2021年XX教育局落實(shí)中小學(xué)“五項(xiàng)管理”實(shí)施方案

為了全面落實(shí)國家和省中小學(xué)“五項(xiàng)管理”相關(guān)文件要求，加強(qiáng)中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)“五項(xiàng)管理”，深入推進(jìn)立德樹人，促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展，市教育局特制訂一系列方案，從不能干什么和必須干什么入手，對癥下藥，全面部署，提出了操作實(shí)施的具體辦法，推進(jìn)“五項(xiàng)管理”落地?zé)o盲區(qū)、無死角。

作業(yè)管理：科學(xué)減負(fù)

——著力解決一些學(xué)校書面作業(yè)量過多、作業(yè)質(zhì)量不高、教師指導(dǎo)不到位和作業(yè)批改不規(guī)范等問題

嚴(yán)控作業(yè)總量。小學(xué)一、二年級各學(xué)科及其他年級當(dāng)天沒有教學(xué)任務(wù)的學(xué)科不得留置書面家庭作業(yè)。小學(xué)每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過60分鐘，初中不超過90分鐘。嚴(yán)禁校外作業(yè)。落實(shí)“雙減“要求，把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，印發(fā)《長春市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中小學(xué)生睡眠管理、作業(yè)管理告知承諾書（范本）》的通知，組織全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂承諾書1400余份，并在機(jī)構(gòu)顯著位置公示，接受學(xué)生家長監(jiān)督。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20時(shí)30分，不得以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)，切實(shí)避免校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)。

提高作業(yè)質(zhì)量。確保作業(yè)難度符合課程標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵(lì)根據(jù)學(xué)生不同情況分層布置作業(yè)，探索實(shí)行基礎(chǔ)性必做作業(yè)和拓展性選做作業(yè)相結(jié)合的彈性作業(yè)機(jī)制。堅(jiān)決克服機(jī)械、無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)。完善作業(yè)管理細(xì)則，指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中學(xué)生能夠在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。嚴(yán)禁在微信群、QQ群里或通過手機(jī)等電子產(chǎn)品布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)。

規(guī)范作業(yè)批改。教師對布置的學(xué)生作業(yè)要全批全改，不得要求學(xué)生自批自改。要通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，采取集體講評、個(gè)別講解等方式有針對性地及時(shí)反饋，特別要強(qiáng)化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。不得要求或變相要求家長檢查、批改作業(yè)。

睡眠管理：守住時(shí)間底線

——著力解決中小學(xué)生睡眠時(shí)間不達(dá)標(biāo)甚至嚴(yán)重不足以及體質(zhì)健康短板問題

保證睡眠時(shí)間充足。小學(xué)生每天睡眠時(shí)間10小時(shí)，初中學(xué)生9小時(shí)，高中學(xué)生8小時(shí)。

優(yōu)化作息時(shí)間管理。小學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間（包括自習(xí)）不超過6小時(shí)，中學(xué)生不超過8小時(shí)。小學(xué)上午上課時(shí)間一般不早于8時(shí)，中學(xué)一般不早于7時(shí)30分。學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動(dòng)。學(xué)生每天在校體育活動(dòng)時(shí)間不得少于1小時(shí)。午休時(shí)間原則上不少于1.5小時(shí)，嚴(yán)禁占用午休或自習(xí)時(shí)間組織集體補(bǔ)課。

落實(shí)三個(gè)“中斷機(jī)制”。作業(yè)、游戲和校外培訓(xùn)三個(gè)方面都要為學(xué)生睡眠讓路。

手機(jī)管理：家校協(xié)作“疏堵”結(jié)合——著力解決學(xué)生過度使用手機(jī)，損害視力健康，影響專心學(xué)習(xí)，導(dǎo)致沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲等問題

嚴(yán)控手機(jī)進(jìn)入校園。原則上學(xué)生不得將個(gè)人手機(jī)帶入校園。學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。

加強(qiáng)手機(jī)統(tǒng)一保管。明確統(tǒng)一保管的場所、方式、責(zé)任人，提供必要保管裝置，形成長效管理機(jī)制。

提供手機(jī)替代服務(wù)。為學(xué)生提供方便，解決學(xué)生與家長通話需求。

讀物管理：多讀書

讀好書

——著力解決劣質(zhì)讀物、有害讀物流入校園，影響育人效果，損害意識形態(tài)安全等問題

明確職責(zé)權(quán)限。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育中小學(xué)校課外讀物進(jìn)校園管理工作屬地管理原則，城區(qū)高中由市級教育行政管理部門進(jìn)行管理，防止問題讀物進(jìn)入中小學(xué)校園。

嚴(yán)把讀物入校關(guān)。加強(qiáng)對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置，消除不良影響。任何單位和個(gè)人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物。

嚴(yán)把讀物管理關(guān)。學(xué)校要對照相關(guān)管理辦法，對校園圖書進(jìn)行全面排查清理。

開齊開足體育健康課程。保障一二年級每周4課時(shí)，三至九年級每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)，有條件的學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課，確保不以任何理由擠占體育與健康課程，包括初中、高中畢業(yè)年級。

保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。中小學(xué)校每天統(tǒng)一安排大課間體育活動(dòng)、間操，每節(jié)課間安排學(xué)生走出教室適量活動(dòng)和放松；在《XX市教育局等六部門關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》中明確規(guī)定：原則上每天學(xué)生課后服務(wù)期間體育鍛煉不少于30分鐘。

落實(shí)綜合防控兒童青少年近視工作。建立視力狀況監(jiān)測機(jī)制和視力健康檔案，每學(xué)期完成2次視力篩查，嚴(yán)格落實(shí)每天上下午各1次眼保健操。

落實(shí)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試工作。面向全體學(xué)生每年開展一次體質(zhì)健康測試，建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，真實(shí)、完整、有效地完成測試數(shù)據(jù)上報(bào)工作。