XX區(qū)市場監(jiān)督管理局糧食市場秩序專項整治實施方案

為切實維護糧食收購和流通秩序，推動國家糧食價格政策執(zhí)行到位，根據(jù)XX省市場監(jiān)管局部署和市區(qū)紀委監(jiān)委及市市場監(jiān)督管理局有關工作要求，制定本實施方案。

一、主要任務

根據(jù)《價格法》《反壟斷法》《計量法》《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)，對2020年1月以來糧食購銷領域擾亂市場秩序和違法交易行為開展檢查，對具有連續(xù)性的重大違法行為向前追溯至行為開始時間。

二、組織領導

區(qū)局成立糧食市場秩序專項整治工作小組，負責督促指導全區(qū)糧食市場秩序專項整治工作及國有糧食企業(yè)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局要高度重視此次專項整治工作，按要求成立工作小組。要建立工作臺賬制度，對負責儲備糧和政策性糧食收購管理的國有糧食企業(yè)和基層糧庫進行“拉網(wǎng)式”排查，堅持邊查邊改邊治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題從重、從嚴、從快查處。

組長：XX黨委書記、局長

副組長：XX黨委委員、副局長

XX二級主任科員

XX黨委委員、執(zhí)法大隊大隊長

成員：XX價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭股股長

XX標準計量股負責人

XX消費者協(xié)會負責人

三、工作安排

我區(qū)屬于稻谷最低收購價政策執(zhí)行地區(qū)，各級市場監(jiān)管部門要加大檢查力度，于2021年9月至2022年1月對轄區(qū)內國有糧食企業(yè)和基層糧庫的收儲、庫存、銷售等糧食經(jīng)營行為開展全面檢查。同時，結合秋糧收購工作，對糧食主產(chǎn)區(qū)主要收購點開展現(xiàn)場檢查。區(qū)市場監(jiān)管局將對檢查工作情況適時開展督查，具體安排另行通知。

四、檢查內容

1.價格違法行為。是否存在壓級壓價、抬級抬價行為，最低收購價政策和明碼標價執(zhí)行情況。

2.價格壟斷行為。是否存在濫用市場支配地位以不公平高價銷售糧食或者以不公平低價收購糧食。是否達成壟斷協(xié)議。

3.計量違法行為。是否存在使用不合格計量器具或破壞計量器具準確度等計量違法違規(guī)行為。

4.其他違反市場監(jiān)管法律法規(guī)行為。

五、工作要求

（一）注重工作銜接。

各級市場監(jiān)管部門要在紀檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調下開展工作，服從統(tǒng)一安排，與巡視巡察、審計監(jiān)督結合起來，避免多頭檢查、重復檢查。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村糧食部門建立有效的溝通渠道，對糧食購銷相關政策及時會商、精準把握。要強化行紀銜接，檢查中發(fā)現(xiàn)的責任、作風、腐敗問題等違規(guī)違紀線索及時移交紀檢監(jiān)察部門。

（二）加強宣傳引導。

做好政策解讀，通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)新媒體等多種媒介正面宣傳，形成良好社會氛圍。有效發(fā)揮12315熱線、平臺投訴舉報渠道作用，公開曝光重大案件、典型案例，發(fā)揮震懾作用和警示效應。

（三）做好總結報告。

各分局每月21日前報送一次轄區(qū)內工作進展情況，2022年1月21日前報送工作總結報告，同時報送2個案例。遇到重大情況或重大案件隨時報告。