第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任工作會(huì)議講話

黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任工作會(huì)

議講話

（2014年10月7日）

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹省、市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任工作會(huì)議精神，安排部署我縣落實(shí) “兩個(gè)責(zé)任”工作任務(wù)，大力推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。今天的會(huì)議很重要，有幾層意義，一是履行主體責(zé)任之舉，二是履行宣傳教育之舉，三是履行咬耳朵、抽袖子之職，四是履行“約法三章”之責(zé)。剛才，四位同志作了很好的交流發(fā)言，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”講三點(diǎn)意見：

關(guān)鍵是要把思想統(tǒng)一到“三個(gè)緊迫需要”上來： 第一，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，是應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭嚴(yán)峻形勢的緊迫需要。黨的十八大以來，中央堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，查處了一大批有影響的大案要案，形成了反腐倡廉的“高氣壓”和“強(qiáng)氣場”，但是當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，面臨反腐敗斗爭的任務(wù)十分艱巨，集中體現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”上：一是腐敗高發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢前所未有?，F(xiàn)在查辦案件的數(shù)量，是改革開放三十多年來的最高峰，41位副部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)、政紀(jì)和國法的處理，貪污受賄金額巨大，動(dòng)輒數(shù)以千萬計(jì)、數(shù)以億計(jì)，腐敗仍然呈蔓延之勢，仍在高位運(yùn)行。從我縣來看，僅今年上半年就立案

72件，其中萬元以上大案9件，副科級(jí)以上要案14件，實(shí)施“兩規(guī)”措施2人，為國家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失900多萬元。二是人民群眾對(duì)反腐敗的高度關(guān)注前所未有。中央紀(jì)委監(jiān)察部開通網(wǎng)站以來，訪問量日均超過120萬次，我縣的紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站每天也有800多人次的訪問量，一些查處重大案件和違反“八項(xiàng)規(guī)定”典型案例的信息最受群眾關(guān)注，成為各大論壇、各大網(wǎng)絡(luò)、各種媒體關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)話題。三是中央作出的莊嚴(yán)承諾前所未有。中央提出五年之內(nèi)必須遏制住腐敗蔓延勢頭；提出“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底”，提出“矯枉必須過正、開弓沒有回頭箭”等等。昨天全省巡視工作電視電話會(huì)上，候長安同志傳達(dá)中央精神時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，“從嚴(yán)治黨任務(wù)緊迫，不可有絲毫懈怠，必須一往無前”；強(qiáng)調(diào)“誰怕誰，兩軍對(duì)擂，決戰(zhàn)決勝，個(gè)人生死、個(gè)人毀譽(yù)放在一邊，就象朱镕基同志說過的那樣，準(zhǔn)備100口棺材，最后一口留給自己”，強(qiáng)調(diào)“零容忍，一抓到底，螺絲越擰越緊，有多少查處多少”，強(qiáng)調(diào)“層層對(duì)號(hào)、叫板，對(duì)號(hào)入座、敢于亮劍，動(dòng)真碰硬，一級(jí)抓一級(jí)”等等。對(duì)此，我們一定要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)定決心，做明白人、清醒人、局中人，落實(shí)好當(dāng)管之責(zé)和正人正已之責(zé)。

第二，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，是深化黨的紀(jì)律檢查體制改革的緊迫需要。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》鄭重提出，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度?！?月30日，中共中央政治局審議通過了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是《實(shí)施方案》突出強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵任務(wù)。把黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任分提并論，是紀(jì)律檢查工作理念思路的重大創(chuàng)新，也是對(duì)反腐敗正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。過去，一提到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不少人甚至黨組織“一把手”都認(rèn)為這是紀(jì)委的事，相當(dāng)部分的領(lǐng)導(dǎo)班子成員長期習(xí)慣于“我是抓業(yè)務(wù)的”這個(gè)定位。這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，往往是導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性違紀(jì)違法案件或重大腐敗問題的重要原因。在今年中央的首輪巡視中，中央巡視組對(duì)部分地區(qū)和單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的問題集中反映了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失的現(xiàn)象，這也印證了三中全會(huì)提出落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任切中要害、正當(dāng)其時(shí)。第三，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，是破除“四種錯(cuò)誤論調(diào)”的緊迫需要。7月17日全省落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任電視電話會(huì)議上，李鴻忠同志指出面對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，要堅(jiān)決破除“過頭論”、“刮風(fēng)論”、“影響論”、“矛盾論”等四種錯(cuò)誤論調(diào)。一是“過頭論”，就是認(rèn)為打“虎”打狠了，干部查多了、過頭了，搞得干部人心惶惶、人人自危；有的認(rèn)為抓作風(fēng)抓嚴(yán)了，矯枉過正，搞得“為官不易”、甚至“官不聊生”。二是“刮風(fēng)論”，有的認(rèn)為當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭來勢兇猛，但可能就是“一陣風(fēng)”，刮一刮就過去了，不會(huì)持久，指望風(fēng)頭早點(diǎn)過去。三是“影響論”，認(rèn)為黨風(fēng)

廉政建設(shè)和反腐敗斗爭會(huì)影響發(fā)展，抓緊了“逼”得大家該開的會(huì)不開了，該聯(lián)系溝通的不跑了，該負(fù)的責(zé)任不負(fù)了，該擔(dān)當(dāng)?shù)牟粨?dān)當(dāng)了。四是“矛盾論”，就是把“清廉為官”和“事業(yè)有為”對(duì)立起來，認(rèn)為要當(dāng)清官就不能干事，要想干事就當(dāng)不了清官，或者把“清廉為官”作為“為官不為”的借口，作為當(dāng)庸官、懶官、混官的擋箭牌。這些認(rèn)識(shí)、這四種論調(diào)，在我縣黨員干部身上都不同程度存在，都極端錯(cuò)誤，必須堅(jiān)決革除！

今天借此機(jī)會(huì)，結(jié)合我剛才講的內(nèi)容，需要對(duì)全縣黨員干部思想認(rèn)識(shí)來一次正本清源，主要有三點(diǎn)：

第一，要清醒認(rèn)識(shí)到中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)定決心，作好長期斗爭、長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。這是共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的保衛(wèi)戰(zhàn)，中央下了決心，要用作風(fēng)建設(shè)和反腐敗的成果向十九大獻(xiàn)禮，也是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的根本保證。我們不能心存僥幸，不推脫責(zé)任，不左顧右盼，始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢，為黨的事業(yè)營造一股清風(fēng)正氣、提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

第二，要強(qiáng)化“力度統(tǒng)一論”的認(rèn)識(shí)，將改革發(fā)展的力度與反腐敗斗爭的力度并聯(lián)起來、關(guān)聯(lián)起來，將“清廉為官”與“事業(yè)有為”并列起來、結(jié)合起來，切實(shí)做到既正人，又正已；既奉公守法，又敢抓敢管；既想干事、愿干事、敢干事，又干成事、善共事、不出事。

第三，要正確認(rèn)識(shí)羅田當(dāng)前的反腐敗斗爭，近年來羅田整風(fēng)肅紀(jì)、查處大案要案的力度越來越大，部分黨員干部認(rèn)

為抓狠了、抓過了，甚至認(rèn)為是縣委不愛護(hù)干部、不保護(hù)干部的表現(xiàn)，而沒有認(rèn)識(shí)到這是縣委的當(dāng)管之責(zé)，是縣委抓班子、帶隊(duì)伍的主責(zé)、主業(yè)；沒有認(rèn)識(shí)到這是大勢所趨，是中央、省委、市委抓作風(fēng)建設(shè)、抓反腐敗斗爭的大勢所趨，縣委只是執(zhí)行上級(jí)決策部署，甚至只是不得已而為之；沒有認(rèn)識(shí)到我們干部自身存在的問題，如果有病不治、有問題不去解決，等著上級(jí)來查處，只能是越積越重，最終將付出更大代價(jià)。我們要認(rèn)識(shí)到，反腐敗是主責(zé)，不抓是失職，不抓要受追究，是當(dāng)管之責(zé)，是政治紀(jì)律，下級(jí)要與黨中央保持高度一致，是群眾要求。從這個(gè)意義上說，我們自己查處干部就是治病救人，就是愛護(hù)干部、保護(hù)干部的表現(xiàn)。絕不是我與大家過不去，絕不是縣委與大家過不去，更不是縣委不保護(hù)干部、不愛護(hù)干部。連***都拿了，我們還有什么不能搞？大家一定不能有糊涂認(rèn)識(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)大勢，真正做清醒人、明白人、局中人。

具體要做到“四個(gè)明確”：

（一）明確黨委主體責(zé)任內(nèi)容。主體責(zé)任是一個(gè)責(zé)任體系，分為三個(gè)層次的責(zé)任: 第一個(gè)層次，領(lǐng)導(dǎo)班子集體的責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，督促下級(jí)履行主體責(zé)任；二是選好用好干部，健全科學(xué)選人用人機(jī)制，防止選人用人上的不正之風(fēng)；三是加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神；四是從源頭上防治腐敗，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，不斷完善不想腐、不能腐、不敢

腐的長效機(jī)制；五是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作，尤其是要大力支持紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案。

第二個(gè)層次，主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。一是要加強(qiáng)研究部署，吃透上級(jí)精神，結(jié)合地方和部門實(shí)際，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；二是準(zhǔn)確把握廉政狀況，做到心中有數(shù)、對(duì)癥下藥；三是大力支持紀(jì)委工作，親自協(xié)調(diào)、親自督辦，及時(shí)排除查辦案件工作中的干擾和阻力；四是高度重視廉政教育；五是帶頭開展檢查考核；六是做廉潔從政表率，盡好提醒扯袖之責(zé)。

第三個(gè)層次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是主動(dòng)研究部署，協(xié)助班子和主要負(fù)責(zé)人抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)分管部門（單位）的管理；二是支持查辦案件，及時(shí)揭露分管范圍內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)行為，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處；三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對(duì)分管范圍內(nèi)存在的突出問題加強(qiáng)防控、督促整改；四是參加檢查考核；五是嚴(yán)格廉潔自律，自覺接受監(jiān)督。

（二）明確紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容。分為五個(gè)方面：

一是積極協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任，根據(jù)上級(jí)紀(jì)委部署，結(jié)合本地實(shí)際，向黨委（黨組）提出合理化意見建議，并在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作；

二是堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)的行為；

三是大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，緊緊圍繞“四風(fēng)”方面存在的問題，加大明察暗訪、信訪舉報(bào)、案件調(diào)查、懲戒問責(zé)、點(diǎn)

名道姓通報(bào)曝光的力度，形成有力震懾；

四是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既要查處機(jī)關(guān)和黨員干部中的法紀(jì)違法案件，又要解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題；

五是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，定期開展對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)黨委落實(shí)主體責(zé)任情況的監(jiān)督。

（三）明確“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)在關(guān)系。黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是“管黨治黨”責(zé)任范疇的兩個(gè)側(cè)面。主體責(zé)任強(qiáng)調(diào)黨委是領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，必須從后臺(tái)走向前臺(tái)，從依靠走向主動(dòng)，從局部走向全局，負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)，掛帥出征。監(jiān)督責(zé)任強(qiáng)調(diào)紀(jì)委是監(jiān)督者、協(xié)調(diào)者、推進(jìn)者，必須聚焦主業(yè)、突出主責(zé)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，為黨的路線、方針、政策的正確貫徹執(zhí)行和黨的隊(duì)伍純潔提供保障。一方面，落實(shí)黨委主體責(zé)任，是落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的前提和基礎(chǔ)，并不是取代紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)，而是承擔(dān)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任，支持和保障紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，同時(shí)對(duì)其監(jiān)督不到位、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)肅、作風(fēng)不扎實(shí)等問題要進(jìn)行糾正。另一方面，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，目的是促進(jìn)和推動(dòng)黨委主體責(zé)任的落實(shí)，并不是削弱同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，而是要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)，為黨委排憂解難，促進(jìn)和推動(dòng)黨委主體責(zé)任的落實(shí)。

（四）明確“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)在要求?！皟蓚€(gè)責(zé)任”是剛性責(zé)任、剛性要求。有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)要對(duì)等、失責(zé)受追究。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正

之風(fēng)長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，無論是黨委還是紀(jì)委，不管是誰，只要有責(zé)任都要追究。黨中央、中紀(jì)委查辦的湖南衡陽破壞選舉案件就是一個(gè)典型例子，時(shí)任衡陽的市委書記，后來提拔到省政協(xié)當(dāng)副主席，因?yàn)闆]有落實(shí)好主體責(zé)任而被給予“雙開”處分，最后移交司法處理。他自己沒有貪腐行為，但是因?yàn)橹黧w責(zé)任不到位而受到追究。隨后衡陽市原組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長，原紀(jì)委書記，原人大常委會(huì)副主任以及原衡陽市珠暉區(qū)人大常委會(huì)主任等4人又分別以玩忽職守罪、破壞選舉罪被湖南省檢察機(jī)關(guān)立案偵查并采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。這些都充分表明，“兩個(gè)責(zé)任”是具有剛性的，不落實(shí)一定要追究責(zé)任。各級(jí)黨委、紀(jì)委要以此為鑒，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，牢記“政責(zé)自負(fù)”的道理，真正擔(dān)當(dāng)和落實(shí)責(zé)任。

具體要確?！傲鶄€(gè)落實(shí)”：

第一，要落實(shí)到反腐倡廉上。一是要建立健全責(zé)任體系。全縣各級(jí)黨委、紀(jì)委要把“干部清正、政府清廉、政治清明”作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的努力方向，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，抓緊出臺(tái)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施細(xì)則，建立完善考評(píng)和問責(zé)辦法，給各個(gè)責(zé)任主體承擔(dān)的責(zé)任開出責(zé)任清單，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，確保責(zé)任主體任務(wù)明確、履責(zé)有據(jù)。抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》的落實(shí)。二是要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要認(rèn)真落實(shí)“當(dāng)前以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間”的要求，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處發(fā)生在工程建設(shè)、教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域的腐敗案件，嚴(yán)肅查處執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件，嚴(yán)肅查處群體性事件、重大責(zé)任事故、涉紀(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情背后的腐敗案件，嚴(yán)肅查處侵占集體資金資產(chǎn)資源的案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，重點(diǎn)查處十八大后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)處重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，形成有力震懾，遏制腐敗蔓延勢頭。三是要樹立“治未病”的理念。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的小毛病、小問題及時(shí)批評(píng)教育、及時(shí)提醒，抓早抓小，在問題小的時(shí)候，扯袖子、提提醒，在出問題之前拉一把。要加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的約談力度，對(duì)于不時(shí)有信訪舉報(bào)的，及時(shí)找本人談一談，幫助提高認(rèn)識(shí)。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、敢于抓問題、敢于堅(jiān)持原則的干部，要及時(shí)幫助澄清是非。

第二，要落實(shí)到作風(fēng)建設(shè)上。一是要認(rèn)清形勢。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把作風(fēng)建設(shè)提到前所未有的高度，上任伊始就出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持以上率下，規(guī)范從政行為，同時(shí)深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，動(dòng)真碰硬，狠剎“四風(fēng)”，贏得了國內(nèi)外的廣泛好評(píng)，深受群眾擁護(hù)和歡迎。二是要正視問題。近年來，我縣作風(fēng)建設(shè)總體是好的，尤其在當(dāng)前深入開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題集中開展專項(xiàng)整治和明察暗訪，取得了一定成效，但是成績不能估計(jì)過高。從市、縣紀(jì)

委通報(bào)情況看，違反工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有之，違反公車管理規(guī)定的有之、借機(jī)斂財(cái)?shù)挠兄⒛ㄅ瀑€博的有之，有的問題邊糾邊犯、糾而復(fù)發(fā)，很重要的一個(gè)原因就是這些地方和部門的黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任沒有落實(shí)好。三是要立行立改。要結(jié)合正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把糾正“四風(fēng)”問題作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的切入點(diǎn)，緊扣“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、促發(fā)展”主題，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，一件事一件事地抓，持之以恒糾正“四風(fēng)”，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，細(xì)化規(guī)定，強(qiáng)化督查，立行立改，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。第三，要落實(shí)到選人用人上。一要形成共識(shí)。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。選好用好干部，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)。選好用好一名干部，可以讓一個(gè)地方風(fēng)清氣正、百業(yè)俱興；用錯(cuò)一個(gè)干部，就會(huì)帶壞風(fēng)氣、渙散人心、貽誤發(fā)展。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，首先要抓好選人用人工作，用好的作風(fēng)選干部，選作風(fēng)好的干部。二要堅(jiān)持原則。各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持黨管干部原則，以貫徹落實(shí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為契機(jī)，切實(shí)把那些信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔出來，鞏固干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，激發(fā)干部的創(chuàng)造活力。要始終堅(jiān)持“兩用兩反對(duì)”和“七事兩型”的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨委在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，按照“精細(xì)化、精準(zhǔn)化”和“全盤布局、人崗相適、用人所長、開發(fā)潛能”的總要求，把作風(fēng)好的干部選拔出來，讓能干事的人脫穎而出。三要嚴(yán)

肅紀(jì)律。要堅(jiān)決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門要加強(qiáng)對(duì)干部任用工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究制度，對(duì)拉票賄選、跑官要官、買官賣官，私自說情、打招呼干預(yù)選拔任用干部，超編制、超職數(shù)、超規(guī)格配備干部問題，冒充人頭吃空餉、學(xué)歷履歷造假問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，大力營造公道正派、公平公正的用人環(huán)境。

第四，要落實(shí)到推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”上。一要明確總體要求。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，是中央和中央紀(jì)委針對(duì)新的歷史時(shí)期、新的形勢任務(wù)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作作出的重大調(diào)整。各級(jí)黨委(黨組)要把支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上，做到思想行動(dòng)一齊轉(zhuǎn)、形式內(nèi)容一齊轉(zhuǎn)、黨委紀(jì)委一齊轉(zhuǎn)、各級(jí)各部門一齊轉(zhuǎn)。二要高度重視支持。已明確紀(jì)委不再參與的相關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，必須清理到位，不該交的任務(wù)不要打“擦邊球”。各職能部門要自覺搞好對(duì)接，牽好頭，把監(jiān)管責(zé)任接過去。對(duì)接情況，紀(jì)委要進(jìn)行檢查督辦，同時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中尤其是事后監(jiān)督上。要認(rèn)真落實(shí)反腐敗體制機(jī)制改革措施，切實(shí)落實(shí)紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）排名和分工規(guī)定。要大力支持紀(jì)委加大領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的力度，省紀(jì)委第二輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整已到位，對(duì)市縣如何轉(zhuǎn)，省委提出了明確要求，涉及的職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、人員交流及制度建設(shè)等具體問題，按照鴻忠書記的話說，就是兩個(gè)字：“照辦”。三要?jiǎng)?chuàng)新方式方

法。要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”的規(guī)定，不斷完善《縣委反腐敗協(xié)調(diào)工作規(guī)則》，健全反腐敗協(xié)調(diào)小組在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各成員單位相互協(xié)作配合的工作機(jī)制和制度。要認(rèn)真落實(shí)線索處置和案件查處在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告的規(guī)定，加大案件查辦力度，充分發(fā)揮辦案的治本功能。四要強(qiáng)化紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督。隨著紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)的增強(qiáng)和地位的提升，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力、作風(fēng)、素質(zhì)提出了新的更高要求，自身建設(shè)必須抓得緊而又緊，要以“正人先正己”的理念，以鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。

第五，要落實(shí)到責(zé)任追究上。要以嚴(yán)肅有力的責(zé)任追究來促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的情況要與黨委以及黨委主要領(lǐng)導(dǎo)“掛鉤”，班子成員出了問題、管轄范圍出了問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決好追究難、難追究，追究失之于寬、失之于軟的問題。要盡快研究制定責(zé)任追究辦法，進(jìn)一步健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，進(jìn)一步明確責(zé)任追究的主體、情形、程序、方式，為責(zé)任追究提供基本遵循。要加大問責(zé)工作力度，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，無論是黨委還是紀(jì)委，不管是誰，只要有責(zé)任都要追究。如果一個(gè)部門和單位問題多多，主要領(lǐng)導(dǎo)即使自己是廉潔的，仍脫不了干系、脫不了主責(zé)，必須追責(zé)，典

型案例要公開通報(bào)。每年查處并通報(bào)一批違反或者未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的典型，做到 “真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”，收到追究一人、教育一片的效果。

第六，要落實(shí)到加快發(fā)展上。核心是要營造一個(gè)寬松的改革發(fā)展環(huán)境，旗幟鮮明地支持干事者、創(chuàng)業(yè)者，理性地寬容失誤者、失敗者，寧要敢于激進(jìn)冒進(jìn)的發(fā)展功臣，不要安于現(xiàn)狀的無為庸官。在當(dāng)前高壓反腐的態(tài)勢下，作風(fēng)建設(shè)越抓越緊，導(dǎo)致少數(shù)干部瞻前顧后，放不開手腳，不想擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、缺乏擔(dān)當(dāng)精神，在工作中不思進(jìn)取，得過且過，推諉扯皮，不負(fù)責(zé)任，做一天和尚撞一天鐘，其結(jié)果就是造成一些重大項(xiàng)目建設(shè)緩慢、個(gè)別積案長期得不到解決，縣委決策部署落不到實(shí)處，甚至敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，作為“一把手”，只要是出于公心、只要是為了群眾的利益，就不能怕事，不能瞻前顧后、前怕狼后怕虎，尤其不能因?yàn)橐粌蓮埛磳?duì)票、一兩封子虛烏有的告狀信、一兩個(gè)人威脅，就放棄組織原則，低三下氣，夾著尾巴做人。要敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé)、敢于得罪人，該擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要敢擔(dān)、該負(fù)的責(zé)任要敢負(fù)，在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前，在風(fēng)口浪尖，不能回避矛盾、推諉責(zé)任。要主動(dòng)靠前請(qǐng)命，沖鋒在前，勇挑重?fù)?dān)?？h委將帶頭放手放權(quán)、推功攬過，支持大家心無旁騖、大膽干事?？h委也將旗幟鮮明地“支持干事者、寬容失誤者、打擊誣告者、懲處腐敗者”。

同志們，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨委、紀(jì)委要站在“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的高度，深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的極端重要性，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”抓緊抓好、抓出成效，為初步建成生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障！謝謝！

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任

工作目標(biāo)

完成時(shí)限

責(zé)任人

完成情況

備注

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

年初單位召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議；制定黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施

方案；與下屬單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書；不少于2次

專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)，不少于2次聽取班子成員黨風(fēng)廉政建

設(shè)專題工作匯報(bào)，不少于2次相關(guān)部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融

入本部門工作情況匯報(bào)，不少于2次聽取紀(jì)委監(jiān)檢組落實(shí)黨風(fēng)

廉政建設(shè)監(jiān)督情況匯報(bào)。

2、健全工作機(jī)制

成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；明確黨風(fēng)

廉政建設(shè)職責(zé)任務(wù)；建立黨風(fēng)廉政建設(shè)督導(dǎo)檢查工作制度和黨

風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)方案并落實(shí)；建立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)

獎(jiǎng)懲機(jī)制。

3、深化宣傳教育

有黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育計(jì)劃方案；單位一把手每年要針對(duì)性 的上一次廉政黨課；把黨紀(jì)國法、廉政法規(guī)和從政道德教育，融入平時(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)中去；利用各種媒體發(fā)揮宣傳教育作用。

4、選好用好干部

執(zhí)行干部任用《條例》，配套相關(guān)制度，加強(qiáng)自律和監(jiān)管；按

照程序，動(dòng)議、推薦、考察、醞釀、討論等有記錄；要加強(qiáng)新

履職干部黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)，特別是進(jìn)行談話。

5、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和中央八項(xiàng)規(guī)定

精神，省市縣有關(guān)意見要求，有整治方案和工作計(jì)劃；加強(qiáng)糾

正“四風(fēng)”督導(dǎo)檢查，重大節(jié)假日廉政提醒和暗訪，有行動(dòng)、有記錄、有成果；三公經(jīng)費(fèi)開支同比下降。

6、維護(hù)群眾利益

有維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，建立機(jī)構(gòu)，明確制度；有群眾訴求反映 的直通車、聯(lián)系點(diǎn)、幫扶點(diǎn)；加強(qiáng)基層黨員干部廉政教育有措

施有落實(shí)；“三資”管理、“四議兩公開”得到有效落實(shí)；群

眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到及時(shí)解決，反映的違紀(jì)違法案件得

到及時(shí)查處有記錄。

辛莊鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主題責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任工作臺(tái)賬

7、支持查辦案件

支持紀(jì)委履職，落實(shí)紀(jì)委體制、機(jī)制改革和“三轉(zhuǎn)”；加強(qiáng)紀(jì)

檢隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員；支持查辦案件工作，幫助排除干

擾，辦公用具齊全、查辦經(jīng)費(fèi)到位和交通工具便利。

8、推動(dòng)源頭治理

對(duì)照上級(jí)懲防體系安排部署，結(jié)合本單位實(shí)際制定實(shí)施方案；

有認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè) 的安排部署工作；加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督制約，對(duì)“三重一大

”事項(xiàng)的進(jìn)行有效的監(jiān)督有措施有落實(shí)；認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公

開制度，接受群眾監(jiān)督，接受審計(jì)有落實(shí)有記錄。

9、加強(qiáng)巡視工作

重視巡視工作，配合巡視工作，落實(shí)巡視工作安排；對(duì)巡視反

饋的意見，有整改責(zé)任書、建立工作臺(tái)賬、實(shí)行整改責(zé)任制、項(xiàng)目化管理，落實(shí)到位。

10、嚴(yán)格監(jiān)督考核

領(lǐng)導(dǎo)重視考核工作，過問并親自帶隊(duì)抓落實(shí)；半年進(jìn)行的督查

發(fā)現(xiàn)的問題、有反饋、有整改意見；年終考核列為全面工作評(píng)

定重要指標(biāo)；對(duì)工作不到位實(shí)施責(zé)任追究。

1、履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

主要領(lǐng)導(dǎo)參加黨風(fēng)廉政建設(shè)重要會(huì)議并進(jìn)行安排部署；要同班

子成員簽訂目標(biāo)責(zé)任書；至少要主持召開2次黨委，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；聽取1次下級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，了解情況，提出意見要求，解決問題）；半年主動(dòng)向縣委或縣紀(jì)委報(bào)告本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。

2、加強(qiáng)宣傳教育

采取多種形式，對(duì)班子成員和黨員干部進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔從政教育；每年至少講1次以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主體的黨課；重大節(jié)日前利用多種形式對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政提醒；至少主持1次中心組廉政專題學(xué)習(xí)；在一定范圍內(nèi)宣讀上級(jí)紀(jì)委案件通報(bào)進(jìn)行警示教育；支持廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。

3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

帶隊(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況考核；聽取考核匯報(bào)分析，把握本地本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況；約談檢查考核末位或群眾反映問題集中的單位負(fù)責(zé)人。

任

黨委主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任

4、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理制度建設(shè)并落實(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)管；不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目建設(shè)、行政審批、物資采購等五項(xiàng)工作，履行好監(jiān)管責(zé)任；運(yùn)用廉政談話、廉政點(diǎn)評(píng)、約談函詢等方式，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政，落實(shí) 3 一崗雙責(zé)；每年至少2次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及下一級(jí)負(fù)責(zé)同志有針對(duì)性的進(jìn)行廉政談話。

5支持查辦案件

及時(shí)聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的辦案工作匯報(bào)，解決遇到的困難和問題；對(duì)重大案件和復(fù)雜疑難案件要有批示和意見；對(duì)班子成員和下一級(jí)負(fù)責(zé)同志違反黨紀(jì)政紀(jì)以及違法行為不姑息遷就。

6帶頭做好表率

以上率下，以身作則，家屬和身邊工作人員無違法違紀(jì)行為；

帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)，群眾評(píng)議優(yōu)秀；

帶頭執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例和廉潔從政準(zhǔn)則，受到群

眾好評(píng)；嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺履行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不搞特權(quán)；公布個(gè)人行使權(quán)力清單；公布個(gè)人廉政承諾書；自

覺遵守個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度；年終公開述職述廉，接受組織、民主評(píng)議和群眾監(jiān)督。

1、落實(shí)分管職責(zé)

定期研究、部署、檢查、報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；堅(jiān)持黨風(fēng)廉政懇談制度；年初與分管部門負(fù)責(zé)同志簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書；督促分管部門加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)，年內(nèi)至

少1次對(duì)分管部門黨員干部講授一次黨課，2次聽取分管部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)。

2、強(qiáng)化工作指導(dǎo)

堅(jiān)持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起抓，融入分管工作，有記錄；指導(dǎo)分管部門研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施，完善制度制定；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控；支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)分管部門案件的查處工作。

3、加強(qiáng)日常監(jiān)管

加強(qiáng)對(duì)分管部門及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履職盡職監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正；對(duì)問題嚴(yán)重的及時(shí)向同級(jí)黨委報(bào)告。

黨委主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任

4、自覺接受監(jiān)督

以上率下，以身作則，家屬和身邊工作人員無違法違紀(jì)行為；

帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)，群眾評(píng)議優(yōu)秀；

帶頭執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例和廉潔從政準(zhǔn)則，受到群

眾好評(píng)；嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，自覺履行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不搞特權(quán)；公布個(gè)人行使權(quán)力清單；公布廉政承諾書；自覺遵

守個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度；年終公開述職述廉，接受組織、民

主評(píng)議和群眾監(jiān)督。

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

根據(jù)上級(jí)紀(jì)委的決策部署，結(jié)合本地本部門本單位實(shí)際，向黨

委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議，起草工作計(jì)劃和方

案；在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，整體推進(jìn)

懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作，重點(diǎn)工作牽頭單位和協(xié)作單位發(fā)揮

作用；協(xié)助黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，建立工

作臺(tái)賬并抓好落實(shí)監(jiān)督檢查；加強(qiáng)日常檢查、年終督查、年終

考核，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

2、維護(hù)黨的紀(jì)律

堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處

違犯黨紀(jì)行為；嚴(yán)明組織紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛問

題；加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策和省委重大決策部署貫徹落

實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通；每年至少向同級(jí)黨委專題

報(bào)告兩次落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。

3、嚴(yán)肅查辦案件

按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格查處黨員干部違紀(jì)違法案件，完成查

辦案件任務(wù)；及時(shí)處理和糾正發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和群

眾身邊發(fā)生的腐敗問題；協(xié)助上級(jí)紀(jì)委查辦涉及本單位的違紀(jì)

違法及腐敗案件。

4、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督

加強(qiáng)是否存在“四風(fēng)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及上級(jí)要求

執(zhí)行情況檢查，糾正存在問題；加強(qiáng)對(duì)工作紀(jì)律工作作風(fēng)檢

查，對(duì)群眾反映工作作風(fēng)存在問題的個(gè)人，進(jìn)行及時(shí)處理；對(duì)

查出存在的問題的處理到位，處理意見單位通報(bào)，上報(bào)縣紀(jì)委

及時(shí)。

監(jiān)督責(zé)任

班子成員 的責(zé)任

5、深化教育預(yù)防

加強(qiáng)單位廉政學(xué)習(xí)教育的計(jì)劃制定和落實(shí)情況檢查；每月要采取靈活多樣的形式，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行1次加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育，促進(jìn)黨員干部廉潔從政；通過懇談、約談、誡勉談話、函詢等形式對(duì)黨員干部作風(fēng)和紀(jì)律上的問題早提醒、早糾正；對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政教育。

6、嚴(yán)格追究問責(zé)

根據(jù)責(zé)任規(guī)定建立責(zé)任追究制度體系、工作程序、保障機(jī)制；

對(duì)照責(zé)任制規(guī)定的進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、不到位造成

工作被動(dòng)和嚴(yán)重后果的，及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究；實(shí)行一案雙查、雙究，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三篇：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任

把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上

監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予紀(jì)委的神圣職責(zé)，是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)決定第36條的關(guān)鍵一環(huán)。黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。離開黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委的監(jiān)督作用就難以發(fā)揮。沒有紀(jì)委的監(jiān)督，主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”也就難以抓住。

有的紀(jì)檢監(jiān)察干部怕得罪人，對(duì)監(jiān)督畏首畏尾，看到問題和沒有看到一樣，聽到反映和沒有聽到一樣，得過且過，監(jiān)督缺位。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部樂于從事其他業(yè)務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)反成了副業(yè)，種了別人的田、荒了自己的地。有的紀(jì)委書記只想著與同級(jí)黨委搞好關(guān)系，不主動(dòng)向上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)工作，甚至大事化小、小事化了。這背后反映的其實(shí)是不愿監(jiān)督、不敢負(fù)責(zé)。還有的紀(jì)檢監(jiān)察干部總是強(qiáng)調(diào)客觀，動(dòng)不動(dòng)就說級(jí)別太低、權(quán)威不夠、牽制過多，工作面廣人少，抓不過來，要求提高級(jí)別、增加編制，把應(yīng)承擔(dān)的監(jiān)督責(zé)任推得一干二凈。負(fù)責(zé)任的人能把冷板凳坐熱，不負(fù)責(zé)任的人能把熱板凳坐冷。以現(xiàn)有的編制和人員，只要抓住重點(diǎn)，深入下去，干出成績，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，就一定能增加工作的權(quán)威。

紀(jì)委（紀(jì)檢組）是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，主要責(zé)任就是六個(gè)字：監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。發(fā)揮不了監(jiān)督作用，履行不了監(jiān)督責(zé)任，要紀(jì)委干什么？各級(jí)紀(jì)委要找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）不再分管其他業(yè)務(wù)，集中力量搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要抓住突出問題，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，在執(zhí)行紀(jì)律上敢于較真。要認(rèn)真清理反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，提出處置意見，及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委（黨組）報(bào)告，堅(jiān)決懲治腐敗。要加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反黨的紀(jì)律案件的查處力度。對(duì)典型案例深入剖析，舉一反三。

沒有問責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去。黨風(fēng)廉政建設(shè)出了大問題，黨委的主體責(zé)任不可推卸，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任也難辭其咎。要加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況的督促檢查，問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題匿情不報(bào)、不處理就是瀆職。黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題，特別是出了區(qū)域性、系統(tǒng)性問題，就要追究黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）的責(zé)任。

面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，把監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

第四篇：2017黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

2017黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任 和加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況報(bào)告

（2017年11月）中共濟(jì)南市委組織部

今年以來，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委組織部以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大及省、市第十一次黨代會(huì)精神為主線，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，緊扣組織工作實(shí)際，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)組織部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變，奮力展現(xiàn)了新時(shí)代組織工作的新氣象新作為。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任

嚴(yán)格按照中央和省委、市委的決策部署，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)黨風(fēng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與黨的建設(shè)和組織工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性。部機(jī)關(guān)每次召開重大會(huì)議，都對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出明確要求，作出安排部署。部主要領(lǐng)導(dǎo)同志，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，在重要工作部署、重要問題過問、重要環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)、重要案件督辦等方面做到“四個(gè)靠上”，帶頭參加黨內(nèi)政治生活、支部生活，特

— 1 — 別是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，自覺接受黨內(nèi)政治生活的鍛煉，接受各方面的監(jiān)督，充分發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。部務(wù)會(huì)成員嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”要求，既抓業(yè)務(wù)工作，又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到工作職責(zé)到哪里，廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里，積極推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。督促指導(dǎo)各縣區(qū)委組織部嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)，始終維護(hù)好組織部門的良好形象。

二、強(qiáng)化思想政治教育，筑牢拒腐防變的堤壩 1.堅(jiān)持不懈抓好理論武裝。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為理論武裝的重點(diǎn)，組織廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，教育引導(dǎo)黨員干部真正掌握和運(yùn)用貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)。十九大召開期間，部務(wù)會(huì)成員分六個(gè)專題，堅(jiān)持每天下午學(xué)習(xí)十九大報(bào)告精神，第一時(shí)間印發(fā)《關(guān)于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》，推動(dòng)新思想迅速入心入腦，成為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的思想觀點(diǎn)和行動(dòng)自覺。舉辦十九大精神專題學(xué)習(xí)班，11月5日至11月24日，188名市管正局級(jí)干部與省黨的十九大精神集中輪訓(xùn)同步進(jìn)行，擬于11月26日分5期對(duì)全市1412名市管干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)，督促指導(dǎo)各縣區(qū)委組織部切實(shí)履行好雙重職責(zé)，盡快制定培訓(xùn)計(jì)劃、抓緊組織實(shí)施，推動(dòng)新思想迅速成為各級(jí)各部門謀劃工作、— 2 — 研究問題、推進(jìn)落實(shí)的思想觀念和行動(dòng)自覺。

2.毫不動(dòng)搖把黨的政治建設(shè)擺在首位。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，牢固樹立黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的觀點(diǎn)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅(jiān)持和完善民主集中制，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

3.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。5月份，召開全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會(huì)，印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施意見》，把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入各級(jí)黨委（黨組）管黨治黨責(zé)任清單，納入各級(jí)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，確保層層推進(jìn)、層層落實(shí)。突出黨支部主體作用，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，健全完善了基層黨組織按期換屆、發(fā)展黨員工作跟蹤督查、嚴(yán)格黨員日常管理、基層黨組織“三會(huì)一課”報(bào)告檢查、主題黨日等5項(xiàng)制度，引導(dǎo)黨員干部經(jīng)常性進(jìn)行“黨性體檢”、思想見面，自覺在“四個(gè)中心”建設(shè)中做滿意服務(wù)、公正執(zhí)法、勇于進(jìn)取、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的先鋒模

— 3 — 范，實(shí)現(xiàn)黨建與發(fā)展的同頻共振、共創(chuàng)共贏。

4.持之以恒加強(qiáng)黨性鍛煉。今年8月份，組織部機(jī)關(guān)全體同志到臨沂黨性教育基地、濟(jì)寧干部政德教育基地進(jìn)行黨性教育，用黨的光輝歷史鼓舞斗志，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)砥礪品性，教育引導(dǎo)部機(jī)關(guān)全體同志牢記使命擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)守道德高線、不睬紀(jì)律紅線。組織部機(jī)關(guān)全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，有針對(duì)性地開展思想政治教育和法治教育，提高政治素養(yǎng)和法紀(jì)觀念。

5.加強(qiáng)黨員干部黨風(fēng)廉政經(jīng)常性教育。堅(jiān)持分類培訓(xùn)，多層面、多渠道地抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)。把廉政教育作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，采取專題培訓(xùn)、專家講座等形式，有針對(duì)性地對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政知識(shí)教育培訓(xùn)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面系統(tǒng)地掌握以黨規(guī)黨紀(jì)和廉政建設(shè)法律法規(guī)為基礎(chǔ)的廉政知識(shí)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念、強(qiáng)化自律意識(shí)，促進(jìn)廉潔從政，提高拒腐防變的能力。

三、聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處 1.把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆始終，嚴(yán)防特殊時(shí)期違規(guī)違紀(jì)。市委組織部把抓好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆作為首要政治任務(wù)，統(tǒng)籌優(yōu)化配置干部資源，精心組織安排，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆取得圓滿成功。嚴(yán)肅開展換屆紀(jì)律專題教育，逢會(huì)必播警示專題片，發(fā)放換屆紀(jì)律要求明白紙，三令五申“九嚴(yán)禁”“三個(gè)堅(jiān)決禁止”

— 4 — “四個(gè)一律”等紀(jì)律要求，引導(dǎo)黨員干部深刻汲取衡陽破壞選舉案和遼寧拉票賄選案等案件教訓(xùn)，知紅線、明底線、守規(guī)矩。在換屆期間，查核領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)870人次，審核干部檔案500余份，向紀(jì)檢機(jī)關(guān)征求廉政意見887人次，共有41名干部被取消提名資格。組建2個(gè)督查組，到各縣區(qū)開展2輪換屆風(fēng)氣巡回督查，派駐10個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“四必看”“四必談”“四必訓(xùn)”要求，全市共組織學(xué)習(xí)觀看“一片二書”9201人次，開展專題談心談話3787 人次，進(jìn)行專題培訓(xùn)3596人次。

2.深化完善以“四看一聽”為主體架構(gòu)的選任機(jī)制，匡正選人用人風(fēng)氣。一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。全面貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，研究制定《關(guān)于堅(jiān)持“實(shí)在實(shí)干實(shí)績”導(dǎo)向 從嚴(yán)從實(shí)做好干部選拔任用工作的意見》，把“實(shí)在實(shí)干實(shí)績”導(dǎo)向貫穿其中，“不跑不要、憑實(shí)績立身、接受組織挑選”的理念深入人心，營造了風(fēng)清氣正的選人用人風(fēng)氣。二是堅(jiān)決抵制和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。明確并嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”的要求，即對(duì)“拉票”的干部一律“秒殺”，中止后續(xù)程序；對(duì)“跑官要官”的干部，一律“不給”并嚴(yán)肅教育；對(duì)托人“說情打招呼”的干部，一律“優(yōu)先不使用”并記錄在案；對(duì)與組織討價(jià)還價(jià)、拒不服從組織安排的，一律就地免職和降職使用，著力打造山清水秀的政治生態(tài)。今年以來，共集中調(diào)整市管干部6個(gè)批次，共597人，其

— 5 — 中提拔重用308人，占51.6%；平職交流121人，占20.3%，年輕干部44人，占提拔重用副職總數(shù)的20.2%。結(jié)合市直單位大部制改革和投融資平臺(tái)整合工作，對(duì)17個(gè)部門的121名干部進(jìn)行調(diào)整，均未出現(xiàn)違反組織人事紀(jì)律等行為。

3.大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)倪M(jìn)取精神。堅(jiān)持把嚴(yán)管干部與愛護(hù)干部結(jié)合起來。在嚴(yán)格管理上，今年以來抽查核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告593人，清理“裸官”2人，受理信訪舉報(bào)事項(xiàng)147件，完成23名市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，超職數(shù)配備干部全部整改消化完畢，干部監(jiān)督管理從嚴(yán)從實(shí)的導(dǎo)向更加鮮明，抓早抓小的預(yù)防機(jī)制更加健全完善。在關(guān)心激勵(lì)上，印發(fā)《濟(jì)南市干部正向激勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》《濟(jì)南市基層一線干部正向激勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》《關(guān)于濟(jì)南市干部職工療休養(yǎng)工作的意見（試行）》等制度文件，拿出“干貨實(shí)招”關(guān)心愛護(hù)干部，不斷激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神和內(nèi)生動(dòng)力。

4.加強(qiáng)基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，研究制定“過硬支部”建設(shè)意見，推動(dòng)支部切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員職責(zé)，把每一個(gè)支部都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在農(nóng)村，精準(zhǔn)選派916名第一書記抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，整頓提升239個(gè)軟弱渙散黨組織，處理村霸22人，全面提升農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開制度化、長效化水平；在城

— 6 — 市，制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》，從組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)群眾等8個(gè)方面提出28條具體標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化基層協(xié)商民主工作，擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨建有效覆蓋，實(shí)現(xiàn)全市基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)到基層。

四、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造模范部門、過硬隊(duì)伍。

作為管黨治黨的重要職能部門，市委組織部以走在前列為目標(biāo)定位，帶頭貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，弘揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，努力打造講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。

1.加強(qiáng)政治文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。把“政治過硬、品行過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、爭做出彩組工人”作為組織部門政治文化建設(shè)的鮮明主題，大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人。

2.牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終做到政治過硬。健全完善學(xué)習(xí)制度，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等制度，跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，推動(dòng)組織部門、組工干部提高政治站位，在選人用人上突出政治標(biāo)準(zhǔn)，在基層黨

— 7 — 建上強(qiáng)化政治功能，在人才工作上注重政治引領(lǐng)，使組織工作牢牢把握政治方向、始終站穩(wěn)人民立場。

3.認(rèn)真履職盡責(zé)，始終做到業(yè)務(wù)過硬。健全完善組工業(yè)務(wù)大講堂等工作制度，對(duì)中央和省市委有關(guān)部署要求和組織工作各項(xiàng)政策法規(guī)，反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，潛心揣摩、細(xì)細(xì)體會(huì)，熟練掌握、科學(xué)運(yùn)用，努力做組織工作的“活字典”“政策通”。舉辦“全市組工干部綜合素養(yǎng)提升培訓(xùn)班”，集中7天時(shí)間，在廈門大學(xué)對(duì)全市47名組工干部進(jìn)行封閉式培訓(xùn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，研究制定《“大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層一線開展調(diào)查研究”的實(shí)施方案》，跟蹤研究新情況新問題，有針對(duì)性地完善措施，使組織工作循著實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的知行統(tǒng)一觀，不斷深化、不斷提升。

4.堅(jiān)持嚴(yán)以律己，始終做到業(yè)務(wù)過硬。健全完善《服務(wù)公約》制度，落實(shí)首辦（問）負(fù)責(zé)、事項(xiàng)一次告知、答復(fù)清晰明確、限時(shí)辦結(jié)等辦事“四必須”要求，把服務(wù)落細(xì)、落具體。健全完善開門評(píng)部長效機(jī)制，每年定期征求各方意見，尤其是服務(wù)對(duì)象的意見，解決問題、改進(jìn)作風(fēng)，塑造優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。研究制定《關(guān)于建立組工干部準(zhǔn)入退出制度的意見》，嚴(yán)格組工干部選用標(biāo)準(zhǔn)和程序，實(shí)行優(yōu)選優(yōu)進(jìn)，防止動(dòng)機(jī)不純、素質(zhì)不高、作風(fēng)不良的人進(jìn)入組工干部隊(duì)伍。堅(jiān)決敞開出口，對(duì)政治素質(zhì)不過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高、工作態(tài)度不端正、受到黨政紀(jì)處分或存在影響組

— 8 — 工干部形象等問題的，責(zé)令調(diào)離組織部門，始終保持組工干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

5.始終保持良好精神風(fēng)貌。帶頭響應(yīng)市委“擼起袖子干，爭做出彩人”的號(hào)召，自覺把推動(dòng)工作落實(shí)的過程變成沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、競相出彩的過程。堅(jiān)持責(zé)任重于泰山，樹立正確的事業(yè)觀、政績觀，涵養(yǎng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的品格，弘揚(yáng)“安專迷”精神，以最講認(rèn)真的態(tài)度和行動(dòng)，奮發(fā)有為、精益求精，推動(dòng)組織工作真正出彩。健全完善督促檢查和跟蹤問效機(jī)制，明確時(shí)限、壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)落實(shí)，確保圓滿完成今年各項(xiàng)組織工作任務(wù)。

五、以做好民主評(píng)議為契機(jī)，全面提升黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平

今年以來，我們認(rèn)真對(duì)2016全市民主評(píng)議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)情況進(jìn)行深入分析，找出問題根源，提出具體改進(jìn)措施。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組建專門工作機(jī)構(gòu)，成立由馬志勇同志任組長，部領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，有關(guān)處室處長和各縣區(qū)委組織部分管副部長任成員的“組織系統(tǒng)民主評(píng)議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)改進(jìn)提升工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、處室縣區(qū)合力抓的科學(xué)高效工作機(jī)制。堅(jiān)持一周一調(diào)度、半月一分析、一月一通報(bào)，同時(shí)每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽匯報(bào)、問情況、查不足、解難題，著力確保本黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作晉位提升。

— 9 — 2.著力補(bǔ)足低分短板。針對(duì)上民主評(píng)議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作中機(jī)關(guān)干部，人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、新聞媒體，群眾和企業(yè)代表等三個(gè)分項(xiàng)評(píng)議得分不高的問題，從抓好主責(zé)主業(yè)這一根本點(diǎn)入手，在抓好抓實(shí)主責(zé)主業(yè)的同時(shí)，建立完善“開門評(píng)部”制度、部務(wù)公開制度、定期宣傳制度、“試評(píng)議、早改進(jìn)”制度等四大制度，著力補(bǔ)足短板、提升為次。

3.持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,要求各處室每年排查1次崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),列出負(fù)面清單、狠抓整改落實(shí)；每年組織一次干部家屬座談會(huì)，引導(dǎo)每個(gè)家庭清廉自守、清正自持。帶頭打造過硬支部，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，建立完善有關(guān)組織設(shè)置，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。制定支部學(xué)習(xí)方案,結(jié)合主題黨日每月集中學(xué)習(xí)不少于2次,每次集中學(xué)習(xí)安排1-2名黨員作主題發(fā)言。支部書記每年為所在支部黨員講黨課;支部每名黨員結(jié)合過“政治生日”,每年在所在支部至少講1次黨課。組織黨員帶頭到社區(qū)黨組織報(bào)到,每半年至少參加1次社區(qū)服務(wù)。建設(shè)溫馨和諧之“家”，突出政治關(guān)愛、業(yè)務(wù)關(guān)愛、生活關(guān)愛、事業(yè)關(guān)愛；推行“三零”工作目標(biāo)、進(jìn)門“四個(gè)優(yōu)”、辦事“四必須”等標(biāo)準(zhǔn)措施，著力營造良好部風(fēng)，增強(qiáng)組織干部工作自豪感、身份認(rèn)同感、感情歸屬感，努力營造溫馨和諧的“干部之家、黨員之家、人才之家”。

第五篇：履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)

履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)

XX年，縣××局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以及中央紀(jì)委、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，以開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督作用，使全系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)深刻轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系更加密切和諧，為建設(shè)“民生交通”提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。現(xiàn)將執(zhí)行情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一直以來，局黨委始終將落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制作為反腐倡廉建設(shè)首要工程來抓，思想上高度重視、責(zé)任上履職盡責(zé)、推動(dòng)上扎實(shí)有力。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為事關(guān)全局的大事來抓。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門（股室）各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與全年交通工作同部署、同落實(shí)、同考核。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨委主體責(zé)任的要求，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，源頭上防治腐敗的力度進(jìn)一步加大；領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察室查處違紀(jì)違法問題，堅(jiān)決維護(hù)法紀(jì)尊嚴(yán)；選好用好干部，重德才重實(shí)績重公認(rèn)，樹立正確用人導(dǎo)向。今年以來，局黨委多次召開會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。年初制定《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作責(zé)任書責(zé)任狀》，并與局屬各二級(jí)單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作責(zé)任狀》，對(duì)各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行了部署和安排，明確職責(zé)。形成了層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)落實(shí)的工作格局。

二、堅(jiān)決落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定“，狠抓干部作風(fēng)改進(jìn)工作

（一）局黨委班子緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定“，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)“。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講，要求全系統(tǒng)各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持高度警覺，持之以恒執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到令行禁止，不搞例外、不搞變通，嚴(yán)格遵守公務(wù)接待規(guī)定，堅(jiān)決杜絕大辦婚喪喜慶、公款旅游、公車私用、違反工作紀(jì)律等行為。局黨委中心組先后4次召開集中學(xué)習(xí)會(huì)專題學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定“精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等有關(guān)規(guī)定，研究交通系統(tǒng)貫徹落實(shí)措施；局黨委班子扎實(shí)查擺“四風(fēng)“問題，共查擺出“四風(fēng)“方面××個(gè)突出問題，收集群眾意見建議××條，其中反映“四風(fēng)“方面問題的××條，提出××大類××個(gè)整改項(xiàng)目，制定具體整改措。

（二）健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。

年初，局黨委認(rèn)真研究，制定了《××縣××局機(jī)關(guān)管理制度匯編》，局紀(jì)委及監(jiān)察室堅(jiān)持每月對(duì)二級(jí)單位工作人員的作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況不定期地進(jìn)行明察暗訪，出督查通報(bào)四期，對(duì)相關(guān)違紀(jì)人員，督促相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處理。通過督查，全局工作人員的工作作風(fēng)及工作態(tài)度有了明顯的提高，上級(jí)紀(jì)委多次到我局暗訪，工作人員的在崗率及服務(wù)態(tài)度都得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定。、三、以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，著力治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

局黨委把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)，按照中央、省、市、縣委的要求，認(rèn)真部署、精心組織、確保實(shí)效，維護(hù)和保障群眾利益。

（一）維護(hù)群眾切身利益。

局黨委班子成員帶頭參加“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”和“四幫四促走基層”活動(dòng)，及時(shí)聽取群眾意見，解決群眾困難，一批事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決。召開座談會(huì)××次，上黨課××堂，舉辦××次宣講會(huì)，走訪了黨員××人，群眾××戶，收集群眾反映的意見建議××類××條，已經(jīng)解決××條、正在辦理××條，其它問題正在跟相關(guān)部門協(xié)商，力爭逐個(gè)解決。幫助蹲點(diǎn)村建強(qiáng)村支兩委班子，固化工作目標(biāo)，解決農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際困難，為嶺坡鄉(xiāng)太平村、福星村各解決幫扶資金一萬元；慰問嶺坡鄉(xiāng)太平村、蛟龍村困難群眾××戶，發(fā)放慰問金××元、衣物折合人民幣××元，運(yùn)管所組織干部職工捐款××元，資助××名農(nóng)村寒門學(xué)子。為滿足群眾客運(yùn)乘車需求、安全規(guī)范城南停車場秩序，我局多次向上級(jí)部門爭取資金××萬元用于完成城南停車場公廁建設(shè)及路面硬化工，并將老舊停車場的荒草地、空余地改造成停車位，方便業(yè)主，美化環(huán)境。

（二）扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理

1、認(rèn)真落實(shí)《超標(biāo)配備公車及公車私用專項(xiàng)整治工作方案》等五個(gè)專項(xiàng)整治工作文件精神。按照文件要求，我局對(duì)機(jī)關(guān)和二級(jí)單位的車輛進(jìn)行整治，無超編車、超標(biāo)車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況，購車審批文件、購車發(fā)票、車輛行駛證等資料完整。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，在公務(wù)活動(dòng)中沒有收受或贈(zèng)送禮金、禮品和各種有價(jià)證券、支付憑證的情況，今年我局的“三公經(jīng)費(fèi)”開支比去年同期減少30%以上。

2、認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門辦“關(guān)系案”、“人情案”“金錢案”問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》文件精神，××系統(tǒng)各執(zhí)法單位按照文件內(nèi)容進(jìn)行自查，沒有發(fā)生執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員違規(guī)亂收費(fèi)、亂罰款和辦理“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等行為，而且也沒有接到上級(jí)紀(jì)檢部門轉(zhuǎn)交相關(guān)問題的違法違紀(jì)信訪件。

3、組織清理《關(guān)于開展黨員干部和國家公職人員投資入股經(jīng)商辦企業(yè)、參與企業(yè)集資或收受企業(yè)干股專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案》有關(guān)工作。全局系統(tǒng)沒有干部職工投資入股經(jīng)商辦企業(yè)、參與企業(yè)集資或收受企業(yè)干股的行為。

4、認(rèn)真開展《關(guān)于開展黨員干部和國家公職人員違規(guī)建私房清理整治工作的實(shí)施》有關(guān)工作，全局干部職工對(duì)

“五個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾并作出承諾，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。

四、積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八、十八屆三中、四中全會(huì)大精神和中紀(jì)委全會(huì)精神，增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)，自覺做到廉潔奉公，執(zhí)法為民；

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于設(shè)立廉政賬戶促進(jìn)黨和國家工作人員廉潔自律的通知》，組織收看《你是我的兄弟》教育電教片，引導(dǎo)干部職工時(shí)刻保持清醒頭腦，筑牢拒腐防變的思想道德防線；三是以案釋法，用交通身邊的人和事，進(jìn)行以剖析典型腐敗案件為重點(diǎn)的警示教育，時(shí)刻敲響思想上的警鐘，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部守法意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，牢固樹立艱苦奮斗、嚴(yán)于律己意識(shí)，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

五、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持懲防并舉

一是繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)和反腐敗工作。

緊緊抓住工程建設(shè)招投標(biāo)、材料采購、工程變更、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和源頭治理，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)資金使用管理的監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量、建設(shè)資金使用和征地拆遷等重大項(xiàng)目，充分借助檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督和審計(jì)部門監(jiān)督的力量，開展工程執(zhí)法檢查和廉政合同的考核、財(cái)務(wù)審計(jì)檢查等活動(dòng)；二是做好結(jié)合。堅(jiān)持抓案件查處與抓事前防范、源頭治理相結(jié)合，抓全局性工作與抓重點(diǎn)項(xiàng)目相結(jié)合，建立具有××特色的教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，工程項(xiàng)目開工之前要簽訂《廉政合同》；三是落實(shí)廉政談話制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，狠抓制度落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)廉政談話戒勉制度。

六、繼續(xù)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作

一是實(shí)施四化管理，大力推進(jìn)效能建設(shè)，提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)依法行政和廉潔勤政；

二是鞏固治理公路“三亂”成果，今年5月以來，共查獲違法違規(guī)車輛××臺(tái)次，對(duì)××臺(tái)改裝改型車輛都進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)原貌，在執(zhí)法過程中未發(fā)生一起違規(guī)違法現(xiàn)象；三是認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，著力解決敏感時(shí)期上訪和大規(guī)模集體上訪事件，今年共處理信訪案件××起，特別是積極推進(jìn)運(yùn)輸公司改制解決運(yùn)輸公司老上訪問題及成功處置出租車司機(jī)罷工事件。

七、發(fā)揮交通監(jiān)察職能作用

結(jié)合各單位工作目標(biāo)管理考核，對(duì)系統(tǒng)各中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行半年考核和德、才、能任職檢查，同時(shí)落實(shí)談話制度，找中層干部談話多次，筑牢反腐倡廉思想防線，從源頭預(yù)防腐敗。

1、認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。對(duì)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和考核工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)予以糾正和解決。

2、認(rèn)真辦理縣紀(jì)委交辦的案件。

3、加大對(duì)財(cái)務(wù)帳目的管理力度和查處力度，實(shí)行收支兩條線的規(guī)定，定期公開帳目，嚴(yán)格遵守上級(jí)紀(jì)委規(guī)定的公車、公房和電話費(fèi)報(bào)銷制度。規(guī)范單位的財(cái)務(wù)支出，落實(shí)公務(wù)接待規(guī)范管理的規(guī)定，嚴(yán)格禁止大吃大喝等鋪張浪費(fèi)行為，大興立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔自律、勤廉執(zhí)政的良好氛圍。

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我局反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨，與人民群眾的期望相比，還有不少差距。下一步，我們將鞏固和把握教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴，堅(jiān)持不懈狠抓作風(fēng)建設(shè)，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，不斷提高全系統(tǒng)干部職工對(duì)反腐倡廉建設(shè)的知情度、參與度和滿意度，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步開創(chuàng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。