XX區(qū)園林綠化維護(hù)中心安全督察考核辦法

為充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、能動(dòng)性，強(qiáng)化各部門工作職責(zé)，建立綠化長(zhǎng)效考核機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)綠化維護(hù)作業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、常態(tài)化，制定本考核辦法。

一、基本原則

1、考核堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持實(shí)事求是為原則，以考核辦法為標(biāo)準(zhǔn)，做到公開透明，公平公正，準(zhǔn)確無誤。

2、依據(jù)績(jī)效考核，對(duì)各科室、各園區(qū)和服務(wù)外包單位進(jìn)行成績(jī)排名，并根據(jù)排名成績(jī)等次進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

二、組織實(shí)施

成立區(qū)園林中心考核領(lǐng)導(dǎo)小組

三、考核依據(jù)和對(duì)象

1、考核依據(jù)

本考核辦法參照《XX市園林綠化維護(hù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案》、《XX市城市管理績(jī)效評(píng)分操作細(xì)則》、《XX市城市景觀亮化考核辦法》、《XX區(qū)城市管理工作目標(biāo)管理考核辦法》、《XX區(qū)園林綠化維護(hù)中心安全生產(chǎn)考核辦法》、《XX區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《XX區(qū)園林綠化維護(hù)中心車輛管理制度》制定。

2、考核對(duì)象

XX區(qū)園林綠化維護(hù)中心各園區(qū)、服務(wù)外包單位和政府采購(gòu)供應(yīng)單位公司。

四、考核方式和計(jì)分

1、方式

考核分兩大類：園區(qū)考核和服務(wù)外包單位考核

2、計(jì)分

園區(qū)和服務(wù)外包單位考核100分，內(nèi)務(wù)考核25分；維護(hù)生產(chǎn)工作60分；應(yīng)急處置和案卷處置15分。季度考核計(jì)分方式：當(dāng)季月考核得分累加除以三；年度考核計(jì)分方式：全年考核得分累加除以十二。

（1）通報(bào)制：每通報(bào)一次扣1分；

（2）特色工作被省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)媒體批示、表揚(yáng)、推薦加1分。

五、考核內(nèi)容

園區(qū)和外包服務(wù)單位考核

1、內(nèi)務(wù)考核（25分）

（1）安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)（20分）

重大事故一票否決，并追究相關(guān)人員責(zé)任，需承擔(dān)法律責(zé)任并移交司法機(jī)關(guān)。各園區(qū)和外包服務(wù)單位必須建立安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括培訓(xùn)記錄、安全檢查、隱患整改、會(huì)議紀(jì)要、員工違章、違規(guī)處罰等資料，歸檔后妥善保存。每缺一項(xiàng)扣2分。嚴(yán)格執(zhí)行《XX區(qū)園林綠化維護(hù)中心安全生產(chǎn)責(zé)任書》相關(guān)規(guī)定，并層層簽訂責(zé)任書。未按要求簽訂的每人次扣0.5分；辦公樓、園區(qū)和外包服務(wù)單位按要求配備消防設(shè)施設(shè)備，未配置的每處扣0.5分；維護(hù)作業(yè)不著裝、打赤膊、赤腳、穿拖鞋、高跟鞋，未按要求每處扣0.5分。酒后上崗工作的扣5分。施工現(xiàn)場(chǎng)未圍擋施工和設(shè)置安全標(biāo)志牌的每處扣1分。

（2）生產(chǎn)資料臺(tái)賬管理（5分）

各園區(qū)和外包服務(wù)單位物質(zhì)出入庫、固定資產(chǎn)、政府采購(gòu)等必須建立臺(tái)賬，每缺一項(xiàng)扣0.5分；庫存擺放整齊有序，農(nóng)藥、油料必須單獨(dú)存放，機(jī)械清洗每周不少于一次，保養(yǎng)每月不少于一次，未按要求每項(xiàng)扣0.2分；綠化維護(hù)工作有月度計(jì)劃、月檢查考核記錄、綠化維護(hù)量本底、半年度維護(hù)工作總結(jié)和年度維護(hù)工作總結(jié)，缺一項(xiàng)扣0.2分。

2、維護(hù)生產(chǎn)(60分)

（1）工作計(jì)劃完成情況（5分）

根據(jù)中心生產(chǎn)維護(hù)科每月下達(dá)的維護(hù)工作計(jì)劃完成情況逐條扣分，每條按平均值計(jì)分。

（2）精細(xì)化作業(yè)（30分）

喬木維護(hù)（5分）

胸徑20cm以上（含20cm）為大喬木，胸徑20cm以下為小喬木，大喬木下沿線修剪應(yīng)控制在2.7米以上，小喬木下沿線修剪應(yīng)控制在2.5米以上，未按要求每株扣0.5分；修剪行道樹、鋸除大枝等高空作業(yè)需專人指揮，做好保護(hù)措施，確保安全。未符合要求每株扣0.5分。喬木無陡長(zhǎng)枝、下垂枝、枯枝、樹釘、樹掛，每發(fā)現(xiàn)一株扣0.2分；喬木無蔸芽、萌芽（2米以下），每發(fā)現(xiàn)一株扣0.2分；樹穴無雜草雜物，每發(fā)現(xiàn)一株扣0.1分。

灌木維護(hù)（5分）

分車帶、綠化帶綠籬保持統(tǒng)一高度；2-5月除雜每月需兩次，其他月份不少于一次；灌木修剪不同品種之間必須有明顯分界線且層次分明，與草坪之間有5cm的隔離溝；生長(zhǎng)旺季必須保留部分新芽（0.3cm-0.5cm）；對(duì)老化苗木在來年春季萌芽前進(jìn)行回縮修剪（離地面20-25cm）。未按要求進(jìn)行的每項(xiàng)扣1分。

草坪維護(hù)（2分）

無雜草雜物，無病蟲害，高度保持6-8cm，未按要求每處扣0.2分

設(shè)施維護(hù)（4分）

花壇邊、監(jiān)控系統(tǒng)、自飲水系統(tǒng)、公園公廁、園林小品、健身器材、燈具、樹圍石、樹池蓋板、護(hù)欄、果皮桶、路面、園路、護(hù)綠宣傳牌、澆灌系統(tǒng)、花箱、擋板、隔離墩、遮陰棚架（網(wǎng)）、溝蓋井蓋及下水設(shè)施完好無破損、無牛皮癬、無油漆脫落，未按要求每處扣0.2分。

補(bǔ)栽補(bǔ)種（5分）

場(chǎng)地清理、整土、施基肥，未做到每項(xiàng)扣0.2分；補(bǔ)栽需與原區(qū)域同品種、近規(guī)格，小苗不低于49株/㎡，未按要求進(jìn)行補(bǔ)栽每處扣1分；

中耕作圍（2分）

5-12月中耕每月不少于一次每少一次扣0.2分；公園、游園、廣場(chǎng)、大型綠地大喬木樹穴直徑1米，小喬木樹穴直徑0.8米，球灌木樹圍0.6M，未達(dá)標(biāo)的每發(fā)現(xiàn)一株扣0.2分。

病蟲害防治（5分）

3-10月每月對(duì)喬木、灌木進(jìn)行一次打藥，每少一次扣1分，每發(fā)現(xiàn)一處蟲害扣0.5分。

施肥刷白（2分）

全年施肥不少于四次，6-10月對(duì)草坪、草毯施氮肥，每季度施復(fù)合肥一次，每少一次施肥扣0.5分。

（3）應(yīng)急和案卷處置（15分）

應(yīng)急處突處置（5分）

各園區(qū)和外包服務(wù)單位建立應(yīng)急處突處置臺(tái)賬（110接警、防汛、抗旱、抗冰除雪等），成立應(yīng)急處突隊(duì)，明確處置隊(duì)員。未建立臺(tái)賬的扣1分，未明確處置隊(duì)員的扣0.5分；應(yīng)急處突半小時(shí)內(nèi)必須趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置并拍攝現(xiàn)場(chǎng)圖片，未按要求每次扣1分；處置完畢后應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)以圖片形式回復(fù)相關(guān)科室，未按要求每次扣0.5分。

抗旱期間，各園區(qū)和外包服務(wù)單位植物不能因缺水導(dǎo)致萎蔫放澇甚至死亡現(xiàn)象，每出現(xiàn)一處扣1分；做好易凍害植物的防寒、防凍維護(hù)（如：包裹、培土、纏繞草繩等）；抗冰除雪期間，各園區(qū)和外包服務(wù)單位及時(shí)處理冰雪天氣植樹上的積雪、冰塊等，每出現(xiàn)一次扣0.5分。數(shù)字化案卷考核（5分）建立數(shù)字化案卷處置臺(tái)賬，明確處置人員，未建立的扣1分，未明確處置人員的扣0.5分重點(diǎn)案卷立案，每條扣除相關(guān)責(zé)任園區(qū)2分。超時(shí)結(jié)案案卷，每條扣相關(guān)責(zé)任園區(qū)1分。積案處罰：當(dāng)月在考核前超期未結(jié)案每條扣相關(guān)責(zé)任園區(qū)2分，每延期一個(gè)月加扣5分，以此類推。返工案卷每條（次）扣相關(guān)責(zé)任園區(qū)2分，返工案卷又超時(shí)的案卷，每條扣5分，同時(shí)按超時(shí)案卷處罰。重復(fù)案卷屬同一地點(diǎn)所發(fā)生的同一類案卷每條扣相關(guān)責(zé)任園區(qū)2分，若重復(fù)案卷再發(fā)生超時(shí)、返工、積案按標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)增加扣分。所有考核的數(shù)字化案卷以平臺(tái)結(jié)案記錄為標(biāo)準(zhǔn)，參照原始記錄或影像資料。12345市民熱線工單（5分）建立12345市民熱線工單處置臺(tái)賬，明確處置人員，未建立的扣1分，未明確處置人員的扣0.5分；超時(shí)結(jié)案案卷，每條扣相關(guān)責(zé)任園區(qū)1分。不在園區(qū)處置范圍內(nèi)的工單，24小時(shí)內(nèi)未及時(shí)回退造成超時(shí)的，每條扣相關(guān)責(zé)任園區(qū)1分。市民不滿意工單每條（次）扣相關(guān)責(zé)任園區(qū)1分，重復(fù)處置且仍不滿意的工單，每條扣2分。所有考核的12345市民熱線工單以平臺(tái)結(jié)案記錄為標(biāo)準(zhǔn)，參照原始記錄或影像資料。六、獎(jiǎng)懲機(jī)制（一）園區(qū)考核獎(jiǎng)懲1、月度考核：每月進(jìn)行通報(bào)，當(dāng)月考核成績(jī)分3個(gè)檔次，95分-100分（不含95分）為優(yōu)秀；90分-95分（不含90分）為良好，85-90（含90分）為合格；當(dāng)月考核成績(jī)低于85分（含85分）為不合格。2、半年度考核：半年度對(duì)各園區(qū)考核情況進(jìn)行排名。3、年度考核：每年度對(duì)各園區(qū)考核情況進(jìn)行排名。4、半年內(nèi)，考核成績(jī)連續(xù)兩個(gè)月或累計(jì)三個(gè)月為不合格的園區(qū)，由中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)園區(qū)主任（副主任）進(jìn)行誡勉談話，并相應(yīng)扣除半年度獎(jiǎng)金10％。5、一年內(nèi)，考核成績(jī)累計(jì)四個(gè)月為不合格的園區(qū)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定處罰意見并予以通報(bào)。（二）服務(wù)外包單位考核1、月度考核成績(jī)由日常督查考核成績(jī)、業(yè)務(wù)科室考核成績(jī)和案卷考核成績(jī)組成。考核成績(jī)?cè)?5分以上（含95分）為“優(yōu)秀”?？己顺煽?jī)?cè)?5分以上（含85分）、95分以下為“良好”；考核成績(jī)?cè)?5分以上（含75分）、85分以下為“合格”；考核成績(jī)?cè)?5分以下為“不合格”。日常督查考核成績(jī)由區(qū)園林綠化維護(hù)中心每月根據(jù)對(duì)維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目公司的內(nèi)部管理、履規(guī)履約情況及日常維護(hù)效果的督查考核結(jié)果，安全生產(chǎn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)計(jì)分；業(yè)務(wù)科室考核成績(jī)由業(yè)務(wù)科室對(duì)維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目公司的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和維護(hù)質(zhì)量進(jìn)行常態(tài)考核評(píng)分；案卷考核成績(jī)由數(shù)字城管中心依據(jù)、市民熱線12345、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、應(yīng)急處突等案卷考核標(biāo)準(zhǔn)的處置情況進(jìn)行計(jì)分。月度考核成績(jī)按日?？己顺煽?jī)50%、業(yè)務(wù)科室考核成績(jī)30%、案卷考核成績(jī)20%計(jì)算得分。維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目公司重大工作失誤，各類檢查或領(lǐng)導(dǎo)督查問題處置不力，被予通報(bào)，采取扣分制。區(qū)級(jí)一次20分、市級(jí)一次30分、省級(jí)一次40分。2、半年度考核成績(jī)每半年度對(duì)各服務(wù)外包單位考核情況進(jìn)行排名。3、年度考核成績(jī)年度考核成績(jī)由各月度考核成績(jī)合計(jì)組成?？己顺煽?jī)?cè)?140分以上（含1140分）為“優(yōu)秀”。考核成績(jī)?cè)?020分以上（含1020分）、95分以下為“良好”；考核成績(jī)?cè)?00分以上（含900分）、85分以下為“合格”；考核成績(jī)?cè)?00分以下為“不合格”。4、月度被評(píng)定為不合格的，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；5、一年內(nèi)有兩個(gè)月被評(píng)定為不合格（不參與年度考核獎(jiǎng)勵(lì)）或?qū)⒔K止維護(hù)服務(wù)合同。（三）市、區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)因成績(jī)優(yōu)異獲得的市、區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組酌情制定專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)方案對(duì)全中心進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，原則上獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)傾向園區(qū)維護(hù)作業(yè)部門。（四）考核結(jié)果通報(bào)月（半年）考核通報(bào)于次月的5日前報(bào)區(qū)園林中心考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并發(fā)至各園區(qū)和外包服務(wù)單位。七、申訴機(jī)制1、各園區(qū)和外包服務(wù)單位認(rèn)為不屬于其責(zé)任范圍的案卷必須在案卷發(fā)送后三小時(shí)內(nèi)以書面形式進(jìn)行反饋，如未及時(shí)反饋，視為園區(qū)默認(rèn)，由本園區(qū)處置并承擔(dān)相應(yīng)的考核處罰責(zé)任。2、各園區(qū)和外包服務(wù)單位處置過程中如遇難度問題由考核領(lǐng)導(dǎo)小組給予意見批準(zhǔn)后進(jìn)行解決。3、不列入考核范圍的案卷必須按程序以書面方式統(tǒng)一報(bào)中心平臺(tái)，經(jīng)會(huì)議通過認(rèn)可后生效，否則一律按正常案卷考核。4、各園區(qū)和外包服務(wù)單位對(duì)考核不公平行為可向中心考核領(lǐng)導(dǎo)小組申訴和舉報(bào)。經(jīng)核查后報(bào)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組給予明確批示并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。八、本考核辦法從2020年1月1日起生效，最終解釋權(quán)在考核領(lǐng)導(dǎo)小組。