第一篇：領(lǐng)導(dǎo)在2021年落實黨風廉政建設(shè)主體責任工作會議上的講話

領(lǐng)導(dǎo)在2021年落實黨風廉政建設(shè)主體責任工作會議上的講話范文

今天會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹XX關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任工作會議精神，總結(jié)我XX黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署下一步工作，進一步加強我市黨風廉政建設(shè)主體責任、監(jiān)督責任以及紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”（轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風）工作的全面落實，為我市經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。下面，我立足工作實際，就貫徹落實中央、省委關(guān)于全面落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，提四點意見：

一、清醒認識當前反腐敗形勢

今年以來，中紀委先后召開X次專題會議，共派X人前往各地進行調(diào)研，我省共迎接XX次檢查，都傳遞出強烈信號，就是當前反腐敗形勢十分嚴峻，中央、省委對當前的黨風廉政建設(shè)高度重視。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有清醒認識，自覺肩負起黨風廉政建設(shè)的政治責任和主體責任。

1.要看到當前反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜。黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。同時也要看到，反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜，全面從嚴治黨依然任重道遠。我們黨員干部時刻面臨被“圍獵”、被腐蝕的風險，現(xiàn)實一再表明，反腐敗斗爭不能退，也無處可退，必須將“嚴”字長期堅持下去，黨風廉政建設(shè)是治黨治國的永恒課題。從中紀委的通報來看，一年來，僅查處的省部級“大老虎”就有XX多個。查處的違反八項規(guī)定的有XX起，處理黨員干部有XX人，給予黨紀政紀處分的有XX人。從全省來看，僅今年就有XX名廳局級干部、XX名縣處級干部被省紀委查處，全省共處理違反“八項規(guī)定”的黨員干部XX人，給予黨紀政紀處分XX人。從我市來看，自“XX案件”以來，XX多年沒有查辦過大案要案。沒有查辦大案要案，是不是就等于沒有腐敗問題呢?答案是否定的。去年省黨風廉政建設(shè)考核我市時，在征求群眾對反腐敗方面的意見中，都發(fā)現(xiàn)了我市反腐力度不大，沒有查辦大案要案等問題。今年，我市查處的“四風”問題，包括違規(guī)配備使用公務(wù)用車、公款旅游、大辦婚喪宴、濫發(fā)津貼補貼等人員達XX人，其中給予黨紀政紀處分XX人，通報批評XX人，進行誡勉談話XX人。在中央前所未有的高壓反腐態(tài)勢之下，仍有不少人頂風違紀、以身試法，可見形勢之嚴峻。我們必須繼續(xù)深化對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭嚴峻形勢的認識，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，進一步增強推進反腐敗斗爭的責任感和緊迫感，提高落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的自覺性、堅定性。

2.要看到加強反腐敗斗爭是形勢所迫、職責所系、執(zhí)政所需、群眾所盼。當前，反腐敗斗爭形勢嚴峻程度前所未有，人民群眾對反腐敗斗爭的關(guān)注程度、期望程度前所未有。據(jù)權(quán)威機構(gòu)調(diào)查，“反腐敗”連續(xù)三年排在中國十大熱門關(guān)鍵詞之首位。人民群眾對腐敗最有切膚之痛，最希望我黨嚴厲懲治腐敗、糾正“四風”。反腐敗斗爭成效直接關(guān)系我黨的公信力。XX在省委落實“兩個責任”工作會議上強調(diào)，腐敗問題正在威脅黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。只有嚴厲反腐，只有堅決鏟除腐敗，才能贏得人民群眾的擁護，才能鞏固黨的執(zhí)政根基，才能不斷增強黨的生命力、戰(zhàn)斗力。我在查看各位的民主生活會個人對照檢查材料以及和有的干部交流中，我感覺到還有相當一部分主要領(lǐng)導(dǎo)干部對這個問題認識不深。近期，我在網(wǎng)上和群眾的舉報信件中看到，仍然有個別單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對這項工作不重視，有個別干部還依然想以身試法。中央懲治腐敗的力度是空前的，上到中央高層的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，下到縣處級干部，大家要清楚認識到抓反腐倡廉的重要性。寧可墻外的罵聲大一點，也不要讓墻內(nèi)的哭聲多一點。

3.要看到反腐敗的長久性，不是“一陣風”。有的人認為當前作風建設(shè)和反腐敗來勢確實兇猛，但可能就是“一陣風”，刮一刮就會過去，不會持久，指望這陣風早點過去。這種認識是極端錯誤的。腐敗現(xiàn)象是一種長期存在的社會現(xiàn)象，反腐敗斗爭必定是長期的，反腐敗不存在結(jié)束的問題。腐敗問題是重病，既需要下猛藥，凈化血管，清除病毒，又要注重保健，逐步恢復(fù)元氣。因此，我們要堅決破除“刮風論”，作好長期作戰(zhàn)的準備，在這個問題上做智者、明者、做清醒人、明白人。

二、要堅決落實黨委黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主體責任

面對依然嚴峻的反腐敗形勢，必須深化黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。結(jié)合我市實際要突出抓好以下幾點：

1.強化主體責任意識。要認識到，落實主體責任，是關(guān)系黨風廉政建設(shè)成效的決定性因素和總根子。領(lǐng)導(dǎo)干部的個人腐敗問題是黨風廉政建設(shè)的重要源頭，但是如果領(lǐng)導(dǎo)干部只是管好自己，明哲保身，而主體責任抓不到位，那么個人的正面教育也難以敵過大面積腐敗造成的影響。從我市情況來看，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對黨風廉政建設(shè)責任沒有認真領(lǐng)會，沒有搞清楚該負什么責任，怎樣承擔責任，甚至把黨風廉政建設(shè)責任制等同于其他單項工作責任制，淡化了責任意識。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認為黨風廉政建設(shè)是紀檢監(jiān)察機關(guān)的具體業(yè)務(wù)工作，對貫徹落實責任制滿足于一般部署與要求，只是提要求、口頭表態(tài)、簽責任書，認為這樣就履行了第一責任，很少具體研究和推動黨風廉政建設(shè)相關(guān)工作。黨委承擔主體責任，就是指要堅持兩手抓、兩手硬，把反腐敗與抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定一同歸入黨委工作的“主業(yè)”，自覺履行黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責。

2.要切實履行好主體責任。各級主體責任串聯(lián)到一起就形成一個系統(tǒng)，形成一張網(wǎng)。各級黨委政府是抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這張大網(wǎng)中的一個網(wǎng)眼、一個目。中央已經(jīng)把“綱”舉起來了，我們要“目”張，構(gòu)成黨風廉政建設(shè)的天羅地網(wǎng)。結(jié)合我市工作實際，要切實履行好張目之責。落實好主體責任，要突出抓好三個方面：一是主要負責同志要切實履行“第一責任人”責任。各級黨委（黨組）主要負責同志作為“班長”，要對黨風廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是班子其他成員要認真落實“一崗雙責”。主要負責同志在切實履行好“第一責任人”責任的同時，要督促其他班子成員根據(jù)分工，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作情況，把黨風廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中，完善制度規(guī)定，加強風險防控。三是要突出抓好五個方面源頭性工作。一要落實好“用人”責任，要選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人腐敗。二要落實好“糾正”責任，堅決糾正損害群眾利益的行為，特別是對發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。三要落實好“監(jiān)督”責任，要帶頭執(zhí)行“一把手”“四不直接分管”和末位發(fā)言等制度。四要落實好“撐腰”責任，為執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)開展工作撐腰壯膽，尤其是要支持查辦案件工作，對腐敗問題敢于亮丑、敢于亮劍，切實做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。五要落實好“管理”責任，黨委主要負責同志要在其位謀其政，對職責范圍內(nèi)的事情該抓的要抓、該管的要管，碰到問題第一時間解決，遇見矛盾第一時間化解，不當“老好人”，不做“太平官”。

3.要強化主體責任考核。今年，我們要把落實主體責任、作風建設(shè)、執(zhí)紀監(jiān)督、案件查辦作為重點，納入全市黨風廉政建設(shè)責任制考核。同時，還要重點抓好五個方面的制度建設(shè)：一是履責報告制度。根據(jù)省委意見要求，各級黨委和黨委主要負責同志每年要以書面形式，分別向上一級黨委和紀委報告上年度履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況。對這項制度，市委、包括我本人要帶頭抓好落實，大家也要按照規(guī)定要求抓好落實。二是述職述廉制度。黨委主要負責同志要向紀委全會述廉，集中報告本人履行黨風廉政建設(shè)、個人廉潔自律等情況，并由紀委委員進行現(xiàn)場質(zhì)詢和測評。三是集中評議制度。下級黨政正職述廉報告報上級紀委后，要接受紀委委員的審閱、評議，評議結(jié)果及時反饋，對存在問題及時提出整改要求。四是廉政談話制度。黨政主要負責同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨政主要負責同志，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系單位的主要負責同志，每年廉政談話不少于1次，及時提醒督促談話對象抓好主體責任的落實。五是責任追究制度。就是建立責任追究案件情況季度報告和典型案件通報曝光制度，對不認真履行主體責任和監(jiān)督責任，導(dǎo)致不正之風長期滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，實行“一案雙查”、責任倒查，做到有錯必究、有責必問。

三、要切實落實紀委黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的監(jiān)督責任

落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委主體責任是前提，紀委監(jiān)督責任是保證，兩者相互依存、缺一不可。實踐證明，一個地方或單位紀委監(jiān)督主體意識強，查處違紀違法案件堅決有力，黨委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的決策部署和工作安排就能落到實處，主體責任就能落實到位。市紀委要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署上來，以新觀念、新思路、新措施切實落實紀委的監(jiān)督責任，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。重點是要通過抓好“三轉(zhuǎn)”，處理好“四個關(guān)系”，來實現(xiàn)“兩個責任”的良性互動，推動紀委監(jiān)督責任的落實。

1.要正確處理主體責任與監(jiān)督責任的關(guān)系。這主要是解決“轉(zhuǎn)職能”方面的問題。轉(zhuǎn)職能，簡而言之就是聚焦職能、專一履職，突出主業(yè)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把協(xié)助黨委履行黨風廉政建設(shè)主體責任，作為落實紀委監(jiān)督責任的第一職責。一是干主業(yè)。前段時間，我們已對市紀委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行了清理，目前保留或繼續(xù)參與XX個，取消和退出XX個。這就要求各級紀檢部門務(wù)必落實好紀檢體制改革精神，轉(zhuǎn)變職能，回歸主業(yè)，收攏五指攥成拳，把有限的力量集中到作風建設(shè)、執(zhí)紀監(jiān)督和查辦案件上，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。在這里，我要強調(diào)一下，有極少數(shù)同志說，現(xiàn)在紀檢監(jiān)察機關(guān)工作覆蓋面過于擴大，有些工作逾越了職能邊界，主業(yè)被淹沒在眾多具體行政執(zhí)法工作中。這種認識是有失偏頗的。紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要正確理解和把握好主業(yè)和副業(yè)的關(guān)系。實質(zhì)上，兩者是相連的，有時候是相互交叉的。比如發(fā)展環(huán)境整治、效能建設(shè)、行風監(jiān)督等問題，說起來是副業(yè)，但從某種意義上講都是作風監(jiān)察、效能建設(shè)、行風管理，這也是主業(yè)。紀檢監(jiān)察機關(guān)雖不直接參與中心工作，但也要強化服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展的意識，要通過積極主動地干好主業(yè)、副業(yè)，為政令暢通掃清障礙，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。二是當主力。今年，我們規(guī)范了全市紀委書記（紀檢組長）的分工、排序，這就是為了讓紀檢干部能排除干擾、干好主職。各級紀檢部門既要加強對下級的監(jiān)督，也要加強對同級黨委的監(jiān)督，做到不缺位、不錯位，全面履職，當好監(jiān)督的主力。在這里強調(diào)，支持和保障紀委履行監(jiān)督責任是黨委主體責任的重要組成部分，各級黨委必須支持好。今后，如果紀委的監(jiān)督責任在履行過程中出現(xiàn)這樣那樣的障礙，執(zhí)行不好，就是同級黨委主體責任沒有盡到的表現(xiàn)。在中紀委關(guān)于衡陽賄選案的通報中，明確指出當?shù)丶o委對黨委監(jiān)督不夠，負有監(jiān)督責任。也就是說，今后如果追究一個地區(qū)、部門主體責任的同時，也要追究同級紀委的監(jiān)督責任。對發(fā)生問題的地區(qū)和部門，紀委書記對黨委、黨委負責人有沒有正式的監(jiān)督提醒，有沒有監(jiān)督提醒的正式憑據(jù)，都是檢查紀委有沒有盡到監(jiān)督責任的重要依據(jù)。三是做主參。對事關(guān)黨風廉政建設(shè)全局性工作要給黨委當好參謀，出好點子，協(xié)助地方黨委和部門黨組落實主體責任，制定切實可行的責任追究辦法，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方和部門實行“一案雙查”，倒追責任。鴻忠書記在幾次會議上提醒省直部門和各市州的主要負責同志注意，衡陽的這起賄選案件中，衡陽的書記沒有拿一分錢，他沒有腐敗問題，但還是受到責任追究，這是我們國家近些年來第一個沒有貪污腐敗因失職移送司法機關(guān)依法懲處的省級干部。各地各部門主要負責同志一定要有既管好自己，又管好隊伍的責任意識。

2.要正確處理敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督的關(guān)系。這主要是解決“轉(zhuǎn)方式”方面的問題。轉(zhuǎn)方式，核心是提升工作效果，治標與治本相結(jié)合，最大限度地發(fā)揮教育、預(yù)防、懲治的效果。一是在監(jiān)督方式上，發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用。重點在工程建筑、征地拆遷、項目招投標、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村“三資”監(jiān)管、行政審批、招投標、政府采購、教育亂收費、公路“三亂”、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮“再監(jiān)督”的作用。二是在案件辦理方式上，做到“快辦快結(jié)”。建立健全案件線索排查會診機制、案件查辦協(xié)調(diào)機制、案件管理績效考評制度。三是在執(zhí)紀方式上，立足于“抓早抓小”。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉情預(yù)警機制，全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，從發(fā)現(xiàn)小問題時就進行提醒、預(yù)警和糾正。加大典型問題曝光力度，對于違反“八項規(guī)定”和“四風”方面的典型問題，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，做到點名道姓、公開曝光。四是在落實方式上，立足于“步步為營”。要從小處著眼，從容易的做起，從群眾最反感、最敏感的問題抓起，積小勝為大勝，將工作落到實處。

3.要正確處理監(jiān)督別人與被監(jiān)督的關(guān)系。這主要是解決“轉(zhuǎn)作風”方面的問題。轉(zhuǎn)作風，是對轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式的工作保障。紀委作為專門監(jiān)督機關(guān)，不能以監(jiān)督者自居，正人先要正己。俗話說，打鐵還需自身硬。紀檢干部只有對自己要求更嚴，要求別人不做的自己帶頭不做，要求別人遵守的自己帶頭遵守，主動接受監(jiān)督，這樣才能讓人信服，才能有硬氣和底氣來監(jiān)督別人。希望大家自覺做到“三個帶頭”。一是帶頭落實民主集中制。民主集中制是一項基礎(chǔ)性的監(jiān)督制度。紀檢監(jiān)察機關(guān)要率先完善并嚴格執(zhí)行議事規(guī)則，凡是“三重一大”事項都經(jīng)集體討論作出決定。二是帶頭遵守紀律。要嚴格遵守《市紀檢監(jiān)察干部“十個不準”》規(guī)定，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律。特別是把辦案紀律作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要紀律嚴格執(zhí)行，希望紀委在這個問題上高度重視，對跑風漏氣、以案謀私的，要嚴肅查處。對不適合從事紀檢監(jiān)察工作的，要堅決調(diào)離。三是帶頭改進作風。要主動拓寬接受監(jiān)督的渠道，紀檢監(jiān)察干部要自覺樹立接受監(jiān)督的意識，習(xí)慣在黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督下開展工作。

4.要正確處理“人情關(guān)”與嚴格執(zhí)紀的關(guān)系。人情風，是不講黨性原則的不正之風。紀檢監(jiān)察干部要敢于破除“執(zhí)紀阻力”，多當“黑臉包公”。在工作中努力樹立“三種觀念”：一是樹牢“監(jiān)督是關(guān)心”的觀念。要從關(guān)心愛護干部的角度，編緊織密制度籠子防范黨員干部違紀。加強對黨員干部的日常監(jiān)督，勤拉衣袖常提醒。平時加強監(jiān)督和善意的提醒，是對組織、對黨員干部最大的負責。二是樹牢“講團結(jié)也要講監(jiān)督”的觀念。講團結(jié)，不是不講原則的一團和氣。真正的團結(jié)，是相互信任、彼此坦誠和關(guān)心。這種信任和坦誠，只有在監(jiān)督制度的保障下才能更有效、更持久。監(jiān)督，是防止干部犯錯的陽光劑，是增進干部之間相互信任和團結(jié)的重要手段。三是樹牢“抓早抓小”的理念。對黨員干部身上的問題，要關(guān)口前移，超前防范，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變成大問題。

四、堅持反腐倡廉與改革發(fā)展力度相統(tǒng)一

當前在黨風廉政建設(shè)力度不斷加大的形勢下，我們少數(shù)黨員干部存在著一些錯誤認識，分割、對立了反腐倡廉與改革發(fā)展的關(guān)系，有的認為反腐敗影響了改革發(fā)展，存在著“影響論”；有的認為當清官與事業(yè)有為是矛盾的，并以“為官不易”為借口，在工作中“為官不為”，當庸官、混官、懶官，存在著“矛盾論”。這些現(xiàn)象在我市黨員干部中也有表現(xiàn)。這些錯誤認識，是政治上不敏銳、不清醒的表現(xiàn)，將會對我們抓黨風廉政建設(shè)、抓作風建設(shè)、促改革發(fā)展產(chǎn)生不利導(dǎo)向，危害當前發(fā)展的態(tài)勢。我們必須用力度統(tǒng)一論去澄清認識，扭轉(zhuǎn)錯誤傾向，撥正各級黨員干部的努力方向，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

一是要正確看待所謂“為官不易”的問題。當前，社會上所謂的“為官不易”的言論，是中央一系列禁令出臺以后的高壓態(tài)勢形成的，是一部分黨員干部對禁令頒布前后對比產(chǎn)生的感慨，是其工作、生活得到真實有效規(guī)范后的內(nèi)心寫照，是一些人在正風肅紀之下，不能再像以前那樣可以以權(quán)謀私、為所欲為、自由散漫了，是面對當前群眾的更高期盼、從政的更嚴標準、肩上更重的擔子，并且一言一行都得接受組織、群眾和社會嚴格監(jiān)督的嚴重不適應(yīng)。這應(yīng)該是這部分人“為官不易”感嘆的真實原由。對于黨員干部來講，就應(yīng)該清正廉明。習(xí)總書記講，當官就不要想發(fā)財。中央出臺的“清規(guī)戒律”是對為官從政的行為規(guī)范，有些制度還會越來越規(guī)范，我們每一名黨員干部都要增強政策意識、法紀意識。近年中央的一系列治吏之舉，劍指的都是老百姓深惡痛絕的問題。如果我們守不住遵紀守法底線，伸手了，就會整天提心吊膽，為官就真的很難了。但如果我們一心想干好事業(yè)，甚至“5+2”、“白加黑”，加班加點、日夜操勞，工作經(jīng)常逼得緊，雖然很苦很難，但保持了清廉，就是再苦再難，也會覺得心底坦蕩，身累而心不累。我們黨員干部一定要正確認識這個問題，不要把“為官不易”當作不作為、慢作為、亂作為的借口，既要敢作敢為，又要嚴于自律；既要潔身自好，又要勇于擔當。

二是要大力支持“清廉為官、事業(yè)有為”的好干部。一方面，我們要樹立正確的用人導(dǎo)向，讓“清廉為官、事業(yè)有為”的干部有為有位。對政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事，想干事、能干事的黨員干部，在政治上給予更多的關(guān)心、支持和保護。同時，要立足于教育，著眼于防范，幫助這些干部筑牢思想道德防線，始終保持清醒頭腦，經(jīng)受住各種考驗；要幫助他們排除干擾，解除干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂；要未雨綢繆，對群眾有反映的干部，早打招呼、及時提醒，防患于未然；對有缺點和不足的干部，要關(guān)心教育、批評幫助；對工作中出現(xiàn)失誤的干部，要幫助補救，及時處理；對犯了錯誤的干部，要做好思想工作，幫助他們放下包袱，輕裝前行。另一方面，要嚴厲追究不干事、不作為的干部。特別是對一些庸、懶、混的“為官不為”的懶政行為，要通過治庸問責、電視問政、群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督等方式，逼“庸”為“能”、逼“懶”為“勤”、逼“混”為“為”，將“為官不為”者淘汰出局，以凝聚人心，鼓舞干勁，推動工作。

三是要大力營造“崇尚成功、寬容失敗”的良好氛圍。這個問題鴻忠書記在多個會議上強調(diào)過。對于加快發(fā)展來講，營造有利于發(fā)展的環(huán)境至關(guān)重要，特別是營造鼓勵干部解放思想、大膽干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更重要。市場經(jīng)濟是利益經(jīng)濟、風險經(jīng)濟，有時候發(fā)展需要創(chuàng)新和突破，才能打開局面。這就需要為黨員干部創(chuàng)造一個大膽開拓的做事空間，營造一個寬容的社會環(huán)境，讓干事的人能心無旁騖、毫無擔心地干事創(chuàng)業(yè)。如果一個干部為了地方的發(fā)展踩了“紅線”，旁邊的人不僅不理解，還指指點點、說三道四、評頭論足，有的甚至放冷槍，這樣誰還敢甩開膀子干事，誰還敢大膽工作?在當前這種形勢下，天門要加快發(fā)展，固步自封、墨守陳規(guī)是干不成事的，我們需要敢于創(chuàng)新突破的干部，要支持這樣的干部。鴻忠書記講，鼓勵改革者、寬容失誤者、查處腐敗者、追究誣告者，這是省委一直以來的鮮明態(tài)度。這幾年查處的干部，包括中紀委查處的我省的干部，都沒有因工作失誤而受到處理的。他還說，郭有明案件，如果是因為工作失誤、是為公之過，組織來擔責任，但郭有明的問題是為私的問題。可見，中央和省里的態(tài)度非常明確，我們要嚴格區(qū)分“為公”還是“為私”。希望我們那些敢于創(chuàng)新突破的同志在遵守底線的情況下，大膽去干。組織上要為敢于擔當發(fā)展之責而出現(xiàn)工作失誤或得罪人的干部擔責撐腰、擔責、分責，要對這樣的干部更加高看一等、厚愛一籌。

四是要充分發(fā)揮查辦案件的綜合效果。市紀委要整合各方力量，放大查辦案件的綜合社會效應(yīng)。要立足改革發(fā)展穩(wěn)定大局，正確區(qū)分工作失誤與故意違紀行為，正確區(qū)分探索創(chuàng)新與有法不依行為，大張旗鼓地支持改革者、寬容失誤者、鼓勵實干者、追究違紀者。堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確運用政策和策略，寬嚴相濟，區(qū)別對待，教育與懲處相結(jié)合，查處與保護相結(jié)合。注重剖析案件發(fā)生的原因，著力查找制度、管理等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方風氣。

第二篇：落實黨風廉政建設(shè)主體責任

落實黨風廉政建設(shè)主體責任

加強黨風政風行風建設(shè)有關(guān)工作亮點匯報

市工商聯(lián)黨組

一年來，在濟南市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市工商聯(lián)黨組帶領(lǐng)全體機關(guān)工作人員，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大會議精神，緊緊把握中央和省、市委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求，進一步加大廉潔從政教育力度，進一步深化落實中央八項規(guī)定，改進工作作風，牢牢把握“兩個健康”工作主題，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式、豐富完善服務(wù)內(nèi)容，積極構(gòu)建新型政商關(guān)系，有力促進了我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。

一、深入推動全面從嚴治黨，創(chuàng)新性加強機關(guān)建設(shè) 為進一步適應(yīng)市委對工商聯(lián)工作的新要求，按照市委全面從嚴治黨加強作風建設(shè)的任務(wù)部署，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬的高素質(zhì)工商聯(lián)干部隊伍，組織開展“做‘五員干部’、建‘六型機關(guān)’，創(chuàng)省級文明單位”活動。“五員干部”是做帶領(lǐng)廣大會員聽跟走的引導(dǎo)員，做黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)絡(luò)員，做政府惠企政策和企業(yè)品牌的宣傳員，做掌握會員和廣大非公有制經(jīng)濟人士情況的調(diào)研員，做及時解決非公企業(yè)困難的協(xié)調(diào)員；“六型機關(guān)”是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、廉潔型、和諧型機關(guān)。結(jié)合工商聯(lián)工作的實際，在做“五員干部”中找坐標，在建“六型機關(guān)”中找思路，在爭創(chuàng)省級文明單位上求突破，正 視問題、正本清源、激發(fā)內(nèi)力。各處室堅持實事求是的原則，勇于拿起批評與自我批評的銳利思想武器，從精神思想根源上深挖原因、從工作作風方面發(fā)現(xiàn)缺點不足，從遵守規(guī)章制度方面自我檢查，從履行職責方面查找差距。制定的整改措施體現(xiàn)敢于擔當?shù)木瘢瑘詻Q抵制不想為、不能為、不敢為的庸政、懶政思想，堅決克服事事求安求穩(wěn)、時時患得患失、處處畏首畏尾的消極心態(tài)。通過高標準、高質(zhì)量地搞好活動，全面推進干部隊伍作風和能力建設(shè)，為推動我市工商聯(lián)事業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的思想作風保障。

二、切實轉(zhuǎn)變工作作風，打造工商聯(lián)“13346”工作品牌

為更好地促進“兩個健康”發(fā)展，圍繞中心工作，不斷開拓工作思路，積極轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新工作思路，積極打造具有工商聯(lián)自身特色的“13346”亮點品牌，即“一個云平臺、三個專項委員會、三個法律服務(wù)載體、四大提升工程、六大專業(yè)服務(wù)團隊”。

（一）服務(wù)方式現(xiàn)代化，力推各級工商聯(lián)會員企業(yè)上云 濟南市及各縣區(qū)工商聯(lián)云平臺近日正式啟動。云平臺可以高效實現(xiàn)入駐云平臺的非公企業(yè)各類活動、培訓(xùn)、交流等網(wǎng)上對接，線上協(xié)助；可以有效打通信息孤島，實現(xiàn)政府公開數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和資源整合，把政府的惠企政策實時傳遞給非公有制企業(yè)，把非公企業(yè)的訴求及時反饋給政府；可以利用大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，為非公企業(yè)提供量化數(shù)據(jù)分析模型、信用風險評估、防范和信用融資，為非公企業(yè)健康發(fā)展搭建 信用保障體系；可以通過云平臺高效推進黨建工作，為非公企業(yè)和商協(xié)會黨組織建設(shè)提供快捷服務(wù)，提升工作效率，降低工作成本，擴大影響力、拓展覆蓋面，實現(xiàn)全市工商聯(lián)組織的橫向聯(lián)合和縱向延伸。云平臺建設(shè)是濟南市工商聯(lián)深入貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持“兩個健康”一系列決策部署的重要舉措，是工商聯(lián)服務(wù)省會現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)廣大會員企業(yè)的一大創(chuàng)舉。云平臺的建成使用，為更好地促進“兩個健康”、服務(wù)濟南市“四個中心”建設(shè)和新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)創(chuàng)造了良好條件。

（二）整合資源、凝智聚力，成立服務(wù)省會非公經(jīng)濟發(fā)展六大專業(yè)服務(wù)團隊。為深入貫徹落實全省支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展會議精神，挖掘民營企業(yè)家的自動力、源動力，依靠服務(wù)團隊，補強發(fā)展短板，努力促進我市民營企業(yè)健康發(fā)展。我市在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，成立服務(wù)省會非公經(jīng)濟發(fā)展六大專業(yè)服務(wù)團隊，即法律服務(wù)團隊、政策咨詢團隊、金融助力團隊、人才支持團隊、專家指導(dǎo)團隊、開放引領(lǐng)團隊。各工商聯(lián)引導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)家自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，大力促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展，為“五好”縣級工商聯(lián)創(chuàng)建提供智力支持，人才支撐。同時，我市研究出臺《關(guān)于實施省會民營企業(yè)家素質(zhì)能力培養(yǎng)提升工程的意見》，力爭利用3-5年的時間，通過集訓(xùn)拓學(xué)、名家導(dǎo)學(xué)、觀摩磋學(xué)、實訓(xùn)帶學(xué)等形式，大力弘揚魯商精神，著力促進非公有制經(jīng) 濟人士健康成長，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的省會民營企業(yè)家隊伍。

（三）開展精準扶貧工作，引導(dǎo)工商聯(lián)會員企業(yè)積極承擔社會責任。開展“千企幫千村”精準扶貧活動。在2016年組織60家企業(yè)和商會、協(xié)會，對口幫扶65個村的基礎(chǔ)上，新增6個縣區(qū)15個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）21個省定貧困村，組織我市21家企業(yè)和商會、協(xié)會進行幫扶對接。通過總結(jié)對本市86個貧困村的扶貧對接情況和有效開展扶貧工作的經(jīng)驗，針對工作中存在的問題，創(chuàng)建了“抱團扶貧”的工作新模式。幫扶過程仍以對口企業(yè)為主，對單個企業(yè)和商（協(xié)）會無法幫扶的貧困村，由其他有能力的企業(yè)和商（協(xié)）會協(xié)助配合，群策群力共同完成幫扶任務(wù)。截至目前，企業(yè)實施項目數(shù)共192個，企業(yè)投入總金額共計4027萬元，幫扶貧困人口7402人。同時，積極推進與臨沂市、菏澤市的扶貧對接工作。市流通業(yè)供應(yīng)商協(xié)會與沂南縣部分貧困村達成了種植中草藥的協(xié)議，組織會員企業(yè)與蒙陰縣民營企業(yè)簽訂合作協(xié)議，幫助其銷售農(nóng)產(chǎn)品。

三、構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，提振非公經(jīng)濟人士發(fā)展信心

經(jīng)積極建議，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)構(gòu)建新型政商關(guān)系的實施意見》（濟廳字〔2017〕49號），各級黨委、政府及市直部門主要負責人，把聯(lián)系非公有制企業(yè)作為重要任 務(wù)，著力構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，營造良好營商環(huán)境。市工商聯(lián)積極響應(yīng)市委、市府號召，又另外列出20家民營企業(yè)名單，作為市工商聯(lián)機關(guān)聯(lián)系非公企業(yè)的一項重要任務(wù)，具體落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處室當中，圍繞促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，進一步加強與非公有制企業(yè)的聯(lián)系，為推動非公有制企業(yè)由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供有力支撐，為“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”作出積極貢獻。

中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（中發(fā)〔2017〕25號文件），這是新中國成立68年來，中央首次以專門文件明確指出企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體，明確了企業(yè)家精神的地位和價值。市工商聯(lián)深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，并組織部分民營企業(yè)家進行座談。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，市工商聯(lián)先后兩次收集非公經(jīng)濟代表人士的反應(yīng)，聽取他們的意見建議。部分民營企業(yè)家就深入貫徹落實十九大和《意見》精神談了自己的學(xué)習(xí)體會。他們表示，黨的十九大提出支持民營企業(yè)發(fā)展、加強對中小企業(yè)創(chuàng)新支持，提出進一步激發(fā)和保護企業(yè)家精神、構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系等一系列鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展新的重大論述，為我國非公有制經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展指明了方向，標志著我國非公有制經(jīng)濟迎來新的歷史機遇，進入新的發(fā)展階段。廣大民營企業(yè)家更加堅定了聽黨話感黨恩、守法誠信、創(chuàng)新發(fā)展、堅持走中國特色社會主義道路的決心和信心。

第三篇：全市落實黨風廉政建設(shè)主體責任培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)講話稿

全市落實黨風廉政建設(shè)主體責任培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們：

今天，我們召開全市落實黨風廉政建設(shè)主體責任會議暨專題培訓(xùn)班，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達貫徹全省黨政主職干部落實主體責任研討班、省委落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任電視電話會議、全省傳達貫徹中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于巡視工作重要講話精神電視電話會議等系列會議精神，以會代訓(xùn)，研究部署我市落實“兩個責任”工作。剛才，劍雄同志傳達了省里的會議精神，4個單位也作了交流發(fā)言，等會舒敏同志還將就落實紀委監(jiān)督責任進行專題部署。下面，我重點就圍繞落實黨委主體責任，講三點意見。

一、認識要上去

黨的十八屆三中全會提出“落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”。2月14日，總書記在十八屆中紀委三次全會上強調(diào)，“反腐敗體制機制改革，一個重要方面就是理清責任，落實責任。不講責任、不追究責任，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人”。5月27日，省委鴻忠書記在全省黨政主職干部落實主體責任研討班上強調(diào)，“抓黨風廉政建設(shè)，履行主體責任是黨委應(yīng)該抓的大事、要事之一，黨委主體責任就是黨委負總責、負主責、負全責”。7月17日，鴻忠書記在省委落實“兩個責任”電視電話會上再次強調(diào)，“要堅決落實黨委主體責任，勇于擔當，必須擔當”。我的理解，黨委的主體責任主要體現(xiàn)在兩個方面，一個是對上，是落實的主體、執(zhí)行的主體；一個是對下，是領(lǐng)導(dǎo)的主體、推動的主體。落實好主體責任，關(guān)鍵是要堅持好對上對下的統(tǒng)一，堅持好落實、執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)、推動的統(tǒng)一。全市各級黨委要站在黨要管黨、從嚴治黨的高度，深刻認識落實黨委主體責任的極端重要性，不斷增強政治意識、責任意識、憂患意識，堅持把落實主體責任作為事關(guān)全局的大事來抓，作為一份硬責任來擔當，不動搖、不含糊、不懈怠。

（一）落實黨委主體責任是履職盡責的要求?！饵h章》規(guī)定，各級黨委要整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。同時，規(guī)定紀委要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。這充分表明，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，不僅是紀委的事，更是黨委的主業(yè)，黨委是真正的責任主體，只能到位不能缺位。實踐證明，黨委能否落實好主體責任，直接關(guān)系黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效。全市各級黨委要牢固樹立“抓黨風廉政建設(shè)是本職、不抓黨風廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風廉政建設(shè)是瀆職”的理念，落實主體責任，堅守職責擔當，承擔好黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的角色，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，種好“責任田”，站好“一班崗”。

（二）落實黨委主體責任是加快發(fā)展的需要。鴻忠書記多次指出，“要堅持力度統(tǒng)一論，把黨風廉政建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展擺在同等重要位置”。黨風廉政建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展就好比車子的兩個輪子，車子的正常行駛，需要兩個輪子力度一樣、速度一樣，否則，就會跑偏，甚至有“翻車”的危險。當前，社會上出現(xiàn)了抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作影響經(jīng)濟社會發(fā)展的“影響論”、清廉為官和事業(yè)有為不可兼得的“矛盾論”，這些議論似是而非，我們都要有清醒的認識。比如，在看待“影響論”方面，市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟、公平競爭的經(jīng)濟，而腐敗意味著對市場的不正當干預(yù)，就會影響市場的公平競爭，就會使經(jīng)濟得不到健康發(fā)展。如果干部找企業(yè)“吃拿卡要”，企業(yè)還怎么發(fā)展？還比如，在看待“矛盾論”方面，清廉和干事是統(tǒng)一的。經(jīng)濟發(fā)展需要干部來領(lǐng)導(dǎo)和推動，如果帶著私心去干，是干不好的。我們高舉發(fā)展大旗、大力干事創(chuàng)業(yè)，前提是要干凈干，只有這樣才能出以公心、甩開膀子、干事創(chuàng)業(yè)、推進發(fā)展。當前，我市正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，在這個節(jié)骨眼上一定不能泄氣。要用“力度統(tǒng)一論”去澄清模糊認識、扭轉(zhuǎn)錯誤傾向、明確努力方向，進一步激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風廉政建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性。

（三）落實黨委主體責任是愛護干部的體現(xiàn)。“嚴是愛、松是害”。鴻忠書記講：“我們加強黨風廉政建設(shè)，寧愿受到干部的誤解和怨恨，也不愿看到干部出事后的悔恨；寧愿聽到干部的罵聲，也不愿聽到干部高墻里的哭聲”。我們加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，目的不是為了查處人，而是要教育人、管理人，防止干部出事。黨和國家培養(yǎng)一個干部不容易，切不可因為履職盡責不到位、疏于管理，使自己和同事悔恨終身。今年初，中央對湖南衡陽賄選案進行了嚴肅查處，市委書記因為沒有落實好主體責任而被追責，受到了撤職、雙開處分，并移交司法機關(guān)處理。同時，組織部長、紀委書記等一批人也給予了相應(yīng)處理。這起案件充分說明，黨委特別是黨委書記不履行好主體責任，不僅害了自己，更害了同事和下屬。全市各級黨委一定要以案為鑒，牢記“政責自負”的道理，真正把主體責任想到、悟到、做到。只有這樣，才能更好的關(guān)心、愛護干部。

二、工作要到位

黨委主體責任是一項系統(tǒng)工程、是一個責任體系。各級黨委要落實主體責任，就必須在黨的工作全局中去把握和推動，切實找準工作的著力點和突破口，以重點責任的落實帶動全面責任的落實。落實黨委主體責任，重在“六個到位”。

（一）宣傳教育到位。落實責任，前提是知責。一方面，要加強廉政宣傳教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)十八屆三中全會、習(xí)總書記系列重要講話、省委系列會議精神和《省委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的意見》，不斷適應(yīng)黨風廉政建設(shè)的新變化、落實省委的新要求，使黨員干部切實遵守廉潔從政的紀律規(guī)定。另一方面，要通過廉政宣傳教育，進一步明確黨委集體、黨委主要負責人、黨委班子成員的責任，真正形成“廉政重擔大家挑、人人肩上有壓力”。

（二）工作部署到位。鴻忠書記強調(diào)，“各級黨委要堅持反腐倡廉和改革發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩促進、兩不誤，做到改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就要有多大；改革發(fā)展延伸到哪里，反腐倡廉就跟進到哪里”?，F(xiàn)在，我們有的同志對有多少項目、多少產(chǎn)出，都很清楚，但對本地本部門黨風廉政建設(shè)情況不清、措施不明、抓得不緊。省委提出，“各級黨委主要負責人要及時全面掌握本地本部門黨風廉政建設(shè)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)也要及時掌握分管單位和分管工作的黨風廉政建設(shè)情況”，省紀委將進行專項檢查，全市各級各部門都要高度重視。我們要按照“全面領(lǐng)導(dǎo)、全面負責”的要求，推進黨委“直接抓直接管”、黨委書記“親自抓親自管”、黨委成員“具體抓具體管”。具體而言，各級黨委要把黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌起來，一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實。黨委書記要當好“操盤手”，做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦”。黨委班子成員要根據(jù)工作分工，履行“一崗雙責”，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任，切實做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里、黨風廉政建設(shè)工作就跟進到哪里。同時，人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院也要把黨要管黨、從嚴治黨的要求貫穿于工作始終，做到各司其職、各負其責。

（三）制度完善到位。制度帶有根本性，健全制度、落實制度才能從根本上解決問題。習(xí)總書記指出，“要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。近年來，我們在制度建設(shè)方面作出了積極探索，先后出臺了選人用人、公務(wù)接待、土地招拍掛、工程招投標、生活接待、財務(wù)管理等系列規(guī)章制度，做到了干部一律嚴格程序、用錢一律集體決定、土地一律招拍掛、工程一律招投標、政府采購一律網(wǎng)上競價、行政事業(yè)單位進人一律逢進必考等“六個一律”，基本實現(xiàn)了制度管人、管事、管權(quán)，取得了較好的效果。下一步，一方面要結(jié)合工作實際，圍繞堵塞漏洞建章立制，重點是用制度管人、管事、管錢、管項目、管工程、管土地；另一方面要圍繞推進落實黨風廉政建設(shè)體制機制改革，建立完善檢查考核制度、民主評議制度、報告通報制度、廉政談話制度、約談函詢制度等，努力做到制度全覆蓋、不留“死角”，真正使黨員干部不敢腐、不能腐、不易腐。

（四）責任追究到位。有權(quán)必有責、權(quán)責要對等、失責要追究。不講責任，不追究責任，再好的制度也會成為一紙空文。習(xí)總書記強調(diào)，“對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，不管是誰，只要有責任都要追究”。當前，從中央到地方，各級主體責任串聯(lián)到一起就形成了一張大網(wǎng)，我們各級黨委、每位領(lǐng)導(dǎo)干部都是這張大網(wǎng)中的“網(wǎng)眼”，哪里沒有發(fā)揮作用，哪里出現(xiàn)了漏網(wǎng)之魚，就會一目了然，就要追責問責。會上，市委下發(fā)了《落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的意見》，明確了黨委的集體責任、黨委書記的第一責任、黨委其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責任，以及紀委的監(jiān)督責任，責任清晰、要求明確。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要“對號入座”，列出責任清單，包括黨委的主體責任清單、政府的監(jiān)管責任清單、紀委的監(jiān)督責任清單，明確任務(wù)書、時間表、路線圖，切實做到“黨委不松手、黨委書記不甩手、黨委班子不縮手”。市委也將按照“一案雙查”的要求，既查直接責任、又查領(lǐng)導(dǎo)責任；既查案件本身的問題，又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題，真正做到責任“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”，確保“追究一人、教育一片”的效果。

（五）監(jiān)督懲處到位。當前，中央、省委反腐倡廉的態(tài)度十分明確。最近，總書記、王岐山書記都作了重要講話，省委鴻忠書記、候長安書記也對我省黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了明確要求，他們的講話內(nèi)容有五個關(guān)鍵詞要把握：①從嚴查處，就是堅決有腐必反，決不養(yǎng)虎為患。②誰怕誰，就是要求與反腐敗作斗爭，個人生死、個人毀譽，無所謂。③有多少處理多少，就是對懲貪治腐不設(shè)上限，有責任追究責任、有案件查處案件，決不姑息、決不放過。④對號叫板，就是要認真、較真、頂真地把“兩個責任”抓落地、抓生根。⑤把握重點，就是要重點查處十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要保持清醒頭腦，作好長期作戰(zhàn)的準備，始終保持黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢。同時，還要強化黨內(nèi)監(jiān)督，支持紀委監(jiān)督同級黨委，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，定期對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況開展抽查核實工作，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺在監(jiān)督下開展工作，堅決防止權(quán)力濫用。

（六）支持紀委到位。支持和保障紀委執(zhí)紀是黨委落實主體責任的一部分。近年來，我們按照省委“緊跟、趕趟、對表、調(diào)焦”的要求，支持紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，將市紀委書記的排序調(diào)整靠前，對紀委參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行了精簡，新成立了5個紀檢分局，等等，為紀委執(zhí)紀創(chuàng)造了條件、提供了便利。下一步，全市各級黨委都要支持本級紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，按照中央、省委和市委的統(tǒng)一要求，嚴格照辦，不講價錢，真正使紀委聚焦主業(yè)不散光、集中精力不松勁。同時，要大力支持紀委工作，加強對案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)，敢于擔當、敢抓敢管，既要對紀委查辦案件不護短、不說情、不干預(yù)，也要及時幫助紀委排除干擾和阻力，做到重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

三、方法要明確

落實主體責任是擺在全市各級黨委面前的一張答卷，中央、省委的要求已經(jīng)很明確，關(guān)鍵在抓好落實。重點在三個方面下功夫：

（一）立足于防。落實黨風廉政建設(shè)主體責任，重點在“防”，關(guān)鍵在平常，關(guān)鍵在抓早抓小、及早發(fā)現(xiàn)、治病救人。這就好比森林遇到蟲災(zāi)，森林里的樹木或多或少都被蟲子咬了幾口，我們的任務(wù)一方面是要把爛樹挖出來，另一方面還要給病樹打藥，否則病樹也會成為爛樹。所以，做好防范工作至關(guān)重要。要對黨員干部身上的問題，立足早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談、函詢，防止小問題變成大問題、少數(shù)人問題變成多數(shù)人問題。今年上半年，市紀委對少數(shù)干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部進行了約談、函詢、誡勉談話，起到了很好的警示效果。下一步，要進一步加大力度，對黨員干部存在的問題早打招呼、早提醒，防止問題嚴重化、擴大化。

（二）以上率下。榜樣的力量是無窮的。黨的十八大以來，全黨抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作最大的特點就是從中央政治局和總書記做起，以上率下、級級示范、層層傳導(dǎo)。我們各級黨委落實主體責任，首先是黨委書記要帶頭，當好明白人、清醒人和局中人，切實把黨風廉政建設(shè)主體責任與自己“真掛鉤”、“硬掛鉤”。所謂明白人，就是要明白自己的職責所在，決不能隔岸觀火，也決不能繞彎不管。所謂清醒人，就是要認真負責，敢于擔當，要求別人不做的，自己堅決不做；要求別人做到的，自己首先做到；所謂局中人，就是要把自己擺進去，在其位、謀其政、履其職、盡其責，決不讓自己的黨風廉政建設(shè)“責任田”變成“撂荒地”。要通過以上率下，一級做給一級看、一級跟著一級干，共同把黨風廉政建設(shè)主體責任落到實處。

（三）執(zhí)行政策。政策和策略是黨的生命。落實黨風廉政建設(shè)主體責任，關(guān)鍵看能否嚴格執(zhí)行政策。在這里，我列舉四個當前需要執(zhí)行好的政策問題：一是實事求是。實事求是是我們黨的思想路線，也是各級黨委落實主體責任必須遵循的基本政策原則。要始終堅持實事求是，以事實為依據(jù)、以法紀為準繩，嚴格依法依紀依規(guī)辦事，反對圖簡單、圖省事、圖熱鬧、一刀切。二是寬嚴相濟。我們講從嚴治黨、嚴字當頭，并非是處理的人越多越好、處理得越重越好，而是既要嚴格執(zhí)行黨的紀律，維護黨紀國法的嚴肅性，又要善于運用政策，做到該寬則寬，該嚴則嚴，寬嚴相濟，區(qū)別對待。三是寬容失誤。省委鴻忠書記強調(diào)，“要大力營造崇尚成功、寬容失誤的干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境”。人無完人、金無足赤，只要干部干事出于公心，自身過得硬、沒有“私罪”，我們都要鼓勵支持，真正使清廉為官、事業(yè)有為的“雙為”干部放心大膽地干事創(chuàng)業(yè)。四是打擊誣陷。這次省委明確提出，“要加大打擊誣告陷害的，不能助長不良風氣”。市委的態(tài)度也是明確的，對那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部，我們堅決為他們撐腰、說公道話，及時為他們澄清是非，還以清白。特別是紀檢部門要對各類信訪舉報案件仔細甄別，防止誤傷干部，挫傷干部積極性。

同志們，落實主體責任是各級黨委義不容辭的責任。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認清形勢、強化責任、敢于擔當，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為加快推進我市“打造升級版，建設(shè)先行區(qū)”營造風清氣正的社會環(huán)境、提供堅強有力的組織保障。

第四篇：落實黨風廉政建設(shè)主體責任情況

城區(qū)發(fā)展和改革局

落實黨風廉政建設(shè)主體責任情況

匯報

根據(jù)安排，我將城區(qū)發(fā)展和改革局黨風廉政建設(shè)開展情況作一簡要匯報，不當之處，請批評指正。圍繞正確履行黨組主體責任，我們主要抓了四項工作。

一、抓責任落實，把“一崗雙責”落到實處。

一是強化局黨組領(lǐng)導(dǎo)責任。局黨組堅持把黨風廉政建設(shè)責任制與發(fā)展改革中心工作緊密結(jié)合起來，做到一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。從局黨組到科室支部，一級抓一級，層層抓落實，做到千斤重擔人人挑，人人肩上都有責。

二是強化“一把手”第一責任。黨組書記作為第一責任人，努力做到嚴于律己，管好班子，帶好隊伍，把自己的“責任田”種好，做到了黨風廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

二、抓職能轉(zhuǎn)變，提高為民服務(wù)水平

一是規(guī)范服務(wù)行為。以黨的群眾路線教育活動為契機，認真學(xué)習(xí)總書記的一系列講話精神，查找差距，切實整改。根據(jù)我局實際制定了《城區(qū)發(fā)改局工作流程圖》、《城區(qū)發(fā)改局與400家企業(yè)和村建立經(jīng)常性聯(lián)系工作制度》，變審批為服務(wù)，變基層來“跑項目、跑投資、跑政策”為主動向基層“送項目、送投資、送政策”，各類事項按期辦結(jié)率達100%。

二是積極推進簡政放權(quán)。對承接國家和省下放的審批事項，堅決到底到邊，不留余地；對我局保留的審批事項，堅持打破常規(guī)、非禁即批。去年以來，我們承接了18項，下放了6項。經(jīng)過簡政放權(quán)措施，城區(qū)發(fā)改局今年審批的項目同比減少了40%。

三、抓監(jiān)督預(yù)防，筑牢拒腐防變防線

一是強化學(xué)習(xí)教育。以開展好黨的群眾路線教育實踐活動為契機，建立了每周五下午集體學(xué)習(xí)制度，組織干部職工認真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，認真學(xué)習(xí)十八屆中央紀委四次、五次全會、省紀委十屆五次全會、市委十屆七次全會和市紀委十屆五次、六次全會的精神，重點強調(diào)政治立場和政治紀律，確保機關(guān)干部在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上始終與黨中央保持高度一致。

二是強化制度建設(shè)。健全完善了財務(wù)、接待、車輛管理、項目管理等一系列制度措施，每項制度均明確了責任主體、職責分工和責任追究的辦法，堅持“三重一大”事項全部上黨組會、局長辦公會集體研究，單位主要負責同志不直接分管人財物，對項目審批、資金分配等焦點問題實行科室會審、集體研究。今年以來，“三公”經(jīng)費支出同比下降40%，機關(guān)工作效率平均提升了30%以上。

四、抓干部管理，樹立選人用人良好風氣

一是抓思想作風。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、談心談話制度、干部述職述廉制度，及時了解、全面掌握干部真實情況，對干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早提醒、早糾正。

二是抓崗位職責。組織業(yè)務(wù)科室排查了廉政風險點，并制定了防控措施，明確廉政風險防范方向，以廉政保護干部、以廉政保發(fā)展、以廉政促發(fā)展。

三是抓干部考核。圍繞重點項目管理、項目資金爭取、招商引資、信息宣傳等重點工作，制定完善了考核指標體系，并以考核評價結(jié)果為基礎(chǔ)，建立起一套科學(xué)合理、行之有效的干部經(jīng)常性管理模式，努力營造靠制度、按規(guī)矩、重公論選人用人的良好氛圍。

我們在黨風廉政建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成效，但是也清醒地認識到，我局的工作與城區(qū)局、城區(qū)紀委的要求還有一定差距，仍存在一些不足之處：一是仍有個別同志對反腐倡廉建設(shè)認識不足，重視不夠；二是服務(wù)意識還有待于進一步增強，服務(wù)水平還有待于進一步提高；三是黨風廉政建設(shè)責任制督促落實力度還需要進一步加大。重點做好以下方面： 一是在落實廉政制度和強化監(jiān)督上下功夫。強化對重點崗位、重點環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督，所有涉及為民服務(wù)的事項，全部向社會公開，主動接受社會監(jiān)督。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”、個人重大事項報告、誡勉談話等制度。嚴肅生活紀律，堅決克服享樂主義，杜絕奢靡之風。

二是在堅持正確用人導(dǎo)向上下功夫。健全干部激勵考核機制，科學(xué)評價考核干部，注重憑工作實績和民意評價使用干部，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，將干部的心思和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。

三是在建立干部作風建設(shè)長效機制上下功夫。一以貫之地貫徹落實中央“八項規(guī)定”，從嚴規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、公務(wù)接待、基層調(diào)研等方面的管理。嚴守思想道德和黨紀國法的底線，堅決糾正損害群眾利益的行為，以優(yōu)良的作風推進發(fā)展改革工作再上新臺階，為建設(shè)“五宜”城區(qū)做出積極貢獻。

2015年6月11日

第五篇：如何落實黨風廉政建設(shè)主體責任

1.如何落實黨風廉政建設(shè)主體責任？

黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。學(xué)校黨委認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會精神，深刻理解把握總書記有關(guān)黨委主體責任的重要講話精神和王岐山同志的講話精神，把落實黨風廉政建設(shè)主體責任作為重大政治任務(wù)落實黨委主體責任，集中體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨的新要求，是全面加強黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是順利推進各項事業(yè)的根本保證。落實主體責任黨委責無旁貸。

落實主體責任，根本在擔當。只有以高度的政治自覺抓責任落實，才能守好土、盡好責。對中央和自治區(qū)黨委的決策部署堅決貫徹落實，不打折扣、不搞變通，確保政令暢通，切實做到有規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩，不越“雷池”，不亂“章法”。

落實主體責任，關(guān)鍵在健全完善責任體系。健全完善黨委抓、書記抓、各分管領(lǐng)導(dǎo)抓、一級抓一級、層層抓落實的責任格局。學(xué)校黨委每年與學(xué)校各支部層層簽訂責任書，將黨風廉政建設(shè)主體責任細化、硬化、具體化，把責任落實到單位、到人頭，不留空隙；

落實主體責任，重心在主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅持把落實主體責任作為一把手工程，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實當好廉潔從政的表率，帶動其他干部認真履職盡責，形成各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動擔責，認真履責，全面落實主體責任的良好局面；

同時，黨委要進一步強化責任考核。堅持把責任檢查考核作為推進黨委主體責任落實的重要手段，建立健全檢查考核機制，注重考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果作為提拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

2.如何加強民主監(jiān)督？

1）全面推行校務(wù)公開制度 加強學(xué)校民主監(jiān)督

學(xué)校及時公布和通報學(xué)校情況。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點、熱點問題實行公開，如：學(xué)校改革與發(fā)展的重要規(guī)劃、決策和實施方案、學(xué)校事業(yè)費預(yù)決算、大宗物資和儀器設(shè)備采購情況、教育收費項目和標準、招生考試的政策、規(guī)定和紀律、學(xué)校重大基建項目以及涉及師生員工切身利益的問題。只有這樣，廣大師生員工才能在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮作用。2）擴大教職工“三權(quán)”，加強學(xué)校民主監(jiān)督

第一，擴大教職員工的知情權(quán)。知情權(quán)是民主權(quán)利的基礎(chǔ)，沒有知情權(quán)也就談不上其他的權(quán)利。我們要讓教職員工了解學(xué)校在做什么，要做什么，為什么做，把學(xué)校的工作設(shè)想、工作重點、工作安排告知大家，讓大家了解我們的工作思路、工作目標以及工作中的難處，以便取得大家的理解和支持。

第二，擴大教職員工的參與權(quán)。一是決策的參與權(quán)，二是過程的參與權(quán)。學(xué)校的重大決策必須盡可能廣泛地征求意見。同時在管理過程中誰來做、如何做好也要擴大群眾的參與，努力調(diào)動一切積極因素。

第三，擴大教職員工的監(jiān)督權(quán)。通過建立有關(guān)制度，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的決策和管理置于群眾的監(jiān)督之下，促進領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政和學(xué)校的健康運行。3）加強教代會建設(shè)，加強學(xué)校民主監(jiān)督

完善教代會的五大功能，即立制功能、維權(quán)功能、監(jiān)督功能、協(xié)調(diào)功能、教育功能；發(fā)揮教代會的五大作用，即參謀作用、維護作用、監(jiān)督作用、宣傳作用、教育作用。全體代表要充分發(fā)揮主人翁精神，及時發(fā)現(xiàn)和反映學(xué)校管理中存在的矛盾和問題，積極為學(xué)校的改革與發(fā)展獻計獻策，提出解決問題的思路和方法，要在學(xué)校的事業(yè)發(fā)展中，立足本職，身體力行，添磚加瓦。

3.學(xué)校黨風廉政建設(shè)工作存在以下主要問題。

1）責任意識不強，責任內(nèi)容不清楚。

我校對落實黨風廉政建設(shè)責任制的重要性、緊迫性認識不夠，特別是一些行政領(lǐng)導(dǎo)干部，認為黨風廉政建設(shè)是黨委、紀委、政工干部的事，與己無關(guān)；有的認為學(xué)校不是黨政機關(guān)，不是企業(yè)，是清水衙門，相比之下，腐敗現(xiàn)象不嚴重，沒有把責任制工作擺在重要位置；有的認為教學(xué)、科研是硬任務(wù)，黨風廉政建設(shè)是軟任務(wù)，口頭上講重要，行動上往往做不到，責任制僅僅停留在紙上。有些中層主要干部對在黨風廉政建設(shè)中自己有什么責任，應(yīng)做哪些工作都說不清楚，因而很難做到與其他工作同樣部署要求，貫徹落實。2）責任追究不落實，追究力度不到位。

學(xué)校黨風廉政建設(shè)責任制中由于缺乏量化考核指標，因而考核工作往往難以到位，學(xué)期末檢查考核時往往憑印象，靠總結(jié)匯報。學(xué)校對責任制執(zhí)行情況沒有進行專項考核，發(fā)生了問題，由于追究條款難以把握，責任不能落實。不少黨員干部中存在好人主義，認為大家都在一個院子里上班，抬頭不見低頭見，認真追究一怕傷感情，二怕傷和氣，產(chǎn)生不必要的矛盾，影響工作。對一些不認真執(zhí)行黨風廉政責任制中有關(guān)規(guī)定，犯有錯誤或不良行為的黨員干部，不同程度地存在著執(zhí)紀不嚴，處理過寬的現(xiàn)象。該批評的不批評，該處理的不處理，姑息遷就，沒有真正發(fā)揮責任追究制的威懾力，也使部分干部從犯小錯誤發(fā)展到問題嚴重，甚至觸犯法律法規(guī)。

4.下一步你對落實黨風廉政建設(shè)主體責任有什么打算或者舉措？

落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，是全面深化改革的重要舉措，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。

落實主體責任也是新形勢下加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個大課題。強化責任擔當、落實主體責任，是對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負責人的黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)、能力水平的重大考驗，也是新時期學(xué)校深化教育改革的重要保證。我對黨風廉政建設(shè)負有不可推卸的政治責任，必須敢于擔當，不斷樹立敢于擔當意識、提升敢于擔當能力、創(chuàng)新敢于擔當方式，切實“扛起”主體責任。

要樹立敢于擔當意識。黨風廉政建設(shè)主體責任能否落到實處，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子，核心在于我。我要站在對黨負責的高度，牢固樹立抓好黨風廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風廉政建設(shè)是失職、不抓黨風廉政建設(shè)是瀆職的責任意識，堅持黨風廉政建設(shè)與教育改革發(fā)展“兩手抓、兩手硬”，既要積極承擔深化教育改革、推動學(xué)校發(fā)展、維護校園穩(wěn)定的責任，也要主動當好推進黨風廉政建設(shè)的第一責任人，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。近年來，我們圍繞抓好黨建促創(chuàng)建、以黨風促校風正學(xué)風的工作思路，踐行“一崗雙責”要求，定期聽取并研究討論學(xué)校黨風廉政建設(shè)工作情況，親自部署全校黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)處理疑難信訪問題。

要提升敢于擔當能力。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作能否取得實效，關(guān)鍵在于解決問題，核心在于引領(lǐng)示范。我要以高度的政治覺悟，做到態(tài)度鮮明、敢抓敢管，圍繞用人責任、糾正責任、監(jiān)督責任、支持責任和管理責任，促進主體責任內(nèi)容的具體化、程序化和制度化，把落實黨風廉政建設(shè)責任制納入履職重點，自覺當好黨風廉政建設(shè)責任制的踐行者、引領(lǐng)者和示范者。我個人的廉潔自律是一所學(xué)校科學(xué)發(fā)展的重要保障條件，要自覺接受群眾對自己履行主體責任情況的監(jiān)督，并為群眾履行監(jiān)督責任提供各方面支持和保證。在工作實踐中，帶頭做廉政勤政的表率，堅持重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策的制度規(guī)范。強化廉政教育，為新生講授入學(xué)“第一課”，為參加青年黨校培訓(xùn)的學(xué)生授課。堅持親自與新上崗干部談話，強調(diào)廉政意識，提醒廉潔自律。建立實施群眾接待日制度，及時了解師生群眾呼聲，力促解決實際問題。

要創(chuàng)新敢于擔當方式。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作能否取得長效，關(guān)鍵在于履行職責，核心在于改革創(chuàng)新。我要緊密圍繞教育改革發(fā)展的重點難點問題以及師生群眾關(guān)心的突出問題，以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié)，以人財物管理為重點領(lǐng)域，建立健全管用有效的高校權(quán)力治理結(jié)構(gòu)和運行機制。要把落實黨風廉政建設(shè)責任制作為工作抓手，按照“誰主管、誰負責”的原則，緊緊抓住責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究三個環(huán)節(jié)，細化主體責任分工，明確目標任務(wù)，形成層層傳導(dǎo)、環(huán)環(huán)相扣的主體責任鏈條。要嚴格責任追究，實行“一案雙查”，既追究當事人的直接責任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的管理責任。十八大以來，我們落實中央“八項規(guī)定”，從細節(jié)入手、從具體問題抓起，把各項正風肅紀活動情況納入基層單位的干部考核體系，包括“小金庫”專項治理、科研經(jīng)費專項治理等，完善檢查考核機制、強化考核結(jié)果運用。同時，不斷完善校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度，強化“一崗雙責”執(zhí)行機制。

實踐證明，一流的學(xué)校應(yīng)該有一流的校園廉潔文化，黨風廉政建設(shè)不過硬，組織紀律渙散，創(chuàng)新精神缺失，學(xué)校改革和發(fā)展是難以持續(xù)下去的。主體責任是首要的政治責任。在新時期，我作為第一責任人，必須敢于擔當責任，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，既要做好本職工作的份內(nèi)之事，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴治黨的政治要求，也要面向立德樹人的根本任務(wù)，體現(xiàn)教育改革的發(fā)展要求，加快推進創(chuàng)建一類學(xué)校的進程。