第一篇：市場(chǎng)監(jiān)督管理局近年工作報(bào)告材料

市場(chǎng)監(jiān)督管理局近年工作報(bào)告材料

一、基本情況

（一）機(jī)構(gòu)職能：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局是在2015年由原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)三個(gè)部門(mén)改革組合成立，2019年劃轉(zhuǎn)鹽業(yè)、商務(wù)、價(jià)格檢查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能，現(xiàn)主要職能是負(fù)責(zé)食品（含食鹽）、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、醫(yī)療器械、化妝品等質(zhì)量安全監(jiān)管及違法違規(guī)行為的查處；負(fù)責(zé)縣食品安全委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管及違法違規(guī)行為的查處；負(fù)責(zé)商標(biāo)廣告的監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及違法違規(guī)行為的查處；負(fù)責(zé)價(jià)格檢查和違法違規(guī)行為的查處；負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和信用監(jiān)管，以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、違法直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)等違法行為查處。

（二）人員編制：核定行政編制106名，在編在崗110人，其中：公務(wù)員106名，機(jī)關(guān)工勤人員4名。局現(xiàn)內(nèi)設(shè)16個(gè)股室，派出機(jī)構(gòu)（分局）10個(gè)。目前所屬全額撥款事業(yè)單位4個(gè)，編制51名，在編在崗45名。目前全局副科級(jí)以上人員28名，其中黨委及行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員有4人，副科長(zhǎng)級(jí)干部2名，一級(jí)主任科員1名，二級(jí)主任科員9名，四級(jí)主任科員5名，副科級(jí)分局長(zhǎng)6名，事業(yè)單位副科級(jí)1名。全局干部職工155名，其中研究生學(xué)歷2人，大學(xué)本科學(xué)歷56人，大專(zhuān)及以下學(xué)歷97人，平均年齡46歲。

（三）市場(chǎng)主體：全縣現(xiàn)登記注冊(cè)企業(yè)有5760家，其中農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社854家，個(gè)體工商戶(hù)14346戶(hù)。

二、近五年工作情況

（一）深入推進(jìn)商事制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力

為讓企業(yè)、群眾充分享受改革的紅利，近年來(lái)，在深化商事制度改革上大膽創(chuàng)新，大力推行“先照后證”、“多證合一”、“一照含證”和簡(jiǎn)易注銷(xiāo)等改革，取消名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)，實(shí)行企業(yè)注冊(cè)登記一并審查，進(jìn)一步放寬住所登記條件，允許“一址多照”和“一照多址”。將個(gè)體工商戶(hù)登記權(quán)限及食品經(jīng)營(yíng)許可（備案）全部下放10個(gè)基層分局辦理，并免除一切審批登記費(fèi)用。加強(qiáng)“政銀合作”和縣為民服務(wù)中心企業(yè)自助服務(wù)區(qū)建設(shè)，全面推行“一窗受理、一體審批”、電子化登記和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，做到線(xiàn)上線(xiàn)下融合辦理，讓群眾少跑路、數(shù)據(jù)多跑步。材料齊全，企業(yè)開(kāi)辦、個(gè)體工商戶(hù)登記注冊(cè)1天完成。為解決疫情防控期間企業(yè)出門(mén)辦事不便問(wèn)題，今年進(jìn)一步升級(jí)“網(wǎng)上辦”服務(wù)，積極對(duì)接“贛服通”“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，充分利用“省企業(yè)登記網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”、“企業(yè)信用公示系統(tǒng)”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，正式上線(xiàn)行政許可審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了注冊(cè)登記、行政審批、信用監(jiān)管等各類(lèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、網(wǎng)上批，做到“不見(jiàn)面”審批。同時(shí)積極推廣“電子證照”，對(duì)確需紙質(zhì)證書(shū)的，免費(fèi)提供快遞寄送服務(wù)。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)，市場(chǎng)活力足，目前全縣市場(chǎng)主體達(dá)20960戶(hù)，較五年前新增9240戶(hù)，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展。

（二）著力提升商標(biāo)品牌建設(shè)，助推縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

以服務(wù)發(fā)展為第一責(zé)任，針對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，有針對(duì)性地篩選商標(biāo)品牌創(chuàng)新企業(yè)，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶，幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。五年來(lái)，指導(dǎo)注冊(cè)各類(lèi)商標(biāo)372件。目前全縣注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)965件，其中中國(guó)馳名商標(biāo)2件，省著名商標(biāo)23件，相對(duì)數(shù)量均居全市前列。今年2月份成功注冊(cè)“窯”、“窯陶瓷”兩件地理標(biāo)志證明商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了我縣地理標(biāo)志證明商標(biāo)“零”的突破，這對(duì)保護(hù)窯遺址資源，做大做強(qiáng)旅游陶瓷文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。此外，還成功創(chuàng)建省名牌產(chǎn)品11個(gè)，組織科技（）有限公司成功評(píng)為地區(qū)質(zhì)量工作先進(jìn)單位，幫助縣果業(yè)局成功創(chuàng)建了葡萄種植國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、溫氏畜禽有限公司創(chuàng)建了肉雞養(yǎng)殖省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

（三）全面強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

近年來(lái)，大力實(shí)施“專(zhuān)利助企”工程，幫扶企業(yè)加大技術(shù)培育力度，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)《縣激勵(lì)工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的通知》進(jìn)行大力宣貫。2019年承接知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作以來(lái)，緊抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育、創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、獎(jiǎng)勵(lì)工作，先后組織開(kāi)展了中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資銀企對(duì)接會(huì)，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利研發(fā)，指導(dǎo)幫助企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)利評(píng)估質(zhì)押，組織符合條件的企業(yè)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息和評(píng)估補(bǔ)助。2020年，全縣新增專(zhuān)利申請(qǐng)1187件，同比增長(zhǎng)33.1%，其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)189件，同比增長(zhǎng)136.3%，實(shí)用新型777件，外觀設(shè)計(jì)221件；新增授權(quán)專(zhuān)利數(shù)達(dá)到845件，同比增長(zhǎng)85.5%，其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)45件，同比增長(zhǎng)350.0%，實(shí)用新型561件，外觀設(shè)計(jì)239件；全縣發(fā)明專(zhuān)利擁有110件。每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)2.31件。幫助企業(yè)獲得專(zhuān)利質(zhì)押融資200萬(wàn)元。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“雷霆”“藍(lán)天”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，先后對(duì)7起涉嫌專(zhuān)利投訴舉報(bào)予以查處，其中對(duì)3家電子商務(wù)服務(wù)部給予注銷(xiāo)和記入信用檔案等處理。

（四）統(tǒng)籌完善信用監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)

依托信息公示系統(tǒng)，建立以信用監(jiān)管為主體的新興市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。積極推行企業(yè)信用監(jiān)管，及時(shí)清理僵尸企業(yè)、公布失信企業(yè)、曝光違法企業(yè)。完善審慎包容監(jiān)管機(jī)制，建立對(duì)市場(chǎng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免予行政處罰清單。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，為市場(chǎng)主體營(yíng)造寬松的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。對(duì)受疫情影響不能按時(shí)年報(bào)或不能開(kāi)展正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，暫緩列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和清理吊銷(xiāo)，指導(dǎo)其完善相關(guān)手續(xù)，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，穩(wěn)定市場(chǎng)主體存量。五年來(lái)，先后指導(dǎo)全縣52家企業(yè)榮獲省、市級(jí)“守合同重信用”企業(yè)稱(chēng)號(hào)；組織“雙隨機(jī)”抽查24次，抽查市場(chǎng)主體1600戶(hù)，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單40戶(hù)次，引導(dǎo)350家正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)完成信用修復(fù)，通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”統(tǒng)一公示，“一處違法、處處受限”的社會(huì)共治格局正在形成。

（五）有效筑牢質(zhì)量安全監(jiān)管，堅(jiān)決守住“三大”安全底線(xiàn)

民以食為天，食以安為先。為落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，縣以創(chuàng)建省級(jí)食品安全縣為抓手，先后制定出臺(tái)《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制清單》等文件，將食品藥品安全納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核的正向指標(biāo)?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局一直將食品藥品安全牢牢抓在手上，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全面實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，建立食品藥品安全主體責(zé)任自查報(bào)告制度，嚴(yán)格過(guò)程控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)整治，開(kāi)展餐飲質(zhì)量安全提升、“明廚亮灶”及“四小”規(guī)范提升等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。爭(zhēng)請(qǐng)財(cái)政資金，保障完成全縣2份/千人食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)，切實(shí)提升食品安全質(zhì)量。同時(shí)，先后深入推進(jìn)了食品欺詐和虛假宣傳、食品藥品領(lǐng)域“漠視”“侵害”群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、在“不忘初心、牢記使命”主題教育中聯(lián)合整治食品安全問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐、校園周邊、豬肉市場(chǎng)等監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處食品藥品領(lǐng)域違法案件。2020年共查處食品藥品違法案件69起，移送司法機(jī)關(guān)處理1起；責(zé)令15戶(hù)不合格網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)商下線(xiàn)，全縣81處學(xué)校、幼兒園食堂以及22家重點(diǎn)餐飲單位實(shí)現(xiàn)了“明廚亮灶”，食品藥品安全綜合治理能力和保障水平持續(xù)提升。

強(qiáng)化主體責(zé)任，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓特種設(shè)備安全工作。定期召開(kāi)全縣特種設(shè)備安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議，互通工作信息，分析解決問(wèn)題，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，形成監(jiān)管閉環(huán)。加強(qiáng)全縣特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人和管理員的培訓(xùn)，對(duì)特種設(shè)備使用單位實(shí)施“全覆蓋”檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，同62家特種設(shè)備重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《特種設(shè)備安全使用承諾書(shū)》，對(duì)存在安全隱患的特種設(shè)備使用單位及時(shí)進(jìn)行行政約談。與此同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備安全隱患大體檢、大排查、大整治活動(dòng)和危化品特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，圓滿(mǎn)完成了重大節(jié)日、重大活動(dòng)、重大會(huì)議等相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)品種、相關(guān)環(huán)節(jié)、相關(guān)部位的特種設(shè)備安全保障任務(wù)。今年，全系統(tǒng)共出動(dòng)檢查人員258人次，檢查特種設(shè)備使用單位630家次，下達(dá)安全監(jiān)察指令書(shū)37份，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患32處，立案查處4起，有效保障了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，近年來(lái)，先后開(kāi)展?；?、管材、水泥、電動(dòng)車(chē)等專(zhuān)項(xiàng)整治15次，消除產(chǎn)品質(zhì)量隱患84處。加大產(chǎn)品抽檢力度，共抽檢農(nóng)資、成品油、電線(xiàn)電纜、婦兒用品等13個(gè)品種500多批次，合格率達(dá)到98.6%，全縣產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中向好。

（六）持續(xù)引領(lǐng)消費(fèi)維權(quán)升級(jí)，釋放消費(fèi)市場(chǎng)潛力和活力

消保維權(quán)關(guān)系著人民群眾的日常生活。近年來(lái)，把強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)、改善消費(fèi)環(huán)境作為釋放消費(fèi)潛能的重要舉措，積極打造服務(wù)民生的新品牌和深度維權(quán)的亮點(diǎn)工程，得到上級(jí)高度認(rèn)可，消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)肖仙梅同志被中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)授予2018—2019年度全國(guó)消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)個(gè)人殊榮。一是強(qiáng)化組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，方便消費(fèi)者就近投訴。針對(duì)消費(fèi)投訴難、申訴難、維權(quán)成本高等問(wèn)題，近年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了基層消費(fèi)者協(xié)會(huì)，在各類(lèi)工商企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、景區(qū)建立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”140余個(gè)，同時(shí)加強(qiáng)12315“五進(jìn)”規(guī)范化建設(shè)。完善的組織網(wǎng)絡(luò)，為全縣保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作的發(fā)展提供了重要的保證。二是強(qiáng)化投訴和解機(jī)制，提高消費(fèi)維權(quán)效率。出現(xiàn)消費(fèi)糾紛時(shí)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)與消費(fèi)者溝通，力爭(zhēng)第一時(shí)間與消費(fèi)者達(dá)成和解。實(shí)踐證明，最大程度在和解、調(diào)解層面解決投訴，既強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)，也切實(shí)保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益。三是強(qiáng)化示范單位創(chuàng)建，不斷營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。以大型商場(chǎng)超市、窯景區(qū)和高速服務(wù)區(qū)為著力點(diǎn)，累計(jì)打造放心消費(fèi)示范單位91戶(hù)。通過(guò)示范單位以點(diǎn)帶面、典型引領(lǐng)作用，經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法意識(shí)普遍提高，商品和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，消費(fèi)糾紛解決渠道進(jìn)一步暢通。四是強(qiáng)化投訴處置力度，切實(shí)為消費(fèi)者排憂(yōu)解難。受理好調(diào)解好處置好消費(fèi)者投訴，是做好市場(chǎng)監(jiān)管工作、消費(fèi)維權(quán)工作的關(guān)鍵。2016年至今共受理消費(fèi)者投訴1030件，調(diào)解成功898件，調(diào)解成功率87%，轉(zhuǎn)辦舉報(bào)392件，接受來(lái)人來(lái)電來(lái)信咨詢(xún)5632人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失179.82萬(wàn)元。

三、2021年工作思路

一要在深化改革上下功夫。通過(guò)深化商事制度改革，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻和制度性交易成本，改善營(yíng)商環(huán)境，著力為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)破障清礙，更大激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。

二要在防范風(fēng)險(xiǎn)上下功夫。切實(shí)抓好食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量三大安全監(jiān)管，保障人民身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，防范化解市場(chǎng)中的安全隱患。

三要在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)上下功夫。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)公正監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。

四要在消費(fèi)維權(quán)上下功夫。始終把維護(hù)消費(fèi)者利益放在首位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，真正讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。

五要在質(zhì)量強(qiáng)縣上下功夫。發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的支撐作用，發(fā)揮消費(fèi)者選擇的作用，發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。

六要在提高監(jiān)管效能上下功夫。在完善監(jiān)管制度、機(jī)制、技術(shù)、手段、方法上多下功夫，建立起流轉(zhuǎn)順暢、運(yùn)行高效、執(zhí)行有力的科學(xué)監(jiān)管體系，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

四、存在的困難

市場(chǎng)監(jiān)督管理工作任務(wù)重、責(zé)任大，但整合后的市場(chǎng)監(jiān)管局尤其是基層分局，面臨人員配備不足、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理和業(yè)務(wù)技能不適應(yīng)等問(wèn)題?；鶎颖O(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與上級(jí)要求還存在差距?，F(xiàn)有的基層監(jiān)管人員身兼三部門(mén)業(yè)務(wù)，但人員結(jié)構(gòu)卻以原工商部門(mén)為主，存在人員少、業(yè)務(wù)不熟、年齡偏大的現(xiàn)象。近幾年編制數(shù)又減少了，但是監(jiān)管任務(wù)卻顯著增加了，難以保證監(jiān)管到位。

第二篇：市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2012年4月25日，在第十二個(gè)“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日來(lái)臨之際，深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議在五洲賓館隆重舉行，這是深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加掛牌子后首次市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議，受到了各界強(qiáng)烈關(guān)注。中紀(jì)委委員、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普專(zhuān)程蒞臨會(huì)議指導(dǎo)工作，并親自將第一塊“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”牌子授予深圳市。廣東省委常委、深圳市委書(shū)記王榮出席會(huì)議，與田力普局長(zhǎng)共同為示范城市揭牌。

田力普局長(zhǎng)在講話(huà)中高度贊揚(yáng)了深圳近年來(lái)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得的顯著成效，盛贊深圳是全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的一塊高地，一面旗幟，將首塊示范市的牌子授予深圳，是經(jīng)過(guò)評(píng)委會(huì)討論決定的，深圳榮獲“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”實(shí)至名歸。陳彪副市長(zhǎng)代表市委市政府感謝國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的大力支持和幫助，并就下一步知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行了部署。陳彪副市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)提升深圳質(zhì)量具有重要意義，在工作中要牢固樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源觀的觀念，緊緊圍繞三個(gè)方向，堅(jiān)持做大四個(gè)注重，認(rèn)真完成好九項(xiàng)任務(wù)，為全市增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變，提升“深圳質(zhì)量”作出新的更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議還發(fā)布了2011年深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r白皮書(shū)、十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)事件和指標(biāo)體系，表彰了19家深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，市中級(jí)人民法院、市公安局做了典型發(fā)言。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局人事司司長(zhǎng)徐治江、專(zhuān)利管理司副司長(zhǎng)雷筱云，廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)陶凱元、黨組書(shū)記馬憲民，深圳市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)李華楠等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，會(huì)議由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)李一康主持。市人大代表、政協(xié)委員，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議成員單位、市市場(chǎng)監(jiān)管局各分局及職能部門(mén)負(fù)責(zé)人以及來(lái)自企業(yè)、中介、行業(yè)和科研院所代表共約180人參加了會(huì)議。會(huì)議當(dāng)天，還舉行了中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的決定宣講會(huì)，廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組書(shū)記馬憲民詳細(xì)講解了決定出臺(tái)的背景、重大意義和主要內(nèi)容?！?·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周舉辦十二年來(lái)，已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)界重要活動(dòng)，社會(huì)影響力越來(lái)越大，在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的精心組織籌備下，各區(qū)、各分局均舉辦了豐富多彩、各具特色的宣傳活動(dòng)，為深圳實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略和創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍。

第三篇：鹽邊縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

鹽邊縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

關(guān)于2018年部門(mén)預(yù)算編制的說(shuō)明

根據(jù)縣十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)的鹽邊縣2018年財(cái)政預(yù)算，2018年2月8日縣財(cái)政局以《鹽邊縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2018年部門(mén)預(yù)算批復(fù)的通知》（鹽邊財(cái)政〔2018〕8號(hào)）批復(fù)了2018年縣級(jí)部門(mén)預(yù)算，并對(duì)2018年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)作了明確要求。現(xiàn)按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我單位2018年部門(mén)預(yù)算說(shuō)明如下:

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等方面的法律、法規(guī)和政策；擬訂相關(guān)規(guī)范性文件和政策、措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（二）擬訂并組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃；推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展工作；實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略；指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展。

（三）負(fù)責(zé)涉及工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的各類(lèi)行政審批并監(jiān)督管理。

（四）承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為；組織開(kāi)展食品藥品和其他流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢并發(fā)布抽檢信息；組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查；組織查處違反工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

（五）依法承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作；負(fù)責(zé)受理涉及工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的申（投）訴和舉報(bào)工作；指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢(xún)、申（投）訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。

（六）負(fù)責(zé)商標(biāo)管理工作，依法保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),處理商標(biāo)爭(zhēng)議事宜；加強(qiáng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的管理和保護(hù)；指導(dǎo)企業(yè)、單位和個(gè)人的商標(biāo)注冊(cè)工作；負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理。

（七）依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)以及打擊傳銷(xiāo)和規(guī)范直銷(xiāo)活動(dòng)；依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理動(dòng)產(chǎn)抵押登記，監(jiān)督管理拍賣(mài)行為。

（八）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查市場(chǎng)主體信用信息年報(bào)公示工作，承擔(dān)研究分析并依法發(fā)布轄區(qū)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信用信息及發(fā)展報(bào)告，促進(jìn)市場(chǎng)主體信用信息體系建設(shè)，為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)，組織開(kāi)展企業(yè)信用體系建設(shè)。

（九）承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)日常工作，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；開(kāi)展食品安全宣傳、教育培訓(xùn)；督促檢查縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行食品安全相關(guān)職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。

（十）負(fù)責(zé)生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全保障工作；負(fù)責(zé)實(shí)施食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度，公布重大食品安全信息；擬訂食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。

（十一）負(fù)責(zé)實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)管理制度和監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等質(zhì)量管理規(guī)范和保健食品、化妝品技術(shù)規(guī)范；配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度；嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，組織開(kāi)展相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)和教育。

（十二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實(shí)情況；建立藥品、保健食品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系，并開(kāi)展監(jiān)測(cè)和處置工作；推動(dòng)食品藥品、醫(yī)療器械、化妝品電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。

（十三）依法管理和指導(dǎo)質(zhì)量工作，負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理和產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果的處理；組織產(chǎn)（商）品質(zhì)量預(yù)警、監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品及食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理，組織或參與有關(guān)產(chǎn)（商）品質(zhì)量事故調(diào)查，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作；指導(dǎo)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)，負(fù)責(zé)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品日常監(jiān)督管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化信息工作；組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動(dòng)各部門(mén)、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；依法監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)技術(shù)性貿(mào)易中涉及標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)工作；管理組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼。

（十五）負(fù)責(zé)管理計(jì)量工作，推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，依法監(jiān)督管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作；負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品計(jì)量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（十六）依法管理認(rèn)證認(rèn)可工作，研究制定并組織執(zhí)行認(rèn)證認(rèn)可工作的制度，負(fù)責(zé)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法負(fù)責(zé)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

（十七）承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作、監(jiān)督工作責(zé)任，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（十八）承辦縣政府及縣食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

二、基本情況

全局編制數(shù)共計(jì)105人，包括行政編制84人，事業(yè)編制13人，工勤編制8人。實(shí)有80人，其中行政人員（含參公管理人員）68人，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員4人，事業(yè)人員8人。離休人員1人，退休人員33人。執(zhí)法車(chē)輛編制數(shù)8輛，實(shí)有執(zhí)法車(chē)數(shù)量5輛。

三、2018年主要工作任務(wù)

（一）主要目標(biāo)任務(wù)

做好鹽邊縣創(chuàng)建四川省食品安全示范縣工作。

（二）重點(diǎn)工作及其舉措

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報(bào)告精神和中央和省、市有關(guān)食品安全監(jiān)管工作的部署要求，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的積極作用和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)屬地管理責(zé)任，健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）及村（居）民小組三級(jí)食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)，完善食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作制度，為食品安全工作深入開(kāi)展提供有力的制度保障。加強(qiáng)農(nóng)村自辦群體性宴席監(jiān)管，預(yù)防群體性食品安全事件發(fā)生。

3.依法行政，壓緊壓實(shí)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督檢查力度，抓好食品、藥品、特種設(shè)備及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，堅(jiān)守食品藥品安全和特種設(shè)備安全底線(xiàn)。

4.高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求加強(qiáng)隊(duì)伍管理，以黨建、黨風(fēng)廉政和依法行政為抓手，努力提高隊(duì)伍思想素質(zhì)和履職能力，不斷提升工作水平。

四、收支預(yù)算總體情況

按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，目前部門(mén)預(yù)算的編制實(shí)行綜合預(yù)算制度，即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。2018年收入預(yù)算總額為1126.76萬(wàn)元，其中：當(dāng)年財(cái)政撥款收入1015.09萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入111.67萬(wàn)元。相應(yīng)安排支出預(yù)算1126.76萬(wàn)元，其中：工資福利支出879.86萬(wàn)元，日常公用支出121.35萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出19.55萬(wàn)元，項(xiàng)目支出106萬(wàn)元。2018年總預(yù)算收支較2017年998.69萬(wàn)元增長(zhǎng)了128.07萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為12%，其主要原因是上結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余111.67萬(wàn)元，其中106萬(wàn)元是中央發(fā)改局安排的特種設(shè)備車(chē)車(chē)輛購(gòu)置經(jīng)費(fèi)，此項(xiàng)目由市食品藥品管理局統(tǒng)一安排采購(gòu)。

五、財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況

本單位預(yù)算安排支出主要用于保障該部門(mén)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及本單位承擔(dān)的各項(xiàng)工作。

基本支出共計(jì)1015.09萬(wàn)元，是用于保障我局正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、離退休費(fèi)、住房公積金和日常公用經(jīng)費(fèi)等。

項(xiàng)目支出共計(jì)111.67萬(wàn)元，是用于保障我局完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

按支出功能分類(lèi)主要用于以下方面：

（一）一般公共服務(wù)支出626.63萬(wàn)元，主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)以及為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的項(xiàng)目支出，項(xiàng)目支出主要包括整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序及執(zhí)法辦案相關(guān)支出。

（二）社會(huì)保障和就業(yè)支出138.93萬(wàn)元，主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位離退休人員支出以及養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)等支出。

（三）住房保障支出99萬(wàn)元，用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出262.20，主要用于機(jī)關(guān)涉及醫(yī)療衛(wèi)生方面的人員工資，日常運(yùn)轉(zhuǎn)以及完成事業(yè)發(fā)展目標(biāo)安排有項(xiàng)目支出，項(xiàng)目支出主要是特種設(shè)備車(chē)輛購(gòu)置支出。

六、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況

2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)1.07萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)1.07萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元。

（一）因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)

2018無(wú)出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算，與2017年預(yù)算持平。

（二）公務(wù)接待費(fèi)

2018年安排公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算1.07萬(wàn)元，與2017年預(yù)算持平，主要用于執(zhí)行公務(wù)、考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)等公務(wù)活動(dòng)開(kāi)支的用餐費(fèi)等。

（三）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

2018年未用一般公共預(yù)算拔款資金安排公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

七、政府采購(gòu)安排情況 2018無(wú)政府采購(gòu)安排。

八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況

2018機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排121.35萬(wàn)元。

九、名詞解釋 1.一般公共財(cái)政撥款收入：指單位從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政預(yù)算資金.2.上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

3.支出功能分類(lèi)說(shuō)明

一般公共服務(wù)支出指反映政府提供一般公共服務(wù)的支出；社會(huì)和保障就業(yè)支出指反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出；住房保障支出反映單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出指反映政府醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理方面的支出。

4．基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

5．項(xiàng)目支出：基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

6．三公”經(jīng)費(fèi)：納入省級(jí)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

7．運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

附件：鹽邊縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2018年部門(mén)預(yù)算表

鹽邊縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2018年2月 27 日

第四篇：市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法行政制度

阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局

政務(wù)公開(kāi)預(yù)審制度

為了促使政務(wù)公開(kāi)走上制度化、規(guī)范化軌道，按照盟委行署《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案》要求，根據(jù)盟政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于實(shí)行政務(wù)公開(kāi)預(yù)審程序的規(guī)定》，結(jié)合我局實(shí)際，做出如下規(guī)定：

一、成立阿盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督協(xié)調(diào)小組，小組組長(zhǎng)由 兼職領(lǐng)導(dǎo)、工作人員長(zhǎng)以及離退休老干部、黨員代表組成，負(fù)責(zé)對(duì)局政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的預(yù)審和監(jiān)督檢查工作。

二、預(yù)審的原則和要求：

l、必須有利于群眾真正享有對(duì)行政事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。

2、必須是人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)決策及執(zhí)行情況。

3、必須是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

4、必須有利于方便群眾、企業(yè)辦事，方便群眾監(jiān)督。

5、必須是辦事雙方的權(quán)利和義務(wù)。辦事機(jī)構(gòu)的辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事程序、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律必須公開(kāi)。

三、自本規(guī)定實(shí)行之日起，凡是政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局 政務(wù)公開(kāi)首問(wèn)責(zé)任制

一、群眾咨詢(xún)辦事或來(lái)電來(lái)訪，被詢(xún)問(wèn)的第一位工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。

二、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)來(lái)咨詢(xún)辦事或來(lái)訪的群眾，應(yīng)以熱情的態(tài)度認(rèn)真接待，耐心聽(tīng)取群眾的要求，弄清事情的前因后果，明確處理途徑。

三、屬于本崗位職責(zé)的事項(xiàng)，必須認(rèn)真釋疑解惑，及時(shí)予以辦理；不屬于本崗位職責(zé)的事項(xiàng)，要負(fù)責(zé)安排到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和有關(guān)職能崗位，找到具體責(zé)任人交待辦理，并搞好跟蹤服務(wù)，直至問(wèn)題解決。

四、接待過(guò)程中，不得使用“不知道”、“沒(méi)辦法”、“不歸我管”等用語(yǔ)，不得以任何理由或借口搪塞、推諉、“踢皮球”。

五、接到來(lái)電的第一位工作人員，除做好電話(huà)記錄和提出擬辦意見(jiàn)外，原則上與上述接待要求相同。

六、認(rèn)真抓好首問(wèn)責(zé)任制的落實(shí)、每季度作一次檢查，檢查結(jié)果列為年終目標(biāo)考核。

阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局

限時(shí)辦結(jié)制

一、為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和盟委、行署要求，制定本制度。

二、限時(shí)辦結(jié)制是指行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求處理行政事項(xiàng)的制度。

三、限時(shí)辦結(jié)遵循準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)、便民的原則，各科室必須認(rèn)真對(duì)待和辦理各種限時(shí)辦結(jié)的行政事項(xiàng)。

四、在處理各項(xiàng)行政事務(wù)中，凡法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件有時(shí)限要求的，必須在時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

五、對(duì)沒(méi)有時(shí)限要求的，要從收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

六、對(duì)上級(jí)部門(mén)督辦、交辦的事項(xiàng)，要按照督辦、交辦規(guī)定的時(shí)限要求辦理。未明確時(shí)限要求的，要在收到督辦、交辦件之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；因客觀原因未能及時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)向上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)原因及說(shuō)明辦結(jié)時(shí)限。

七、違反本制度，造成不良影響或后果的，依照市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，追究當(dāng)事人和科室負(fù)

阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局 政務(wù)公開(kāi)違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究制度

阿盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局把政務(wù)公開(kāi)工作做為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制度。

一、主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作負(fù)全責(zé)，因故造成班子成員及基層領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)的，視具體情況，追究相關(guān)人員責(zé)任并給予其黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

二、各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)重大事項(xiàng)，尤其是行政審批事項(xiàng)，包括資質(zhì)審查、證照辦理、收費(fèi)項(xiàng)目要公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，沒(méi)有公開(kāi)或公開(kāi)不徹底的，予以警告。三、一般工作人員在本人分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)要將辦事程序、辦事步驟和服務(wù)方式向群眾公開(kāi)，沒(méi)做到的予以通報(bào)批評(píng)。

全體工作人員要按“十公開(kāi)”的要求，將“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”、限時(shí)辦結(jié)制落到實(shí)處，否則將按責(zé)任追究制的要求予以處罰。

舉報(bào)電話(huà)：0483-8350068、0483-（周書(shū)記電話(huà)？？）

3、超越職責(zé)范圍實(shí)施執(zhí)法行為和行政處罰的：

4、非法要求履行義務(wù)、違規(guī)濫罰的；

5、拒不履行、拖延履行、不完全履行法定職責(zé)的；

6、行政執(zhí)法管理、行使職權(quán)中其他違法違紀(jì)行為。

六、有下列過(guò)錯(cuò)情形之一的，必須追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

1、沒(méi)有法定的行政處罰依據(jù)而實(shí)施處罰的；

2、違反法定程序?qū)嵤┨幜P造成后果的；

3、濫用職權(quán)擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的；

4、以權(quán)謀私、貪污罰沒(méi)款、索取賄賂、敲詐勒索的；

5、拒不履行法定職責(zé)，無(wú)故拖延，給公民、法人或其他組織造成損失的；

6、拒不改正行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或不執(zhí)行行政復(fù)議決定的；

7、玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和給予處罰的違法行為不予制止，不實(shí)施處罰，造成嚴(yán)重后果的；

8、有故意或重大過(guò)失導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù)倪`法違紀(jì)行為的；

9、徇私舞弊，以行政處罰代替刑罰，包庇縱容違法行為的；

10、對(duì)舉報(bào)、投訴、申訴、申請(qǐng)行政復(fù)議者實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的。

七、對(duì)有下列情形之一的，在追究責(zé)任時(shí)應(yīng)從重處理：

1、接到糾正過(guò)錯(cuò)通知后，無(wú)正當(dāng)理由逾期不作答復(fù)，也不自行糾正，不申請(qǐng)復(fù)查的；

2、對(duì)復(fù)查決定拒不執(zhí)行的；

3、多次發(fā)生過(guò)錯(cuò)或多次違法違紀(jì)的；

4、過(guò)錯(cuò)行為引起嚴(yán)重后果的；

5、欺上瞞下，弄虛作假的；

6、阻撓行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的。

八、對(duì)下列情況之一的，可以從輕處理或免予追究：

1、的，由上級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)的有關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任。

十、有下列情形之一的，由執(zhí)法機(jī)關(guān)(單位)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任

1、實(shí)施市監(jiān)行政執(zhí)法責(zé)任制不力的；

2、對(duì)違法執(zhí)法的責(zé)任人查處不力的；

3、機(jī)關(guān)(單位)違法執(zhí)法問(wèn)題突出或多次發(fā)生重大違法執(zhí)法行為的。

十一、追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，區(qū)別不同情形，分別適用下列處理方式：

1、責(zé)令檢查；

2、通報(bào)批評(píng)；

3、暫停執(zhí)法活動(dòng)；

4、調(diào)離行政執(zhí)法崗位；

5、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除；

6、責(zé)令違法執(zhí)法的責(zé)任人依法承擔(dān)賠償費(fèi)用；

7、其他形式處理。

十二、追究責(zé)任的程序

1、在行政執(zhí)法過(guò)程中，屬于一般過(guò)錯(cuò)的，由法制工作機(jī)構(gòu)口頭通知糾正；對(duì)重大過(guò)錯(cuò)和口頭通知糾正未改的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人同意后，由法制工作機(jī)構(gòu)向原執(zhí)法辦案部門(mén)(單位)發(fā)出《糾正過(guò)錯(cuò)通知書(shū)》。

2、原執(zhí)法辦案部門(mén)(單位)接到《糾正過(guò)錯(cuò)通知書(shū)》后，應(yīng)按要求認(rèn)真辦理，并在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)辦理結(jié)果。

3、原執(zhí)法辦案部門(mén)(單位)和責(zé)任人對(duì)糾正過(guò)錯(cuò)通知有異議的，可在通知規(guī)定回復(fù)的期限內(nèi)向法制工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)復(fù)查。復(fù)查結(jié)果報(bào)主要負(fù)責(zé)人作出決定后，原執(zhí)法辦案部門(mén)(單

阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度

第一條：為了加強(qiáng)市監(jiān)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，保證市監(jiān)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我局的實(shí)際情況，制定本制度。

第二條：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，是指局對(duì)所屬科室、執(zhí)法支隊(duì)及其行政執(zhí)法工作人員的執(zhí)法行為實(shí)施的監(jiān)督和檢查。

第三條：局各執(zhí)法科室、執(zhí)法支隊(duì)及工作人員在行政執(zhí)法過(guò)程中必須遵守本制度。

第四條：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查必須堅(jiān)持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的原則。

第五條：我局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作由局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持領(lǐng)導(dǎo)，日常監(jiān)督檢查工作由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)實(shí)施。

第六條：行政執(zhí)法監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容：

一、行政執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否以局的名義作出具體行政行為；

二、適用法律、法規(guī)是否正確，行政執(zhí)法人員是否依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格執(zhí)法，有無(wú)違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；

阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局 局黨組中心組學(xué)法制度

第一條 為充分發(fā)揮阿盟阿盟市監(jiān)局、執(zhí)法支隊(duì)、阿拉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市監(jiān)分局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭作用，深入開(kāi)展普法宣傳教育，確保依法治盟工作的開(kāi)展，促進(jìn)法制市監(jiān)建設(shè)，推進(jìn)依法行政進(jìn)程，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度》的要求，制定本制度。

第二條 要著重學(xué)習(xí)鄧小平民主法制理論，特別是十八屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的重要論述；認(rèn)真學(xué)習(xí)行政管理方面和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，熟練掌握和運(yùn)用與本職工作密切相關(guān)的法律知識(shí)。

第三條 中心組學(xué)習(xí)要按照盟委、行署和區(qū)局的要求，必須保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量，學(xué)習(xí)分日常學(xué)習(xí)和集中專(zhuān)題學(xué)習(xí)。集中專(zhuān)題學(xué)習(xí)，參照盟委中心組學(xué)習(xí)的安排和方法，結(jié)合本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、工作實(shí)際，安排集中學(xué)習(xí)和論述。

第四條 中心組學(xué)習(xí)由黨組集體領(lǐng)導(dǎo)，集中學(xué)習(xí)可擴(kuò)大到盟局機(jī)關(guān)各科室、協(xié)會(huì)、中心、支隊(duì)負(fù)責(zé)人；以及各旗（區(qū)）市監(jiān)局負(fù)責(zé)人。

第五條 中心組設(shè)學(xué)習(xí)秘書(shū)一名，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)印制中心組學(xué)習(xí)通知，做好簽到、學(xué)習(xí)記錄、收集學(xué)習(xí)資料、圖片的工作。

阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局 行政執(zhí)法辦案人員問(wèn)責(zé)制

第一條 為規(guī)范阿盟阿盟市監(jiān)局、執(zhí)法支隊(duì)、阿拉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市監(jiān)分局執(zhí)法人員嚴(yán)格履行法定職責(zé)，依法行政，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法能力和效能，根據(jù)《行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合阿盟實(shí)際，特制定本問(wèn)責(zé)制度。

第二條 違反法定權(quán)限和程序?yàn)E用職權(quán)，對(duì)執(zhí)法相對(duì)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擅自設(shè)定或?qū)嵤┬姓幜P和行政限制的；不具備行政執(zhí)法檢查資格擅自執(zhí)法的；無(wú)法律規(guī)定或雖有法律規(guī)定但事實(shí)不清實(shí)施行政處罰的。

第三條 行政執(zhí)法人員擅自改變案審會(huì)決議的，濫用自由裁量權(quán)的，或在行政執(zhí)法過(guò)程中有歧視行為的。

第四條 違反規(guī)定實(shí)行檢查措施或行政強(qiáng)制性措施不當(dāng)，給當(dāng)事者造成損失的；違反規(guī)定使用、損毀或保管不當(dāng)被扣押罰沒(méi)的財(cái)物，造成較大損失的。

第五條 當(dāng)事人對(duì)執(zhí)法行為有異議時(shí)，未依法告知其可以通過(guò)申請(qǐng)復(fù)議或行政訴訟等途徑尋求行政救濟(jì)的。

第六條

依法應(yīng)當(dāng)告知、舉行聽(tīng)證而不告知、不舉行聽(tīng)證的。

第七條 對(duì)符合法定條件進(jìn)行的申請(qǐng)，應(yīng)予受理或超過(guò)規(guī)定時(shí)限拖延不理的。

第八條 在執(zhí)法過(guò)程中，玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)的。

法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條 過(guò)錯(cuò)責(zé)任人主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正錯(cuò)誤，未造成重大損失或不良影響的，可以從輕、減輕或免予處理。

第十六條 責(zé)任追究由法制、監(jiān)察、人事機(jī)構(gòu)按各自職責(zé)具體執(zhí)行。第十七條第十八條

本制度由阿盟市監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。

1.全員集中學(xué)習(xí)。原則上每周集中學(xué)習(xí)一次，周五下午為局機(jī)關(guān)全員集中學(xué)習(xí)時(shí)間。

2.網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。利用國(guó)家局、自治區(qū)局網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)學(xué)習(xí)資源，集中學(xué)習(xí)或個(gè)人自學(xué)；不斷更新易考通題庫(kù)，鼓勵(lì)個(gè)人自學(xué)并組織測(cè)試。在職干部每月登錄不少于4次，按季度通報(bào)

3.個(gè)人自主學(xué)習(xí)。個(gè)人立足所在崗位、針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、結(jié)合個(gè)人興趣進(jìn)行自學(xué)，滿(mǎn)足工作需要。

4.外出學(xué)習(xí)、基層調(diào)研。根據(jù)工作需要，由盟局安排參加國(guó)家、自治區(qū)、盟市、本局組織的外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；由盟局安排到基層調(diào)研等。

三、組織實(shí)施

1、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)由辦公室統(tǒng)一組織，負(fù)責(zé)制定年初培訓(xùn)規(guī)劃，每月學(xué)習(xí)計(jì)劃；負(fù)責(zé)集中學(xué)習(xí)考勤；負(fù)責(zé)定期組織測(cè)試、及時(shí)通報(bào)成績(jī)及學(xué)習(xí)情況；負(fù)責(zé)建立個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，監(jiān)控各科室人員的學(xué)習(xí)情況；負(fù)責(zé)組織職業(yè)道德類(lèi)及其他類(lèi)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

2、辦公室協(xié)助辦公室做好集中學(xué)習(xí)的組織；負(fù)責(zé)組織時(shí)事政治類(lèi)、重點(diǎn)工作安排類(lèi)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

3、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)類(lèi)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

4、法規(guī)科及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)知識(shí)類(lèi)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

5、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織黨建理論類(lèi)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

6、信息中心負(fù)責(zé)軟件應(yīng)用類(lèi)知識(shí)學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)視頻學(xué)習(xí)設(shè)備的準(zhǔn)備和調(diào)控。

7、各負(fù)責(zé)單位需要通過(guò)報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題講座等形式組織的，可會(huì)前與辦公室溝通，邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干，做好講課的準(zhǔn)備工作。

四、學(xué)習(xí)紀(jì)律

1.全員集中學(xué)習(xí)實(shí)行點(diǎn)名考勤制度，參學(xué)人員應(yīng)按時(shí)參加，靠前就座。無(wú)正當(dāng)理由，任何人不得缺席，有特殊事宜須事先報(bào)請(qǐng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意并簽批《派差單》或《請(qǐng)假條》。

2.學(xué)習(xí)活動(dòng)中，參加人員要保持良好秩序，做好筆記。3.學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)人員應(yīng)自覺(jué)關(guān)閉手機(jī)或調(diào)至?xí)h模式。4.按時(shí)、按要求參加阿盟依法治盟領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦的法律法規(guī)培訓(xùn)、考試，考試成績(jī)記入學(xué)習(xí)檔案，納入年終考核。年內(nèi)出現(xiàn)兩次缺考的人員年終不得被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人或考核為優(yōu)秀等次。

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（四）實(shí)行行政執(zhí)法檢查制度。各級(jí)市監(jiān)局應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本級(jí)和下級(jí)市監(jiān)局的行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行檢查評(píng)議。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)作出分析，提出解決辦法，落實(shí)整改措施。

（五）對(duì)行政處罰案件依法進(jìn)行核審、聽(tīng)證。

（六）依法審理行政復(fù)議和行政賠償案件。

第七條 法制機(jī)構(gòu)在執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)本級(jí)及下級(jí)市監(jiān)局有下列情形之一的，有權(quán)提請(qǐng)本級(jí)市監(jiān)局責(zé)令其改正，并就是否應(yīng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。

（一）實(shí)行行政處罰沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，或者適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當(dāng)?shù)模?/p>

（二）違法實(shí)施罰款、沒(méi)收財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等行政處罰的；

（三）違法對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的；

（四）未按法律規(guī)定頒發(fā)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦理年檢的；

（五）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定征收財(cái)物，濫收或者攤派各種費(fèi)用，或者侵犯公民人身權(quán)利的；

（六）擅自減免各種行政規(guī)費(fèi)的；

（七）對(duì)舉報(bào)或者當(dāng)事人申請(qǐng)查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)處理而不予處理的；

（八）超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的；

（九）違反法定辦案程序，導(dǎo)致行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；

（十）行政處罰明顯不當(dāng)或者顯失公正的；

（十一）行政復(fù)議明顯不當(dāng)或者顯失公正的；

（十二）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法行為不履行行政執(zhí)法責(zé)任的；

（十三）其他應(yīng)當(dāng)追究的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為。

行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任涉及對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)追究的，由監(jiān)察、人事機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)處理。

以上行為構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第八條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究：

（一）因玩忽職守、徇私枉法、受賄、索賄等原因造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，尚未構(gòu)成犯罪的；

（二）屢次發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的；

（三）執(zhí)法過(guò)錯(cuò)造成嚴(yán)重后果或者在社會(huì)上造成不良影響的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)從重追究的情形。

第九條 由于上級(jí)機(jī)關(guān)改變下級(jí)機(jī)關(guān)或者派出機(jī)構(gòu)提出的處罰意見(jiàn)造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，由作出改變決定的機(jī)關(guān)承擔(dān)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

第十條 由于承辦人員陳述事實(shí)有誤、隱匿證據(jù)、提供虛假證據(jù)，導(dǎo)致核審意見(jiàn)及審批決定錯(cuò)誤，造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，由案件承辦人員承擔(dān)全部過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

第十一條 應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)核審而未經(jīng)核審作出的行政行為，造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，由直接責(zé)任人員承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

第十二條 經(jīng)核審的具體行政行為，造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，由核審人員或者核審機(jī)構(gòu)與承辦機(jī)構(gòu)（人）共同承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。第十三條 經(jīng)復(fù)議的具體行政行為，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，由復(fù)議機(jī)關(guān)承擔(dān)其改變部分的責(zé)任。第十四條 行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定予以追究：

（一）對(duì)情節(jié)輕微，影響較小，尚未造成后果的過(guò)錯(cuò)，責(zé)令立即糾正，對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)教育；

（二）對(duì)情節(jié)較重，影響較大的過(guò)錯(cuò)，責(zé)令立即糾正，對(duì)責(zé)任人予以警告或者記過(guò)處分，并暫扣其執(zhí)法證件1年；

（三）對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，影響重大的過(guò)錯(cuò)，責(zé)令立即糾正，對(duì)責(zé)任人給予記大過(guò)或者降級(jí)處分，并吊銷(xiāo)其執(zhí)法證件；

（四）對(duì)故意違法、徇私枉法、嚴(yán)重失職造成的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，責(zé)令立即糾正，對(duì)責(zé)任人給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除處分，并吊銷(xiāo)其執(zhí)法證件。

第十五條 對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審。經(jīng)法制機(jī)構(gòu)初審，認(rèn)為需要追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、人事機(jī)構(gòu)提出立案建議，報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)立案的，由法制機(jī)構(gòu)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、人事機(jī)構(gòu)組織調(diào)查，收集必要的證據(jù)后，提出書(shū)面處理意見(jiàn)，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。

第十六條 經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定予以追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)制作《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究決定書(shū)》，送達(dá)責(zé)任人。第十七條 過(guò)錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服的，有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查或者復(fù)核。作出處理決定的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)查或者復(fù)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以答復(fù)。第十八條 執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，如實(shí)反映行政執(zhí)法中的問(wèn)題，堅(jiān)持原則，秉公辦事。對(duì)違法行為隱瞞不報(bào)造成不良后果的，追究其相關(guān)人員過(guò)錯(cuò)責(zé)任。第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。

阿拉善盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局 行政執(zhí)法人員持證上崗制度

一、全盟阿盟市監(jiān)局、執(zhí)法支隊(duì)、阿拉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市監(jiān)分局所有的行政執(zhí)法人員必須持《市監(jiān)行政管理執(zhí)法證》或者內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府統(tǒng)一印制的《行政執(zhí)法證》，方可從事行政執(zhí)法活動(dòng)。

二、市監(jiān)行政執(zhí)法人員在履行行政執(zhí)法職責(zé)時(shí)，必須隨身攜帶并主動(dòng)出示合法的行政執(zhí)法證件，表明身份，否則，公民、法人或其他組織有權(quán)拒絕。

三、市監(jiān)行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過(guò)市監(jiān)行政管理及綜合法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)并考試、考核合格，才能取得行政執(zhí)法證件。

四、執(zhí)法證限于持證人依照法定職權(quán)使用，不得將執(zhí)法證用于非行政執(zhí)法活動(dòng)。

五、市監(jiān)行政執(zhí)法人員調(diào)離市監(jiān)部門(mén)的，應(yīng)將證件交回盟市監(jiān)局法規(guī)科。

六、盟局政策法規(guī)科對(duì)全盟阿盟市監(jiān)局、執(zhí)法支隊(duì)、阿拉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市監(jiān)分局行政執(zhí)法人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)被吊銷(xiāo)行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員，應(yīng)將其調(diào)離行政執(zhí)法崗位。

第五篇：即墨市場(chǎng)監(jiān)督管理局(質(zhì)監(jiān))

即墨市場(chǎng)監(jiān)督管理局（質(zhì)監(jiān)）2016年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

一、基本概況

貫徹質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作方針、政策及法律法規(guī)；管理和指導(dǎo)質(zhì)量工作，管理生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督工作；統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；統(tǒng)一管理計(jì)量工作；開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可工作；負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察監(jiān)督管理工作；依法查處違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的行為。依托《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《食品安全法》5部法律和《認(rèn)證認(rèn)可條例》一部國(guó)務(wù)院規(guī)章等法律法規(guī)，行使產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量管理、食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管、認(rèn)證認(rèn)可管理六大塊工作。(二)部門(mén)決算單位構(gòu)成

即墨市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2015部門(mén)決算共包含本級(jí)決算和下屬單位決算共1 個(gè)，其中：行政單位 1 個(gè)。