公開(kāi)制度等等。只有把各項(xiàng)基礎(chǔ)性的事謀劃好、實(shí)施好、落實(shí)好，發(fā)展基礎(chǔ)才能更加堅(jiān)實(shí)。

（三）要救當(dāng)前之急。關(guān)于當(dāng)前之急，剛才×同志講得很具體:如何盯住收入、盯住支出、盯住基金、盯住PPP，這些都是當(dāng)前要做的事。要加快推進(jìn)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題，解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、收入減少的矛盾和困難。當(dāng)前收支矛盾突出、支出項(xiàng)目在增多、需求在增加，而增收的因素、增收的總規(guī)模在減少。我們既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前，解決好當(dāng)前企業(yè)資金短缺、債務(wù)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題。企業(yè)做好了，下行壓力就會(huì)緩解；企業(yè)做不好，100%的股權(quán)就可能是100%的債務(wù)。美國(guó)沃爾瑪，沃爾瑪家族持有企業(yè)少量的股份，卻成為了全球最成功的家族企業(yè)之一。我國(guó)不少的企業(yè)家，充其量只是生意人，不是真正的企業(yè)家。企業(yè)家有很鮮明的特征:有行業(yè)使命、有使命擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新能力、有冒險(xiǎn)精神，這些應(yīng)該是企業(yè)家具備的核心素質(zhì)，而不是在于金錢(qián)的多少。我市還有100多家國(guó)企，盡管有些規(guī)模很小，可能有些還是無(wú)資產(chǎn)、無(wú)土地、無(wú)業(yè)務(wù)的“三無(wú)”企業(yè)。前段時(shí)間，全市組織重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩，有家國(guó)企介紹他有一個(gè)很好的項(xiàng)目需要向財(cái)政借錢(qián)實(shí)施，我覺(jué)得這么一個(gè)具有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)性的項(xiàng)目，怎么能把融資端債務(wù)放在財(cái)政身上呢?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，還拿計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維干市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活，怎么能搞好呢?國(guó)企改革一定要定計(jì)劃、列臺(tái)賬、明確時(shí)間表。中央指出要毫不動(dòng)搖地發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。但毫不動(dòng)搖發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)只存在于一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全、重大基礎(chǔ)設(shè)施的領(lǐng)域。國(guó)有企業(yè)不是體現(xiàn)在數(shù)量上，而是體現(xiàn)在控制力上，能交給市場(chǎng)的，要交給市場(chǎng)來(lái)做。國(guó)企該重組的要重組、該破產(chǎn)要破產(chǎn)、該出清要出清，要通過(guò)法律手段和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)、激活沉睡的資產(chǎn)、用好優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)，通過(guò)盤(pán)活、放大、優(yōu)化配置這三個(gè)手段來(lái)搞好國(guó)有企業(yè)改制。政府配置資源的時(shí)候一定要注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，還要更好的發(fā)揮政府的作用。

（四）要解民生之難。財(cái)政工作要把解民生之難放到優(yōu)先位置。財(cái)政資金要優(yōu)先考慮群眾的就學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難，包括供水、供氣、供電、供暖等基礎(chǔ)性的保障，群眾在生活中遇到的急需解決的緊迫性問(wèn)題，要放到優(yōu)先的位置解決。比如，我在一次調(diào)研中，見(jiàn)到某公路路面有個(gè)大坑，嚴(yán)重影響群眾出行，公路部門(mén)說(shuō)來(lái)不及修，我認(rèn)為老百姓從這里出行，沒(méi)錢(qián)重修或大修，能不能小修，沒(méi)錢(qián)小修能不能補(bǔ)一下，急則治標(biāo)，緩則治本，盡可能的方便群眾出行。另外，我們雖然一步實(shí)現(xiàn)不了教育資源的均衡配置，能不能先期解決困難群眾子女特別是農(nóng)民工子女的入學(xué)問(wèn)題。特別是在脫貧攻堅(jiān)上，財(cái)政資金要優(yōu)先配置、優(yōu)先保證，相關(guān)工作要優(yōu)先安排。這就是解民生之難，老百姓的困難就是政府的任務(wù)，是政府的使命。財(cái)政工作要增群眾福祉，要時(shí)刻把增加群眾的幸福感、獲得感放到重要的位置，不能讓群眾對(duì)財(cái)政工作毫無(wú)感覺(jué)，一定要讓群眾感到，我們的財(cái)政工作是在實(shí)實(shí)在在為群眾謀福利、添福祉。再比如，我去看望一位老同志，老同志說(shuō)×是老工業(yè)城市，長(zhǎng)期穩(wěn)居全省發(fā)展前列，現(xiàn)在依然還有×%多的居民冬天不能享受集中供暖，要靠煤球爐、空調(diào)等方式來(lái)解決供暖問(wèn)題。老百姓最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，就會(huì)失去政府在群眾中的公信力。財(cái)政工作一定要致力于增加群眾的幸福感、獲得感，不能讓群眾寒心，要為群眾辦實(shí)事。

三、切實(shí)提高財(cái)政部門(mén)的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍自身建設(shè)

（一）站位全局，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作為財(cái)政部門(mén)、財(cái)政干部的使命擔(dān)當(dāng)，我們不能滿足于當(dāng)好會(huì)計(jì)、出納，要謀劃好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題，當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手。要求真務(wù)實(shí)，善于發(fā)揮財(cái)政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的中樞作用；要探索財(cái)政工作的規(guī)律，特別是在新常態(tài)下，努力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

（二）開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取。一定要在法律和政策的框架下，不要默守陳規(guī)、固步自封，而要敢于創(chuàng)新，解決新問(wèn)題、探索新規(guī)律、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)創(chuàng)新局面，用創(chuàng)新的生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)觀念創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

（三）業(yè)務(wù)精良，作風(fēng)過(guò)硬。財(cái)政工作是管錢(qián)的部門(mén)，處于廉政風(fēng)險(xiǎn)較大的領(lǐng)域。要做到業(yè)務(wù)精良，每一個(gè)財(cái)政干部不僅要做財(cái)政業(yè)務(wù)的行家里手，更要熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)管理。要與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的發(fā)展，盡快建立我市的財(cái)政云，使財(cái)政的管理逐步向公開(kāi)化、信息化、智能化發(fā)展，讓財(cái)政工作更好的轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證我們每一名干部都能做到廉潔奉公、廉潔自律、清廉自持，以廉潔隊(duì)伍建設(shè)保障財(cái)政工作不斷邁上新臺(tái)階。

同志們，市委、市政府對(duì)財(cái)政工作寄予厚望，希望大家在工作中不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、求實(shí)務(wù)真、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：2012年財(cái)政工作座談會(huì)匯報(bào)材料

2012年財(cái)政工作座談會(huì)匯報(bào)材料

函授站楊國(guó)宏

2011年共完成各類培訓(xùn)十多期、2700人次。其中：會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)上培訓(xùn)約2000人、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員支農(nóng)政策培訓(xùn)三期233人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位晉級(jí)培訓(xùn)一期45人、財(cái)政干部培訓(xùn)4期約300人次、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證迎考輔導(dǎo)班培訓(xùn)兩個(gè)班約100人、區(qū)質(zhì)監(jiān)局計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)考核培訓(xùn)一期20人。全年共完成各類會(huì)議后勤服務(wù)工作20余次、工會(huì)服務(wù)10次。

在完成各項(xiàng)工作的過(guò)程中，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。主要講三點(diǎn)：

1.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)實(shí)行了網(wǎng)上培訓(xùn)，有效杜絕了培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象、節(jié)省了培訓(xùn)成本、管理成本和學(xué)習(xí)成本，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。

2.多次被評(píng)為培訓(xùn)先進(jìn)單位，總校、省校、市校領(lǐng)導(dǎo)也多次到我站調(diào)研。

國(guó)家財(cái)政部2010年在全國(guó)全面展開(kāi)了農(nóng)村財(cái)會(huì)人員支農(nóng)惠農(nóng)政策培訓(xùn)，當(dāng)年共培訓(xùn)了84萬(wàn)名村會(huì)計(jì)、代理機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)、村干部和村民理財(cái)小組成員等廣大農(nóng)村財(cái)會(huì)人員。我區(qū)開(kāi)展此項(xiàng)工作比較早，2008年經(jīng)過(guò)多次向省、市爭(zhēng)取，被列為全省試點(diǎn)培訓(xùn)單位（全市唯一一家），每年能爭(zhēng)取到5萬(wàn)左右的培訓(xùn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，這5萬(wàn)元雖然是個(gè)小數(shù)字，但對(duì)維持我們這個(gè)股級(jí)自收自支事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保證職工工資福利待遇的正常發(fā)放，卻起到了很重要的支撐作用。同時(shí)，該項(xiàng)工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，潘永

和廳長(zhǎng)和吳新福區(qū)長(zhǎng)親自作了批示，要求財(cái)政每年安排專門(mén)預(yù)算用于解決函校的運(yùn)轉(zhuǎn)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

我站在培訓(xùn)組織上注重與區(qū)農(nóng)工辦、局基層科的協(xié)調(diào)配合、在授課內(nèi)容上注重國(guó)家財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策和會(huì)計(jì)職業(yè)道德的講解宣傳、在教學(xué)形式上實(shí)行了直觀簡(jiǎn)單易懂的“VCR+幻燈片+習(xí)題”三位一體的教學(xué)模式，極大地提高了教學(xué)質(zhì)量效果，宣傳了財(cái)政工作，提升了財(cái)政良好形象。

3.創(chuàng)新會(huì)計(jì)從業(yè)資格證迎考輔導(dǎo)班教學(xué)管理模式。

實(shí)行代課老師與函授站合作辦學(xué)，函授站只負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)電算化課程的收費(fèi)、教學(xué)；其他兩科由代課老師收費(fèi)、教學(xué)，這種模式起到了立竿見(jiàn)影的效果，實(shí)現(xiàn)了多贏：?jiǎn)挝缓痛n老師經(jīng)濟(jì)效益成倍增加。代課老師成了辦學(xué)的主體后，其招生、教學(xué)的積極性有了很大提高，教學(xué)質(zhì)量、考試通過(guò)率有了很大提高，學(xué)員又成了最大的受益者。函授站節(jié)省了管理成本，而且還能另外收取5000元的管理費(fèi)。

縱向與自己比，是取得了一些成績(jī)，但橫向與兄弟單位、兄弟科室比，我們還存在很多不足：工作缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，收入渠道窄，職工收入水平偏低，工作積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，存在遲到早退現(xiàn)象；自已本人脾氣太直，說(shuō)話不注意分寸，溝通又不及時(shí)不主動(dòng)，與個(gè)別同志可能有一定誤會(huì)，但是我信心和決心在2012年里切實(shí)彌補(bǔ)自身不足，按照領(lǐng)導(dǎo)要求，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律制度，清正廉潔、嚴(yán)于律己，帶領(lǐng)科室同志扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力增加收入、節(jié)省支出，保證單位運(yùn)轉(zhuǎn)良好，不斷提高職工收入水平。

這也是我們2012年工作的總體目標(biāo)，我們的具體思路和做法是：

1.鞏固原有培訓(xùn)陣地，為此要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)聯(lián)系單位的聯(lián)系，常溝通、常匯報(bào)、多交流。

2.不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，為此：一是要加強(qiáng)宣傳，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、簡(jiǎn)章、橫幅等多種媒介、通過(guò)學(xué)員口口相傳等多個(gè)渠道進(jìn)行宣傳。二是加大服務(wù)力度，做到有耐心、有熱情，服務(wù)好學(xué)員、服務(wù)好老師，樹(shù)立并保持自身良好形象。三是加強(qiáng)教學(xué)管理，完善考勤制度，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量和效果，實(shí)現(xiàn)“讓學(xué)員來(lái)”向 “學(xué)員主動(dòng)愿意來(lái)” 轉(zhuǎn)變。

3.努力拓寬收入渠道，為此要落實(shí)上訪下訪制度，注意搜集有用信息，集思廣益，發(fā)揮職工主觀能動(dòng)性。

建議：參照市局函校和其他縣區(qū)函授站的做法，我站賬務(wù)納入局統(tǒng)一管理，人員工資、辦公費(fèi)用相應(yīng)由局統(tǒng)一解決。

第三篇：財(cái)政工作會(huì)上講話

一、要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期做好財(cái)政工作的重要性和緊迫性

年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，挑戰(zhàn)接踵而至，災(zāi)害前所未有。面對(duì)諸多困難和考驗(yàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門(mén)按照縣委、縣政府的總體工作部署，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)挖潛力抓增收，想方設(shè)法保重點(diǎn)抓支出，在大災(zāi)之年較好地完成了全年財(cái)政收支預(yù)算任務(wù)，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持財(cái)稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的謝意!

年，是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年，也是我縣加快科學(xué)發(fā)展蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。財(cái)政作為反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”，是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需的重大決策，都要通過(guò)實(shí)施積極的財(cái)政政策來(lái)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門(mén)要從加快科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期做好財(cái)政工作的極端重要性和緊迫性，堅(jiān)定信心，迎難而上，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面。

(一)要充分認(rèn)識(shí)財(cái)政是我們賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。財(cái)政是執(zhí)政興國(guó)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是生存發(fā)展的固本之源。長(zhǎng)期以來(lái)，由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，縣財(cái)政自給能力十分有限，屬典型的 “吃飯財(cái)政”。拿年來(lái)說(shuō)，全縣大口徑財(cái)政收入僅有4242萬(wàn)元，而財(cái)政支出卻高達(dá)94387萬(wàn)元，財(cái)政自給率只有4.5%。從財(cái)政支出結(jié)構(gòu)看，年保全縣干部職工工資支出18500萬(wàn)元，是全年大口徑財(cái)政收入的4.36倍;保行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出2060萬(wàn)元，是全年大口徑財(cái)政收入的48.5%;?？拐鹁葹?zāi)及災(zāi)后重建支出31460萬(wàn)元，是全年大口徑財(cái)政收入的7.42倍;保民生支出19000萬(wàn)元，是全年大口徑財(cái)政收入的4.48倍。從財(cái)力增長(zhǎng)情況看，去年上級(jí)新增我縣財(cái)力性補(bǔ)助4474萬(wàn)元，當(dāng)年全縣可用財(cái)力達(dá)到3.2億元，比上年增長(zhǎng)24%;各類專項(xiàng)資金達(dá)到6億元，比上年增加4.6億元，剔除抗震救災(zāi)資金和一次性捐贈(zèng)收入等因素，比上年凈增3000萬(wàn)元?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有國(guó)家的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，沒(méi)有強(qiáng)大的財(cái)力作支撐，不要說(shuō)加快發(fā)展是一句空話，基本生存都將難以維系。

(二)要充分認(rèn)識(shí)財(cái)政工作基礎(chǔ)的薄弱性。年以來(lái)，在全縣上下的共同努力下，經(jīng)過(guò)財(cái)稅部門(mén)廣大干部職工的辛勤工作，全縣大口徑財(cái)政收入年均遞增高達(dá)35.7%，縣本級(jí)收入年均遞增44.51%。特別是去年受國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，市內(nèi)各縣區(qū)大口徑財(cái)政收入增幅普遍呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)，甚至個(gè)別縣出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，但我縣大口徑財(cái)政收入仍保持了33.56%的增長(zhǎng)速度，確實(shí)來(lái)之不易。但是，從全國(guó)、全盛全市人均財(cái)政收入情況看，我縣財(cái)政工作基礎(chǔ)依然十分薄弱，財(cái)政收入水平仍然很低，年全縣人均實(shí)現(xiàn)大口徑財(cái)政收入僅為141元，相當(dāng)于全國(guó)4165元的3.3%，全省1816元的7.7%，全市596元的23.6%。與市內(nèi)和發(fā)展條件相似，但人口比少的康縣相比，年康縣完成大口徑財(cái)政收入8388萬(wàn)元，人均達(dá)到415元，高于274元。從大口徑財(cái)政收入占gdp 的比重看，年全國(guó)一般預(yù)算收入占gdp的比重達(dá)到17%左右，正常情況下一般也應(yīng)達(dá)到10%以上，而我縣僅為5.8%，既說(shuō)明我縣工業(yè)薄弱，缺乏骨干企業(yè)和利稅大戶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量不高，又說(shuō)明稅源結(jié)構(gòu)還不合理，稅收征管還存在薄弱環(huán)節(jié)。

(三)要充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)政工作是我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迫切要求。當(dāng)前，我們面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分嚴(yán)峻，國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延，已經(jīng)從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。更為嚴(yán)重的是這場(chǎng)沖擊極強(qiáng)、波及范圍很廣的金融危機(jī)不僅本身尚未見(jiàn)底，而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深加重，我國(guó)經(jīng)濟(jì)何時(shí)開(kāi)始回升目前仍難以預(yù)見(jiàn)?？v觀縣內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我們對(duì)今年全縣財(cái)政工作形勢(shì)的基本判斷是：“軟性收入，剛性支出，目標(biāo)倒掛”。所謂“軟性收入”，就是雖然我們經(jīng)過(guò)多次反復(fù)測(cè)算，確定的財(cái)政收入目標(biāo)是比較切實(shí)可行的，但確保完成既定目標(biāo)不可預(yù)見(jiàn)因素多、難度大。從減收因素分析，隨著國(guó)家增值稅轉(zhuǎn)型改革、停征工商兩費(fèi)、提高小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)等稅收政策的出臺(tái)，大量財(cái)政減收因素已經(jīng)和正在形成收入缺口，而從增收因素看，由于蘭渝鐵路、212國(guó)道改建等重點(diǎn)工程已相繼開(kāi)工建設(shè)，但受項(xiàng)目管理機(jī)制的影響，相關(guān)稅收能否全部繳入我縣財(cái)政，成為財(cái)政增收的大亮點(diǎn)，目前尚難以定論。所謂“剛性支出”，就是“保

第四篇：人大工作座談會(huì)講話

在縣十五屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上的講話

縣人大常委會(huì)主任

（二0一一年九月九日）

常委會(huì)組成人員、同志們：

縣十五屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議，在大家的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，會(huì)議開(kāi)得很成功。剛才，聯(lián)組發(fā)言講了很好的審議意見(jiàn)，希望政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于財(cái)政工作

剛才，我們聽(tīng)了縣人民政府《關(guān)于2010年財(cái)政決算和2011年1-6月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》，對(duì)這個(gè)報(bào)告表示滿意。今年以來(lái)，縣政府及財(cái)稅部門(mén)努力克服各種減收增支因素影響，在抓收入、促增長(zhǎng)，重民生、保民利，強(qiáng)基礎(chǔ)、惠三農(nóng)，促改革、爭(zhēng)創(chuàng)新，跑項(xiàng)目、抓融資等方面做了大量的工作，全縣財(cái)政收入完成了37458萬(wàn)元，占年初預(yù)算的58.9%，超序時(shí)進(jìn)度8.9個(gè)百分點(diǎn)，在極為困難的情況下，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”，為完成全年財(cái)政預(yù)算打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)突出，應(yīng)予肯定。但受資源整合以及環(huán)境治理整頓等因素影響，我縣-1-

面臨的財(cái)政形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻，財(cái)政收入后勁相對(duì)不足，剛性支出不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡的任務(wù)十分艱巨。為確保完成今年的預(yù)算目標(biāo)任務(wù)，縣政府及財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行人代會(huì)通過(guò)的財(cái)政預(yù)算，做好以下三個(gè)方面的工作：一要進(jìn)一步注重財(cái)源建設(shè)。要花更大精力，把經(jīng)濟(jì)搞上去，把財(cái)政蛋糕做大。努力在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大主體財(cái)源、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、挖掘潛在財(cái)源上下功夫，大力發(fā)展高附加值、高納稅率的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)源后勁。二要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理。堅(jiān)持依法治稅，健全征管機(jī)制，堵塞稅收漏洞，做到應(yīng)收盡收。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理，努力實(shí)現(xiàn)保值增值。強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格執(zhí)行人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，維護(hù)預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在確保法定支出足額到位的同時(shí)，不斷加大對(duì)民生領(lǐng)域的支出力度，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制一般性支出的增長(zhǎng)，努力降低行政成本。三要進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政改革。進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算編制改革，深化、細(xì)化部門(mén)預(yù)算，努力做到精細(xì)透明、科學(xué)合理，提高預(yù)算編制的完整性和準(zhǔn)確性。健全財(cái)政資金的跟蹤問(wèn)效制度，加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)資金的管理，推進(jìn)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提高財(cái)政資金使用效益。進(jìn)一步探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理體制，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)縣管工作。努力做好國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)工作，完善財(cái)政資金的撥付程序，及時(shí)撥付財(cái)政資金。

二、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)工作

上半年，面對(duì)較為復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，縣政府根據(jù)縣十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)，圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、城建靚縣、文化立縣”戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出“三大基地”建設(shè)，不斷加快轉(zhuǎn)型、跨越、和諧發(fā)展的步伐，各項(xiàng)工作抓得早、抓的實(shí)，取得了明顯成效，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出一季度開(kāi)局較好、二季度加快發(fā)展的良好局面，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況總體良好。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，面臨著農(nóng)業(yè)快速增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的困難較多，工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，融資、用地、環(huán)保、物價(jià)上升等要素制約仍然突出，固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化，文明和諧縣城創(chuàng)建任務(wù)艱巨，社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求差距較大等困難和問(wèn)題。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的憂患意識(shí)，形成促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力，堅(jiān)持目標(biāo)不動(dòng)搖，狠抓落實(shí)不松勁，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開(kāi)局。一要繼續(xù)抓好上級(jí)政策措施和工作要求的落實(shí)。切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái)，把擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)作為強(qiáng)縣富民的重大機(jī)遇來(lái)對(duì)待，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。二要繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施“工業(yè)突破行動(dòng)計(jì)劃”，認(rèn)真解決建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)做好復(fù)產(chǎn)、華電煤電一體化項(xiàng)目和山西國(guó)際陸港保稅園區(qū)在我縣境內(nèi)先行建設(shè)項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)，切實(shí)以項(xiàng)目的有效拉動(dòng)，促使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。三要繼續(xù)抓好三

農(nóng)工作。繼續(xù)推進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，大力實(shí)施“小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”項(xiàng)目，配合完成好禹門(mén)口引黃工程建設(shè)，實(shí)施好全省第二輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作和澮河北岸農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村全面發(fā)展。四要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加快城東新區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)步伐，不斷延伸城市框架；加快天然氣入戶、城市垃圾處理廠和供水加壓站工程建設(shè)，整體提升城市品位和功能；以創(chuàng)建文明和諧縣城為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；積極推進(jìn)新的“五個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)，確保全縣廣大農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。五要繼續(xù)抓好民生工程建設(shè)。重點(diǎn)做好中學(xué)生活區(qū)、新中學(xué)、新職業(yè)中學(xué)、保障性住房、全民健身活動(dòng)中心、縣鄉(xiāng)公路聯(lián)網(wǎng)改造等一批民生重點(diǎn)工程，加快發(fā)展科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，真正讓發(fā)展成果惠及全縣人民。

三、關(guān)于審計(jì)工作

聽(tīng)取和審議預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，是常委會(huì)的法定職權(quán)，也是常委會(huì)每年都要例行的一項(xiàng)非常重要的工作。從2010年的審計(jì)工作看，縣審計(jì)局能夠按照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》的要求，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，不斷規(guī)范審計(jì)行為，做了大量認(rèn)真細(xì)致、卓有成效的工作。審計(jì)

報(bào)告認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，內(nèi)容翔實(shí)，揭示了問(wèn)題，提出了建議，為縣人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)財(cái)政決算提供了重要依據(jù)。縣審計(jì)局要進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。一要堅(jiān)持嚴(yán)格依法審計(jì)。依法審計(jì)是審計(jì)工作的基石和靈魂，也是審計(jì)機(jī)關(guān)的立身之本。審計(jì)部門(mén)必須把依法審計(jì)作為審計(jì)工作的基本原則，堅(jiān)持以法律法規(guī)來(lái)規(guī)范審計(jì)工作。要進(jìn)一步加大審計(jì)執(zhí)法力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法履行審計(jì)監(jiān)督職能，理直氣壯地開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。二要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。搞好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，對(duì)于保證財(cái)政預(yù)算的合理性、財(cái)政開(kāi)支的合法性，以及各部門(mén)、單位及其負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，都具有重要意義。對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督，不僅審計(jì)部門(mén)要重視，縣政府及各部門(mén)都應(yīng)高度重視。審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出完善和改進(jìn)預(yù)算管理的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)依法理財(cái)和提高財(cái)政資金的使用效益。三要加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)。審計(jì)部門(mén)要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度。從工程立項(xiàng)、資金撥付、管理和使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金安全、合規(guī)、有效使用，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。四要做好審計(jì)監(jiān)督整改工作。縣人民政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視審計(jì)報(bào)告中提出的問(wèn)題，認(rèn)真做好審計(jì)問(wèn)題整改糾正工作。整改糾正工作結(jié)束后，常委會(huì)要聽(tīng)取和審議關(guān)于審計(jì)查出

問(wèn)題整改糾正情況的報(bào)告以及整改重點(diǎn)單位的整改報(bào)告。

四、關(guān)于工作評(píng)議

采取縣人大常委會(huì)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)聯(lián)動(dòng)的方式，對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)上下對(duì)口的“一府兩院”工作部門(mén)共同進(jìn)行工作評(píng)議，這在我縣還是首次，是縣人大常委會(huì)為進(jìn)一步增強(qiáng)評(píng)議監(jiān)督實(shí)效而實(shí)施的一項(xiàng)重要舉措，也是對(duì)人大評(píng)議工作的創(chuàng)新和發(fā)展。這次對(duì)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)的工作評(píng)議，從9月中旬正式啟動(dòng)，到12月中旬結(jié)束，共3個(gè)月的時(shí)間。方案對(duì)這次工作評(píng)議的指導(dǎo)思想、對(duì)象和內(nèi)容、方法步驟和時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等都作出了明確的部署和要求。大家既要認(rèn)真按照方案的要求開(kāi)展工作，又要同當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際結(jié)合起來(lái)。不論是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)評(píng)議工作組，還是接受評(píng)議的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)，都要加強(qiáng)上下之間的協(xié)調(diào)、溝通和聯(lián)系，切實(shí)做好各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作配合與銜接，確保這次評(píng)議工作取得圓滿成功，達(dá)到預(yù)期效果。

同志們，讓我們?cè)谥泄部h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣十三次黨代會(huì)和縣十五屆人大一次會(huì)議的要求，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、跨越、和諧發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：班主任工作座談會(huì)講話

班主任工作座談會(huì)講話

水溝鎮(zhèn)九年制學(xué)校余李力

今天有幸和各位班主任一起探討班主任工作，在座的各位有的是新班主任，也有老班主任，個(gè)人對(duì)班主任工作都有自己的不同見(jiàn)解，通過(guò)今天的交流，（希望）你們毫不保留的將班級(jí)的管理方法、采取的措施一并拿來(lái)分享，我很高興，希望好的做法大家互相借鑒，不足之處加以改正。

應(yīng)該說(shuō)，由于我校的高度重視，經(jīng)過(guò)全體班主任老師的共同努力，我校班主任工作取得了較大的成績(jī)，班主任隊(duì)伍整體素質(zhì)是高的，整體形象是好的。但同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的班主任隊(duì)伍建設(shè)還存在一些亟需改進(jìn)的問(wèn)題，如個(gè)別班主任在班級(jí)管理工作中還存在疲于應(yīng)付，對(duì)學(xué)校安排的工作消極怠工，試問(wèn)一下是否所有的班主任每天都派衛(wèi)生委員檢查衛(wèi)生區(qū)？你的衛(wèi)生區(qū)臟了你是否看到了？個(gè)別班級(jí)只是在學(xué)校組織檢查時(shí)匆匆打掃一下室內(nèi)衛(wèi)生，更有甚者，抱著無(wú)所謂的態(tài)度，愛(ài)查不查；其次就是班主任跟操的問(wèn)題，是否每天都跟了，每天宿舍是否都親自檢查過(guò)等等這些問(wèn)題。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，切實(shí)強(qiáng)化措施加以解決。

一、前期班主任工作總結(jié)

1、工作態(tài)度端正

各班主任能嚴(yán)格按照學(xué)校常規(guī)要求，積極完成學(xué)校分配的各項(xiàng)任務(wù)。在大型活動(dòng)、集會(huì)、兩操、午練、晚休等方面都能及時(shí)跟班，加強(qiáng)班級(jí)的管理。班主任老師的態(tài)度端正，分配的工作能落到實(shí)處，沒(méi)有扯皮現(xiàn)象。

2、班務(wù)工作能扎實(shí)開(kāi)展

班會(huì)都能按時(shí)召開(kāi)，每周的班會(huì)召開(kāi)對(duì)班級(jí)管理起著非常重要的作用，質(zhì)量的好壞決定著班級(jí)管理的好壞。因此各班都能按時(shí)召開(kāi)班會(huì)，對(duì)工作總結(jié)，對(duì)工作安排，以及對(duì)學(xué)生各方面教育?？傊嘀?/p>

任都抓住了班會(huì)這一主陣地。各班的班級(jí)日志點(diǎn)名冊(cè)，都能按時(shí)準(zhǔn)時(shí)記錄。各班都能記錄當(dāng)天違紀(jì)情況，教師也作了批注。

二、存在的問(wèn)題與不足

班主任工作既是一項(xiàng)重要而光榮的工作，又是一項(xiàng)艱難而繁重的工作。應(yīng)該清醒地看到，由于諸多方面的原因，學(xué)校班主任工作還存在一些亟待研究和解決的問(wèn)題：

一是思想上重視不夠。少數(shù)同志還沒(méi)有真正站在時(shí)代的高度，從新的視角重新認(rèn)識(shí)班主任工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要地位和作用。不同程度的存在著班級(jí)工作制度不健全、內(nèi)容要求不具體、工作不細(xì)致、不到位等現(xiàn)象。如各班的違紀(jì)情況記錄沒(méi)有明確的記錄本，第幾周、星期幾、第幾節(jié)課由于什么原因扣多少分；每次衛(wèi)生大檢查仍然有班主任不到崗情況；平時(shí)班級(jí)學(xué)生違紀(jì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都知道了而班主任不知道等。

二是工作缺乏創(chuàng)新。對(duì)于班主任工作，有的同志仍然是舊觀念、舊思維、老辦法，工作方法和手段較為滯后，缺少時(shí)代感和創(chuàng)造性，形式單調(diào)、內(nèi)容單一。沒(méi)有學(xué)習(xí)班主任理論知識(shí)，缺少理論支持。學(xué)生違紀(jì)怎么辦？扣分？除此之外呢？可以讓他做有意義的事：如管理班級(jí)的花，管理蛋奶，讓他辦板報(bào)等等。

三是家庭環(huán)境的影響，如單親子女、父母經(jīng)商打工等，也是班主任工作中遇到的新問(wèn)題，值得研究的新問(wèn)題。這些因素和現(xiàn)象時(shí)刻警醒我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好學(xué)校班主任工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，必須切實(shí)增強(qiáng)我們班主任工作的責(zé)任感和使命感。

三、后期的班主任工作建議

我認(rèn)為做好一個(gè)班主任應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做起：

（一）、用個(gè)人實(shí)力吸引學(xué)生

首先，班主任要注重儀表，從個(gè)人外在形象上提升個(gè)人魅力。其次，班主任的一言一行，一舉一動(dòng)都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生很大的影響。因此，作為眾人矚目的班主任應(yīng)追求高雅的情趣和愛(ài)好，如有運(yùn)動(dòng)愛(ài)好的老師可通過(guò)打籃球、乒乓球等陶冶自己的情操，如果條件允許，班主任還可以同學(xué)生一起參加體育活動(dòng)，加深彼此之間的了解，增進(jìn)師生之間的感情，這對(duì)班級(jí)管理工作大有裨益。再次，班主任是一名科任教師，且往往是重要學(xué)科的教師，教學(xué)能力絕對(duì)是學(xué)生最看重的。班主任要精心提高自己的教學(xué)能力，清楚地把握學(xué)科的每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，傳授知識(shí)時(shí)既能做到準(zhǔn)確無(wú)誤又條理清楚，課堂氣氛既嚴(yán)謹(jǐn)有序又生動(dòng)活潑。可以想象，一個(gè)學(xué)科教學(xué)能力較差的班主任很難得到學(xué)生的尊重和認(rèn)可，自然就更談不上樹(shù)立威信，令人心悅誠(chéng)服。

（二）、用良好心態(tài)對(duì)待學(xué)生

不能有的心態(tài)：

1、權(quán)威心態(tài)

2、急躁心態(tài)

3、敷衍心態(tài)

4、煩悶心態(tài)班主任的消極心態(tài)，一方面對(duì)班主任本人身心健康有影響，同時(shí)，我們更無(wú)法想象，一個(gè)與班級(jí)學(xué)生同呼吸共命運(yùn)的班主任，一旦有上述幾種不良心態(tài)，將會(huì)給班級(jí)、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響！

1、平常心。理解學(xué)校工作的特殊性，認(rèn)識(shí)到班主任工作的重要性。首先要有一顆平常心，付出與報(bào)酬雖然不成比例，但總得有人干，把自己當(dāng)作就是能勝任這項(xiàng)工作的人，不攀比，常常知足，把自己當(dāng)阿Q，想想與學(xué)生共處的樂(lè)趣，想想他們從不會(huì)到會(huì)，有你的功勞，你或許會(huì)有少許的幸福。

2、耐心——理解學(xué)生成長(zhǎng)的曲折性，認(rèn)識(shí)到班主任工作的艱苦性。充分認(rèn)識(shí)班主任工作的艱苦性、復(fù)雜性、瑣碎性、直接性、情感性，擺正自己在這個(gè)班級(jí)工作中的位置。不可高高在上，耍威風(fēng)、瞎指揮，不強(qiáng)迫學(xué)生做這做那；不可急功近利、投機(jī)取巧，誤導(dǎo)學(xué)生，所有的事，都要集體協(xié)商，眾人出力。班主任是為年幼、知識(shí)少、社會(huì)閱歷淺、受社會(huì)影響而判決能力較差的學(xué)生工作的。逐步接觸、了解、理解他們，帶領(lǐng)和指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)和工作。有了這樣的心態(tài)，工作辦法就突出一個(gè)字：教!教學(xué)生自己做事，教學(xué)生自我管理。凡是學(xué)

生自己能做的事，一律不去替代，以免壓抑學(xué)生的才能，助長(zhǎng)學(xué)生的依賴思想，做到有所收獲，有所轉(zhuǎn)變，這樣就覺(jué)得自己盡力了，有一點(diǎn)成就感了。

3、信心——信任之心，一種深信群體的力量

對(duì)班主任工作，有否信心，說(shuō)到底，是對(duì)學(xué)生和班級(jí)向好的方向發(fā)展有否信心。信任學(xué)生，信任班、團(tuán)干部，這是班主任十分可貴的心態(tài)。只有信任他們，工作才有了足夠的信心。班級(jí)工作，不是班主任一個(gè)人獨(dú)攬、獨(dú)自冥思苦想，關(guān)門(mén)設(shè)計(jì)方案，然后命令學(xué)生去做所能做好的。如果那樣，就非累死自己不可。班級(jí)工作，必須群策群力這點(diǎn)，信任帶來(lái)的力量是無(wú)形的、巨大的。各種形式的“作業(yè)”都能保證及時(shí)高質(zhì)量的完成！

實(shí)際上，作為班主任，應(yīng)該把更多的機(jī)會(huì)讓給學(xué)生，相信學(xué)生，放手讓學(xué)生去做，讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)、工作、生活實(shí)踐中增強(qiáng)自己的責(zé)任感，鍛煉和提高自己各方面的能力，成績(jī)是他們自己爭(zhēng)來(lái)的，班主任只是指點(diǎn)，出個(gè)主意，教個(gè)方法，班級(jí)成績(jī)就能做得出色。

4、熱心——對(duì)學(xué)生寄托某種希望或期待

對(duì)好學(xué)生充滿熱情，熱心地和他們交流思想，傳授知識(shí)。這種熱心，表露出該教師認(rèn)為這些學(xué)生很有希望，寄托著更高期待的心態(tài)，對(duì)個(gè)別所謂“三差”生，則不要冷漠，不討厭，作為教師，冷漠的心態(tài)是不可取的。

任何一個(gè)差生都有他的長(zhǎng)處，要善于將他的現(xiàn)在和他的過(guò)去對(duì)比，發(fā)現(xiàn)他的一點(diǎn)一滴的進(jìn)步，啟發(fā)他正確認(rèn)識(shí)自我，激發(fā)他的積極性。這種積極因素，不斷激發(fā)，不斷積累，這些學(xué)生也會(huì)逐步向好的方向發(fā)展。所以，教師要學(xué)會(huì)把更多的希望留給學(xué)生，讓學(xué)生自己去實(shí)現(xiàn)，讓他們品嘗到成功的喜悅。

（三）、用嚴(yán)格制度要求學(xué)生

嚴(yán)格要求體現(xiàn)了以法治校，我們必須按《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生

行為規(guī)范》，加強(qiáng)常規(guī)管理，加強(qiáng)學(xué)生的養(yǎng)成教育。新學(xué)期伊始要開(kāi)好主題班會(huì)，組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度。讓學(xué)生有序?qū)W習(xí)、生活。要加強(qiáng)常規(guī)管理，不是扼殺學(xué)生個(gè)性?！梆B(yǎng)不教,父之過(guò)。教不嚴(yán)，師之惰?！苯處熞欢ㄒ袚?dān)起教書(shū)育人的使命，而從學(xué)生發(fā)展來(lái)看，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的過(guò)程，本身就是一個(gè)人格不斷完善，品德逐漸提高的過(guò)程。“玉不琢，不成器。人不學(xué)，不知道?！彼裕覀儾荒苤豢磳W(xué)生的成績(jī)，不能漠視學(xué)生存在的問(wèn)題。事實(shí)上只有加強(qiáng)思想教育，使學(xué)生形成良好的品德，才能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)。目前處于價(jià)值多元化時(shí)期，學(xué)生面臨誘惑多，在成長(zhǎng)過(guò)程中會(huì)遇到很多挑戰(zhàn)。而且現(xiàn)在的學(xué)生普遍缺乏感恩之心和家庭責(zé)任感。我們要加強(qiáng)思想引領(lǐng)，而不是出了問(wèn)題簡(jiǎn)單處罰，要明理在前，教育在前。

（四）用同志間的協(xié)作提高學(xué)生

要與所有科任教師建立廣泛的聯(lián)系和交流的平臺(tái)，尋求合作和互相支持的方式。無(wú)論從教育學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品質(zhì)出發(fā)，還是從全面提高學(xué)生的知識(shí)水平出發(fā)，或從教師有效地完成學(xué)校下達(dá)的教學(xué)目標(biāo)任務(wù)出發(fā)，都需要班主任協(xié)調(diào)好科任教師，能協(xié)調(diào)好科任教師的班主任是很有優(yōu)勢(shì)的。記得有這樣一句話：班主任在，學(xué)生能做好，是一個(gè)基本合格的班主任；班主任不在，學(xué)生能做好，是一個(gè)優(yōu)秀的班主任；班主任在，學(xué)生仍不能做好，則是一個(gè)失敗的班主任。我想說(shuō)：能讓自己帶的科目成績(jī)好的班主任是一般班主任，能讓本班學(xué)生成績(jī)好的班主任是好班主任，能讓自己成績(jī)好科任教師成績(jī)也好的班主任是優(yōu)秀班主任。班級(jí)取得成績(jī)的好壞，關(guān)鍵是同志之間協(xié)作的好壞。

（五）、用家校溝通管理學(xué)生

學(xué)生有一半時(shí)間是在家里度過(guò)的，一個(gè)學(xué)生在家里學(xué)習(xí)情況的好壞，在很大程度上決定了學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞。而老師很難知道學(xué)生在家里的學(xué)習(xí)情況，就是知道，也難以解決。因此，有必要密切聯(lián)系

學(xué)生家長(zhǎng)，和學(xué)生家長(zhǎng)多談?wù)劊私鈱W(xué)生在家中的表現(xiàn)，讓學(xué)生家長(zhǎng)也了解一下學(xué)生在校的表現(xiàn)，共同督促學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)。

現(xiàn)在的很多家長(zhǎng)多數(shù)忙于掙錢(qián)，往往認(rèn)為把孩子交給學(xué)校就可以什么也不管了。他們對(duì)于自己的孩子在學(xué)校的表現(xiàn)知道的很少。班主任就要加強(qiáng)與他們聯(lián)系，使他們認(rèn)識(shí)到家長(zhǎng)的責(zé)任，從而關(guān)心自己的孩子的表現(xiàn)。經(jīng)常通過(guò)電話與家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系，向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)。每一次月考之后, 加強(qiáng)和學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系,讓家長(zhǎng)及時(shí)了解學(xué)校和學(xué)生的情況。同時(shí)班主任也要了解學(xué)生在家的情況、學(xué)生的家庭情況。

老師們，在全面實(shí)施素質(zhì)教育的今天，我們教育面臨的任務(wù)更加艱巨和光榮。希望全校班主任同志們，再接再厲，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動(dòng)素質(zhì)教育的全面實(shí)施，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力開(kāi)創(chuàng)我校班主任工作新局面。