2020年書記在紀(jì)委全會講話

2020年書記在紀(jì)委全會講話

這次X紀(jì)委全會，主要目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神，全面貫徹落實省紀(jì)委十三屆四次全會和市紀(jì)委四屆五次全會精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年重點工作。

在十九屆中央紀(jì)委四次全會上，總書記發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)了新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋了我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路和有效制度，深刻回答了管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”等重大問題，對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，為新時代深化黨的自我革命、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了努力方向、提供了根本遵循。

省紀(jì)委全會和市紀(jì)委全會對深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作了具體部署、提出明確要求，指導(dǎo)性和針對性都非常強，是我們開展工作的重要依據(jù)。全X各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，按照黨中央決策部署和省委、市委工作部署，堅定必勝信心，強化工作措施，持之以恒把全面從嚴(yán)治黨推向前進(jìn)。

過去的一年，X委堅持把全面從嚴(yán)治黨擺在全局工作的重要位置，逐級壓緊靠實管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。

全X紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯X委中心工作開展監(jiān)督，克服案多人少困難，從嚴(yán)查處各類違紀(jì)違法問題，堅定不移糾治“四風(fēng)”頑疾，為全X經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強紀(jì)律保障。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我X黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，管黨治黨“上熱中溫下冷”的狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn)，“四風(fēng)”問題和“微腐敗”問題仍時有發(fā)生，“基層梗阻”還沒有得到徹底解決，黨員干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，等等。這些問題必須引起高度重視，采取強有力措施認(rèn)真加以解決。

做好我X今年全面從嚴(yán)治黨工作，總的要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實總書記對X重要講話和指示精神，認(rèn)真落實中紀(jì)委全會和省紀(jì)委全會、市紀(jì)委全會工作部署。

一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，進(jìn)一步強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，確保黨的路線方針政策得到有效貫徹落實，為實現(xiàn)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃圓滿收官“三大目標(biāo)任務(wù)”提供堅強保證。

根據(jù)會議安排，稍后X同志將代表X紀(jì)委常委會作工作報告，這個報告是經(jīng)過X委常委會審議通過的，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我講五點意見。

一、強化政治監(jiān)督，全力推動“兩個維護(hù)”落到實處。

一要要強化理論武裝。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南，只有理論上清醒才有政治上的清醒，只有理論上堅定才有政治上的堅定。全X各級黨組織和廣大黨員干部要在持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，豐富學(xué)習(xí)方式，注重學(xué)思踐悟，做到知行合一，重點學(xué)總書記對X重要講話和指示精神，跟進(jìn)學(xué)總書記重要論述和指示批示精神，反復(fù)學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)，不斷鞏固深化“X，X”主題教育成果，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

二要堅決做到“兩個維護(hù)”?！皟蓚€維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。我們判斷一個干部，首先要看政治素質(zhì)和政治表現(xiàn)；執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，首先也要從政治紀(jì)律和政治規(guī)矩查起。因此，要把“兩個維護(hù)”作為新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)履行政治責(zé)任不力的問題，有力糾正貫徹黨中央決策部署不實的偏差，堅決查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，切實增強全X各級黨組織和廣大黨員干部做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二

三要從嚴(yán)抓好貫徹落實?！皟蓚€維護(hù)”絕不是喊喊口號、表表態(tài)度就能做到的，必須體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。對我X而言，就是要堅定不移把總書記對X重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，突出抓好疫情防控、脫貧攻堅“百日攻堅”行動、重點項目建設(shè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、造林綠化、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、招商引資、城市建設(shè)和精細(xì)化管理、征地拆遷“集中攻堅”等工作，推動中央決策部署和省、市工作部署落實落地。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以黨的工作中心為中心、以黨的工作大局為大局，聚焦總書記對X重要講話和指示精神的貫徹落實、聚焦疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)的落地實施加強監(jiān)督，做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

二、提高政治站位，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

一要強化政治擔(dān)當(dāng)。全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)黨的歷史x的必然要求，必須以過硬的政治能力和強烈的政治擔(dān)當(dāng)來推進(jìn)。全X各級黨組織要堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)到工作全過程，把教育、管理、監(jiān)督融入加強黨的領(lǐng)導(dǎo)各方面，把全面從嚴(yán)的要求體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位、每個干部身上，扎扎實實把全面從嚴(yán)治黨各項工作抓緊抓實、抓出成效。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把牢協(xié)助黨委推動全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)定位，用好以黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則為主體的管黨治黨制度利器，切實解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化等問題。

二要體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟。黨的干部是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的中堅力量，我們不希望任何一名干部因犯錯誤而掉隊出列、身敗名裂。要堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，把握好政策界限，用紀(jì)律管住大多數(shù)，嚴(yán)肅懲治“極少數(shù)”，真正實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。要堅持把紀(jì)律挺在前面，強化日常監(jiān)督管理，讓黨員干部真切體會到嚴(yán)管就是厚愛、治病是為了救人，更加相信組織、信賴組織，更加嚴(yán)格地要求自己。

三要聚焦著力重點。全面從嚴(yán)治黨是一項系統(tǒng)工程，既要重視打整體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，又要重視打陣地戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，努力在重點突破、標(biāo)本兼治上取得更大成效。在重點領(lǐng)域上，要加強涉農(nóng)資金使用、項目招投標(biāo)、惠民政策落實、征地拆遷款發(fā)放、單位財務(wù)管理等方面監(jiān)管，為完成重大任務(wù)提供有力保障；在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，要緊盯研究、決策、落實全過程，強化事前、事中、事后監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸；在重點問題上，X直部門單位和窗口單位要突出抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、防止形式主義官僚主義，執(zhí)法單位要在公正執(zhí)法上下功夫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社X要突出抓服務(wù)能力提升，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

四要堅持縱深推進(jìn)。當(dāng)前，反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，而且在不斷鞏固和發(fā)展，我們要有必勝信心，相信只要求真務(wù)實、動真碰硬抓下去，就一定能夠換來總書記所講的“海晏河清、朗朗乾坤”。要按照黨中央決策部署和省委、市委工作部署，堅持無禁X、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅決查處不收斂不收手的黨員干部，釋放有責(zé)必問、有貪必懲的強烈信號。

三、堅持人民立場，強化決勝全面小康作風(fēng)保障。

一要鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。堅定不移把中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神落到實處，是推動作風(fēng)建設(shè)不斷向好的重要保證。在省委第九巡視組巡視我X期間，查出了X個基層單位個別辦公室存在超標(biāo)的問題。去年，我X巡察中，也發(fā)現(xiàn)了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位執(zhí)行政府采購制度不嚴(yán)格，X萬元以下項目不詢價、無合同、不驗收，超標(biāo)準(zhǔn)購買運動服，公車接送干部上下班等問題。除此之外，也還存在下鄉(xiāng)調(diào)研交納伙食費不主動，差旅費報銷制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，公務(wù)用車申報使用不規(guī)范的問題。近年來，X上先后制定出臺了一系列貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的制度辦法，提出了明確具體的貫徹落實要求。之所以還存在以上問題，我認(rèn)為關(guān)鍵是制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格所致。今后X紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)部門單位要加大日常監(jiān)督檢查力度，定期對全X各級各部門貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神情況進(jìn)行全面督查，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題，指名道姓曝光典型案例，強化制度硬約束，提高制度執(zhí)行力，確保制度執(zhí)行不走樣、落實不落空。

二要著力整治服務(wù)群眾方面存在的問題。當(dāng)前，我們在服務(wù)群眾方面還存在不少問題。X直部門單位方面，主要是深入群眾不夠經(jīng)常，服務(wù)群眾還有差距，特別是個別窗口服務(wù)單位工作人員在一些證件、手續(xù)審批辦理中還存在拖著不辦、辦了不發(fā)，等著要態(tài)度、要表示的現(xiàn)象，企業(yè)和群眾辦事難的問題依然存在；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社方面，主要是為民服務(wù)不上心、不盡力，在群眾面前逞威風(fēng)、耍權(quán)威，甚至有的對群眾訴求麻木不仁，遇到問題繞著走，不敢直面群眾，更有甚者開證明、辦低保、蓋公章都要收取好處費；街道、社X方面，主要是服務(wù)群眾職能作用發(fā)揮不到位，工作人員服務(wù)能力不強、水平不高，解決群眾問題不及時、不徹底，等等。這些問題都是形式主義、官僚主義的表現(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全X各級黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，急群眾之所急、想群眾之所想、幫群眾之所需，切實解決好群眾最關(guān)心最關(guān)注的事情，把好事、實事辦到群眾的心坎上，只有這樣，我們的各項工作才能贏得群眾的信任和支持，才能順利推進(jìn)、取得實效。

三要嚴(yán)查群眾身邊“微腐敗”問題。去年，我們查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題X件X人、給予黨紀(jì)處分X人，問題主要表現(xiàn)在貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、“雁過拔毛”等方面。這些問題雖小，但影響惡劣，由于吃、拿、卡、要等“微腐敗”，黨的信用會一點點被透支，群眾的獲得感也會逐漸被蠶食。相比于遠(yuǎn)在天邊的“大老虎”，群眾對近在眼前的“小蒼蠅”更加深惡痛絕。要鞏固擴大“小微權(quán)力”清單化管理工作成果，構(gòu)建更加精準(zhǔn)、科學(xué)、高效的小微權(quán)力清單化管理運行體系，真正管住基層微權(quán)力，讓“微腐敗”無處藏身。要持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理