黨的十九屆四中全會(huì)學(xué)習(xí)班研討提綱

（2019年11月

市委黨校）

十九屆四中全會(huì)是我們黨站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是在新中國(guó)成立70周年之際、我國(guó)處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有開(kāi)創(chuàng)性、里程碑意義的會(huì)議。全會(huì)在科學(xué)總結(jié)以往理論創(chuàng)新和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面把握?qǐng)?jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的基本要求，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)地豐富了推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵，作出了許多新決策新部署，特別是在社會(huì)治理制度、社會(huì)治理體系、社會(huì)治理新境界方面，提出了重大創(chuàng)新性要求，為我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、提高社會(huì)治理效能和水平提供了行動(dòng)遵循。

公報(bào)發(fā)布后，本人原原本本讀原文、逐字逐句悟精神。在學(xué)習(xí)、思考過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，在五千多字的公報(bào)里，“制度”一詞出現(xiàn)了77次，信息量非常大。全會(huì)通過(guò)了1份重要文件（《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》），作出了1個(gè)重要判斷，給出了1項(xiàng)重要結(jié)論，強(qiáng)調(diào)了13個(gè)方面的“顯著優(yōu)勢(shì)”，提出了1個(gè)“總體目標(biāo)”（堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化），設(shè)定了“三步走”，從13個(gè)方面指明方向。

作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，一定把總書(shū)記重要講話精神和十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，堅(jiān)持做到學(xué)思踐悟、學(xué)通弄懂、學(xué)以致用，真正用先進(jìn)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，用全會(huì)精神引領(lǐng)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，把會(huì)議精神切切實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。通過(guò)反復(fù)研讀、深學(xué)細(xì)思、深刻領(lǐng)悟全會(huì)公報(bào)，有以下幾點(diǎn)收獲：

（一）更加堅(jiān)定了對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治自信。十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，舉旗定向、謀篇布局、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，取得了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的重大成就。最根本的原因是我們黨有以習(xí)近平同志為核心黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有***系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的科學(xué)指引。

（二）更加堅(jiān)定了“四個(gè)自信”?！靶雍喜缓夏_，自己穿了才知道?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、根治中國(guó)大地、具有深厚中國(guó)文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系。一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的治理體系，是由這個(gè)國(guó)家的歷時(shí)傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個(gè)國(guó)家的人民決定的。中國(guó)特色社會(huì)主義制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的，是歷史和人民的選擇。中國(guó)近代發(fā)展史表明君主立憲制、復(fù)辟帝制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制，種種國(guó)家治理體系都行不通。直至中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立新中國(guó)，我國(guó)才實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放的百年夢(mèng)想。在社會(huì)主義建設(shè)階段，特別是改革開(kāi)放的歷程中，更是取得了世界矚目的成就，取得了重要的理論和實(shí)踐成果，找到了適合中國(guó)國(guó)情的國(guó)家治理路徑。

“經(jīng)邦有術(shù)，持之以理?！比珪?huì)全面總結(jié)出我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)。這些顯著優(yōu)勢(shì)，全面反映了我們黨在長(zhǎng)期治理實(shí)踐中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，契合國(guó)情，植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基，深刻揭示了中國(guó)發(fā)展奇跡背后的制度原因和制度優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)回答了“中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”的重大問(wèn)題，為堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信提供了基本依據(jù)。我們要牢牢把握我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)沿著黨和人民開(kāi)辟的正確道路前進(jìn)，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

（三）更加堅(jiān)定了以“人民為中心”的發(fā)展思想。“治國(guó)有常，而利民為本。”黨的十九屆四中全會(huì)作出的一系列重大部署中，從堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，到堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，從堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，到堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了我們黨治國(guó)理政的不變初心與使命擔(dān)當(dāng)。

今后工作中，我一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神和主題教育融合起來(lái)，和自己本職工作結(jié)合起來(lái)，和履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任結(jié)合起來(lái)。

（一）堅(jiān)持科學(xué)謀劃、精心組織，做好學(xué)習(xí)文章。充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，堅(jiān)持學(xué)在先、學(xué)在前，真學(xué)真思，深悟?qū)嵺`。原原本本學(xué)習(xí)公報(bào)原文，準(zhǔn)確把握新理念、新思想、新戰(zhàn)略，進(jìn)一步深學(xué)細(xì)研、掌握內(nèi)涵要義，更好的用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持持之以恒抓學(xué)習(xí)，積極發(fā)力，形成常態(tài)，用全會(huì)精神的內(nèi)涵要義解決工作出現(xiàn)的新問(wèn)題。積極抓好教育培訓(xùn)，組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)，抓好輿論宣傳，深入解讀闡釋黨的十九屆四中全會(huì)精神，推動(dòng)我鎮(zhèn)形成學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的濃厚氛圍；積極組織宣講團(tuán)成員走進(jìn)干部群眾、走進(jìn)一線，面對(duì)面宣講全會(huì)精神，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會(huì)精神上來(lái)。

（二）堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、整體推進(jìn)，做好結(jié)合文章。把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，與深入學(xué)習(xí)貫徹***視察山東重要講話和重要指示批示精神結(jié)合起來(lái)，與“**”主題教育結(jié)合起來(lái)，與“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”

工作落實(shí)年結(jié)合起來(lái)，與積極唱響“創(chuàng)新·落實(shí)”工作主旋律結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，弘揚(yáng)奮斗精神，崇尚真抓實(shí)干，踏著時(shí)代節(jié)拍，加快追夢(mèng)步伐，將黨的十九屆四中全會(huì)精神貫徹到工作中、落實(shí)到行動(dòng)上。

（三）堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面從嚴(yán)管黨治黨。以強(qiáng)化黨建工作為突破口，嚴(yán)格組織生活，持續(xù)推進(jìn)黨建、行政會(huì)議制度化，堅(jiān)決杜絕以會(huì)議代替學(xué)習(xí)；扎實(shí)推進(jìn)辦公規(guī)范化，強(qiáng)化制度建設(shè)，制定完善系符合當(dāng)前形勢(shì)的管理規(guī)范，嚴(yán)格以章辦事、依規(guī)辦事，讓“雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，真情實(shí)意做服務(wù)”成為常態(tài)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把作風(fēng)建設(shè)抓在手上，把不良作風(fēng)整改到底，把長(zhǎng)效機(jī)制架設(shè)到位，把制度執(zhí)行到位，讓廣大黨員干部真正做到“讓規(guī)矩成為習(xí)慣、讓習(xí)慣符合規(guī)矩”，把握為人底線、不越為事紅線、筑牢為官防線。旗幟鮮明履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，實(shí)行“一案雙查”；堅(jiān)持“嚴(yán)管厚愛(ài)”，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員教育管理，建設(shè)一支“四有一守”干部隊(duì)伍。同時(shí)，大力發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)遵守“八項(xiàng)規(guī)定”精神和各類(lèi)規(guī)章制度，恪盡職守，踐行初心、使命。

“方向決定前途，道路決定命運(yùn)?！睋峤褡肺?，我們更加堅(jiān)定的堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，全面貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。全會(huì)為我們描繪了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。只要我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，朝著堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)努力，堅(jiān)定信心，保持定力，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，就一定能讓制度更加成熟更加定型，讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓治理更有水平，讓人民更加幸福，讓人生更有收獲。