第一篇：十九屆四中全會(huì)學(xué)習(xí)資料整理
十九屆四中全會(huì)學(xué)習(xí)資料整理
1.中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)
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11.【央視快評(píng)】不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能
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13.求是評(píng)論員：堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系
14.光明日?qǐng)?bào)評(píng)論員：把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能——一論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神
15.國(guó)務(wù)院黨組學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
16.全國(guó)人大常委會(huì)黨組學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
17.全國(guó)政協(xié)黨組學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
18.中央紀(jì)委常委會(huì)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
19.國(guó)資委黨委學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
20.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
21.國(guó)家稅務(wù)總局黨委學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
22.市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
23.人民銀行黨委、外匯局黨組學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)
(2019年10月31日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2019年10月28日至31日在北京舉行。
出席這次全會(huì)的有，中央委員202人，候補(bǔ)中央委員169人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會(huì)議。
全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。
全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。習(xí)近平就《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。
全會(huì)充分肯定黨的十九屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，中央政治局高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，著力抓好發(fā)展和安全兩件大事，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪前行，慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列活動(dòng)極大振奮和凝聚了黨心軍心民心，慶祝改革開放40周年系列活動(dòng)增強(qiáng)了將改革進(jìn)行到底的信心，“不忘初心、牢記使命”主題教育成效明顯，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作勝利完成，改革開放全面深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康穩(wěn)定發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)工作有力有效，國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展。
全會(huì)提出，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。
全會(huì)認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，贏得了中國(guó)革命勝利，并深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，不斷探索實(shí)踐，不斷改革創(chuàng)新，建立和完善社會(huì)主義制度，形成和發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度，加強(qiáng)和完善國(guó)家治理，取得歷史性成就。黨的十八大以來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會(huì)安寧、國(guó)家統(tǒng)一提供了有力保障。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，主要是：堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持各民族一律平等，筑牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會(huì)充滿生機(jī)活力的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持黨指揮槍，確保人民軍隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)于黨和人民，有力保障國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢(shì)。這些顯著優(yōu)勢(shì)，是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是，到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。要建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴(yán)治黨制度。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，確保人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，健全充滿活力的基層群眾自治制度。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，全面推進(jìn)依法治國(guó)，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。要健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制，完善立法體制機(jī)制，健全社會(huì)公平正義法治保障制度，加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。國(guó)家行政管理承擔(dān)著按照黨和國(guó)家決策部署推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。必須堅(jiān)持一切行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。要完善國(guó)家行政體制，優(yōu)化政府職責(zé)體系，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，健全充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性體制機(jī)制。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐。必須堅(jiān)定文化自信，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量。要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，健全人民文化權(quán)益保障制度，完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，建立健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須健全幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系，注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，保障群眾基本生活。滿足人民多層次多樣化需求，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系，強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全。社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面。必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。要完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制，完善社會(huì)治安防控體系，健全公共安全體制機(jī)制，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，完善國(guó)家安全體系。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)。要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，全面建立資源高效利用制度，健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)。黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)的建軍之本、強(qiáng)軍之魂。必須牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位，鞏固和拓展深化國(guó)防和軍隊(duì)改革成果，構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義軍事政策制度體系，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，確保實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，永葆人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色。要堅(jiān)持人民軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央，健全人民軍隊(duì)黨的建設(shè)制度體系，把黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過(guò)程。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一?！耙粐?guó)兩制”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的一項(xiàng)重要制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。必須嚴(yán)格依照憲法和基本法對(duì)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實(shí)行管治，維護(hù)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。要堅(jiān)定推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺(tái)灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞共同反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、促進(jìn)統(tǒng)一。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)定不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。要健全黨對(duì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，完善全方位外交布局，推進(jìn)合作共贏的開放體系建設(shè)，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。黨和國(guó)家監(jiān)督體系是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。必須健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，帶動(dòng)全黨全社會(huì)自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。加強(qiáng)制度理論研究和宣傳教育，引導(dǎo)全黨全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性，堅(jiān)定制度自信。推動(dòng)廣大干部嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作，提高推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等各項(xiàng)工作能力和水平。
全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員馬正武、馬偉明同志為中央委員會(huì)委員。
全會(huì)審議并通過(guò)了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于劉士余同志嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局之前作出的給予劉士余同志留黨察看二年的處分。
全會(huì)號(hào)召，全黨全國(guó)各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心，保持定力，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!
十九屆四中全會(huì)公報(bào)要點(diǎn)
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議31日在北京閉幕，會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光，對(duì)確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
明確一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。
設(shè)定總體目標(biāo)分為三步走
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是：
到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;
到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;
到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
未來(lái)部署，從13個(gè)方面指明方向
堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力。
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。
堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全。
堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。
堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)。
堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。
堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
十九屆四中全會(huì)這9個(gè)提法值得注意
1.國(guó)家治理效能
“著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能”
2.建立不忘初心、牢記使命的制度
“要建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴(yán)治黨制度”
3.健全人民文化權(quán)益保障制度
“健全人民文化權(quán)益保障制度，完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，建立健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制”
4.構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系
“滿足人民多層次多樣化需求，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系，強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障”
5.建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制
“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”
6.社會(huì)治理共同體
“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”
7.完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制
“要完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制，完善社會(huì)治安防控體系，健全公共安全體制機(jī)制，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，完善國(guó)家安全體系”
8.全面建立資源高效利用制度
“要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，全面建立資源高效利用制度，健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度”
9.建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制
“必須嚴(yán)格依照憲法和基本法對(duì)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實(shí)行管治，維護(hù)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制”
解析黨的十九屆四中全會(huì)公報(bào)關(guān)鍵詞
中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆四中全會(huì)31日閉幕。全會(huì)明確提出到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
記者采訪權(quán)威專家，解析全會(huì)公報(bào)透露的重要信息。
關(guān)鍵詞1——顯著優(yōu)勢(shì)
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)。包括堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì)等13個(gè)方面。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授嚴(yán)書翰表示，這13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，是對(duì)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的一次科學(xué)、系統(tǒng)、客觀的全面總結(jié)，全面揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系的優(yōu)越性，也標(biāo)志著我們黨對(duì)于國(guó)家制度結(jié)構(gòu)和體系功能的認(rèn)識(shí)不斷深化。這些顯著優(yōu)勢(shì)，就是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。
關(guān)鍵詞2——黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許耀桐表示，全會(huì)明確提出堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，具有標(biāo)志性意義。中國(guó)特色社會(huì)主義制度強(qiáng)大生命力、巨大優(yōu)越性最集中的體現(xiàn)，就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞3——人民當(dāng)家作主
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員房寧說(shuō)，社會(huì)主義社會(huì)是人民的社會(huì)，社會(huì)主義國(guó)家是人民的國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是中國(guó)歷史激越變革、激蕩發(fā)展的必然選擇。實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，集中人民的智慧，凝聚人民的力量，確保人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)。
關(guān)鍵詞4——依法治國(guó)
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力。
中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)馬懷德說(shuō)，全會(huì)提出堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制、完善立法體制機(jī)制。這標(biāo)志著全面依法治國(guó)的制度體系，將從憲法制度、立法制度、社會(huì)公平正義的保障制度和監(jiān)督制度等方面不斷完善。
關(guān)鍵詞5——政府治理體系
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。
馬懷德說(shuō)，行政體制是國(guó)家治理體系的重要組成部分，全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，通過(guò)完善國(guó)家行政體制，優(yōu)化政府職責(zé)體系，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，最終形成科學(xué)完善的政府治理體系，讓政府更好承擔(dān)起按照黨和國(guó)家決策部署推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。
關(guān)鍵詞6——社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
同濟(jì)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所所長(zhǎng)石建勛說(shuō)，全會(huì)強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)性地位，明確社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度包括“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。
關(guān)鍵詞7——社會(huì)主義先進(jìn)文化
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授辛鳴表示，國(guó)家治理是建立在社會(huì)共識(shí)的基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)是國(guó)家治理的強(qiáng)大精神支撐，必須要有堅(jiān)定正確的政治方向。全會(huì)明確提出要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，這對(duì)于保證社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向意義重大。
關(guān)鍵詞8——民生保障
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
石建勛說(shuō)，改善民生只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。在決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，各地區(qū)發(fā)展水平仍有差異，脫貧攻堅(jiān)面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。解決這些問(wèn)題，不斷滿足人民美好生活需要，亟需完善制度來(lái)保障。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，并在教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等多個(gè)方面提出要求，必將推動(dòng)民生保障制度進(jìn)一步完善，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
關(guān)鍵詞9——社會(huì)治理共同體
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全。建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
馬懷德表示，健全社會(huì)治理制度，才能使社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全更有保障。全會(huì)明確提出完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，在黨委領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)民主協(xié)商，在法治保障的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)科技支撐，同時(shí)明確提出建立社會(huì)治理共同體的最終目標(biāo)，進(jìn)一步豐富完善了社會(huì)治理體系建設(shè)的內(nèi)涵。
關(guān)鍵詞10——生態(tài)文明
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。
北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心主任魏一鳴說(shuō)，全會(huì)體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定決心，必須踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。統(tǒng)籌目標(biāo)、責(zé)任和利益，建立高度協(xié)同的生態(tài)文明制度體系，創(chuàng)造一條經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)同發(fā)展的新型道路，這是建設(shè)美麗中國(guó)的必由之路。
關(guān)鍵詞11——黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)。
專家認(rèn)為，黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我軍的軍魂和命根子，永遠(yuǎn)不能變，永遠(yuǎn)不能丟。無(wú)論軍隊(duì)建設(shè)內(nèi)外環(huán)境如何變化、軍隊(duì)組織形態(tài)怎么調(diào)整，我們都要堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，確保人民軍隊(duì)始終沿著堅(jiān)定正確的政治方向奮勇前行。
關(guān)鍵詞12——“一國(guó)兩制”
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。
專家表示，“一國(guó)兩制”是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。公報(bào)展現(xiàn)了我們黨堅(jiān)決維護(hù)“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)定決心，必將為香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供有力保障，為推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺(tái)灣同胞福祉提供制度安排和政策措施。
關(guān)鍵詞13——人類命運(yùn)共同體
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)袁鵬表示，和平外交政策日益成熟和定型，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。我們將更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)定不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。
關(guān)鍵詞14——黨和國(guó)家監(jiān)督體系
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
辛鳴表示，現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系，需要高效有力的領(lǐng)導(dǎo)制度和行政體制，也離不開對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約監(jiān)督體系。黨和國(guó)家監(jiān)督體系是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障，也是黨確保權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福的關(guān)鍵之舉。
7個(gè)數(shù)字帶你讀懂四中全會(huì)公報(bào)
10月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)發(fā)布。研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題，是十九屆四中全會(huì)的鮮明主題。在五千多字的公報(bào)里，“制度”一詞出現(xiàn)了77次，信息量非常大。7個(gè)數(shù)字帶你快速讀懂要點(diǎn)。
◎通過(guò)1份重要文件
審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》
◎作出1個(gè)重要判斷
中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。
◎給出1項(xiàng)重要結(jié)論
實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。
◎強(qiáng)調(diào)13個(gè)方面的“顯著優(yōu)勢(shì)”
我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，主要是：
堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì);
堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì);
堅(jiān)持全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢(shì);
堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì);
堅(jiān)持各民族一律平等，筑牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì);
堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì);
堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢(shì);
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢(shì);
堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會(huì)充滿生機(jī)活力的顯著優(yōu)勢(shì);
堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢(shì);
堅(jiān)持黨指揮槍，確保人民軍隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)于黨和人民，有力保障國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢(shì);
堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢(shì);
堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢(shì)。
◎提出1個(gè)“總體目標(biāo)”
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是，到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;
到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;
到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
◎明確13個(gè)“堅(jiān)持和完善”
堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力。
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。
堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全。
堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。
堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)。
堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。
堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
◎公布2項(xiàng)人事信息
全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員馬正武、馬偉明同志為中央委員會(huì)委員。
全會(huì)審議并通過(guò)了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于劉士余同志嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局之前作出的給予劉士余同志留黨察看二年的處分。
人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型
——論深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神
經(jīng)國(guó)序民，正其制度。在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度，是我們黨治國(guó)理政的重要目標(biāo)。
黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，全面回答了在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系上應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了努力方向，為我們推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型明確了時(shí)間表、路線圖。
制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。隨著改革開放逐步深化，我們黨對(duì)制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入。黨的十四大、黨的十五大、黨的十六大、黨的十七大都對(duì)制度建設(shè)提出明確要求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)擺到更加突出的位置，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度日趨成熟定型，為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革發(fā)揮了重大作用。黨的十九大作出到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排，其中制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的目標(biāo)是：到2035年，各方面制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到本世紀(jì)中葉，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九屆四中全會(huì)專題研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題，正是考慮這是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù)，必須對(duì)此進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，提出與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展的前進(jìn)方向和工作要求。
黨的十八屆三中全會(huì)就提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。相比過(guò)去，新時(shí)代全面深化改革具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重。改革更多面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問(wèn)題，對(duì)改革頂層設(shè)計(jì)的要求更高，對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)，相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。黨的十九屆四中全會(huì)專題研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題，正是考慮這是把新時(shí)代改革開放推向前進(jìn)的根本要求。新時(shí)代謀劃全面深化改革，必須以此為主軸，深刻把握我國(guó)發(fā)展要求和時(shí)代潮流，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
“天下之勢(shì)不盛則衰，天下之治不進(jìn)則退?！碑?dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之繁重前所未有，面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得主動(dòng)的有力保證。我們要打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。我們要順應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，不斷滿足人民對(duì)美好生活新期待，必須在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。
“中國(guó)的昨天已經(jīng)寫在人類的史冊(cè)上，中國(guó)的今天正在億萬(wàn)人民手中創(chuàng)造，中國(guó)的明天必將更加美好?！鄙钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，朝著堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)努力，堅(jiān)定信心，保持定力，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，我們就一定能讓制度更加成熟更加定型，讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓治理更有水平，讓人民更有獲得感。
新華社評(píng)論員：筑牢實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度保障
——一論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神
剛剛閉幕的黨的十九屆四中全會(huì)，是在慶祝新中國(guó)成立70周年的重要節(jié)點(diǎn)，向全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵之年召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，充分肯定我們黨治理國(guó)家取得的歷史性成就，全面總結(jié)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，明確了加強(qiáng)和完善國(guó)家治理必須堅(jiān)持的基本原則以及總體目標(biāo)、工作要求，為堅(jiān)定制度自信、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想提供了根本遵循、指明了正確方向。
我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。新中國(guó)成立70年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡和政治穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。黨的十八大以來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會(huì)安寧、國(guó)家統(tǒng)一提供了有力保障。我國(guó)取得的輝煌成就充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，必將持續(xù)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供有力制度保障。
成就彰顯優(yōu)勢(shì)，更堅(jiān)定自信。全會(huì)全面總結(jié)出我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)。從堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持全面依法治國(guó)，到堅(jiān)持全國(guó)一盤棋、堅(jiān)持各民族一律平等、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，再到堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開放相統(tǒng)一……這些顯著優(yōu)勢(shì)，全面反映了我們黨在長(zhǎng)期治理實(shí)踐中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，深刻揭示了中國(guó)發(fā)展奇跡背后的制度原因和制度優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)回答了“中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”的重大問(wèn)題，為堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信提供了基本依據(jù)。我們要牢牢把握我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)沿著黨和人民開辟的正確道路前進(jìn)，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期。順應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的研究。只有增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，才能把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)作出的一系列重大決策部署上來(lái)，履職盡責(zé)、扎實(shí)努力，為確保黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃發(fā)展、長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)力量。
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)要求已經(jīng)明確。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定制度自信，銳意開拓進(jìn)取，向著堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐!
新華社評(píng)論員：把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能
——二論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神
黨的十九屆四中全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，明確了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想、總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能指明了前進(jìn)方向。
制度是定國(guó)安邦的根本，成就偉業(yè)的保障。新中國(guó)成立70年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索實(shí)踐，形成了一套具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系。四中全會(huì)集中概括了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，這是我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”的基本依據(jù)。深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，要突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，不斷開創(chuàng)“中國(guó)之治”的新境界。
黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，最根本的是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。四中全會(huì)第一次系統(tǒng)描繪了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的圖譜，其中黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是國(guó)家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，它統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其它各個(gè)方面的制度。著眼于健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，四中全會(huì)提出了6個(gè)方面的要求，明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的基本要素。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，就要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。
制度的生命力在于執(zhí)行。把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，需要強(qiáng)化制度執(zhí)行力。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成、缺一不可。實(shí)踐充分證明，沒有強(qiáng)大的執(zhí)行能力，再好的制度也難以發(fā)揮作用。提升制度執(zhí)行力，首先應(yīng)不斷增強(qiáng)制度意識(shí)，嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作，在制度的軌道上推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督，以黨員干部示范引領(lǐng)全社會(huì)自覺維護(hù)制度權(quán)威，充分發(fā)揮制度保障推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的作用。
實(shí)踐永無(wú)止境，創(chuàng)新永無(wú)止境。把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，更加需要推進(jìn)改革創(chuàng)新。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在不斷探索實(shí)踐、不斷改革創(chuàng)新中形成的，也必須和必然在改革創(chuàng)新中走向更加成熟更加完善。新征程上，我們要在堅(jiān)持好、鞏固好已經(jīng)建立起來(lái)并經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，從國(guó)情出發(fā)，及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，繼續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
新華社評(píng)論員：以人民為中心加強(qiáng)和完善國(guó)家治理——三論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神
“治國(guó)有常，而利民為本?！秉h的十九屆四中全會(huì)作出的一系列重大部署中，從堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，到堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，從堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，到堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了我們黨治國(guó)理政的不變初心與使命擔(dān)當(dāng)。
人民是共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基，是我們黨執(zhí)政的最大底氣。堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展，是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的一大顯著優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，還是充滿活力的基層群眾自治制度，我國(guó)的一系列制度安排，保證了人民當(dāng)家作主的權(quán)利。深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，必須堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，確保人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，充分體現(xiàn)人民主體地位。
發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。新中國(guó)砥礪奮進(jìn)的70年，是廣大人民獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)的70年，體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢(shì)。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，就要堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，不斷健全幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系，注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。要在健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制、完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系、建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制等方面下更大氣力，滿足人民多層次多樣化需求，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
民之所望，政之所向。國(guó)家行政管理承擔(dān)著按照黨和國(guó)家決策部署推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。加快推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、效能提升，才能更好服務(wù)人民。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，就要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，堅(jiān)持一切行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
民惟邦本，本固邦寧。堅(jiān)持以人民為中心加強(qiáng)和完善國(guó)家治理，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民中的創(chuàng)造偉力，就能確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)。
人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本保障——
論深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神
中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。
從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，黨的十九屆四中全會(huì)專題研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題，審議通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，全面總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在我國(guó)國(guó)家制度建設(shè)和國(guó)家治理方面取得的成就、積累的經(jīng)驗(yàn)、形成的原則，重點(diǎn)闡述堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，部署需要深化的重大體制機(jī)制改革、需要推進(jìn)的重點(diǎn)工作任務(wù)，為新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，也是一篇堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言書。
中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，贏得了中國(guó)革命勝利，并深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，不斷探索實(shí)踐，不斷改革創(chuàng)新，建立和完善社會(huì)主義制度，形成和發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度，加強(qiáng)和完善國(guó)家治理，取得歷史性成就。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會(huì)安寧、國(guó)家統(tǒng)一提供了有力保障。實(shí)踐證明，我們黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，在古老的東方大國(guó)建立起保證億萬(wàn)人民當(dāng)家作主的新型國(guó)家制度，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度成為具有顯著優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力的制度，保障我國(guó)創(chuàng)造出世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本保障，這是從歷史和現(xiàn)實(shí)中得出的鮮明結(jié)論。
在實(shí)踐中，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系展示出多方面的顯著優(yōu)勢(shì)。主要是：堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持各民族一律平等，筑牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會(huì)充滿生機(jī)活力的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持黨指揮槍，確保人民軍隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)于黨和人民，有力保障國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期保持并不斷增強(qiáng)這些優(yōu)勢(shì)，是我們?cè)谛聲r(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的努力方向。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期。更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)，我們就一定能實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)!
【央視快評(píng)】不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能
10月31日，黨的十九屆四中全會(huì)在北京閉幕。全會(huì)聽取和討論了總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告，充分肯定黨的十九屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，這是完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的綱領(lǐng)性文件，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大決策，充分體現(xiàn)了黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，充分反映了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求和人民群眾對(duì)美好生活的新期待。
全會(huì)審議通過(guò)的《決定》，舉世矚目。這一重要文件把握歷史進(jìn)程和時(shí)代發(fā)展潮流，深刻總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)探索推進(jìn)我國(guó)國(guó)家制度建設(shè)和國(guó)家治理取得的歷史性成就，充分闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征和顯著優(yōu)勢(shì)，明確提出了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南。
經(jīng)國(guó)序民，正其制度。《決定》全面回答了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系上應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題，標(biāo)志著我們黨對(duì)鞏固發(fā)展社會(huì)主義制度的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是一部中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)典教科書，是堅(jiān)定制度自信、推進(jìn)新時(shí)代制度建設(shè)的政治宣言書。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度深刻認(rèn)識(shí)和理解，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù)，是把新時(shí)代改革開放推向前進(jìn)的根本要求，是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得主動(dòng)的有力保證。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的制度保障。新中國(guó)成立70年來(lái)，我們之所以能夠創(chuàng)造史所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，最根本的就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷加強(qiáng)和完善國(guó)家治理。尤其是黨的十八大以來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。
自我完善、自我發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的鮮明特征。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面任務(wù)繁重。戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，再創(chuàng)新的輝煌，我們既要堅(jiān)持好、鞏固好經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)的我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，又要完善好、發(fā)展好我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，保證我們贏得更大比較優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)出更為旺盛的生機(jī)活力，不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
大幕啟、宏圖展。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要咬定青山、決不松勁，確保全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。
人民日?qǐng)?bào)社論：為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供有力保證
金秋時(shí)節(jié)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議勝利舉行。全會(huì)聽取和討論了總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告，充分肯定黨的十九屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，這是完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的綱領(lǐng)性文件。
在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年之際，黨的十九屆四中全會(huì)專題研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題并作出決定，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會(huì)通過(guò)的《決定》從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，準(zhǔn)確把握我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的演進(jìn)方向和規(guī)律，深刻回答了“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題，既闡明了必須牢牢堅(jiān)持的重大制度和原則，又部署了推進(jìn)制度建設(shè)的重大任務(wù)和舉措，體現(xiàn)了總結(jié)歷史和面向未來(lái)的統(tǒng)一、保持定力和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一、問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的統(tǒng)一，必將對(duì)推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型、把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。新中國(guó)70年取得的歷史性成就充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本保障。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近14億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有5000多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。實(shí)踐充分表明，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，這些顯著優(yōu)勢(shì)，是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期。順應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，不斷滿足人民對(duì)美好生活新期待，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。這次全會(huì)專題研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題，正是考慮這是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù)，必須對(duì)此進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，提出與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展的前進(jìn)方向和工作要求;這是把新時(shí)代改革開放推向前進(jìn)的根本要求，必須以此為主軸，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;這是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得主動(dòng)的有力保證，必須運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊，打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“經(jīng)國(guó)序民，正其制度”。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是，到我們黨成立100年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2035年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國(guó)成立100年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，才能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，科學(xué)謀劃、精心組織，遠(yuǎn)近結(jié)合、整體推進(jìn)，確保本次全會(huì)所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位。各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，帶動(dòng)全黨全社會(huì)自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。
求是評(píng)論員：堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系
金秋十月，美好的日子，豐收的季節(jié)。全黨全國(guó)各族人民剛剛經(jīng)歷了十月一日國(guó)慶大典的莊嚴(yán)洗禮，在十月的最后一天，又收獲了黨的十九屆四中全會(huì)勝利閉幕的捷報(bào)。
全會(huì)聽取和討論了總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》?？倳浘汀稕Q定(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。全會(huì)圓滿完成預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)。
全黨全國(guó)各族人民歡呼以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了新的重大戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署，國(guó)運(yùn)長(zhǎng)盛長(zhǎng)青，有了堅(jiān)如磐石的中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系和國(guó)家治理體系的可靠保證。
黨的十九屆三中全會(huì)以來(lái)，全黨全國(guó)各族人民走過(guò)了又一段不平凡的歷程。時(shí)段雖不很長(zhǎng)，然而，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的各個(gè)方面，都交出了出色的成績(jī)單，黨的十八大以來(lái)的歷史性成就和歷史性變革得以鞏固、延續(xù)、深化，黨的十九大作出的戰(zhàn)略安排，一步一個(gè)腳印堅(jiān)定推進(jìn)，展示出更加向好的新成就、新變革、新氣象。
事非經(jīng)過(guò)豈知難。把這些新成就、新變革、新氣象，放在國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面下考量，就會(huì)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，出色的成績(jī)單得來(lái)不易，難能可貴，需要給予更高水平和更高含金量的評(píng)估。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，大智大勇，未雨綢繆，運(yùn)籌帷幄，全黨全國(guó)各族人民用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝起來(lái)，精神振奮，團(tuán)結(jié)一心，知難奮進(jìn)，向難求成。社會(huì)主義中國(guó)牢牢把握了時(shí)和勢(shì)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，化危為機(jī)，贏得了一場(chǎng)又一場(chǎng)重大戰(zhàn)役勝利，贏得了國(guó)際國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。
在新中國(guó)成立70周年之際，黨中央通過(guò)中央全會(huì)制定中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系和國(guó)家治理體系的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，這不只是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)史上的大事件，也是世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史上的大事件。資本主義在發(fā)展過(guò)程中，用了數(shù)百年時(shí)間，其制度才慢慢成熟和定型下來(lái)，形成了一些有代表性的資本主義國(guó)家制度體系。科學(xué)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)從開始形成制度到今天，只有百年歷史，新中國(guó)社會(huì)主義制度建設(shè)史只有70年。中國(guó)僅用了70年時(shí)間，就構(gòu)建起根本制度、基本制度、重要制度相輔相成的全面、完整的中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系，既表明社會(huì)主義在中國(guó)取得了巨大成功，也表明中國(guó)共產(chǎn)黨人在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的把握，升華到全新的理論和實(shí)踐高度。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，具有鮮明本質(zhì)特征，具有無(wú)比巨大優(yōu)勢(shì)，是我們堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。必須突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。
我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系和國(guó)家治理體系，就要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平;堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治;堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力;堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系;堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要;堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全;堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生;堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù);堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一;堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，等等。
中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系和國(guó)家治理體系，不是簡(jiǎn)單推理出來(lái)的，而是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在實(shí)踐中干出來(lái)的，是歷經(jīng)艱辛探索得出來(lái)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是在黨的十八大以來(lái)的偉大實(shí)踐中得到進(jìn)一步豐富、發(fā)展和檢驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)的理論凝煉。我們黨用集大成的科學(xué)制度體系和治理體系，全面深刻地回答了堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大時(shí)代課題。
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷成熟和定型，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平必將得到不斷提升。朝著中華民族偉大復(fù)興的歷史前進(jìn)方向展望，到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上必將取得明顯成效;到二〇三五年，各方面制度必將更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國(guó)成立一百年時(shí)，必將全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。目標(biāo)明確，前景光明，人心振奮。
制度的生命在于執(zhí)行。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下，全黨牢牢掌握?qǐng)?jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，從各個(gè)方面狠抓黨的十九屆四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，特別是深入學(xué)好用好總書記的重要講話精神，落地生根、開花結(jié)果，就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)全會(huì)的既定目標(biāo)，讓中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系和國(guó)家治理體系，發(fā)揮出治國(guó)安邦的巨大效能。
光明日?qǐng)?bào)評(píng)論員：把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能
——一論學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神
金秋十月，萬(wàn)眾矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，總結(jié)了70年來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)筑了中國(guó)制度建設(shè)理論的學(xué)術(shù)體系、理論體系、話語(yǔ)體系，為堅(jiān)定制度自信提供了強(qiáng)大的理論支撐，開辟了國(guó)家治理現(xiàn)代化新境界。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九屆四中全會(huì)精神，扎實(shí)貫徹決議的各項(xiàng)內(nèi)容，堅(jiān)決落實(shí)決議提出的各項(xiàng)措施，把堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的工作推向前進(jìn)。
十九屆四中全會(huì)決議正式提出了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題。這些若干重大問(wèn)題的提出，是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化作出一系列重要部署取得顯著成效的重要標(biāo)志。國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度。因此，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)治理理念現(xiàn)代化、社會(huì)治理工作布局現(xiàn)代化、社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、社會(huì)治理方式現(xiàn)代化、社會(huì)治理能力現(xiàn)代化，使社會(huì)治理體系基本健全、社會(huì)治理能力明顯提升、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有效化解、社會(huì)生態(tài)得到優(yōu)化，確保平安中國(guó)建設(shè)不斷取得重大進(jìn)展，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的治理體系，是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個(gè)國(guó)家的人民決定的。社會(huì)主義制度為國(guó)家治理體系和治理能力規(guī)定了根本方向，我們的方向就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在根本方向指引下推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要方面。新中國(guó)成立70年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索實(shí)踐，逐步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度，為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步提供了根本保障，也為新時(shí)代推進(jìn)國(guó)家制度和法律制度建設(shè)提供了重要經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是全黨和全國(guó)各族人民堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)，是繼續(xù)沿著黨和人民開辟的正確道路前進(jìn)的根本保證。
黨的十八屆三中全會(huì)提出，把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，對(duì)新時(shí)代全面深化改革作出頂層設(shè)計(jì)。6年來(lái)，我們黨堅(jiān)定不移全面深化改革，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各項(xiàng)工作中勠力推進(jìn)，開辟了國(guó)家治理現(xiàn)代化新境界。這是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革的重要體現(xiàn)，也是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革的重要保證。黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷增強(qiáng)群眾獲得感，在風(fēng)云變幻中彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。
推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，我們有著顯著優(yōu)勢(shì)。這個(gè)優(yōu)勢(shì)就是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)。在新的歷史條件下，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基本制度體系的基礎(chǔ)上，改革一切不利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系效能的體制機(jī)制，創(chuàng)造有利于解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的新的體制機(jī)制，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展。為此，十九屆四中全會(huì)提出了14個(gè)方面的問(wèn)題，從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo);堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平;堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治;堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力;堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系;堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要;堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全;堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生;堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù);堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一;堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體;堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督等各個(gè)方面，全面總結(jié)了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)容，規(guī)劃了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)路徑。
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，“不忘初心、牢記使命”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!
國(guó)務(wù)院黨組學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
11月1日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、黨組書記李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院黨組會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神。
會(huì)議指出，總書記在全會(huì)上所作工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了黨的十九屆三中全會(huì)以來(lái)，中央政治局團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的新的重大進(jìn)展。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，全面系統(tǒng)闡述了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、總體目標(biāo)，對(duì)堅(jiān)持和完善13個(gè)方面的制度體系作出部署。政府系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性，長(zhǎng)期保持并不斷增強(qiáng)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作，提高推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等各項(xiàng)工作能力和水平。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，堅(jiān)持一切行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，健全充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性體制機(jī)制，履行好按照黨和國(guó)家決策部署推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，改善營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。要堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，保障群眾基本生活，滿足人民多層次多樣化需求。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度。堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府及其工作人員要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高運(yùn)用制度干事創(chuàng)業(yè)能力。當(dāng)前要突出抓好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)努力奮斗。
全國(guó)人大常委會(huì)黨組學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組11月1日舉行會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記在黨的十九屆四中全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究貫徹落實(shí)工作。中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、黨組書記栗戰(zhàn)書主持會(huì)議并講話。
會(huì)議認(rèn)為，黨的十九屆四中全會(huì)是在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年之際、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)召開的一次極其重要的會(huì)議?？倳浽谌珪?huì)上的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，回答了“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”一系列重大政治問(wèn)題，堅(jiān)定了制度自信，指明了前進(jìn)方向，標(biāo)志著我們黨對(duì)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的認(rèn)識(shí)升華到一個(gè)新高度、新視野、新水平。全會(huì)作出的決定，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)關(guān)于制度建設(shè)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢(shì)，抓住了國(guó)家治理的關(guān)鍵和根本，對(duì)于毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和鞏固、與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，鞏固黨的執(zhí)政地位，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，具有重大深遠(yuǎn)的意義。
會(huì)議認(rèn)為，黨的十九屆三中全會(huì)以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、砥礪前行，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展。在國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面下，這些成績(jī)來(lái)之不易，最根本的是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，充分展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話和四中全會(huì)精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的部署要求上來(lái)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下依法履職、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。
會(huì)議指出，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，是黨中央交付給人大的光榮使命。要充分認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要地位，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)人民代表大會(huì)制度保證黨的路線方針政策和決策部署在國(guó)家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。要緊緊圍繞支持和保證人民當(dāng)家作主，充分發(fā)揮國(guó)家根本政治制度的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，把各級(jí)人大及其常委會(huì)建設(shè)成為密切聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān)。要緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，履行好人大在全面依法治國(guó)中的職責(zé)，加快形成完備的法律規(guī)范體系，保證憲法法律全面實(shí)施。
全國(guó)政協(xié)黨組學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
第十三屆全國(guó)政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組11月1日舉行2019年第四次集體學(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，全國(guó)政協(xié)黨組成員圍繞會(huì)議主題作了發(fā)言。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席、黨組書記汪洋主持會(huì)議并講話。
大家一致認(rèn)為，黨的十九屆四中全會(huì)是我們黨站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)作出堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定，是黨中央審時(shí)度勢(shì)，從戰(zhàn)略和全局的高度作出的重大決策，為我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民走向未來(lái)、贏得未來(lái)構(gòu)筑了可靠的制度大廈，也從制度上為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的黨的基本方略提供了根本保障，為人類政治文明貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
大家一致認(rèn)為，在支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的根本制度、基本制度、重要制度中，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是具有統(tǒng)領(lǐng)地位的制度，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保障。全國(guó)政協(xié)黨組要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九屆四中全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量集中到貫徹落實(shí)黨中央的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，為充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化而努力奮斗。
汪洋在講話中強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)的重要政治任務(wù)。要對(duì)照黨的十八大以來(lái)的生動(dòng)實(shí)踐，著力深化對(duì)全會(huì)精神的理解和把握，不斷提高認(rèn)識(shí)、加深領(lǐng)悟。要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神同貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步明確人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的職能責(zé)任，健全發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的程序機(jī)制，更好地發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家治理體系中的重要作用。
中央紀(jì)委常委會(huì)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
中央紀(jì)委常委會(huì)1日召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真履職盡責(zé)，在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際主持會(huì)議。
會(huì)議指出，四中全會(huì)是在當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，在新中國(guó)成立70周年之際、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)充分肯定十九屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作，系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的發(fā)展成就和顯著優(yōu)勢(shì)，對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題作出決定，意義重大而深遠(yuǎn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，與學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，全面準(zhǔn)確把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，不折不扣貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度，做制度執(zhí)行的表率。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，四中全會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新任務(wù)新要求，為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足職能職責(zé)，聚焦堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化日常監(jiān)督，構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，保障國(guó)家治理各項(xiàng)決策部署、政策措施貫徹落實(shí)，保障中國(guó)特色社會(huì)主義制度切實(shí)得以堅(jiān)持鞏固，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能;要發(fā)揮職能作用，聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問(wèn)題，通過(guò)監(jiān)督推動(dòng)整改、促進(jìn)改革、完善制度，使各項(xiàng)制度日益健全、不斷發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，有力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
會(huì)議指出，要適應(yīng)完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系要求，圍繞堅(jiān)持完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)制度創(chuàng)新，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制。要完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用制度能力建設(shè)，以制度建設(shè)保障隊(duì)伍建設(shè)。
國(guó)資委黨委學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
11月1日，國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬主持召開國(guó)資委黨委(擴(kuò)大)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)措施。郝鵬強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，聚焦國(guó)資國(guó)企發(fā)展改革監(jiān)管和黨的建設(shè)重點(diǎn)工作，不斷完善國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制，大力推進(jìn)國(guó)資國(guó)企治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出國(guó)資國(guó)企應(yīng)有的貢獻(xiàn)。國(guó)資委副主任、黨委委員趙愛明、任洪斌分別作了發(fā)言。國(guó)資委黨委委員出席會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為，黨的十九屆四中全會(huì)是在新中國(guó)成立70周年之際、在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議?？倳浽谌珪?huì)上作的工作報(bào)告，思想深刻、內(nèi)涵豐富，系統(tǒng)總結(jié)了黨的十九屆三中全會(huì)以來(lái)，中央政治局團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的新的重大進(jìn)展，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，回答了“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”一系列重大政治問(wèn)題，堅(jiān)定了制度自信，指明了前進(jìn)方向，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，反映了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，對(duì)于堅(jiān)定“四個(gè)自信”，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國(guó)家長(zhǎng)治久安，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)不折不扣把全會(huì)精神落到實(shí)處。要自覺從堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的大局出發(fā)，加快推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，完善國(guó)資監(jiān)管體制，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，不斷厚植中國(guó)特色社會(huì)主義物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。要堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)中央企業(yè)下更大的力氣抓好科技創(chuàng)新，真正成為國(guó)家科技創(chuàng)新的主力軍、排頭兵;深入貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障;堅(jiān)持以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，加快構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局，不斷提升監(jiān)管的系統(tǒng)性針對(duì)性有效性;深化國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革，總結(jié)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)成效，更好發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司功能作用。
會(huì)議要求，國(guó)資國(guó)企廣大干部職工要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的熱潮，國(guó)資委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，結(jié)合國(guó)資國(guó)企工作實(shí)際細(xì)化落實(shí)措施，切實(shí)組織好中央企業(yè)的學(xué)習(xí)貫徹工作，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企發(fā)展改革監(jiān)管和黨的建設(shè)再上新臺(tái)階。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
11月1日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局召開局黨組會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，研究部署統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)貫徹落實(shí)工作。國(guó)家發(fā)展改革委副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、黨組書記寧吉喆主持會(huì)議，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話和黨的十九屆四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，加快構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)計(jì)保障。
黨組會(huì)強(qiáng)調(diào)，剛剛閉幕的黨的十九屆四中全會(huì)，是在慶祝新中國(guó)成立70周年的重要節(jié)點(diǎn)，向全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵之年召開的一次重要會(huì)議。黨的十九屆三中全會(huì)以來(lái)，中央政治局高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，著力抓好發(fā)展和安全兩件大事，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪前行，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展。
黨組會(huì)強(qiáng)調(diào)，總書記在全會(huì)上發(fā)表的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、內(nèi)涵豐富，深刻闡釋了此次全會(huì)研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一重要議題的深刻背景和重大意義，對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神提出明確要求，是確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的行動(dòng)綱領(lǐng)和行為指南。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，充分肯定我們黨治理國(guó)家取得的歷史性成就，全面總結(jié)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，明確了加強(qiáng)和完善國(guó)家治理必須堅(jiān)持的基本原則以及總體目標(biāo)、工作要求，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央深邃的戰(zhàn)略眼光、先進(jìn)的執(zhí)政理念、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、高度的制度自信和強(qiáng)大的改革勇氣，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)程中具有里程碑意義。
黨組會(huì)要求，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話和全會(huì)精神上來(lái)，緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際抓好全會(huì)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。一是把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話和全會(huì)精神作為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，不斷加深對(duì)全會(huì)精神的認(rèn)識(shí)、理解和把握，切實(shí)提高破解統(tǒng)計(jì)突出問(wèn)題、推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的能力。二是進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，加快構(gòu)建與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制。三是不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，組織開展好統(tǒng)計(jì)督察，確?！蛾P(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》在各地區(qū)各部門得到不折不扣貫徹落實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。四是加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革步伐，健全推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)阿展統(tǒng)計(jì)體系，更好反映國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。
國(guó)家稅務(wù)總局黨委學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
11月1日，國(guó)家稅務(wù)總局黨委書記、局長(zhǎng)王軍主持召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，研究稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)措施，要求全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記的重要講話精神上來(lái)，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的熱潮，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，充分發(fā)揮好稅收在服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。
會(huì)議認(rèn)為，黨的十九屆四中全會(huì)是在新中國(guó)成立70周年之際，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)召開的一次非常重要的會(huì)議，具有開創(chuàng)性、里程碑意義。總書記代表中央政治局所作的《工作報(bào)告》，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展取得的不凡成就。全會(huì)通過(guò)的《決定》，緊緊圍繞“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題，明確了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重要任務(wù)，是對(duì)新中國(guó)成立70年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)各項(xiàng)制度及其實(shí)踐的系統(tǒng)集成，是對(duì)馬克思主義國(guó)家治理理論的重大發(fā)展，是對(duì)人類制度文明史的重要貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，《決定》提出“十三個(gè)堅(jiān)持和完善”的具體體系、體制、制度、政策，方方面面都對(duì)稅收工作提出了新的更高要求。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化善治、法治、共治理念，著力形成一系列理論成果、制度成果、實(shí)踐成果，推動(dòng)各方面稅收制度更加成熟定型，執(zhí)行更加高效有力，更好發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。
會(huì)議要求，學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級(jí)稅務(wù)局黨委要立即行動(dòng)起來(lái)，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，增?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記的重要講話和全會(huì)精神上來(lái)，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)，入腦入心見行見效。要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，系統(tǒng)深入學(xué)、原原本本學(xué)，進(jìn)一步強(qiáng)化思想武裝，提高指導(dǎo)實(shí)踐能力。要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神與開展稅務(wù)系統(tǒng)主題教育結(jié)合起來(lái)，采取過(guò)硬措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確保學(xué)深悟透，促進(jìn)主題教育走深走實(shí)。要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神與高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步研究完善稅收現(xiàn)代化的制度體系和戰(zhàn)略舉措，更好地服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神與做好歲末年初的各項(xiàng)稅收工作結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，著力優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，改善稅收營(yíng)商環(huán)境，確保全年工作圓滿收官，認(rèn)真謀劃好明年工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)作出稅務(wù)部門新的更大貢獻(xiàn)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局黨組學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
11月1日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神?？偩贮h組書記、局長(zhǎng)肖亞慶主持會(huì)議并講話。
會(huì)議首先傳達(dá)了總書記在黨的十九屆四中全會(huì)上的重要講話，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了黨的十九屆四中全會(huì)公報(bào)。會(huì)議認(rèn)真研究了在市場(chǎng)監(jiān)管總局掀起學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神熱潮的具體安排。
大家一致認(rèn)為，黨的十九屆四中全會(huì)專題研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位，確保黨和國(guó)家事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
會(huì)議認(rèn)為，總書記重要講話站在全局和戰(zhàn)略的高度，全面回顧黨的十九屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的主要工作，系統(tǒng)總結(jié)了黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的新的重大進(jìn)展，對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和總體部署，明確了“時(shí)間表”和“路線圖”，思想深邃、內(nèi)涵豐富、實(shí)事求是、催人奮進(jìn)，閃耀著馬克思主義真理光芒。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記的重要講話精神和黨的十九屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義。要把全面系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好黨的十九屆四中全會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神與完成好當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)、與科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)結(jié)合起來(lái)，確保黨的十九屆四中全會(huì)的各項(xiàng)部署在市場(chǎng)監(jiān)管部門落實(shí)落細(xì)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照總書記的重要講話精神和黨的十九屆四中全會(huì)的部署和要求，構(gòu)建科學(xué)高效的市場(chǎng)監(jiān)管體系，進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管取得新成效。要不斷完善市場(chǎng)監(jiān)管職能，實(shí)行權(quán)責(zé)清單制度，厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系;要持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù);要深化商事制度改革，改善營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力;要嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，加強(qiáng)違法懲戒;要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，提升市場(chǎng)監(jiān)管效能，開創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面。
人民銀行黨委、外匯局黨組學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神
2019年11月1日上午，人民銀行黨委書記郭樹清同志主持召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記在黨的十九屆四中全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神，研究部署人民銀行、外匯局貫徹落實(shí)全會(huì)精神有關(guān)工作。人民銀行行長(zhǎng)、黨委副書記易綱及各位黨委成員，外匯局黨組成員，人民銀行、外匯局有關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為，黨的十九屆四中全會(huì)，是在慶祝新中國(guó)成立70周年的重要節(jié)點(diǎn)，向全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵之年召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，充分肯定我們黨治理國(guó)家取得的歷史性成就，全面總結(jié)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，明確了加強(qiáng)和完善國(guó)家治理必須堅(jiān)持的基本原則以及總體目標(biāo)、工作要求，為堅(jiān)定制度自信、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想提供了根本遵循、指明了正確方向，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)程中具有重要里程碑意義。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。一是在人民銀行、外匯局系統(tǒng)精心組織開展學(xué)習(xí)宣傳教育。各級(jí)黨委(黨組)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話和全會(huì)決定精神，切實(shí)強(qiáng)化思想武裝和理論武裝，把行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央有關(guān)決策部署上來(lái)。要結(jié)合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓好鞏固深化主題教育成果、整改落實(shí)“回頭看”等重點(diǎn)措施，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的成效體現(xiàn)到提升人民銀行各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效果上。二是堅(jiān)持在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合人民銀行實(shí)際，不斷健全金融宏觀調(diào)控機(jī)制，建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，健全具有高度適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。進(jìn)一步增強(qiáng)金融業(yè)的治理能力，通過(guò)支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，及時(shí)防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。三是要認(rèn)真研究謀劃2020年人民銀行重點(diǎn)工作安排，改進(jìn)和完善金融宏觀調(diào)控，強(qiáng)化宏觀審慎管理，加快推動(dòng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷擴(kuò)大高水平金融開放，繼續(xù)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。四是切實(shí)加強(qiáng)人民銀行、外匯局系統(tǒng)黨的政治建設(shè)。要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到行動(dòng)上。各級(jí)黨委(黨組)要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，補(bǔ)齊制度短板，強(qiáng)化制度意識(shí)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率。五是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要從人民銀行實(shí)際出發(fā)，全面客觀分析當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，深入開展警示教育，以案為鑒，以案促改。聚焦金融亂象背后的利益勾結(jié)和關(guān)系紐帶，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，不斷加大反腐敗斗爭(zhēng)力度。
第二篇：工會(huì)學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)傳達(dá)提綱
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議傳達(dá)提綱
一、會(huì)議基本情況
2019年10月28日至31日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席***出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，全會(huì)由中央政治局主持。出席這次全會(huì)的有，中央委員202人，候補(bǔ)中央委員169人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會(huì)議。
全會(huì)聽取和討論了***受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。***書記就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。
二、全會(huì)主要精神
首先，充分肯定一些列重大活動(dòng)取得的成效。全會(huì)充分肯定黨的十九屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，中央政治局高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，著力抓好發(fā)展和安全兩件大事，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪前行，慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列活動(dòng)極大振奮和凝聚了黨心軍心民心，慶祝改革開放40周年系列活動(dòng)增強(qiáng)了將改革進(jìn)行到底的信心，“**”主題教育成效明顯，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作勝利完成，改革開放全面深化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康穩(wěn)定發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)工作有力有效，國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展。
全會(huì)提出，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。
全會(huì)認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，贏得了中國(guó)革命勝利，并深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，不斷探索實(shí)踐，不斷改革創(chuàng)新，建立和完善社會(huì)主義制度，形成和發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度，加強(qiáng)和完善國(guó)家治理，取得歷史性成就。黨的十八大以來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會(huì)安寧、國(guó)家統(tǒng)一提供了有力保障。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。
其次，深刻闡述十三個(gè)“堅(jiān)持”顯著優(yōu)勢(shì)。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，主要是：堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持各民族一律平等，筑牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會(huì)充滿生機(jī)活力的顯著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持黨指揮槍，確保人民軍隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)于黨和人民，有力保障國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢(shì)。這些顯著優(yōu)勢(shì)，是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。
第三，明確把握一個(gè)總體目標(biāo)。全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是，到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
第四，明確指出十三個(gè)“堅(jiān)持和完善”未來(lái)部署。全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。要建立**的制度，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴(yán)治黨制度。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，確保人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，健全充滿活力的基層群眾自治制度。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，全面推進(jìn)依法治國(guó)，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。要健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制，完善立法體制機(jī)制，健全社會(huì)公平正義法治保障制度，加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。國(guó)家行政管理承擔(dān)著按照黨和國(guó)家決策部署推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。必須堅(jiān)持一切行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。要完善國(guó)家行政體制，優(yōu)化政府職責(zé)體系，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，健全充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性體制機(jī)制。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。必須堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐。必須堅(jiān)定文化自信，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更好構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量。要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，健全人民文化權(quán)益保障制度，完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，建立健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須健全幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系，注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，保障群眾基本生活。滿足人民多層次多樣化需求，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系，強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全。社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面。必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。要完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制，完善社會(huì)治安防控體系，健全公共安全體制機(jī)制，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，完善國(guó)家安全體系。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)。要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，全面建立資源高效利用制度，健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)。黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)的建軍之本、強(qiáng)軍之魂。必須牢固確立***強(qiáng)軍思想在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位，鞏固和拓展深化國(guó)防和軍隊(duì)改革成果，構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義軍事政策制度體系，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，確保實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，永葆人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色。要堅(jiān)持人民軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央，健全人民軍隊(duì)黨的建設(shè)制度體系，把黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過(guò)程。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一?！耙粐?guó)兩制”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的一項(xiàng)重要制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。必須嚴(yán)格依照憲法和基本法對(duì)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實(shí)行管治，維護(hù)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。要堅(jiān)定推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺(tái)灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞共同反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、促進(jìn)統(tǒng)一。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)定不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。要健全黨對(duì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，完善全方位外交布局，推進(jìn)合作共贏的開放體系建設(shè)，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。
全會(huì)提出，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。黨和國(guó)家監(jiān)督體系是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。必須健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，帶動(dòng)全黨全社會(huì)自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。加強(qiáng)制度理論研究和宣傳教育，引導(dǎo)全黨全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性，堅(jiān)定制度自信。推動(dòng)廣大干部嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作，提高推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等各項(xiàng)工作能力和水平。
全會(huì)號(hào)召，全黨全國(guó)各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心黨中央周圍，堅(jiān)定信心，保持定力，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗！
三、貫徹落實(shí)意見
一是深刻領(lǐng)會(huì)把握全會(huì)重要精神。在新中國(guó)成立70周年之際、在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，是完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的綱領(lǐng)性文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，充分反映了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，對(duì)于堅(jiān)定“四個(gè)自信”，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，打造建設(shè)工會(huì)高素質(zhì)專業(yè)化干部職工隊(duì)伍，推進(jìn)工會(huì)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
二是貫徹落實(shí)全會(huì)精神開創(chuàng)工會(huì)工作新局面。振奮人心、科學(xué)謀劃的總體目標(biāo)，十三個(gè)“堅(jiān)定”制度顯著優(yōu)勢(shì)，十三個(gè)“堅(jiān)持和完善”決策部署，全會(huì)既有“路線圖”又有“時(shí)間表”。我們要貫徹落實(shí)好全會(huì)部署，高質(zhì)量高水平開展工作，把握好導(dǎo)向、把握好基調(diào)，深化全會(huì)精神闡釋解讀，引導(dǎo)廣大職工群眾和工會(huì)干部進(jìn)一步學(xué)深悟透全會(huì)精神，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提升服務(wù)職工群眾能力，提高職工群眾滿意度。
第三篇：學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)座談會(huì)發(fā)言材料
學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)座談會(huì)發(fā)言材料
黨的十九屆四中全會(huì)明確指出，要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制，完善社會(huì)治安防控體系，健全公共安全體制機(jī)制，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，完善國(guó)家安全體系。這標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)治理及其規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，為新時(shí)代加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理提供了根本遵循。
突出“共建共治共享”，深刻揭示社會(huì)治理制度的科學(xué)內(nèi)涵。堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的必然要求。社會(huì)治理制度是指社會(huì)治理主體為了維護(hù)正常的社會(huì)秩序而制定的具有約束性的各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。深化社會(huì)治理重在共建共治共享。共建是社會(huì)治理的基礎(chǔ)。在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的前提下，各類社會(huì)主體協(xié)商合作，充分發(fā)揮其在社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的獨(dú)特作用，共同參與社會(huì)建設(shè)和治理。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、健全激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制等辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、人民群眾積極參與社會(huì)建設(shè)。在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保以及社會(huì)服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域，營(yíng)造全民共建的社會(huì)環(huán)境，為市場(chǎng)主體和社會(huì)力量發(fā)揮作用創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，增強(qiáng)社會(huì)力量參與社會(huì)建設(shè)的能力和活力。共治是社會(huì)治理的關(guān)鍵。充分發(fā)揮各級(jí)黨委在社會(huì)治理中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，同時(shí)強(qiáng)化各級(jí)政府抓好社會(huì)治理的責(zé)任制，以保障人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民群眾在社會(huì)治理事務(wù)中依法實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，努力形成社會(huì)治理人人參與、人人盡責(zé)的良好局面。共享是社會(huì)治理的目標(biāo)。推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化歸根到底是為了不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，讓人民群眾共同享有治理成果。要構(gòu)建共享服務(wù)體系，建立政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的公共服務(wù)體系;不斷完善社會(huì)保障，滿足人民群眾生產(chǎn)生活基本需要;構(gòu)建實(shí)現(xiàn)共享的體制機(jī)制，不斷完善基本公共服務(wù)制度、民生保障制度和公共服務(wù)監(jiān)管制度等，讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。
增加“民主協(xié)商”“科技支撐”，豐富完善社會(huì)治理體系的基本內(nèi)容。一方面，民主協(xié)商是社會(huì)治理的重要方式和有效途徑。充分發(fā)揮民主協(xié)商在社會(huì)治理中的作用，有利于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識(shí)，有利于促進(jìn)黨委和政府決策科學(xué)化、民主化，有利于更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，有利于化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。另一方面，科技支撐已成為社會(huì)治理現(xiàn)代化的技術(shù)保障。近年來(lái)，科技在社會(huì)治理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)不斷推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。黨的十九屆四中全會(huì)把“民主協(xié)商”和“科技支撐”納入社會(huì)治理體系，強(qiáng)調(diào)在黨委領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上拓展民主協(xié)商的功能，在法治保障的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮科技支撐的作用，明確提出完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的“七位一體”社會(huì)治理體系。這是適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要提出來(lái)的新要求。黨的十九屆四中全會(huì)還提出“社會(huì)治理共同體”新概念。社會(huì)是由大小不同的各類社會(huì)主體構(gòu)成，社會(huì)治理共同體主要是由政府、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體、公民等治理主體共同組成的。建設(shè)社會(huì)治理共同體，需要社會(huì)共同體成員共同參與共同體建設(shè)和共同體治理，各主體之間通過(guò)民主協(xié)商、共同合作形成良性互動(dòng)的共同體，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同的治理目標(biāo)。
注重深化基層社會(huì)治理，著力構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。當(dāng)前，我國(guó)基層社會(huì)治理面臨諸多難題挑戰(zhàn)，迫切需要構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，需要從多個(gè)方面、多個(gè)角度發(fā)力，關(guān)鍵要抓好以下幾個(gè)方面。一要推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新。把基層黨建貫穿于基層社會(huì)治理的全過(guò)程和各方面，加強(qiáng)黨對(duì)基層社會(huì)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌基層各種力量資源，形成加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理合力。二要完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，努力將矛盾化解在基層。三要完善社會(huì)治安防控體系。健全公共安全體制機(jī)制，完善國(guó)家安全體系，推動(dòng)全社會(huì)形成維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力。四要強(qiáng)化基層社會(huì)治理的法治保障。針對(duì)關(guān)系百姓切身利益的重大項(xiàng)目，要健全落實(shí)依法決策機(jī)制，防止因決策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾。五要深入推進(jìn)基層社會(huì)治理體制創(chuàng)新。完善群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織積極參與，讓基層為群眾辦事更有能力，讓基層社會(huì)治理更有活力。
第四篇：學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)交流研討發(fā)言材料
學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)交流研討
發(fā)言材料
根據(jù)會(huì)議安排，通過(guò)系統(tǒng)的研讀十九屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)***重要講話精神，結(jié)合自己工作，談幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2019年10月28日至31日在北京舉行。黨的十九屆四中全會(huì)，是在新中國(guó)成立70周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》總結(jié)概括了黨和國(guó)家13個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。必須在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，科學(xué)謀劃、精心組織、遠(yuǎn)近結(jié)合、整體推進(jìn)。我們要維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，帶動(dòng)全黨全社會(huì)自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。作為一名基層的黨員干部，我們要充分認(rèn)識(shí)全會(huì)的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)準(zhǔn)確把握全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全會(huì)和***重要講話精神上來(lái)，落實(shí)到街道中心工作任務(wù)中來(lái)。
一、深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)發(fā)展的根本保證。
全會(huì)提出“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中具有標(biāo)志性意義的重要理論創(chuàng)新成果，已成為指導(dǎo)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的基本遵循。黨的十九屆四中全會(huì)把彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的統(tǒng)領(lǐng)地位作為一個(gè)重要方面，作出更為系統(tǒng)、更為深入的闡述。新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民披荊斬棘、迎難而上，帶領(lǐng)中國(guó)人民攻克一道道難關(guān)，取得輝煌發(fā)展成就。實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)發(fā)展的根本保證。
二、深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、指引中國(guó)人民創(chuàng)造美好生活的必由之路。
***強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是當(dāng)代中國(guó)大踏步趕上時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的康莊大道，必須毫不動(dòng)搖走下去。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是我們黨矢志不渝、艱辛探索出來(lái)的，是符合中國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代潮流、代表人民利益、經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明的道路，是40年來(lái)“三個(gè)偉大飛躍”的根本原因。中國(guó)發(fā)展取得的突出成就，讓我更加堅(jiān)信，只有社會(huì)主義，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，這是黨和人民從歷史和現(xiàn)實(shí)中得出的不可動(dòng)搖的結(jié)論。
三、深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索實(shí)踐逐步建立和發(fā)展起來(lái)的，凝結(jié)著幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人的智慧和心血。中國(guó)特色社會(huì)主義制度從無(wú)到有，經(jīng)過(guò)歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人的不斷發(fā)展與完善，歷經(jīng)探索、實(shí)踐、創(chuàng)新、發(fā)展各個(gè)階段，過(guò)程雖然曲折，但前景光明遠(yuǎn)大。實(shí)踐充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基，深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近14億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有5000多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。
作為一名基層黨員干部，就是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),把學(xué)習(xí)全會(huì)精神作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓好抓實(shí),堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,切實(shí)把全會(huì)精神落實(shí)到行動(dòng)上、貫徹到工作中，為“中國(guó)之治”貢獻(xiàn)智慧和力量。
一是要深入學(xué)習(xí)研究，學(xué)深悟透精神實(shí)質(zhì)。緊密結(jié)合“**”主題教育，把全會(huì)作出的決定和***在會(huì)上的重要講話作為必學(xué)內(nèi)容，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征和顯著優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握新時(shí)代推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措和工作要求。
二是要強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)制度執(zhí)行力。黨員干部要帶頭在學(xué)習(xí)、思考、領(lǐng)悟、銘記、踐行上下功夫，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，狠抓各項(xiàng)制度和治理體系的執(zhí)行落實(shí)，帶動(dòng)全黨全社會(huì)自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度，確保各項(xiàng)制度落地落實(shí)。
三是要結(jié)合工作實(shí)際，推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。要把學(xué)習(xí)貫徹成果體現(xiàn)在推動(dòng)發(fā)展的實(shí)效上，主動(dòng)傾聽群眾心聲，了解社情民意，將矛盾化解在基層；要結(jié)合民生保障、信訪維穩(wěn)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市等各項(xiàng)工作，全面提升基層治理能力和服務(wù)水平，讓人民群眾在中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)中享受到更多制度紅利。
總之，我們要將學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與做好“**”主題教育各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的落實(shí)，更加深入扎實(shí)地推進(jìn)“**”主題教育，以堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)際成效，用實(shí)際行動(dòng)和工作成效，踐行肩頭責(zé)任和胸中夢(mèng)想。
第五篇：十九屆四中全會(huì)專題研討發(fā)言提綱
十九屆四中全會(huì)專題研討發(fā)言提綱三篇
篇一
十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，這個(gè)決定是中國(guó)共產(chǎn)黨的新時(shí)代宣言書，凝聚著總書記的遠(yuǎn)見卓識(shí)，凝聚著中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大智慧，凝聚著中國(guó)人民的夢(mèng)想，向全世界宣示“中國(guó)之治”開始揚(yáng)帆起航。以習(xí)近平同志為核心的黨中央將繼續(xù)引領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)“中國(guó)之治”這艘航船披荊斬棘、破浪前行。
開辟“中國(guó)之治”新境界，必須強(qiáng)化制度執(zhí)行力，堅(jiān)定推動(dòng)《決定》各項(xiàng)部署落實(shí)，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系黨的路線方針政策落地見效，體現(xiàn)的是對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格、高度自覺的大局意識(shí)、極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)和嚴(yán)于律己的道德操守。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓學(xué)習(xí)，堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，持續(xù)在學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透全會(huì)精神上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性堅(jiān)定性。要帶頭抓宣講，深入市縣、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)，與群眾面對(duì)面談學(xué)習(xí)體會(huì)、談思想認(rèn)識(shí)、談貫徹落實(shí)，幫助他們理解掌握全會(huì)精神。
要帶頭抓貫徹，對(duì)照全會(huì)部署，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域工作的研究謀劃，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善與形勢(shì)任務(wù)相適應(yīng)的體制機(jī)制，切實(shí)把中央頂層設(shè)計(jì)貫徹落實(shí)到工作的各方面全過(guò)程。要帶頭抓執(zhí)行，強(qiáng)化制度意識(shí)，示范帶動(dòng)自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度，確保黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根、開花結(jié)果。
篇二
黨的十九屆四中全會(huì)，專題研究部署堅(jiān)持完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開辟了從國(guó)家治理體系的維度推進(jìn)民族復(fù)興的新視野、新境界，闡明了國(guó)家治理的新理念、新戰(zhàn)略，豐富了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，充分反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的深謀遠(yuǎn)慮、高瞻遠(yuǎn)矚、人民情懷和國(guó)家民族擔(dān)當(dāng)，為全世界國(guó)家治理文明提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，意義深遠(yuǎn)，影響深遠(yuǎn)。
一、深刻把握我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)。
十九屆四中全會(huì)的決定，第一次系統(tǒng)總結(jié)了中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家治理的顯著優(yōu)勢(shì)，第一次系統(tǒng)描繪了“中國(guó)之治”的時(shí)代圖譜，第一次系統(tǒng)揭示了中國(guó)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“奇跡”的根本原因和時(shí)代密碼，是我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”基本依據(jù)。對(duì)于中國(guó)之治的特征優(yōu)勢(shì)，體會(huì)較深的有六個(gè)方面：一是“中國(guó)之治”是黨領(lǐng)導(dǎo)下的集中統(tǒng)一之治。
二是“中國(guó)之治”是人民為本之治。三是“中國(guó)之治”是法德結(jié)合之治。四是“中國(guó)之治”是優(yōu)秀中華文化之治。五是“中國(guó)之治”是現(xiàn)代數(shù)據(jù)管理之治。六是“中國(guó)之治”是全面全方位之治。二、深刻把握人民法院審判體系能力的基本特征和顯著優(yōu)勢(shì)。
人民法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化，是國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化的重要組成部分。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，人民法院審判體系和審判能力建設(shè)不斷取得突破性進(jìn)展。辦案數(shù)量和質(zhì)效歷史空前，司法體制改革廣度深度歷史空前，信息化程度和影響歷史空前，顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的強(qiáng)大制度優(yōu)勢(shì)和制度威力。我國(guó)審判體系的特色優(yōu)勢(shì)主要有：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本原則。
二是堅(jiān)持司法為民的初心使命。三是堅(jiān)持服務(wù)大局的政治方向。四是堅(jiān)持嚴(yán)格公正的價(jià)值追求。五是堅(jiān)持一體兩翼工作布局。六是堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、多元化解的民商事政策。七是堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。八是堅(jiān)持簡(jiǎn)繁分流的多層訴訟體系。九是堅(jiān)持司法意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。十是堅(jiān)持打造過(guò)硬隊(duì)伍。三、深刻把握人民法院推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。
人民法院要通過(guò)充分發(fā)揮審判職能服務(wù)保障國(guó)家治理，通過(guò)延伸審判職能促進(jìn)國(guó)家治理，通過(guò)建立多元解紛平臺(tái)推進(jìn)社會(huì)治理，通過(guò)巡回審判參與基層社會(huì)治理，通過(guò)自身審判體系能力現(xiàn)代化，從而推動(dòng)整個(gè)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為此要著力完善以下制度：一要完善黨對(duì)人民法院工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，健全維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，堅(jiān)持和完善將黨的路線、方針、政策落實(shí)到司法審判工作中的制度。完善司法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作制度。完善加強(qiáng)對(duì)司法工作進(jìn)行監(jiān)督的各項(xiàng)制度。完善黨委支持保障司法工作的制度。二要完善發(fā)揮審判職能服務(wù)保障國(guó)家治理制度。完善人民法院對(duì)國(guó)家治理政策的研究決策制度。完善人民法院服務(wù)保障國(guó)家治理的司法解釋制度。完善人民法院服務(wù)保障國(guó)家治理司法效果跟蹤評(píng)估改進(jìn)制度，促進(jìn)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。三要完善延伸審判職能參與國(guó)家治理制度。參與多元解紛，促進(jìn)社會(huì)治理。參與法治宣傳，引領(lǐng)社會(huì)規(guī)則。參與涉軍維權(quán)，支持強(qiáng)軍興軍。參與司法外交，支持外交治理，為世界司法文明發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。四要完善促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的制度。完善法院組織體系。優(yōu)化四級(jí)法院職能定位，完善審級(jí)制度和管轄制度。完善司法責(zé)任制，完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。完善各領(lǐng)域?qū)徟兄贫?，推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道，建立中國(guó)特色司法訴訟體系。完善司法保障制度，加強(qiáng)司法人財(cái)物保障。完善智慧法院建設(shè)制度，為審判體系能力現(xiàn)代化建設(shè)提供技術(shù)支撐。完善法院隊(duì)伍“四化”建設(shè)的制度，打造新時(shí)代人民法院過(guò)硬隊(duì)伍。
篇三
日前，黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，在紅橋區(qū)廣大黨員干部中引發(fā)強(qiáng)烈反響。連日來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種方式學(xué)習(xí)全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和核心要義，結(jié)合工作實(shí)際暢談心得體會(huì)，研究貫徹落實(shí)舉措，迅速掀起了學(xué)習(xí)全會(huì)精神的熱潮。大家紛紛表示，要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”部署要求，發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新社會(huì)治理精細(xì)化模式，不斷提升群眾的幸福感、獲得感、安全感和對(duì)黨和政府的滿意度，推動(dòng)共建共治共享的新時(shí)代社會(huì)治理之路越走越寬。
紅橋區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任尹會(huì)久表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，不斷強(qiáng)化制度意識(shí)，自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率。要堅(jiān)持好、鞏固好已經(jīng)建立起來(lái)并經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的根本制度、基本制度、重要制度，切實(shí)把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督問(wèn)責(zé)，編密扎緊制度的“籠子”，為實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化“三步走”總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
西沽街道黨工委書記何文暉說(shuō)：“我們要立足基層社會(huì)治理的發(fā)展實(shí)際，不斷推動(dòng)黨的建設(shè)和基層社會(huì)治理相融合，發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在基層社會(huì)治理中的戰(zhàn)斗堡壘和統(tǒng)籌作用，切實(shí)提升黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的能力。以‘智慧紅橋’三級(jí)社會(huì)治理工作平臺(tái)為抓手，全面落實(shí)四級(jí)網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮‘吹哨報(bào)到’解決基層治理問(wèn)題的創(chuàng)新機(jī)制作用，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最突出的問(wèn)題，真正打通基層社會(huì)治理‘最后一公里’?！?/p>
“黨的十九屆四中全會(huì)明確了完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)間表、路線圖?！奔t橋區(qū)委政法委副書記張志強(qiáng)表示，要深刻領(lǐng)悟，抓好落實(shí)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的格局趨勢(shì)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，把握住系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、智能化導(dǎo)向，抓好政治安全、公共安全、社會(huì)矛盾等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)持推進(jìn)自治、法治、德治、智治、心治“五治合一”，做到整體謀劃、一體推進(jìn)，使黨中央、市委部署在紅橋市域社會(huì)治理中落地見效。
“紅橋區(qū)借助‘互聯(lián)網(wǎng)+’、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等信息技術(shù)，率先建成基層社會(huì)治理網(wǎng)格化平臺(tái)，平臺(tái)上線試運(yùn)行后，共接收上報(bào)事件超15萬(wàn)件，辦結(jié)率98.89%。社區(qū)每天的大事小情經(jīng)由平臺(tái)匯集分類調(diào)度，為群眾辦事的質(zhì)量和效率顯著提升?！眳^(qū)委網(wǎng)信辦副主任孫可忻表示，將深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，細(xì)化深化各項(xiàng)工作措施，整合資源、優(yōu)化平臺(tái)、提升市民對(duì)平臺(tái)認(rèn)知度，提高基層網(wǎng)格化管理規(guī)范化精細(xì)化水平，充分發(fā)揮平臺(tái)為民服務(wù)作用。
“基層治理本質(zhì)上就是做群眾工作，基層治理工作做得好不好，既關(guān)系百姓安危冷暖，又影響社會(huì)和諧穩(wěn)定?！眳^(qū)委組織部組織一科干部郝岳表示，要緊緊圍繞全市“1號(hào)改革創(chuàng)新工程”部署要求，抓好區(qū)委關(guān)于落實(shí)“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”工作辦法等各項(xiàng)配套文件的深入實(shí)施，全面提升街道抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)能力，努力把問(wèn)題解決在一線，切實(shí)提升群眾的獲得感和滿意度。
“最近，我們搬進(jìn)了新的社區(qū)黨群服務(wù)中心，面積有1100平方米，設(shè)有黨員活動(dòng)室、工會(huì)之家、百姓說(shuō)事廳、半邊天家園等近20個(gè)多功能活動(dòng)場(chǎng)地，里外環(huán)境煥然一新，居民辦事、開展活動(dòng)都更方便、更寬敞，大伙兒特別滿意!”西于莊街道綺水苑社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任牛建靜表示，要用足用好服務(wù)百姓的各項(xiàng)設(shè)施，不斷拓展服務(wù)功能，延伸服務(wù)范圍，當(dāng)好百姓的貼心人。
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