深入推進(jìn)形式主義官僚主義問題整改工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和中央有關(guān)通報(bào)精神，按照省委、市委、縣委加強(qiáng)警示教育集中整治形式主義官僚主義要求，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)深入推進(jìn)形式主義官僚主義問題整改工作，現(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)通報(bào)精神和省委提出的“以更高的標(biāo)準(zhǔn)抓學(xué)習(xí)，以更嚴(yán)的要求嚴(yán)整改，以更實(shí)的舉措轉(zhuǎn)作風(fēng)，以更大的擔(dān)當(dāng)上臺(tái)階”要求，主動(dòng)汲取教訓(xùn)、自覺接受警醒、強(qiáng)化警示教育，以徹底的自我革命精神力戒形式主義官僚主義，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加自覺地守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)，為決戰(zhàn)脫貧、決勝小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、工作任務(wù)

圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、力戒形式主義官僚主義，以開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育為抓手，聚焦整治形式主義官僚主義突出問題和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)兩大重點(diǎn)任務(wù)，建立脫貧攻堅(jiān)中形式主義官僚主義問題整改清單、“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題核查整改責(zé)任清單“兩套清單”，以及“刷白墻”、拆違(危)拆舊和農(nóng)村危改“兩個(gè)清單”，通過深挖根源、找準(zhǔn)病灶、靶向施策、嚴(yán)實(shí)整改，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部強(qiáng)化初心使命、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升能力水平。

三、整改措施

此次整改工作以黨政班子成員為重點(diǎn)，帶動(dòng)各支部和全體黨員干部共同參加。時(shí)間安排從即日開始。

(一)深化認(rèn)識(shí)，提升政治站位強(qiáng)推進(jìn)

1.堅(jiān)持學(xué)懂弄通做走實(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主線，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于管黨治黨、力戒形式主義官僚主義的重要論述，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)；各支部緊密聯(lián)系實(shí)際，通過落實(shí)“三會(huì)一課”制度開展學(xué)思踐悟，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守理想信念、踐行根本宗旨、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、做到真學(xué)、真懂、真信、真用。

2.堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)。強(qiáng)化貫徹落實(shí)黨中央決策部署和中央有關(guān)通報(bào)精神、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省市縣加強(qiáng)警示教育集中整治形式主義官僚主義要求的政治自覺、行動(dòng)自覺，教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、樹牢正確的政績(jī)觀、群眾觀，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，打好整治形式主義官僚主義攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

3.堅(jiān)持警示教育震懾。深入開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，教育引導(dǎo)黨員干部從問題中汲取教訓(xùn)舉一反三，真正受警醒、明底線，在思想深處亮起紅燈。強(qiáng)化以案為戒，督促黨員干部把自己擺進(jìn)去，深刻檢視反思，在思想認(rèn)識(shí)、嚴(yán)守規(guī)矩、作風(fēng)整改上來(lái)一次觸及靈魂的洗禮，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。強(qiáng)化以案促改，堅(jiān)持立行立改與建章立制相結(jié)合，推動(dòng)各項(xiàng)問題改到位、改徹底。

（二）突出重點(diǎn)，全面查擺銷號(hào)保清零

1.聽取群眾意見全方位。踐行一線工作法，從群眾中來(lái)到群眾中去，教育引導(dǎo)廣大黨員干部了解民情。一是干部到村找問題。鎮(zhèn)黨政班子成員上午盡量不在辦公室，主動(dòng)沉下去，變平時(shí)召集村干部開會(huì)領(lǐng)任務(wù)為帶著政策、任務(wù)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、解決問題。二是群眾會(huì)議聽意見。用好用活“召開群眾會(huì)”這一重要的群眾工作方法，整合村民夜校、《一封信》、新媒體留言等載體，通過召開群眾會(huì)、座談會(huì)、辦夜校等方式，聽取群眾批評(píng)、汲取群眾意見、化解群眾疑慮、破解群眾難題，尤其注意收集群眾對(duì)整治形式主義官僚主義的意見建議，從嚴(yán)糾正“多推虛浮”、文山會(huì)海、督查檢査考核過多、層層加重基層負(fù)擔(dān)等問題。三是暢通網(wǎng)絡(luò)集民意。用好政府網(wǎng)、陽(yáng)光村務(wù)網(wǎng)等媒介，虛心收集群眾的意見建議，坦誠(chéng)接受群眾的批評(píng)監(jiān)督，及時(shí)交辦群眾的疑問訴求，通過在線回復(fù)、在線征集，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)，問計(jì)問需問策于民，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。

2.開展走訪調(diào)研多形式。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鎮(zhèn)黨政班子成員要把工作日上午入村走訪作為常態(tài)化工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向哪些方面問題突出就聚焦哪些方面調(diào)研，問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)就重點(diǎn)調(diào)研哪個(gè)環(huán)節(jié)，既查老問題、顯性問題、共性問題，又查新問題、隱性問題、個(gè)性問題，深入查找推進(jìn)工作中存在的缺點(diǎn)短板，深入査找形式主義官僚主義頑癥痼疾;深入查找群眾工作中存在脫離實(shí)際、罔顧民意的問題，把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透徹，形成調(diào)研材料。

3.開門接訪制度便利化。持續(xù)完善書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶班，班子成員輪班到到綜治信訪維穩(wěn)工作中心接訪;村書記、主任堅(jiān)持在為民服務(wù)中心接待群眾，完善和落實(shí)的開門接訪格局，創(chuàng)新使用微信等新媒體，高效及時(shí)了解群眾關(guān)切，及時(shí)辦結(jié)群眾來(lái)信、回應(yīng)百姓期待。

4.精心籌備專題研討交流會(huì)。堅(jiān)持把開好高質(zhì)量的專題研討交流會(huì)作為檢視落實(shí)整改的重要舉措。將“刷白墻”問題、我鎮(zhèn)查擺出的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)中存在形式主義官僚主義問題、危房改造問題等作為專題研討交流會(huì)的反思剖析主要內(nèi)容，找準(zhǔn)存在問題，明確整改措施。受到談話函詢等問責(zé)處理的黨員干部要在會(huì)上作出說明或檢查，切實(shí)做到見人見事見思想、見筋見骨見真招。

(三)聚焦目標(biāo)，把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)

1.建立“兩套”清單要深細(xì)。堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面開展“回頭看”，全面審視深入查找各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)存在的形式主義官僚主義問題。對(duì)查擺出來(lái)的形式主義官僚主義問題，建立整改清單突出脫貧攻堅(jiān)中形式主義官僚主義問題整改清單、“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題核查整改責(zé)任清單“兩套清單”，以及“刷白墻”、拆違(危)拆舊和農(nóng)村危改“兩個(gè)清單”明確整改任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)整改工作。各單位各站所要結(jié)合自身實(shí)際，建立整改清單，針對(duì)性進(jìn)行整改。

2.深入推進(jìn)整改要嚴(yán)實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，整改措施要針對(duì)問題落細(xì)落小，立查立改、即知即改，能改的立即改，一時(shí)解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。注重提升整改實(shí)效，把群眾利益擺在首位，把反對(duì)形式主義官僚主義的落腳點(diǎn)體現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善上，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。針對(duì)比較突出的行業(yè)領(lǐng)域共性問題尤其是民生領(lǐng)域的突出問題，集中進(jìn)行整治。堅(jiān)持有針對(duì)性地補(bǔ)齊制度短板，扎緊制度籠子，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

3.決勝脫貧“摘帽”要精準(zhǔn)。聚焦“兩不愁三保障一安全”的基本要求和核心指標(biāo)，以整改促攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推進(jìn)中央專項(xiàng)巡視、脫貧攻堅(jiān)成效考核和各類督察檢查反饋問題整改，深入查找全鎮(zhèn)在貧困退出關(guān)鍵指標(biāo)和脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)等四個(gè)方面存在的突出問題，及時(shí)補(bǔ)齊短板，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地見效，堅(jiān)決完成1245人脫貧。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)黨政班子成員率先示范，帶頭講政治、學(xué)理論抓落實(shí)，對(duì)于各自包保的村（居）及分管部門，進(jìn)行督促指導(dǎo)，抓好整改工作。全鎮(zhèn)黨員干部要勇于自我革命，帶頭破除形式主義官僚主義問題。各支部要認(rèn)真履行主體責(zé)任，“一把手”負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮“頭雁”作用，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，對(duì)形式主義官僚主義問題敢抓敢管，實(shí)打?qū)?、硬碰硬，力戒空談、精?zhǔn)發(fā)力。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。

樹牢正確的政績(jī)觀，始終把群眾利益放在首位，堅(jiān)持實(shí)事求是，深入踐行群眾路線和群眾觀點(diǎn)，以更實(shí)的舉措、更嚴(yán)的要求滿足群眾切身利益，讓群眾更多感受此次整治工作帶來(lái)的新氣象、新變化。對(duì)整改工作中消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付的要嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)走形變樣、問題嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。

把整改工作與貫徹落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的工作意見》、落實(shí)“基層減負(fù)年”部署、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改、中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)反饋意見整改、中央環(huán)保督査回頭看反饋意見整改、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，與固化拓深“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)成果相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)、聚焦聚力，推動(dòng)各項(xiàng)工作相互促進(jìn)齊頭并進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。