**區(qū)2020年度法治政府建設(shè)工作安排

(征求意見稿)

2020年是實現(xiàn)法治政府基本建成既定目標(biāo)之年，為此今年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神,落實省委十屆十次全會和省委經(jīng)濟工作會議、市委區(qū)委工作會議部署,圍繞中心、突出重點、守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為切實推動法治政府建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)全面落實,為全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃圓滿收官和我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障?，F(xiàn)就做好2020年度法治政府建設(shè)工作安排如下:

一、依法全面履行政府職能

(一)為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加強執(zhí)法、司法、法律服務(wù)相關(guān)工作,為深化重點領(lǐng)域改革、全面完成脫貧攻堅任務(wù)、堅決推進(jìn)污染防治攻堅、強化風(fēng)險防范化解等提供強有力的法治保障。

(二)全面提高依法防控依法治理能力。要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,從執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力,堅持依法科學(xué)有序防控,全面提高依法防控和依法治理能力,為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)及恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序等工作提供有力法治保障。在疫情防控關(guān)鍵時期各級政府要全面

依法履行職責(zé),堅持運用法治思維和法治方式,統(tǒng)籌推進(jìn)各項疫情防控工作。加強配套制度建設(shè)、強化公共安全保障、加強風(fēng)險評估、依法審慎決策,要在處置重大突發(fā)事件中不斷推進(jìn)法治政府建設(shè),提高依法行政水平。

(三)為積極融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。積極融入黃河流域生態(tài)保護,重點圍繞全面加強沿黃生態(tài)環(huán)境保護、沿黃經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,以及保護、傳承、弘揚黃河文化等領(lǐng)城,主動對接國家、省、市規(guī)劃綱要,加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌、問題研究、組織推進(jìn),加強執(zhí)法監(jiān)督,保障法律法規(guī)規(guī)章落地落實,為高起點謀劃黃河流域重大生態(tài)保護修復(fù)等重大工程提供法治保障。

(四)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。全面實施《外商投資法》及配套法規(guī),深化外商投資管理體制改革,完善外商投資促進(jìn)和重大項目推進(jìn)機制,引導(dǎo)和規(guī)范境外投資,提升對外開放水平。優(yōu)化投資項目管理,開展“投資法規(guī)執(zhí)法檢查疏解治理投資堵點”專項行動,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,開展2020年營商環(huán)境評價,全面實施評價結(jié)果“三掛鉤”獎懲政策,按照全國最優(yōu)指標(biāo)推動整改提升。建立投訴舉報機制,制定優(yōu)化營商環(huán)境投訴舉報辦法,建設(shè)營商環(huán)境投訴舉報網(wǎng)絡(luò)平臺和移動服務(wù)平臺,及時處理解決相關(guān)投訴,維護各類市場主體合法權(quán)益。健全執(zhí)法司法對民營企業(yè)的平等保護機制,保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn)。

(五)深化信用體系建設(shè)。全面加強政務(wù)誠信建設(shè),建立健全政府守信踐諾機制,不斷提升公務(wù)人員誠信履職意識和各級誠信行政水平,堅決做到守信踐諾,約束、治理政府失信行為。貫徹實施《河南省社會信用條例》,加強重點領(lǐng)域信用制度建設(shè),著力加快信用信息歸集共享、加強信用監(jiān)管、創(chuàng)新信用融資服務(wù)、推進(jìn)信用惠民便企,加快社會信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。

(六)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。深化“放管服”改革,進(jìn)一步壓減行政審批事項,降低準(zhǔn)入門檻。增強網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,擴大“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革覆蓋面,推進(jìn)投資審批、工程建設(shè)管理等業(yè)務(wù)辦理全程電子化。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)流程優(yōu)化,推動減環(huán)節(jié)、減時間、減材料,持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享交換平臺應(yīng)用，實現(xiàn)區(qū)級與省、市級平臺的技術(shù)對接，盡可能使企業(yè)群眾避免在審批服務(wù)過程中重復(fù)提交材料。建設(shè)區(qū)大數(shù)據(jù)中心,完善“一朵云,一個庫,一個平臺”,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)級政務(wù)信息系統(tǒng),推動系統(tǒng)全部上云,優(yōu)化提升一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能,實現(xiàn)審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，全省范圍內(nèi)“異地可辦”。推廣應(yīng)用政務(wù)服務(wù)平臺，年內(nèi)實現(xiàn)超過600項民生服務(wù)掌上辦、隨身辦，讓企業(yè)和群眾辦事更便捷。大力推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,加強

“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺的深入應(yīng)用,重點探索風(fēng)險預(yù)警和非現(xiàn)場監(jiān)管,增強政府分析判斷和風(fēng)險預(yù)警能力。

(七)全面推行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。嚴(yán)格規(guī)范市場準(zhǔn)入管理,按照國家統(tǒng)一部署和“一年一修、動態(tài)調(diào)整”的工作要求,根據(jù)“放管服”改革的深入推進(jìn)和法律法規(guī)改廢釋等情況,認(rèn)真做好《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)》修訂。

(八)規(guī)范行政權(quán)力運行。全面落實政府權(quán)責(zé)清單制度加快推進(jìn)區(qū)權(quán)責(zé)清單工作,根據(jù)法律法規(guī)改廢釋、黨政機構(gòu)改革和部門職責(zé)調(diào)整等情況,及時調(diào)整完善權(quán)責(zé)清單并印發(fā)公布。不斷完善權(quán)責(zé)清單制度,實施權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理,推進(jìn)權(quán)責(zé)清單工作規(guī)范化、法定化,構(gòu)建職權(quán)明確、依法行政的政府治理體系

(九)全面深化價格改革。完善定價機制,規(guī)范政府定價行為,落實綠色價格政策,深化電價、農(nóng)業(yè)水價改革。推進(jìn)上網(wǎng)電價改革,進(jìn)一步研究完善我區(qū)銷售電價政策,擴大電力直接交易規(guī)模和范圍。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價改革,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保完成改革的新任務(wù)。改革完善教育收費管理機制，適時出臺全區(qū)高校學(xué)費調(diào)整政策,探索改革民辦中小學(xué)學(xué)歷教育收費形成機制和管理方式政策措施。

二、加強政府行政規(guī)范性文件管理

(十)嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理。繼續(xù)貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》(國辦發(fā)(2018)37號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)(2018)115

號)和《河南省行政規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格行政規(guī)范性文件制定程序,加強行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查,依法受理公民、法人和其他組織的規(guī)范性文件異議審查申請。加強對全區(qū)行政規(guī)范性文件管理工作的監(jiān)督指導(dǎo),完善定期通報制度。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流,全面提升業(yè)務(wù)人員的能力和水平。

(十一)持續(xù)開展規(guī)章規(guī)范性文件清理工作。按照省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府工作部署,進(jìn)一步開展涉及“放管服”改革、機構(gòu)改革的規(guī)章規(guī)范性文件清理工作。做好證明事項全面清理,持續(xù)開展“減證便民”行動,清理“奇葩證明”、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明。

三、建立健全依法決策機制

(十二)進(jìn)一步完善依法科學(xué)民主決策機制。認(rèn)真落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,嚴(yán)格執(zhí)行行政機關(guān)內(nèi)部重大行政決策合法性審查制度,未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?不得提交集體審議。

(十三)嚴(yán)格決策責(zé)任追究。嚴(yán)格實施重大行政決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制,對超越法定權(quán)限、違反法定程序進(jìn)行行政決策,決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴(yán)格追究行政首長、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的黨紀(jì)政紀(jì)和法

律責(zé)任。

(十四)積板推進(jìn)政府法律顧問和公職律師制度。深入貫何落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公斤《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》和《河南省政府法律顧問工作暫行規(guī)定》,持續(xù)推行區(qū)人民政府法律顧問和公職律師制度的服務(wù)保障作用,區(qū)各街道辦事處根據(jù)需要建立和實施政府法律顧問和公職律師制度。

四、深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)

(十五)持續(xù)推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境、保障社會秩序正?；謴?fù)和生產(chǎn)生活健康發(fā)展等要求,認(rèn)真謀劃服務(wù)型行政執(zhí)法年度工作重點。立足總結(jié)提升,持續(xù)開展服務(wù)型行政執(zhí)法標(biāo)兵培育工作,推動全區(qū)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)水平提檔升級。

(十六)持續(xù)探索創(chuàng)新行政指導(dǎo)。深化行政指導(dǎo),持續(xù)開展行政相對人違法風(fēng)險防控,在總結(jié)前期試點工作的基礎(chǔ)上,適當(dāng)擴大試點范圍,梳理行政相對人違法行為風(fēng)險點制定并落實防控措施,實施行政指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)行政相對人法律風(fēng)險防控制度,從源頭上減少行政相對人違法風(fēng)險,為經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是中小民營企業(yè)健康發(fā)展提供保障。

(十七)探索行政調(diào)解引導(dǎo)告知制度。強化人力資源社會保障、發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等部門在調(diào)解矛盾糾紛、依法解決拖欠農(nóng)民工工資中的積極作

用。

(十八)持續(xù)提升服務(wù)型行政執(zhí)法水平。加強培訓(xùn)工作,為服務(wù)型行政執(zhí)法理念進(jìn)一步深入基層、執(zhí)法人員培訓(xùn)示范點培育、行政指導(dǎo)和行政調(diào)解案例評選等工作提供服務(wù)和保障。結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作有關(guān)要求,鼓勵督促各部門主動作為,在堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的基礎(chǔ)上,強調(diào)精準(zhǔn)執(zhí)法、溫情執(zhí)法,積極運用服務(wù)型行政執(zhí)法理念,制定防控舉措、開展執(zhí)法行為,確保特殊時期執(zhí)法效果和社會效果相統(tǒng)一,為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn)提供有力保障。

五、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制

(十九)全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。各行政執(zhí)法部門對現(xiàn)有行政執(zhí)法權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理、調(diào)整,重新制定、公布行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單、崗責(zé)體系及行政執(zhí)法流程圖。區(qū)政府依法確認(rèn)并公告本級行政執(zhí)法主體。在全區(qū)開展行政執(zhí)法責(zé)任制示范點創(chuàng)建工作,以創(chuàng)建促進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實。

(二十)持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加強行政執(zhí)法人員資格和證件管理,完成全區(qū)行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作,做好持有國家部委執(zhí)法證件的執(zhí)法人員信息備案工作。建立和推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、衛(wèi)生健康等執(zhí)法部門進(jìn)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度試點,在生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、文化旅游、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防等執(zhí)法部門重點規(guī)范行政處罰裁量權(quán)。

(二十一)深化行政執(zhí)法體制改革。重點指導(dǎo)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)、城市管理等領(lǐng)域的綜合執(zhí)法改革工作,探索縣區(qū)綜合執(zhí)法改革路徑。

(二十二)加強行政執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)法程序,認(rèn)真落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保執(zhí)法行為于法有據(jù)、有據(jù)可查,行政執(zhí)法決定合法有效。結(jié)合疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作需要,加強治安管理、市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域執(zhí)法工作,加大對抗拒疫情防控、暴力傷醫(yī)、制假售假、哄抬防疫用品和民生商品價格等破壞疫情防控行為的執(zhí)法力度,同時加強相關(guān)重點領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督檢查,對執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為嚴(yán)格追究執(zhí)法責(zé)任。

六、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

(二十三)強化政府內(nèi)部層級監(jiān)督。加強上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)、政府對其所屬部門的監(jiān)督,健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度;加強對關(guān)鍵部門和崗位的監(jiān)督制約,對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位,強化內(nèi)部流程控制、防止權(quán)力濫用。

(二十四)發(fā)揮綜合監(jiān)督作用。依法全面履行審計監(jiān)督緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、三大攻堅戰(zhàn)等工作大局,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作;加大對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)管理責(zé)任審計力度,持續(xù)推進(jìn)審計全覆蓋;加大對重點工作落實情況的跟蹤審計力度,確保重大方針政策有效貫徹和各項改革舉措真正落實。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計制度,夯實防范和懲治統(tǒng)計造假,弄虛作假責(zé)任加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。

(二十五)自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督。各級政府認(rèn)真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作,接受詢問和質(zhì)詢等制度,及時研究辦理人大代表提出的意見建議。認(rèn)真接受政協(xié)民主監(jiān)督,及時研究辦理政協(xié)委員提案。完善對行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記、督促辦理、調(diào)查處理和反饋回應(yīng)制度,并依法及時調(diào)查處理。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的輿論監(jiān)督作用,進(jìn)一步推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的規(guī)范化、法治化。

七、全面推進(jìn)政務(wù)公開

(二十六)持續(xù)深化重點領(lǐng)域政府信息公開。深入推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,圍繞社會關(guān)注度高的財政資金使用、重大項目審批實施,公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)政府信息公開的廣度和深度。

(二十七)持續(xù)加大解讀回應(yīng)力度。加強政府新聞發(fā)布工作,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切問題,及時進(jìn)行權(quán)威發(fā)布和政策解讀。健全政策解讀機制,堅持政策文件制定與解讀方案、解讀材料同步組織、審簽和部署,持續(xù)做好政策解

讀工作。完善政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制切實提高熱點輿情應(yīng)對能力和水平,對政府輿情做到密切監(jiān)控、快速反應(yīng),及時回應(yīng)群眾關(guān)切,維護黨和政府公信力。

八、依法有效化解社會矛盾糾紛

(二十八)持續(xù)做好行政復(fù)議工作。認(rèn)真履行行政復(fù)議工作法定職責(zé),完善制度機制,嚴(yán)格辦案程序。嚴(yán)格落實行政復(fù)議體制改革,優(yōu)化行政復(fù)議資源配置,充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用。大力推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化和專業(yè)化建設(shè),持續(xù)提升案件審理質(zhì)量。充分利用調(diào)解手段,注重行政復(fù)議實質(zhì)性化解,努力將相關(guān)行政爭議化解在基層、化解在初始階段。加強培訓(xùn)指導(dǎo),持續(xù)提升行政復(fù)議隊伍整體素質(zhì)。

(二十九)持續(xù)加強行政應(yīng)訴工作。依法履行應(yīng)訴職責(zé),配合、支持人民法院行政審判工作,認(rèn)真履行人民法院生效裁判,尊重人民法院司法建議和人民檢察院檢察建議。認(rèn)真落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。建立應(yīng)訴協(xié)調(diào)機制,做好行政復(fù)議與行政訴訟的銜接。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升行政機關(guān)行政應(yīng)訴能力和水平。

(三十)完善依法化解糾紛機制。堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗”,健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制。積極推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),教育引導(dǎo)農(nóng)村廣大千部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。持續(xù)推進(jìn)基層人民

調(diào)解組織、企業(yè)人民調(diào)解組織、專業(yè)性人民調(diào)解組織的建設(shè),促進(jìn)涉企及特定領(lǐng)域的矛盾糾紛化解。健全行政栽決制度,按照市司法局《平頂山市健全行政裁決制度加強行政裁決工作實施方案》,充分發(fā)揮行政裁決在化解社會矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。

(三十一)健全公共法律服務(wù)體系。深入開展普法宣傳工作。全面推進(jìn)“一村(居)一法律顧問”工作,尤其是在疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,注重通過開展疫情防控普法宣傳,引導(dǎo)廣大人民群眾增強法治意識,依法支持和配合疫情防控工作;積極為困難群眾提供有效法律援助,加強疫情期間的矛盾糾紛化解,為疫情防控筑牢基石。

九、提升政府工作人員依法行政能力

(三十二)認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。各部門要完善并落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃全年至少舉辦2期領(lǐng)導(dǎo)班子參加的法治專題講座,1期領(lǐng)導(dǎo)干部參加的法治專題培訓(xùn)班,政府常務(wù)會議、部門辦公會議每季度至少學(xué)法1次。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力測試，適當(dāng)擴大測試范圍,改進(jìn)測試方式。

(三十三)實施領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度。把學(xué)法用法和推進(jìn)法治建設(shè)情況,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職內(nèi)容,納入年度考核。注重領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)和法治能力的考察,將法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn),把能不能

帶頭遵守憲法法律、帶頭依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。

(三十四)加強行政機關(guān)工作人員法律知識培訓(xùn)。各級政府部門要認(rèn)真組織開展多種形式的全員法治培訓(xùn),制定培訓(xùn)計劃,全年至少舉辦1期行政執(zhí)法人員參加的法治專題培訓(xùn)班,切實提升執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。將法律知識培訓(xùn)納入各地各部門公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,加大公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識的培訓(xùn)力度。

十、完善法治政府建設(shè)落實機制

(三十五)健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制。堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實好法治政府建設(shè)各項任務(wù),主動向黨委報告法治政府建設(shè)的重大問題,及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機制障礙。各部門要認(rèn)真落實好法治政府建設(shè)年度部署和報告制度，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部和機構(gòu)職責(zé)變化等情況及時調(diào)整完善法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成,要注重發(fā)揮法治政府建設(shè)組織推動機構(gòu)的積極作用。

(三十六)健全法治政府建設(shè)責(zé)任機制。各部門黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭自覺尊法學(xué)法守法用法;要加強法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府每季度、區(qū)政府各部門每半年至少召開1次專題政府常務(wù)會、部門辦公會,研究解決法治政府建設(shè)重大問題,對時間緊迫的重要事項應(yīng)根據(jù)情況隨時召開會議研究解決。

(三十八)持續(xù)強化“1211”法治政府建設(shè)推進(jìn)機制。2020年為實現(xiàn)全市依法行政督導(dǎo)平臺的試運行,以區(qū)各部門法治政府建設(shè)月報告月通報制度為載體,強化法治政府建設(shè)工作日常動態(tài)督導(dǎo)。扎實開展法治政府建設(shè)督察和依法行政年度考核工作,按照《河南省法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作實施辦法》要求,對近年來我區(qū)法治政府建設(shè)情況適時開展全面督察;持續(xù)完善依法行政年度考核指標(biāo)、科學(xué)劃分考核類別、創(chuàng)新改進(jìn)考核方法,做好2020年度全區(qū)依法行政考核工作。

(三十九)加強法治政府建設(shè)工作的研究宣傳。緊緊圍繞提升依法治理能力和水平,深化關(guān)于法治政府建設(shè)相關(guān)問題的理論研究。結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境、新冠肺炎疫情防控等實際，及時總結(jié)依法行政方面的新問題、新經(jīng)驗,梳理研究正反面典型案(事)例,通過案(事)例分析強化對依法行政必要性、重要性及先進(jìn)理念的宣傳力度和效果,引導(dǎo)全社會形成關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好統(tǒng)圍。

(四十)加強法治政府建設(shè)保障機制。各級黨委政府要注重發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,高度重視法治政府建設(shè)工作,培養(yǎng)高素質(zhì)法治工作隊伍,提供工作所需必要保障,確保法治政府建設(shè)工作的機構(gòu)設(shè)置、人員配備和基礎(chǔ)保障與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。

本安排中所列工作將作為2020年度全區(qū)依法行政考核主要內(nèi)容,各有關(guān)單位要依據(jù)職責(zé)和所承擔(dān)的法治政府建設(shè)

任務(wù)分工,做好本年度工作任務(wù)的牽頭推動和落實。