XX鎮(zhèn)進一步加強網(wǎng)格化管理防控違法用地工作方案

為落實最嚴格的土地保護制度，壓實網(wǎng)格化管理責任，防控我鎮(zhèn)新增違法用地發(fā)生，依據(jù)X政辦秘〔2020〕X號、X農(nóng)房辦〔2021〕X號等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案：

一、工作目標

按照“源頭防控”要求，以“零容忍”的態(tài)度，加強網(wǎng)格化管理，建立及時發(fā)現(xiàn)、報告、制止、處置新增違法建設行為機制，切實保護好18億畝耕地紅線。

二、工作任務

1、不折不扣開展衛(wèi)片圖斑核查整改，堅決整改到位；

2、形成“大棚房”專項清理整治工作常態(tài)化，監(jiān)管到位；

3、整改耕地保護督察中發(fā)現(xiàn)的問題；

4、整治亂占耕地種植、養(yǎng)殖等亂象。

三、工作措施

（一）建好網(wǎng)格，人員防控到位

各村居書記為本轄區(qū)網(wǎng)格長、第一責任人；各包片村干部為網(wǎng)格員、直接責任人、防控責任人、整改責任人、宣傳員、引導員。城管、農(nóng)管站、自然資源所、建設所等職能部門按片劃分網(wǎng)格，責任到人。

（二）提高政治站位

各村居、各單位要進一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，牢固樹立土地“紅線意識”和“底線思維”，切實履行職責，堅定不移，持續(xù)發(fā)力，行動果敢，堅決打贏土地衛(wèi)片違法用地、耕地保護交辦問題、擅自占用耕地亂象政治等整改工作硬仗。

（三）完善機制，及時查處到位

網(wǎng)格員開展巡查時要有記錄，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時宣傳引導制止，不聽勸阻及時報告網(wǎng)格長，網(wǎng)格長仍不能控制，第一時間上報農(nóng)管、城管、自然資源所等相關(guān)部門分管領(lǐng)導，依據(jù)分工，分管領(lǐng)導組織執(zhí)行力量依法依規(guī)處置。

四、工作保障

（一）強化指導，長效監(jiān)管到位

各村居加強日常巡查督查、問題整改督促；農(nóng)管站加強土地流轉(zhuǎn)引導、客宅和設施農(nóng)用地審批把關(guān)；建設所、自然資源所、城管等部門加強執(zhí)法保障，把違法建設、違法用地消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）壓實責任，追責問責到位

對違法建設、違法用地，鎮(zhèn)拿出一部分資金作為此項工作績效獎勵到個人，村書記每月300元，其他包組干部每月200元，按照“既處理事又處理人”的原則，村級網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)未整改、衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)或上級督查整改不到位的，每例扣除月績效50元，績效工資發(fā)完為止。經(jīng)調(diào)查，非網(wǎng)格員管理不到位，或村網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)后制止不了但及時上報的免于處罰。每季度通報一次，連續(xù)2個季度被通報扣除績效的網(wǎng)格員，由鎮(zhèn)紀委提醒談話1次，連續(xù)3個季度被通報扣除績效的，由鎮(zhèn)紀委視情況給予紀律處分或組織處理，同時對所在村居黨支部書記通報批評，情節(jié)嚴重的，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處。

五、工作要求

1、各村居、各相關(guān)單位要進一步細化網(wǎng)格，強化監(jiān)管，高度重視違法用地、違法建設整改工作，主要負責人親自過問，安排精兵強將主抓，確保所有違法用地、違法建設按時按要求整改到位。

2、各村居、各單位要從近幾年我鎮(zhèn)衛(wèi)片整改中深刻反思、汲取教訓、舉一反三，進一步強化耕地保護工作，全鎮(zhèn)上下勁往一處使，形成合力，始終保持對違法用地、違法建設的高壓態(tài)勢，實行制度化、常態(tài)化監(jiān)管，守住我鎮(zhèn)耕地，端好我們的飯碗。