第一篇:2021年關(guān)于銀行紀(jì)委書(shū)記反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告黨課講稿
2021年關(guān)于銀行紀(jì)委書(shū)記反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告黨課講稿范文
同志們:
根據(jù)紀(jì)委履職工作的要求,今天市分行紀(jì)委組織召開(kāi)反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì),下面由我和大家一起共同探討目前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)。
一、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)
黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,全面從嚴(yán)治黨取得卓著成效。
(一)全國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)。
在中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,強(qiáng)調(diào)思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從業(yè)、反腐從嚴(yán),突出“嚴(yán)”的重點(diǎn),保持“嚴(yán)”的定力,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題,必須嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治。趙樂(lè)際同志提出了“兩個(gè)絲毫不能”:全面從嚴(yán)治黨零容忍的決心絲毫不能動(dòng)搖,懲治腐敗的力度絲毫不能削弱。黨中央言出必行,據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào),x年x至x月,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)×萬(wàn)件次,處置問(wèn)題線索×萬(wàn)件,談話函詢×萬(wàn)件次,立案×萬(wàn)件,處分×萬(wàn)人(其中黨紀(jì)處分×萬(wàn)人)。處分省部級(jí)干部×人,廳局級(jí)干部×人,縣處級(jí)干部×萬(wàn)人,鄉(xiāng)科級(jí)干部×萬(wàn)人,一般干部×萬(wàn)人,農(nóng)村、企業(yè)等其他人員×萬(wàn)人。數(shù)據(jù)顯示黨中央有腐必反、有貪必肅的決心不改、意志不變、力度不減。
(二)金融領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)。
十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)將“深化金融領(lǐng)域反腐敗工作”作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行部署,堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。據(jù)公開(kāi)資料統(tǒng)計(jì),年初以來(lái),已有至少×名金融系統(tǒng)高管及金融監(jiān)管系統(tǒng)官員“落馬”。
x月x日,原xx監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)xxx被立案審查調(diào)查;x月x日,xx銀行省分行原黨委書(shū)記、行長(zhǎng)xxx被立案審查調(diào)查;x月x日,xx銀行省分行原黨委委員、副行長(zhǎng)xxx被立案審查調(diào)查,并被采取留置措施;x月x日,xx銀行公司金融業(yè)務(wù)部原副總經(jīng)理xxx被立案審查調(diào)查;x月x日,xx銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)xxx被立案審查調(diào)查;x月x日,xx銀行市分行原黨委書(shū)記、行長(zhǎng)xxx被立案審查調(diào)查。
密集“打虎拍蠅”的背后,是堅(jiān)決貫徹十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)決策部署的有力行動(dòng),堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)查處,金融反腐持續(xù)發(fā)力。
(三)xx銀行系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)。
總行董事長(zhǎng)xxx先后多次主持召開(kāi)黨委會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,并研究部署xx行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。著重強(qiáng)調(diào),要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),緊盯選人用人、項(xiàng)目審批、信貸、大宗物品采購(gòu)、招投標(biāo)以及金融亂象等重點(diǎn)領(lǐng)域,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
xx組長(zhǎng)在總結(jié)今年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí),特別強(qiáng)調(diào)“緊盯重點(diǎn)線索不放松,案件查處要取得突破”。上半年,全行系統(tǒng)共立案審查調(diào)查×件,同比增長(zhǎng)×%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分×人次,同比增長(zhǎng)×%。先后對(duì)審計(jì)局xx分局開(kāi)展延伸檢查,嚴(yán)肅查處×名總行直管干部、×名正處級(jí)干部;查處xx分行原黨委副書(shū)記、副行長(zhǎng)xxx違紀(jì)違法案件,政務(wù)立案并留置×人,黨紀(jì)立案×人;對(duì)X分行原黨委副書(shū)記、副行長(zhǎng)xxx審查調(diào)查,并采取留置措施;聯(lián)合地方紀(jì)委監(jiān)委查辦xx分行原行長(zhǎng)xxx案等×起案件。x月份總行召開(kāi)了警示教育大會(huì),派駐紀(jì)檢組通報(bào)了×起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件。從以上案例可以看出,x行金融反腐力度空前加大,通過(guò)從嚴(yán)整治,嚴(yán)查快處,在全行釋放出了有腐必懲、違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
近年來(lái),xx分行反腐倡廉形勢(shì)總體較好,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)干部違法亂紀(jì)及廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,但從綜合總行下發(fā)的問(wèn)題線索、信訪等方面的資料分析,少數(shù)行在下面幾方面還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患:一是客戶經(jīng)理職業(yè)操守方面。要謹(jǐn)防少數(shù)客戶經(jīng)理職業(yè)操守缺失,在貸款發(fā)放上向客戶吃、拿、卡、要,以及少數(shù)客戶為獲取貸款而千方百計(jì)向銀行工作人員行賄,導(dǎo)致貸款發(fā)放上的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是干部員工在婚喪喜慶大操大辦方面。主要表現(xiàn)在極少數(shù)干部員工對(duì)子女升學(xué)、子女婚嫁等重大事項(xiàng)不向紀(jì)委報(bào)備,有的還擴(kuò)大范圍搞相互宴請(qǐng)。三是員工行為管控方面。市分行人力資源部、內(nèi)控合規(guī)監(jiān)督部、紀(jì)委辦公室要合力搞好員工行為排查,定期排查我行員工涉訴、涉拘事件,重點(diǎn)防范員工違規(guī)信用卡套現(xiàn)、非法集資、與客戶發(fā)生非正常資金往來(lái)及與中介人員發(fā)生非正常往來(lái)。四是作風(fēng)建設(shè)方面。要嚴(yán)防少數(shù)員工工作作風(fēng)不實(shí)、辦事拖拉、效率低下造成客戶投訴舉報(bào)。
二、深刻領(lǐng)會(huì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組反腐敗工作的新要求
為全面中紀(jì)委一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”工作要求,xx組長(zhǎng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決查處不收斂不收手的違紀(jì)違法問(wèn)題,確?!昂髩Α辈凰?、力度不減。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,保持“懲”的力度、鞏固“嚴(yán)”的氛圍。省分行紀(jì)委書(shū)記張?zhí)┧芍赋?,?jiān)決克服“寬、松、軟”,堅(jiān)決做到“嚴(yán)、緊、硬”,把“三不”中的“不敢”作為我們的本職、主責(zé)。
市分行黨委切實(shí)扛起了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,將全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展等各項(xiàng)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,積極支持紀(jì)委工作,與紀(jì)委建立健全了定期會(huì)商、情況通報(bào)、工作協(xié)同等機(jī)制,形成了同向發(fā)力、同頻共振的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。市分行紀(jì)委積極壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,加強(qiáng)廉政行為管控,強(qiáng)化問(wèn)題線索處置,開(kāi)展重點(diǎn)排查整治,開(kāi)展廉政警示教育,全行黨風(fēng)、行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,全行信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索持續(xù)向低,今年以來(lái)無(wú)一例違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”案件,未發(fā)生重大員工行為管理事件,持續(xù)保持無(wú)案件和重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)平安運(yùn)營(yíng)。
在看到這些成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在我們基層黨員干部員工的思想上對(duì)反腐倡廉的認(rèn)識(shí)還存在一定的誤區(qū):一是“領(lǐng)導(dǎo)論”,認(rèn)為腐敗只會(huì)發(fā)生在有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)身上,一般黨員干部員工無(wú)決策權(quán)與腐敗沾不上邊;二是“上層論”,認(rèn)為x行派駐紀(jì)檢監(jiān)察組抓的是上層是大案,關(guān)注不到基層、理會(huì)不到小案、懲治不到員工;三是“無(wú)關(guān)論”,認(rèn)為只要不涉嫌違法犯罪,即使在工作中“庸懶散”、不作為、慢作為也與反腐倡廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)無(wú)關(guān);四是“個(gè)人論”,認(rèn)為人情世故、傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣、礙于情面等違規(guī)宴請(qǐng)收受禮金、發(fā)生酒駕醉駕等都是個(gè)人行為,與單位與組織沒(méi)有關(guān)系。
這些錯(cuò)誤論調(diào)反映了我行基層黨員干部政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不清、制度執(zhí)行不嚴(yán)、違紀(jì)懲處不,是極其危險(xiǎn)的傾向。現(xiàn)在反腐敗工作越來(lái)越深入,持續(xù)向基層、向個(gè)體延伸的跡象越來(lái)越明顯,希望大家認(rèn)清形勢(shì)、強(qiáng)化責(zé)任、認(rèn)真履責(zé)、堅(jiān)持不懈、久久為功,把反腐倡廉工作一抓到底,持續(xù)發(fā)力,打擊歪風(fēng)、樹(shù)立正氣,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
三、筑牢防腐拒變廉潔從業(yè)堅(jiān)固防線
一是狠抓思想教育,堅(jiān)定理想信念。全行干部員工要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)定政治立場(chǎng),嚴(yán)守政治紀(jì)律,保持政治清醒,自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。各支行黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、班子成員要加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)黨員干部的廉政提醒和監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,注重抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提提領(lǐng)子、扯扯袖子,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài),不能任由小問(wèn)題發(fā)展成大風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持廉潔從政、廉潔用權(quán),時(shí)刻以史為鑒、利劍高懸,筑牢拒腐防變防線,在現(xiàn)有的全行良好局面下,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、和諧穩(wěn)定、上下同心的良好政治生態(tài),為全行穩(wěn)健發(fā)展提供正能量。
二是狠抓監(jiān)督管理,持續(xù)嚴(yán)管厚愛(ài)。當(dāng)前,要加強(qiáng)員工行為問(wèn)題整改,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)一批“新型”腐敗問(wèn)題的監(jiān)督管控。近期,省分行紀(jì)委強(qiáng)化了十種變相受賄行為的管控措施。市分行紀(jì)委將加大監(jiān)督執(zhí)行力度,特別是加大員工日常行為監(jiān)督。要切實(shí)踐行嚴(yán)管厚愛(ài),有為須有畏,有畏促有為,做到心有所畏、言有所規(guī)、行有所止;要不斷加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、主動(dòng)整改,督促不合規(guī)行為的員工與不合規(guī)行為主動(dòng)劃清界限,迅速自查自糾自改,確保干凈做人、廉潔辦事。
三是狠抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),堅(jiān)持案件源頭防控。各級(jí)紀(jì)委要持續(xù)保持“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì),盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域,深挖細(xì)查線索,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)一批問(wèn)題,堅(jiān)決查處風(fēng)險(xiǎn)背后腐敗,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧領(lǐng)域腐敗、防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)等方面問(wèn)題,要堅(jiān)持“一案三查”(即查當(dāng)事人的違紀(jì)違法責(zé)任、管理責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任),嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。當(dāng)然,在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)環(huán)境下,案件殺傷力是巨大的。當(dāng)事人要受懲,領(lǐng)導(dǎo)人要問(wèn)責(zé),考核上要扣分,員工利益上要受害,內(nèi)外形象上要受損。因此嚴(yán)查快處是手段,遏制預(yù)防才是根本。各級(jí)黨委紀(jì)委要緊盯問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,切實(shí)把政治紀(jì)律管牢,把制度流程管緊,把生活交往管嚴(yán),從源頭上預(yù)防和抵制腐敗。各行、各部門(mén)在案件防控上絲毫不能懈怠,同時(shí)要注重防患未然,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題和重點(diǎn)人,要早作處置、早拿預(yù)案,決不能聽(tīng)之任之,任由發(fā)展。
四是狠抓作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持落實(shí)管黨治行責(zé)任。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)防享樂(lè)、奢靡問(wèn)題反彈,更加注重對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題的整治。特別是在違規(guī)吃喝、公車私用、操辦喜宴、公款旅游等問(wèn)題上要嚴(yán)格遵守規(guī)定,在當(dāng)前習(xí)總書(shū)記提倡的制止餐飲浪費(fèi)上發(fā)揮表率作用,永葆黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治本色。身體力行是最生動(dòng)的引領(lǐng),率先垂范是最有力的號(hào)令。領(lǐng)導(dǎo)干部作為管黨治黨的組織者、推動(dòng)者,要帶頭嚴(yán)于律己守好紀(jì),帶頭公道正派用好權(quán),帶頭崇清尚儉揚(yáng)新風(fēng),大力營(yíng)造出一個(gè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
同志們,當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和總、省行黨委各項(xiàng)工作部署要求,團(tuán)結(jié)一心、勇于擔(dān)當(dāng)、不忘初心、繼續(xù)前行,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為我行改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證!
第二篇:反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告_紀(jì)委書(shū)記
反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告
區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記
今天我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),是新的形勢(shì)和任務(wù)向我們提出的要求,是提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,我們要繼續(xù)深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要
提高黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面就是要不斷提高拒腐防變能力。胡錦濤同志指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而消弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代到和平建設(shè)時(shí)期,我們黨的歷史地位發(fā)生了重大變化。由于地位的提高,脫離群眾的危險(xiǎn)就會(huì)增加;由于權(quán)力的增大,防腐拒變的考驗(yàn)就會(huì)日益嚴(yán)峻;由于執(zhí)政時(shí)間的增長(zhǎng),憂患意識(shí)就會(huì)日漸淡化。如果我們的干部貪圖享受,腐敗盛行,就會(huì)失去黨心民心,失去執(zhí)政地位。因此,只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我們黨才能始終得到最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持,才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位,永遠(yuǎn)立于不敗之地。從總體上看,我區(qū)反腐倡廉工作成績(jī)是突出的,現(xiàn)階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)是比較好的,黨員干部隊(duì)伍主流也是好的。但是,隨著各項(xiàng)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,我們的一些配套制度和措施還相對(duì)滯后,以權(quán)謀私、侵害群眾利益等一些不廉潔行為仍然存在,利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報(bào),對(duì)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶刁難勒索,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等執(zhí)法不公、刁難群眾的現(xiàn)象在個(gè)別部門(mén)、單位的工作人員身上還不同程度地存在,人民群眾對(duì)此意見(jiàn)比較大;一些部門(mén)和單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠,對(duì)黨員干部疏于教育、管理和監(jiān)督,對(duì)錯(cuò)誤的思想和行為不抵制、不批評(píng),對(duì)身邊發(fā)生的一些不正之風(fēng)、道德失范和腐敗現(xiàn)象,視而不見(jiàn),麻木不仁,任其泛濫,使一些黨員干部走上了違法違紀(jì)甚至犯罪的道路,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾心目中的形象。還有少數(shù)干部不是把心思和精力放在工作上,而是熱衷于跑官要官,官氣盛、官癮大、官心重,這與廣大人民群眾的愿望和加快發(fā)展的形勢(shì)極不相稱。對(duì)此,我們各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的頭腦,認(rèn)真落實(shí) ?黨要管黨、從嚴(yán)治黨?的方針,下大力氣解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,不斷提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)和維護(hù)黨的紀(jì)律,確保黨的各項(xiàng)路線、方針政策的順利貫徹、落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要
構(gòu)建和諧社會(huì),必須高度重視黨的建設(shè),堅(jiān)定不移地打擊腐敗。人民群眾看社會(huì)是否和諧,不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益,更直觀的看黨員干部的作風(fēng)是否端正,是否為他們辦實(shí)事、辦好事。我們知道,腐化墮落,說(shuō)到底還是利益問(wèn)題,一部分人憑借自身的權(quán)力,把公共利益和他人利益占為部門(mén)或個(gè)人所有,嚴(yán)重影響社會(huì)的公正與公平,引發(fā)公眾的強(qiáng)烈不滿,嚴(yán)重影響社會(huì)各階層的和諧相處,發(fā)展到一定程度時(shí)甚至造成社會(huì)動(dòng)蕩,會(huì)渙散黨心民心,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象,渙散黨的凝聚力和號(hào)召力,影響社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。要解決這些問(wèn)題,必須堅(jiān)持反腐倡廉的戰(zhàn)略方針,抓住易于滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,努力形成用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事,靠制度管人,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供制度保證;必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威,確保政令暢通,令行禁止,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供政治保障;必須嚴(yán)厲懲治腐敗分子,保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供組織保障;必須解決群眾反映的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),維護(hù)社會(huì)公平正義,消除社會(huì)不和諧因素,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供作風(fēng)保障。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的迫切需要。
黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅是個(gè)社會(huì)問(wèn)題,而且也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,它直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在這個(gè)問(wèn)題上,一些地方、部門(mén)、企業(yè)有過(guò)深刻的教訓(xùn)。腐敗是社會(huì)生產(chǎn)力的破壞力量,如果令貪污、腐敗盛行,經(jīng)濟(jì)就難以搞上去,既使搞上去了也會(huì)垮下來(lái)。為什么一些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,工作上去了,而干部卻倒下來(lái)了?這種現(xiàn)象值得大家深思。大量的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況告訴我們,如果不加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不把腐敗的問(wèn)題解決好,社會(huì)就難以保持穩(wěn)定,改革就難以逐步深化,經(jīng)濟(jì)也就難以持續(xù)快速健康發(fā)展。輕則影響一個(gè)單位、一個(gè)班子,重則危及一個(gè)系統(tǒng)、一條戰(zhàn)線、一個(gè)地方,甚至?xí)绊懭帧?dòng)搖根本,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前,我區(qū)上下正按照省市提出的?振興徐州老工業(yè)基地?的總體發(fā)展思路,全面落實(shí)建設(shè)?現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)宜居新區(qū)、文明和諧城區(qū)?的新鼓樓這一宏偉目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了歷史上最好最快的時(shí)期。要把這種好的勢(shì)頭保持下去,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),仍然離不開(kāi)反腐倡廉工作的重要保證作用??梢哉f(shuō),經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展,反腐倡廉工作的保駕護(hù)航作用越重要。對(duì)此,我們必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí),始終繃緊反腐倡廉這根弦,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊抓在手上,真正做到反腐倡廉同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng),確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面可持續(xù)發(fā)展。
二、嚴(yán)格要求自己,做廉潔自律的表率
廉潔自律是黨和人民對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)和道德準(zhǔn)則。?物必自腐,而后蟲(chóng)生?,掌握這種生活哲理,對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性,十分重要。?民不畏我嚴(yán)而畏我廉?。廉潔是旗臶,廉潔是號(hào)令。只有清正廉潔,才能樹(shù)威立信,凝民心,聚民力,上下齊心搞建設(shè),謀發(fā)展。所以說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部能否廉潔自律是端正黨風(fēng)政風(fēng)的關(guān)鍵,直接關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的興衰成敗。如何做到廉潔自律呢?我想從兩個(gè)方面來(lái)談一談。
(一)?戒除三種不良習(xí)氣?,不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和宗旨觀念
腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來(lái)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、道德問(wèn)題,但深層次的原因卻是理想信念出了問(wèn)題。(案例)這些腐分子之所以走上犯罪道路,其根本的原因都是理想信念發(fā)生了動(dòng)搖。他們背棄了共產(chǎn)主義理想信念,政治上與黨離心離德,陷入了極端個(gè)人主義的泥潭中不能自拔,經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭,生活上腐化墮落,成為遺臭萬(wàn)年的反面教材。他們的墮落,再一次印證了理想信念動(dòng)搖的極端危險(xiǎn)性,以及強(qiáng)化共產(chǎn)主義理想信念的極端重要性。因此,我們的黨員干部要努力?戒除三種不良習(xí)氣?,不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和宗旨觀念。
一戒?目空一切、惟我獨(dú)尊?的不良習(xí)氣,正確對(duì)待自己。一位哲人說(shuō)得好,一個(gè)人最難認(rèn)識(shí)的是自己,最難戰(zhàn)勝的還是自己。人總是有優(yōu)缺點(diǎn)的,關(guān)鍵是如何看待。沈陽(yáng)市原市長(zhǎng)慕綏新就是一個(gè)?惟我獨(dú)尊?的典型,直到組織向其宣布處分決定后,他才對(duì)自己有個(gè)比較清醒的認(rèn)識(shí),可是為時(shí)已晚。他在《我的罪行》反思中,分析自己違法犯罪原因時(shí)說(shuō):?我低估了組織,高看了自己,像一個(gè)黨內(nèi)‘個(gè)體戶’,我行我素?。因此,黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。如何正確對(duì)待自己,我認(rèn)為,要堅(jiān)持做到以下兩點(diǎn):一要擺正自己的位臵。要有這樣的思想境界,有了成績(jī),那是集體智慧的結(jié)晶,與上級(jí)的支持,同志們的努力是分不開(kāi)的。不能因?yàn)橛辛艘稽c(diǎn)成績(jī)便自高自大,總以為自己最了不起,目無(wú)組織,胸?zé)o人民。更不能受不得半點(diǎn)委屈,稍不如意,便滿腹牢騷,對(duì)組織不滿,爭(zhēng)名于朝,爭(zhēng)利于市。這樣下去,最終必然會(huì)栽跟頭,犯錯(cuò)誤。二要保持一顆平常心。何謂平常心?既平常人的心態(tài),普通布衣百姓的心理。老百姓有何心理?不求非分之想,只求順其自然,辛勤勞動(dòng)走富路,安份守紀(jì)做好人,平平靜靜過(guò)日子,知足常樂(lè)享天年。保持這種平靜坦蕩的心態(tài),有利于我們正確對(duì)待自己,心態(tài)不平衡是許多為官者翻身落馬的重要?jiǎng)右颉S捎谛膽B(tài)失衡,一些人常常會(huì)干出身敗名裂的蠢事。有了平常心,就能夠意識(shí)到自己能夠走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,離不開(kāi)組織上的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和同志們的幫助、支持,就會(huì)告誡自己絲毫不能在小小成績(jī)面前驕傲自滿,更不能向組織討價(jià)還價(jià)。這樣,就會(huì)坦然對(duì)待個(gè)人的名譽(yù)與地位,善待手中的權(quán)力,始終堅(jiān)持為民謀利。
二戒?見(jiàn)利忘義?的市井習(xí)氣,正確對(duì)待金錢。現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)社會(huì),辦企業(yè)、做生意,要講效益、講利益。同樣,我們干事業(yè)、求發(fā)展,有時(shí)也離不開(kāi)必要的物質(zhì)激勵(lì)。那么,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),怎樣才能既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),又為政清廉,不為金錢所腐蝕?我送大家三句話:一是談錢不亂心。錢從來(lái)都是人們談?wù)摰闹匾掝}。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,收入的逐漸增多,人們談?wù)摻疱X也就自然多了起來(lái)。有的人一談到錢,就挖空心思、絞盡腦汁、不擇手段想多撈錢,結(jié)果誤入歧途,墜入深淵。在這個(gè)問(wèn)題上,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部既然是人民的公仆,就要耐住寂寞,抗得住誘惑,不為金錢所左右,不因別人賺錢發(fā)財(cái)而眼紅心動(dòng),自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種?疾病?。有的因奢侈造成社會(huì)資源大量浪費(fèi);有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑,追求腐朽糜爛的生活;有的因奢侈貪公肥私,損人利己,最終蛻化變質(zhì)。如,前幾年查處的馬向東的一雙皮鞋價(jià)值8200元,與他應(yīng)有的收入極不相稱,因此他必然要搞腐敗。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持艱苦奮斗的政治品格,以儉為本,以儉治奢,把錢用到最該用的地方去,用到最需要用的地方去。三是掙錢不越軌。俗話說(shuō):君子愛(ài)財(cái),取之有道。面對(duì)各種各樣的拿錢機(jī)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能亂了陣腳,壞了規(guī)矩。即使職責(zé)所需,也必須堅(jiān)持?三條標(biāo)準(zhǔn)?:第一條,要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。凡賺錢都要堅(jiān)持有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于多數(shù)人的利益,有利于國(guó)家和集體,決不能變應(yīng)盡之職為?有償服務(wù)?。第二條,要堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)。要在法律和政策允許的范圍內(nèi)行事,不能闖紅燈、鉆空子,更不能鋌而走險(xiǎn),以身試法。第三條,要堅(jiān)持道德標(biāo)準(zhǔn)。以不損害國(guó)家、集體和他人利益為準(zhǔn)則,決不能唯利是圖、金錢至上。
三戒?放任自流?的散漫習(xí)氣,正確對(duì)待監(jiān)督。我們經(jīng)常說(shuō),失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是真理。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,放任自流的結(jié)果往往是任意和專橫。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法道路的一個(gè)重要原因,就是不能正確對(duì)待監(jiān)督,拒絕監(jiān)督,從而最終走向墮落。原黑龍江綏化市委書(shū)記馬德交待說(shuō):?如果有什么能對(duì)我實(shí)行點(diǎn)約束,我也不會(huì)有那么大的膽子、收那么多的錢,也就不會(huì)犯這么大的錯(cuò)誤。?這話說(shuō)得非常深刻,可惜他明白晚了。因此,對(duì)監(jiān)督要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),就是說(shuō),監(jiān)督是對(duì)正確行使權(quán)力的一種保護(hù),是對(duì)不正確行使權(quán)力的一種防范和矯正,也是對(duì)濫用權(quán)力的一種懲治;而不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的不信任,也不是對(duì)工作的不支持,更不是有意?找岔子?、?挑毛病?、?無(wú)事生非?。領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確對(duì)待監(jiān)督,自覺(jué)接受監(jiān)督。
如何接受監(jiān)督呢?我這里要重點(diǎn)談一談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部如何對(duì)待不同意見(jiàn)的問(wèn)題。
我們大家都聽(tīng)說(shuō)過(guò)?兼聽(tīng)則明、偏聽(tīng)則暗?這句成語(yǔ)。這是魏征的一句諫言。意思是說(shuō),廣泛地聽(tīng)取多方面的意見(jiàn),就能明白事情的真相,作出正確的判斷,只聽(tīng)信一方面的意見(jiàn)就會(huì)不了解真相,得出錯(cuò)誤的結(jié)論。唐太宗曾問(wèn)宰相魏征:?我作為一國(guó)之君,怎樣才能明辨是非,不受蒙蔽呢??魏征回答說(shuō):?作為國(guó)君,只聽(tīng)一面之辭就會(huì)糊里糊涂,常常會(huì)作出錯(cuò)誤的判斷。只有廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),采納正確的主張,您才能不受欺騙,下邊的情況您也就了解得一清二楚了。?從此,唐太宗很注意聽(tīng)取下面的說(shuō)不諫言,鼓勵(lì)大臣直言進(jìn)諫。成語(yǔ)?兼聽(tīng)則明,偏信則暗?就是從魏征勸太宗的話演變而來(lái)。據(jù)史料記載,在唐太宗當(dāng)政的十七年間,共虛心納諫200多件,其中包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交以及太宗的私生活,使貞觀前期大政方針很少有失誤,對(duì)唐朝的鞏固和?貞觀之治?起到了很大作用。毛澤東同志曾引用魏征諫言:兼聽(tīng)則明,偏聽(tīng)則暗,意在告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo):要耳聽(tīng)八方,廣納諫言,不要偏聽(tīng)偏信,獨(dú)斷專行。兼聽(tīng),對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō),既體現(xiàn)執(zhí)政能力,又反映執(zhí)政水平。凡是聰明能干的領(lǐng)導(dǎo)干部,總是注意聽(tīng)取來(lái)自不同聲音,善于從七嘴八舌中吸取政治營(yíng)養(yǎng)。尤其對(duì)逆耳之言,更要虛心聽(tīng),耐住性子聽(tīng)。即使有偏激情緒,有的甚至反映情況有誤,也要讓人把話講完,做到有則改之,無(wú)則加勉。俗話說(shuō),忠言逆耳利于行。往往逆耳之言,才是來(lái)自群眾肺腑的真話。只有聽(tīng)到真話,才能真正代表民意,作出正確決斷與決策,減少隨意性、盲目性,避免工作上瞎指揮,把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。但在現(xiàn)實(shí)生活中,我們有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作、生活中聽(tīng)不得不同的意見(jiàn)和建議,怕聽(tīng)到來(lái)自方方面面不同的意見(jiàn)和建議,只喜歡聽(tīng)諾諾之言,容不得諤諤之勸,別人指出他的不足,輕則給人穿小鞋,重則打擊報(bào)復(fù)。俗話說(shuō):心底無(wú)私天地寬、君子坦蕩蕩,小人常戚戚。只要你光明磊落,有什么怕別人說(shuō)的??良藥苦口利于病、忠言逆耳利于行?,一個(gè)不愿接受批評(píng)的人,猶如有了重病卻拒絕診治,其后果可想而知。因此,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要勇于接受、樂(lè)于聽(tīng)取上級(jí)下級(jí)、左鄰右舍,甚至街談巷議中的意見(jiàn)。對(duì)提意見(jiàn)的人,反對(duì)自己的人,做到不給白眼,不穿小鞋,不打棍子,不戴帽子,不敬而遠(yuǎn)之。
那么,如何聽(tīng)取不同的意見(jiàn)?我認(rèn)為應(yīng)把握以下幾點(diǎn):
一要聽(tīng)得進(jìn),聞過(guò)則喜,善于傾聽(tīng)不同意見(jiàn)。在工作中,有不同意見(jiàn)是正常的,怕的是只有一種聲音。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),哪里有‘唱對(duì)臺(tái)戲’的,哪里有‘反對(duì)派’,那里的工作就搞得好,否則,工作就搞不好。因此,我們?cè)诠ぷ髦校匾氖且朴趦A聽(tīng)不同意見(jiàn),不能以自己的意見(jiàn)去壓制別人的意見(jiàn),而要從眾多的意見(jiàn)中進(jìn)行反復(fù)比較、論證,去粗取精,去偽存真。如果不同意見(jiàn)不充分,還要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)別人發(fā)表不同意見(jiàn),讓人把話講完,這對(duì)于我們的工作大有裨益。尤其是要傾聽(tīng)逆耳之言。金無(wú)足赤,人無(wú)完人。一個(gè)人要想進(jìn)步,就要認(rèn)真傾聽(tīng)逆耳之言,接受別人的批評(píng)。發(fā)自內(nèi)心的逆耳之言是一種關(guān)心、愛(ài)護(hù)和幫助。同時(shí)也是一種難得的待遇。一個(gè)人如果聽(tīng)不到上級(jí)的逆耳之言,應(yīng)該反省一下自己能否承擔(dān)更重的擔(dān)子;如果聽(tīng)不到同級(jí)的逆耳之言,應(yīng)該反省一下是否還有同志、朋友愿意幫助自己;如果聽(tīng)不到下級(jí)的逆耳之言,應(yīng)該反省一下自己是不是合格的領(lǐng)頭人,下級(jí)是否真正擁護(hù)自己。
二要聽(tīng)得到,廣開(kāi)言路,善于傾聽(tīng)群眾呼聲。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于傾聽(tīng)群眾呼聲,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,克服官僚主義、形式主義,廣開(kāi)言路,尊重民意,大興調(diào)查研究之風(fēng),查民情、解民困,做群眾的貼心人,真正成為人民的公仆。同時(shí)要善于傾聽(tīng)背后議論。背后議論可能當(dāng)時(shí)聽(tīng)不到,但遲早會(huì)傳入耳中。聽(tīng)了背后議論不要急于辯解,重要的是用事實(shí)來(lái)澄清是非。背后議論也是一種有效的監(jiān)督方式。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該傾聽(tīng)背后議論,并以自己公開(kāi)、公正的實(shí)際行動(dòng),消除各種背后議論。
三要聽(tīng)得明,聽(tīng)話聽(tīng)音,善于把握正確意見(jiàn)。何為兼聽(tīng)?就是重事實(shí)、重調(diào)查研究的必經(jīng)過(guò)程。對(duì)收集到意見(jiàn)建議,要認(rèn)真研究,去偽存真。尤其是對(duì)做決策來(lái)說(shuō),更應(yīng)該?兼聽(tīng)則明?,一般來(lái)說(shuō),多數(shù)人的意見(jiàn)是正確的,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)遵循多數(shù)人的意見(jiàn),按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策。但是,少數(shù)人的意見(jiàn)也不能輕易否定,因?yàn)橛袝r(shí)?真理會(huì)掌握在少數(shù)人手里?。因此,在實(shí)際工作中,要本著既按決策程序辦事,又保證作出正確決策的原則,當(dāng)多數(shù)人的意見(jiàn)不夠正確時(shí),不要急于作出決定,而要通過(guò)深入分析、綜合分析、綜合比較,把班子成員的思想統(tǒng)一到正確意見(jiàn)上來(lái)。這樣既可以保證決策的科學(xué)性,又能夠保證班子成員直言進(jìn)諫的積極性。只有兼聽(tīng),才能有效地防止別有用心之人鉆空子,避免失誤??傊?,每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要明白,加強(qiáng)監(jiān)督是保證我們自身進(jìn)步成長(zhǎng)的重要措施,應(yīng)該以坦蕩無(wú)私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風(fēng)度,自覺(jué)接受來(lái)自方方面面的監(jiān)督和幫助。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部,我們是受人民重托被推到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)的,不是我們比別人都聰明,而是我們有更加便利的條件集思廣益,依靠大家的智慧和力量指導(dǎo)和推動(dòng)的工作。因此,我們要自覺(jué)接受各個(gè)方面的幫助、監(jiān)督、批評(píng),哪怕批評(píng)錯(cuò)了,只要是善意的,都要細(xì)心研究,這只會(huì)對(duì)我們的事業(yè)有好處。
(二)落實(shí)?三做?,在行動(dòng)上真正樹(shù)立起廉政勤政的公仆形象
每個(gè)人在一生中都要用自己的行動(dòng)回答兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是如何做事,一個(gè)是如何做人,而對(duì)于我們領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),還要回答好第三個(gè)問(wèn)題,那就是如何做官。我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)這樣回答這三個(gè)問(wèn)題,堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏實(shí)實(shí)做事。
我們先來(lái)回答第一個(gè)問(wèn)題,那就是如何才能堂堂正正做人?這不僅是對(duì)每一個(gè)公民的起碼要求,更是對(duì)每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。重人格、重品行、重修養(yǎng),是中華民族的傳統(tǒng)美德。很顯然,做官是一時(shí)的事,做人才是一生一世的事。做人是做官的前提和基礎(chǔ)。好人不一定能做好官,但要做好官首先必須做好人。很難設(shè)想,一個(gè)心術(shù)不正、品行不端的人能夠成為一名好的領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠真心實(shí)意地為人民做好事、干實(shí)事。慕綏新、馬向東之流,之所以中途落馬,成為千古罪人,問(wèn)題不是出在做事上,而是出在做人上。鄭培民、汪洋湖、任長(zhǎng)霞、牛玉儒、王瑛等先進(jìn)模范人物,之所以能得到老百姓衷心地?fù)碜o(hù)和愛(ài)戴,也主要是源自他們良好的為人和崇高的人格。因此,堂堂正正地做人,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的最起碼的要求。而做人要受制于人的主觀思想,堂堂正正做人是以正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀為支撐的。所以,每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要努力在改造客觀世界的同時(shí),不斷改造自己的主觀世界,真正從思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長(zhǎng)城。
我們接著來(lái)回答第二個(gè)問(wèn)題,如何清清白白做官?這是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該深刻思考的問(wèn)題。我認(rèn)為,應(yīng)從三個(gè)方面來(lái)理解。
一要做清官,不要做昏官。古往今來(lái),歷代仁人志士,都以做清官為榮,做昏官為恥。從傳統(tǒng)的觀點(diǎn)看來(lái),為官只要不貪,即可稱為?清官?了,然而,對(duì)我們共產(chǎn)黨的?官?來(lái)說(shuō),要成為清官,僅僅做到經(jīng)濟(jì)上不貪是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須做到政治上不昏。首先是政治頭腦要清醒。必須要有很強(qiáng)的政治意識(shí),堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn),自覺(jué)地在思想上、政治上、組織上和黨中央保持高度一致,旗臶鮮明地同一切有損黨的形象和事業(yè)的行為作斗爭(zhēng)。其次是用權(quán)要清明。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的勤務(wù)員,在行使人民賦予的權(quán)力的時(shí)候,必須嚴(yán)肅認(rèn)真,盡職盡責(zé),來(lái)不得半點(diǎn)敷衍塞責(zé)和粗心大意。但在現(xiàn)實(shí)生活中,有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部早把?認(rèn)真?二字拋在腦后,被老百姓稱為迷迷糊糊用權(quán)、馬馬虎虎辦事的?糊涂官?。這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的所作所為,與黨和人民的要求是格格不入的,與?三個(gè)代表?的要求是背道而馳的,必須堅(jiān)決加以糾正。
二要做廉官,不要做貪官。貪官污吏歷來(lái)為老百姓所不恥,所痛恨。?貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天。?一個(gè)?貪?字,使多少曾經(jīng)成績(jī)輝煌的干部腐化墮落,令人心痛。我們共產(chǎn)黨的?官?和剝削階級(jí)的官最本質(zhì)的區(qū)別,就在于我們的權(quán)力是人民給的,只能不折不扣地用來(lái)為人民服務(wù),而不能用來(lái)謀取個(gè)人私利。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)各種誘惑的時(shí)候要常思貪欲之害。現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份穩(wěn)定的收入,組織上從工作考慮又給了許多必要的工作待遇,退休后還可以每月拿退休工資,享受醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的優(yōu)厚待遇。細(xì)細(xì)算來(lái),我們得到的已經(jīng)不少了,應(yīng)該十分珍惜。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該學(xué)法、知法、懂法、用法,特別是對(duì)待人、財(cái)、物問(wèn)題,對(duì)待事關(guān)個(gè)人和家庭利益的問(wèn)題,更要堅(jiān)持原則,自覺(jué)遵紀(jì)守法。在張口的時(shí)候要想想這句話該不該說(shuō),邁腿的時(shí)候要想想這個(gè)地方該不該去,伸手的時(shí)候要想想這些東西該不該拿。千萬(wàn)不要以為吃一點(diǎn)、拿一些、玩一下沒(méi)關(guān)系。千萬(wàn)不要存有僥幸心理,若要人不知,除非己莫為。不管是誰(shuí),違紀(jì)違法終將受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁。組織上培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,把你放到重要崗位,就是希望你能夠正確運(yùn)用權(quán)力來(lái)造福于民。如果干部以權(quán)謀私,自己把自己打倒,既對(duì)不起組織,對(duì)不起人民,也對(duì)不起家人;不僅喪失了為?官?之德,也違背了做人的良心。我們黨員干部都應(yīng)該明白道德底線,筑牢思想防線,進(jìn)而增強(qiáng)自身免疫力。
三要做善始善終之官,不做中途落馬之官??v觀古往今來(lái)的仕途中人,善始者易,善終者難。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò):?一個(gè)人做點(diǎn)好事不難,難的是一輩子做好事,不做壞事。?同理,在一時(shí)一事上做一個(gè)好官并非難事,難的是自始至終做好官,不做壞官。我們有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在沒(méi)當(dāng)官之前,各方面表現(xiàn)都不錯(cuò),走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后,就忘乎所以,高高在上,干起以權(quán)謀私、徇私枉法的事情來(lái);還有的年輕時(shí)還能嚴(yán)格要求自己,臨到退休時(shí)就守不住晚節(jié)了,結(jié)果是翻身落馬,站到人民對(duì)立面去了。能夠善始,但不能善終,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)人生悲劇。
我們?cè)賮?lái)回答第三個(gè)問(wèn)題,如何踏踏實(shí)實(shí)做事??當(dāng)官不為民作主,不如回家賣紅薯。?黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉是一種腐敗,為政不勤也是一種腐敗,同樣會(huì)給我們黨的形象和事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的危害。事實(shí)上,在我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中,真正為政不廉、大貪大占的畢竟為數(shù)不多。而事業(yè)心不強(qiáng)、為政不勤者則為數(shù)不少。有些干部,雖不貪不占,不以權(quán)謀私,但就是不思進(jìn)取,貪圖安逸,拖拖拉拉,得過(guò)且過(guò),工作低標(biāo)準(zhǔn),精神不振奮,做一天和尚撞一天鐘,有的連鐘也懶得撞。還有些干部,以玩代干,嗜玩成性,不但自己整天琢磨玩,還鼓動(dòng)和帶領(lǐng)身邊的同志玩;不但充分利用業(yè)余時(shí)間玩,還經(jīng)常在上班時(shí)間玩,結(jié)果是玩物喪志,玩垮了工作,玩壞了身體,玩丟了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。在繁重的工作之余,適當(dāng)?shù)貖蕵?lè),是一種調(diào)整,一種積蓄,是為了養(yǎng)足精神,干得更好,然而不能過(guò)度,那種把玩看得比干還重要的做法,無(wú)論如何都是不可取的,如果再形成習(xí)慣,養(yǎng)成風(fēng)氣,就無(wú)疑是一種腐敗。
那么如何做事呢?
一要堅(jiān)持?為民?觀念。
我們手中執(zhí)掌的權(quán)力來(lái)自于人民,黨的各級(jí)干部,國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員,吃的是百姓飯,穿的是百姓衣。正因?yàn)槿绱?,我們的各?jí)干部理應(yīng)?為民?服務(wù)。這是一個(gè)再淺顯不過(guò)的道理。心里想著人民,心中裝著人民,可以說(shuō)是為官者最起碼的道德要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意為人民負(fù)責(zé)的精神,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。
二要堅(jiān)持?務(wù)實(shí)?作風(fēng)。
陳云同志說(shuō)過(guò),共產(chǎn)黨人要不惟書(shū)、不惟上、只惟實(shí)。務(wù)實(shí)不作?秀?,理所當(dāng)然地應(yīng)當(dāng)成為共產(chǎn)黨人?為官用權(quán)?的一個(gè)基本要求。為誰(shuí)掌權(quán)、如何用權(quán),是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真面對(duì)的重要問(wèn)題,也是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。如果權(quán)力觀出了問(wèn)題,思想上就不可能振奮,工作上就不可能踏實(shí),就很難做到求真務(wù)實(shí)。為官者,手中都有大大小小的權(quán)力。用好了這些權(quán)力,是人民之福;用偏了這些權(quán)力,則是人民之禍。因此,要實(shí)踐?三個(gè)代表?的要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)最基本的要求就是實(shí)干,不實(shí)干,什么也代表不了,不實(shí)干,什么也不能代表。
三要崇尚?科學(xué)?的發(fā)展觀。要嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事,努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)和效果的統(tǒng)一。要成為一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)這條思想路線,積極探索,大膽試驗(yàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題。不實(shí)事求是,不尊重客觀規(guī)律,解放思想就成了胡思亂想。任何把與時(shí)俱進(jìn)、解放思想與實(shí)事求是、按客觀規(guī)律辦事割裂開(kāi)來(lái),甚至對(duì)立起來(lái)的想法和做法都是十分錯(cuò)誤、十分有害的。因此,必須樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,保持清醒的頭腦,做到解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一,把握規(guī)律與運(yùn)用規(guī)律的統(tǒng)一,三個(gè)文明一起抓、一起上,努力促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
四要樹(shù)立?正確?的政績(jī)觀。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須謀政績(jī)、創(chuàng)政績(jī),為官一任,造福一方。但我們所要的政績(jī),必須符合廣大人民群眾根本利益,必須有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須實(shí)實(shí)在在,沒(méi)有水分。要牢記列寧的教導(dǎo):?吹牛和撒謊,是道義上的死亡,它必然要導(dǎo)致政治上的滅亡?。有無(wú)政績(jī),政績(jī)?nèi)绾?,必須用群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。因此,我們考察識(shí)別干部的政績(jī),不是看一時(shí)一事,而是系統(tǒng)的、全面的看。要看謀求發(fā)展的實(shí)際成效,看清正廉潔的情況。要通過(guò)實(shí)行正確的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,使靜得下來(lái)學(xué)習(xí)思考,沉得下去解決問(wèn)題,豁得出去干番事業(yè)的干部得到褒獎(jiǎng),讓好大喜功、弄虛作假、浮夸浮躁的干部受到懲戒,把?為民、務(wù)實(shí)、清廉?的要求貫徹到各項(xiàng)工作中。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,增強(qiáng)廉潔從政的約束力
防治腐敗,監(jiān)督是關(guān)鍵,有效的監(jiān)督可以對(duì)廣大黨員干部起到警示、引導(dǎo)、激勵(lì)作用,從而規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,約束干部從政行為。領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)既需要自律,也需要他律。自律是增強(qiáng)自身的免疫力,監(jiān)督好比醫(yī)生為病人體檢,防病治病,兩者配合達(dá)到人體健康。因此說(shuō),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù),領(lǐng)導(dǎo)干部要為人民掌好權(quán),用好權(quán),就必須自覺(jué)接受監(jiān)督。
近年來(lái),黨內(nèi)存在的一些消極腐敗現(xiàn)象之所以禁而不止、查而不絕,原因固然是多方面的,但是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下監(jiān)督工作的規(guī)律認(rèn)識(shí)不深、重視不夠,監(jiān)督乏力,無(wú)疑是一條重要原因。正如胡長(zhǎng)清在交代自己犯罪原因時(shí)所說(shuō),組織對(duì)他的監(jiān)督管理,就像?牛欄里關(guān)貓,進(jìn)出自由?。這話值得我們深思。這說(shuō)明,在某些方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督還很不到位,制度形同虛設(shè)。如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督,我認(rèn)為應(yīng)從以下五個(gè)方面抓起:
(一)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。要適度分解領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力,通過(guò)合理調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)有效的權(quán)力制約,防止權(quán)力過(guò)于集中。具體到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是掌管人、財(cái)、物的?熱點(diǎn)?職位,對(duì)其權(quán)力還應(yīng)明確界定。比如,?一支筆?審批財(cái)務(wù),審批預(yù)算內(nèi)還是預(yù)算外,審批的額度多大,審批要負(fù)什么責(zé)任都要明確。上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)不僅要管人,還要管思想、管作風(fēng),對(duì)下級(jí)的用權(quán)行為要充分行使管理權(quán)、檢查權(quán)和監(jiān)督權(quán)。部門(mén)之間、崗位之間、班子成員之間,既要各自負(fù)責(zé),也要相互制約,形成縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督制約機(jī)制。
(二)以民主集中制為主要內(nèi)容,強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,最重要的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。當(dāng)前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子缺少正常的相互幫助和監(jiān)督,一團(tuán)和氣,你好我好,回避和掩蓋矛盾。這種庸俗作風(fēng)必須改變。無(wú)論是?班長(zhǎng)?還是班子成員,都要樹(shù)立正確的監(jiān)督意識(shí),堅(jiān)決克服班子成員之間不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。要以黨和人民的利益為重,講真理不講面子,講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系,從關(guān)心愛(ài)護(hù)的角度出發(fā)進(jìn)行監(jiān)督。一把手不僅要帶頭接受監(jiān)督,而且要主動(dòng)對(duì)班子成員進(jìn)行監(jiān)督。班子成員既要自覺(jué)維護(hù)一把手,尊重一把手,支持一把手,又要大膽監(jiān)督一把手。特別是圍繞重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金的使用這?三重一大?,監(jiān)督主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確貫徹執(zhí)行民主集中制原則,防止獨(dú)斷專行、個(gè)人說(shuō)了算,以保證決策的科學(xué)性和正確性。
(三)完善制度,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。要完善三個(gè)方面的制度。一是以科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級(jí)一把手為重點(diǎn),建立加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的制度。重點(diǎn)突出對(duì)一把手執(zhí)行政治紀(jì)律、行使事權(quán)、財(cái)權(quán)和用人權(quán)方面、決策程序、廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人重大事項(xiàng),須在事后一個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式按規(guī)定報(bào)告,因特殊原因不能按期報(bào)告的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),并說(shuō)明原因;必須事前請(qǐng)示批準(zhǔn)或本人認(rèn)為需要事前請(qǐng)示的,應(yīng)按規(guī)定辦理;不按規(guī)定報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令回復(fù)或給予誡警等處理。三是堅(jiān)持和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》。領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)或離任前,要對(duì)其進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。未經(jīng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,不能解除其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)違犯財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問(wèn)題,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)做出處理。
(四)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈的監(jiān)督。(案例)這些腐敗案件的案情顯示:這些人養(yǎng)情婦、傍?大款?、收受巨額賄賂,大多發(fā)生在工作時(shí)間以外的個(gè)人生活、社交活動(dòng)中。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),近幾年查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件,有14%與其在社交圈、生活圈中沒(méi)有把握好有關(guān);因此,如何加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈、生活圈的監(jiān)督和管理,在新形勢(shì)下顯得越來(lái)越重要。一要加強(qiáng)家庭監(jiān)督,這是監(jiān)督的第一道防線。領(lǐng)導(dǎo)干部在社交圈、生活圈中發(fā)生的一些細(xì)微變化,家屬特別是配偶最易察覺(jué)到。從某種意義上說(shuō),家庭內(nèi)部這一關(guān),是領(lǐng)導(dǎo)干部能否把握住自己的關(guān)鍵。要采取多種形式教育領(lǐng)導(dǎo)干部家屬多關(guān)心、多過(guò)問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和生活情況,常吹廉政風(fēng),本著挽救的原則,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況。二要加強(qiáng)單位監(jiān)督,通過(guò)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),不斷建立和完善責(zé)任追究制,下級(jí)在社交圈、生活圈出了問(wèn)題,上級(jí)要被追究責(zé)任。同時(shí),要著力提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。要本著對(duì)黨、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神,不僅要關(guān)心提醒領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況,也要互相關(guān)心、互相提醒其社交圈、生活圈的活動(dòng)情況,看有無(wú)與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相稱的地方,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,及時(shí)糾正。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體向社會(huì)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則,讓人民群眾明白黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能干什么、干了以后怎么辦等,同時(shí)公布舉報(bào)電話。真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督管理就實(shí)施到哪里。四要建立健全相關(guān)制度,規(guī)范8小時(shí)以外的行為。現(xiàn)在,領(lǐng)導(dǎo)干部的外界交往,多數(shù)活動(dòng)是正當(dāng)?shù)?、積極的,但把握不好就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。特別是一些掌握實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部,如果交往過(guò)多、過(guò)濫,就容易遭?糖衣炮彈?的襲擊,發(fā)生權(quán)錢交易等問(wèn)題。因此要進(jìn)一步約束領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈、生活圈的行為,促使領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成高雅的生活情趣,追求高尚的業(yè)余愛(ài)好,做到八小時(shí)以內(nèi)管住,八小時(shí)以外管好,確保監(jiān)督管理不失控、干部行為不越軌。五要重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈、生活圈的考察。把領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈、生活圈的表現(xiàn)同工作情況結(jié)合起來(lái)一同考察。目前,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況的考察已形成了一套嚴(yán)格的程序和規(guī)定,而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的社交圈、生活圈的考察卻是個(gè)空白點(diǎn)。很多腐敗分子都是因工作?突出?被一步步提升的。顯然只考察工作情況是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一個(gè)人的本性特點(diǎn)、思想道德修養(yǎng)在社交圈、生活圈更容易表現(xiàn)得充分、完整。要兩者并舉,兩者并重,使領(lǐng)導(dǎo)干部明白,工作職責(zé)要履行好,生活、社交活動(dòng)中也要潔身自愛(ài)。在進(jìn)行考察時(shí),應(yīng)同時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈、生活圈的表現(xiàn)進(jìn)行考察,并把考察結(jié)果與干部的選拔使用結(jié)合起來(lái)。
(五)以拓寬渠道為途徑,強(qiáng)化群眾監(jiān)督。當(dāng)前,監(jiān)督渠道不寬、言路不暢,是影響人民群眾正常行使監(jiān)督權(quán)利的重要障礙。領(lǐng)導(dǎo)干部生活在群眾中,他們的優(yōu)劣和是非功過(guò),群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。依靠群眾加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是加強(qiáng)監(jiān)督的重要保證。要增強(qiáng)廣大干部群眾行使監(jiān)督權(quán)利的觀念,主動(dòng)通過(guò)正常途徑和渠道,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出批評(píng)和建議。要積極推行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)制度,定期開(kāi)展民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)努力從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪;可以探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)生活監(jiān)督制度,采取在社區(qū)中聘請(qǐng)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、向居民發(fā)放監(jiān)督卡等措施,依靠社區(qū)黨員和群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部等等。
總之,要通過(guò)加強(qiáng)全方位的監(jiān)督,使廣大黨員干部明白,黨紀(jì)國(guó)法是高壓線碰不得,僥幸心理存不得,防范之心丟不得,始終做到常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心。
最后,我衷心地希望大家能夠在任何時(shí)候、任何情況下都能夠站得住、立得牢、行得正。這里我再用三句話與同志們共勉:
第一句,政治上跟黨走。就是要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、政治方向,與黨中央保持高度一致,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,保持政治上的堅(jiān)定和清醒,經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)。
第二句,經(jīng)濟(jì)上莫伸手。千萬(wàn)不要貪財(cái),不要謀取規(guī)定以外的任何好處,信守黨員干部最起碼的行為準(zhǔn)則,經(jīng)得住金錢與物質(zhì)利益的各種考驗(yàn)。
第三句,生活上不出丑。就是保持自己情操的高尚,一身正氣,樹(shù)立良好的形象,遠(yuǎn)離燈紅酒綠的誘惑,嚴(yán)守思想道德防線,包括樹(shù)立良好的家風(fēng),管好、管住自己的配偶子女。只有這樣,我們就能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,做到不為名所縛,不為物所累,不為利所惑,不為色所誘,永葆共產(chǎn)黨員的浩然正氣。
第三篇:反腐倡廉黨課講稿
反腐倡廉黨課講稿
去年以來(lái),省政府辦公廳有同志出了問(wèn)題,令人痛心和惋惜。辦公廳對(duì)干部職工的教育一直抓得比較緊,特別是辦公廳的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,接受到的教育和規(guī)則比別的同志要多,可為什么還會(huì)有人出事?下面,我跟大家一起來(lái)探討探討。
一、這些年我們?cè)诓粩噙M(jìn)行教育、警示,為什么還是有同志出問(wèn)題?
反腐倡廉是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,使一批“害群之馬”被迅速查處,贏得社會(huì)各界拍手稱快。省政府辦公廳歷來(lái)高度重視反腐倡廉工作,始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)落實(shí)到中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作之中,同步推進(jìn)、同步督查、同步考核。應(yīng)該說(shuō),辦公廳黨組抓廉政建設(shè)態(tài)度是堅(jiān)決的,力度是很大的,制度比較健全,警示也是到位的。然而,我們還是有兩位干部出了問(wèn)題。這是為什么?這段時(shí)間,我反復(fù)進(jìn)行了思考,覺(jué)得在辦公廳的少數(shù)干部中,還存在一些錯(cuò)誤觀念和扭曲心理,必須深刻反省、嚴(yán)肅指出、堅(jiān)決糾正。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是還存在職權(quán)就是特權(quán)、公家就是我家、為公為私不分的錯(cuò)位心理。
省政府辦公廳是全省政府機(jī)關(guān)的樞紐和核心,對(duì)省政府工作發(fā)揮著重要作用。在辦公廳工作的同志都是從全省各地各專業(yè)選拔出來(lái)的精英,一直以來(lái),同志們非常珍惜來(lái)之不易的工作機(jī)會(huì),高度負(fù)責(zé)、任勞任怨地工作。但少數(shù)同志卻經(jīng)不起糖衣炮彈的進(jìn)攻和燈紅酒綠的誘惑,心理產(chǎn)生了錯(cuò)位,逐漸變得洋洋自得、頤指氣使,在行使督辦權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)時(shí)宣稱“我代表省政府,我的意見(jiàn)也就是省政府的意見(jiàn)”,混淆了“為公”和“為私”的界限,有時(shí)甚至把職權(quán)當(dāng)特權(quán),用公權(quán)賺私利。有些事,明明是公事,有服務(wù)程序、有辦結(jié)時(shí)限要求,若與辦事者沒(méi)私交、沒(méi)有利益交往,就會(huì)擺出一副“公事公辦”的架勢(shì),辦起來(lái)就會(huì)曠日持久,在求辦中顯示“權(quán)威”,在拖延中獲得好處。有些事,明明是私事,甚至是違反政策規(guī)定的事,但若有某些利益關(guān)系,就幫助出主意、搞變通、打“擦邊球”,“特事特辦”,慷公家之慨,結(jié)私人之緣,公務(wù)員成了“私務(wù)員”。這方面,辦公廳早有前車之鑒,2003年和2004年,省政府原副秘書(shū)長(zhǎng)唐見(jiàn)奎、王道生先后因受賄罪被判處無(wú)期徒刑。去年和今年又先后發(fā)生了謝晚林、劉岳輝案。這些活生生的案例,就發(fā)生在我們單位、我們身邊,它深刻地警示我們,如果辦公廳的干部沒(méi)有做到公私分明、秉公用權(quán),甚至以公權(quán)謀私利,就必然走向犯罪、身陷囹圄。二是還存在法不責(zé)眾、被抓的是少數(shù)、漏網(wǎng)的是多數(shù)的僥幸心理。
對(duì)“法不責(zé)眾”這一成語(yǔ),現(xiàn)在有“正解”,也有“歪解”。正確的解釋?xiě)?yīng)該是:立法者在制定法律時(shí),一般不能把大多數(shù)人的需求、行為作為懲罰的對(duì)象。但許多人錯(cuò)誤地理解為:執(zhí)法者在執(zhí)法時(shí)如果遇到較多的人違法,就會(huì)放棄執(zhí)法。這種“誤解”在我們一些干部的思想中還很有市場(chǎng)。有的認(rèn)為“撐死膽大的,餓死膽小的”,事情做得天衣無(wú)縫,“神不知、鬼不覺(jué)”,不會(huì)被人發(fā)現(xiàn);有的認(rèn)為自己身份特殊、保護(hù)傘大、關(guān)系網(wǎng)廣、哥們義氣鐵,即使敗露,也能逢兇化吉。正是在這種僥幸心理驅(qū)使下,有的人偶爾得手,便變本加厲,一發(fā)而不可收拾,在錯(cuò)誤的泥潭中越陷越深,最終落得個(gè)“機(jī)關(guān)算盡,反誤了卿卿性命”的下場(chǎng)。如去年被抓的那名干部,被抓的前一段時(shí)間,我一直苦口婆心找他談話,勸他坦白交待,爭(zhēng)取寬大,可他認(rèn)為自己到處托了關(guān)系,應(yīng)該會(huì)沒(méi)事,結(jié)果沒(méi)多久就東窗事發(fā),身陷囹圄。當(dāng)前中央反腐的決心和力度前所未有,事實(shí)證明,法不責(zé)眾只是一個(gè)“掩耳盜鈴”式的偽命題。比如,今年省委按照中央要求依法依紀(jì)、嚴(yán)肅處理衡陽(yáng)破壞選舉案,分兩批給予466人黨紀(jì)政紀(jì)處分,立案?jìng)刹?8人,彰顯了我們黨“有案必查,有腐必反”、決不會(huì)因面廣而“法不責(zé)眾”的堅(jiān)定決心,表明了對(duì)腐敗嚴(yán)懲不貸、決不姑息的鮮明態(tài)度。三是還存在“小節(jié)無(wú)害”、無(wú)傷大雅、誰(shuí)也難免的放任心理。
明朝御史張瀚在《松窗夢(mèng)語(yǔ)》中記述了這樣一個(gè)故事:有個(gè)轎夫,穿了雙新鞋去工作,每一步都擇地而行,生怕弄臟新鞋。但出城后,泥濘漸多,一不小心踩進(jìn)泥水中,便“不復(fù)顧惜”了,也就是不再有顧慮、不再珍惜了。這個(gè)故事說(shuō)明,人一旦“踩進(jìn)泥水坑”,心理往往就放松了戒備、降低了要求,反正鞋已經(jīng)臟了,一次是臟,兩次也是臟,于是便有了慣性,隨它去了。有的黨員干部就是這樣,大貪不敢,但小節(jié)不顧,有的人打麻將搞賭博,認(rèn)為是“小歡喜,沒(méi)關(guān)系”;有的人收受小額賄賂,認(rèn)為是“小意思,不礙大事”;有的人工作不盡職、不盡責(zé),認(rèn)為是“小錯(cuò)誤、誰(shuí)也難免”;有的人熱衷于進(jìn)歌廳、舞廳,認(rèn)為是“小娛樂(lè)、何人不為”;有時(shí)不但當(dāng)事人不以為恥,就連旁觀者也見(jiàn)怪不怪、習(xí)以為常。正是這種“小節(jié)無(wú)害”的心理,讓他們慢慢放松了自我約束,“第一次”的閘門(mén)打開(kāi)之后就會(huì)變得放任自流、肆無(wú)忌憚,結(jié)果是積小惡成大患、從量變到質(zhì)變,最終身不由己、陷入泥潭。
四是還存在協(xié)調(diào)無(wú)實(shí)權(quán)、關(guān)系不大、順便幫忙的投機(jī)心理。
權(quán)力有顯性權(quán)力與隱性權(quán)力之別,綜合協(xié)調(diào)權(quán)就是一種隱性權(quán)力。省政府辦公廳雖然沒(méi)有審批權(quán),不像財(cái)政部門(mén)批資金、國(guó)土部門(mén)批土地、發(fā)改部門(mén)批項(xiàng)目,但是有綜合協(xié)調(diào)權(quán)。比如,協(xié)調(diào)意見(jiàn)是我們起草的,會(huì)議紀(jì)要是我們記錄的,省領(lǐng)導(dǎo)批示是我們督辦的,這里面處處都有參與權(quán)力的影子。如果我們私底有傾向性,政策文件改動(dòng)一個(gè)字,會(huì)議或行程安排調(diào)整一下,辦事流程拖延一會(huì),督辦力度有別,相關(guān)影響就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái),出現(xiàn)有利或不利申請(qǐng)辦事人的現(xiàn)象。所以,不能說(shuō)辦公廳無(wú)權(quán)、是清水衙門(mén),實(shí)際上也存在可以“尋租”的機(jī)會(huì)。有句俗話叫“天子腳下好做官”,意思是離權(quán)力核心越近,哪怕只是芝麻大的官,人家也敬你三分。有的同志認(rèn)為,反正是工作需要,我只是打個(gè)招呼,順便幫個(gè)忙罷了,別人送個(gè)“信封”感謝我也只是講感情而已。殊不知,外面一些動(dòng)機(jī)不純的人,總是想方設(shè)法請(qǐng)辦公廳的同志出面“協(xié)調(diào)”一些問(wèn)題,以達(dá)到謀取更多利益的目的。于是,在阿諛?lè)钣?、溜須拍馬中,在隱性權(quán)力的遮掩下,有的人逐漸放松了警惕和約束,有意無(wú)意間干出一些違紀(jì)違規(guī)違法的事來(lái)。二、法律、紀(jì)律、制度規(guī)范都很明確,為什么還是有同志敢于觸犯?
近年來(lái),黨中央廉政制度建設(shè)之密集,監(jiān)督懲處之嚴(yán)厲,可以說(shuō)是空前的。十八大以來(lái),已有2名副國(guó)級(jí)、37名省部級(jí)、500多名其他級(jí)別官員被查。為什么在懲治腐敗如此高壓態(tài)勢(shì)下,仍有人敢于觸犯?在我看來(lái),主要有這么幾個(gè)原因:
一是把理想信念當(dāng)成了“貼面金紙”。
古人云,“志不立,如無(wú)舵之舟,無(wú)銜(馬嚼子)之馬,飄蕩奔逸,終亦何所底乎?”理想信念不堅(jiān)定,就像身體上缺鈣,就會(huì)骨頭不硬朗、四肢無(wú)力。許多領(lǐng)導(dǎo)干部步入歧途,根本原因在于世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”把得不牢、出了毛病,理想信念滑坡信仰失去支撐。有的把理論學(xué)習(xí)、思想教育看成是空頭理論,是形式主義;有的對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣,即使學(xué)習(xí),也只是做做樣子,裝點(diǎn)裝點(diǎn)門(mén)面;有的以教育者身份教育下屬,很少以受教育者的身份接受再教育。這些人把當(dāng)年面對(duì)黨旗的錚錚誓言和莊嚴(yán)承諾拋到了九霄云外,把理想信念當(dāng)作“貼面金紙”,以致于在種種誘惑面前迷失了方向,在大是大非面前喪失了原則立場(chǎng)。我給大家說(shuō)個(gè)例子:海南省原副省長(zhǎng)冀文林的父親去世前問(wèn)他,兒子,你這些穿著打扮、開(kāi)銷、享受,我看有點(diǎn)像腐敗。他對(duì)他父親說(shuō),這都是組織上給我的待遇。當(dāng)時(shí)是騙過(guò)了父親,但最終沒(méi)有騙過(guò)黨和人民,被立案審查,開(kāi)除黨籍。冀文林就是把理想信念當(dāng)成了“貼面金紙”。
二是把制度規(guī)范當(dāng)成了“稻草人”。
高壓線因其強(qiáng)大的電流讓人望而生畏,沒(méi)人敢碰??梢坏└邏壕€不帶電,就和曬衣繩沒(méi)有什么兩樣。制度如果沒(méi)有執(zhí)行力,就像農(nóng)田里的稻草人,開(kāi)始來(lái)偷吃稻谷的鳥(niǎo)有些懼怕,可時(shí)間一長(zhǎng),看到稻草人沒(méi)有任何威脅,鳥(niǎo)的膽子就大了,先吃幾粒谷看一下,之后肆無(wú)忌憚地吃,再后來(lái)就落到稻草人頭上拉屎撒尿。有的人在法律、紀(jì)律和制度規(guī)范面前毫無(wú)敬畏之心,錯(cuò)誤地認(rèn)為制度只是說(shuō)在嘴上、掛在墻上、寫(xiě)在紙上的擺設(shè),只是嚇嚇人的“稻草人”,甚至把法律、紀(jì)律當(dāng)成不帶電的高壓線,當(dāng)成可以隨意觸碰的曬衣繩,于是變得目無(wú)法紀(jì)、膽大妄為,殊不知這些法紀(jì)制度都是具有剛性約束力的,只要你敢踩紅線,就必然觸電身亡、萬(wàn)劫不復(fù)。“七一”前夕,中央嚴(yán)肅查處徐才厚等4人違紀(jì)違法案件。現(xiàn)在,幾乎每個(gè)禮拜,中紀(jì)委網(wǎng)站都會(huì)公布被立案查處的黨員干部名單。這清楚地表明黨紀(jì)國(guó)法不是軟約束、不是“稻草人”,更不是束之高閣的一紙空文,法紀(jì)面前人人平等,黨員干部更要從嚴(yán)。不論是誰(shuí),不論其職務(wù)多高、權(quán)力有多大,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。對(duì)于這一點(diǎn),誰(shuí)都不要幻想有什么“保險(xiǎn)箱”,誰(shuí)都不要指望有什么“法外開(kāi)恩”。三是把別人出事當(dāng)成了“運(yùn)氣不好”。
有人出事了,有的同志就喜歡茶余飯后議論,認(rèn)為別人蠢,認(rèn)為別人是運(yùn)氣不好。我看這些同志思考問(wèn)題的角度不對(duì),關(guān)鍵不是別人運(yùn)氣好不好,而是根本就不應(yīng)該去做那些違紀(jì)違法的事。世界上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài),也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的恨,收了別人的錢財(cái),就等于領(lǐng)到一張賣身契,成為別人控制的傀儡,稍不順其意,他就可能威脅你、舉報(bào)你,法律之劍就在頭上懸著,懲治之網(wǎng)就在身邊張著,夜路走多了,就會(huì)碰到鬼,哪有什么“好運(yùn)氣”呢?所以,如果沒(méi)有深入總結(jié)別人的教訓(xùn),沒(méi)有對(duì)照檢查自己的言行,沒(méi)有從主觀世界深挖根源,就很難得出正確的結(jié)論,受到深刻的教育,從而避開(kāi)前車之覆的老路。那些敢于送錢給你的人,也敢于送錢給別人。我說(shuō)句不太恭敬的話,這種人就像一顆滿身引線的地雷,隨時(shí)都可能“爆炸”,他一“爆炸”,必然殃及你被查、被處理。任何信誓旦旦的誓言都是謊言,不僅會(huì)把你說(shuō)出來(lái),而且一定會(huì)把他所知道的你的事全說(shuō)出來(lái)。四是把自己的付出當(dāng)成“索價(jià)籌碼”。
現(xiàn)在的公務(wù)員確實(shí)工作辛苦、艱苦、清苦,任務(wù)重、困難多、壓力大,有時(shí)工作起來(lái)是“5+2、白加黑、雨加晴”,大多數(shù)公務(wù)員都能默默無(wú)聞、任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)。但也有一些同志有功勞就伸手,把自己的付出當(dāng)成“索價(jià)籌碼”,這就很危險(xiǎn)了。有的人做了一點(diǎn)事情,就認(rèn)為自己已經(jīng)付出了,就應(yīng)當(dāng)有所回報(bào),應(yīng)當(dāng)按“勞”取“酬”,把得點(diǎn)外快、收點(diǎn)紅包禮金、拿點(diǎn)土特產(chǎn)品當(dāng)成心安理得的事。不知不覺(jué)中,你向別人索價(jià)的籌碼,慢慢變成了自取滅亡的一顆定時(shí)炸彈。有人編了一段順口溜說(shuō),“當(dāng)了處長(zhǎng)想當(dāng)廳長(zhǎng),賺了百萬(wàn)想賺千萬(wàn),人心不足蛇吞象,墮落皆因太貪婪”,這幾句話辛辣味很濃,道理也很深刻。人生就像駕駛汽車,欲望是油門(mén),知足是剎車,沒(méi)有油門(mén)就沒(méi)有動(dòng)力,只踩油門(mén)肯定要出問(wèn)題,關(guān)鍵是要踩得住剎車,只有操控有度、駕輕就熟,車子才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三、黨員干部出了問(wèn)題令人痛心,但要“亡羊補(bǔ)牢”,借“前車之覆”,明“后車之鑒”。
這是今天我們上課最終的目的。問(wèn)題已經(jīng)出了,但是要“亡羊補(bǔ)牢”,借“前車之覆”、明“后車之鑒”。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,關(guān)鍵是要經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。
一是在制度建設(shè)上,要重點(diǎn)解決雖然制度健全,但范圍寬泛、約束軟化的問(wèn)題。
在反腐倡廉方面,我們上上下下、大大小小的制度、規(guī)范和措施有不少,但部分制度過(guò)于寬泛,監(jiān)督乏力,約束軟化。下一步,我們要重點(diǎn)在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要圍繞反腐倡廉建設(shè)的中心任務(wù),深刻剖析近年來(lái)廳系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件,進(jìn)一步研究辦公廳反腐倡廉工作的特點(diǎn)與規(guī)律,選擇那些最重要、最急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)、建章立制。要突出對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理和歸集,力求各項(xiàng)制度更加具體明了而不模棱兩可,于法周延而不相互抵觸,于事簡(jiǎn)便而不繁雜瑣碎。最關(guān)鍵的是,要強(qiáng)化制度執(zhí)行,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、鐵面執(zhí)紀(jì),讓制度真正成為帶電的“高壓線”,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題,讓違反制度者付出應(yīng)有代價(jià)。二是在監(jiān)督管理上,要重點(diǎn)解決雖然程序不缺,但談心談話礙情面、主動(dòng)提醒怕得罪人的問(wèn)題。
管理學(xué)上有一個(gè)著名的“破窗理論”,說(shuō)的是:一棟樓房在第一扇窗戶被打壞之后,如果不及時(shí)修復(fù),會(huì)引起連鎖反應(yīng),招致更多的窗戶被打壞。因此,要保護(hù)好更多的窗戶及整棟樓房,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修補(bǔ)第一扇被打壞的窗戶極為重要?,F(xiàn)實(shí)生活中,我們監(jiān)督不力的一個(gè)突出表現(xiàn)是,沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)“第一扇窗戶”被打壞,或者發(fā)現(xiàn)了但并沒(méi)迅速采取補(bǔ)救措施,往往是整棟樓的窗戶被打壞了并發(fā)現(xiàn)了破壞者,相關(guān)監(jiān)督部門(mén)才上去處理。要解決好這個(gè)問(wèn)題,一定要把工作重心前移,特別是紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要大膽放手工作,敢于向潛規(guī)則叫板,既要有“火眼金睛”,善于發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭,主動(dòng)提醒幫助同志,及時(shí)咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一聲、猛擊一掌,盡量把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),防止鑄成大錯(cuò);又要做“黑臉包公”,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)毛病馬上醫(yī)治,決不能因初犯而“下不為例”,決不能因惡小而“以觀后效”,決不能因位高而“網(wǎng)開(kāi)一面”。單位領(lǐng)導(dǎo)要職能部門(mén)要解決“留情面”、“不較真”的問(wèn)題。在我看來(lái),“留情面”等于留隱患,“不較真”就等于不關(guān)心干部,放任干部出問(wèn)題。有道是,良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行。為了幫助同志,提醒、談話,甚至內(nèi)部處理、誡勉,都可能會(huì)使人紅臉、出汗、難堪,如果不能正確對(duì)待,甚至可能會(huì)產(chǎn)生一些意見(jiàn),但這總比從量變到質(zhì)變、接受組織查處甚至法律制裁要好得多,也不至有“早知今日何必當(dāng)初”的悔恨。三是在廉政教育上,要重點(diǎn)解決雖然場(chǎng)面隆重,但“雨過(guò)地皮濕”、用形式主義對(duì)付形式主義的問(wèn)題。
開(kāi)展廉政教育,是筑牢思想防線的有效途徑。從目前來(lái)看,我們的廉政教育的作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要真正使教育達(dá)到入腦入心的效果,起到潛移默化、正本清源的作用,必須進(jìn)一步增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性實(shí)效性。要通過(guò)組織參觀案例剖析展、觀看警示教育片、聽(tīng)在押職務(wù)犯罪人員懺悔、看在押職務(wù)犯罪人員勞動(dòng)改造等活動(dòng),增強(qiáng)警示教育的說(shuō)服力和感染力,尤其要多抓一抓我們身邊的典型,用身邊的事,教育身邊的人,警示同志們認(rèn)識(shí)到教訓(xùn)就在身邊、危險(xiǎn)就在眼前、失足就在腳下,進(jìn)一步增強(qiáng)辦公廳干部廉潔自律、防微杜漸的思想自覺(jué)和行為自覺(jué)。我們有許多同志在廉政教育、案例剖析時(shí),也信誓旦旦、言之鑿鑿,但就像“雨過(guò)地皮濕”一樣,似乎有點(diǎn)效果,卻停留在表面,沒(méi)有從思想深處解決問(wèn)題,甚至用形式主義來(lái)對(duì)付。比如廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良在落馬前夜,還大談“自我批評(píng)辣不怕,相互批評(píng)不怕辣”,根本就沒(méi)有觸及到他們腐敗問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。四是在用人導(dǎo)向上,要重點(diǎn)解決雖然口號(hào)叫得響,但還是守規(guī)矩者清貧、老實(shí)人吃虧的問(wèn)題。
“老實(shí)”是對(duì)一個(gè)人的評(píng)價(jià),也是褒獎(jiǎng)。然而,在當(dāng)下一些人眼里,說(shuō)某某人是個(gè)老實(shí)人,潛意識(shí)里是在蔑視和嘲笑這個(gè)人“玩不轉(zhuǎn)”、“吃不開(kāi)”。有的單位“不讓老實(shí)人吃虧”的口號(hào)叫得很響,但由于多種原因,一些清正廉潔的干部沒(méi)有及時(shí)得到重用。這種不正確社會(huì)輿論和導(dǎo)向我們必須堅(jiān)決抵制。起碼在我們省政府辦公廳,決不能讓這樣的風(fēng)氣“有市場(chǎng)”。我們要清醒地看到,所謂的“老實(shí)人”,往往是那些心懷敬畏、遵紀(jì)守法的人,當(dāng)然也不是木納、一言不發(fā)、無(wú)所作為的人。既要能辦事、會(huì)辦事、辦成事,又要規(guī)規(guī)矩矩。而那些出了事、犯了錯(cuò)誤的,往往是那些思想活絡(luò)、目無(wú)法紀(jì),當(dāng)面是人、背后是鬼的“不老實(shí)人”。今后,我們一定要更加旗幟鮮明地尊重老實(shí)人、保護(hù)老實(shí)人、使用老實(shí)人。辦公廳要建立完善一套科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,從選人視野上聚焦老實(shí)人,從評(píng)價(jià)機(jī)制上鑒別老實(shí)人,從考核體系上突出老實(shí)人,用制度把老實(shí)人評(píng)出來(lái)、選出來(lái)、護(hù)起來(lái),真正讓老實(shí)人叫得響、站得住、吃得開(kāi)。我希望大家胸懷寬一點(diǎn),全局觀念強(qiáng)一點(diǎn),把事業(yè)干好,形成一個(gè)總體上不讓老實(shí)人吃虧的導(dǎo)向。四、辦公廳的同志要主動(dòng)把別人的教訓(xùn)當(dāng)成自己的鏡子,不斷增強(qiáng)對(duì)腐敗的“免疫力”。
從近年來(lái)辦公廳發(fā)生的腐敗案件看,這些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化變質(zhì),無(wú)一例外都與放松個(gè)人修養(yǎng)密切相關(guān)。辦公廳干部一定要以此為戒,把加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)看作是一輩子的任務(wù),一輩子的功課,以良好的修養(yǎng)鑄就防腐拒變的“金剛不壞之身”。
一要明理修德,精神不能“缺鈣”。
毛主席說(shuō),人是要有一點(diǎn)精神的。精神對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō)是最寶貴的,它是一種思想信仰,是一種品格修養(yǎng),是一種道德理念,是一種人生態(tài)度,是一種氣概情懷。廣大群眾對(duì)我們省政府辦公廳干部是尊敬的,或者說(shuō)是高看一眼的。如果省政府辦公廳干部精神追求標(biāo)準(zhǔn)比他們沒(méi)有提高一分、行為規(guī)范要求沒(méi)有比他們嚴(yán)格一點(diǎn),那群眾就會(huì)看不起我們,也會(huì)看不起政府。因此,辦公廳的黨員干部一定要堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),補(bǔ)足精神之鈣,始終保持那么一股蓬勃向上的朝氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、奮發(fā)有為的銳氣。要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷錘煉辨別能力、政治定力、實(shí)踐能力,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺(jué)把個(gè)人理想融入到黨的事業(yè)中去,把滿腔政治熱情轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
二要敬畏權(quán)力,公權(quán)不能私用?!蹲髠鳌分杏幸粋€(gè)故事,講的是春秋時(shí)期,宋國(guó)大夫正考父,是三朝元老,對(duì)自己要求很嚴(yán),在家廟鼎上鑄下銘訓(xùn):“一命而僂,再命而傴,三命而俯,循墻而走?!币馑际钦f(shuō),第一次提拔后要低頭,再次提拔后要曲背,三次提拔后要彎腰,平時(shí)連走路都要靠墻走。一個(gè)古代官員尚能做到對(duì)權(quán)力如此謙卑敬畏,我們共產(chǎn)黨的干部權(quán)力受之于人民,對(duì)權(quán)力的敬畏更應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心。尤其對(duì)辦公廳的同志而言,雖然沒(méi)有審批的權(quán)力,但協(xié)調(diào)權(quán)、督辦權(quán)、辦文辦會(huì)權(quán),都是公權(quán)力,沒(méi)有私人權(quán)力。別人有求于你,不是對(duì)你這個(gè)人,而是對(duì)你這個(gè)位置,對(duì)你暫時(shí)代表的公權(quán)力。以權(quán)為公,秉公辦事,就是為民服務(wù),要受到褒揚(yáng);以權(quán)為私,徇私枉法,就是腐敗和犯罪,要受到懲處。任何“掩耳盜鈴”不過(guò)是黃粱一夢(mèng)。因此對(duì)待權(quán)力一定要有一種怕的感覺(jué)、有一種畏懼的思想,在這個(gè)方面始終要有清醒的認(rèn)識(shí)。
三要防微杜漸,小節(jié)不能小視?!昂媳е?,生于毫末;九層之臺(tái),起于累土”。大家別看一個(gè)節(jié)收一兩千元現(xiàn)金紅包、收一點(diǎn)煙酒、收一點(diǎn)土特產(chǎn),但若干年累積起來(lái),那也不是個(gè)小數(shù)。俗話說(shuō),一次守不住、次次都讓步,小洞不補(bǔ)、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委書(shū)記季建業(yè)《我的悔過(guò)書(shū)》,我覺(jué)得寫(xiě)得很真切,其中講得最多的就是自己沒(méi)有管住小節(jié),認(rèn)為平時(shí)犯點(diǎn)小錯(cuò)誤不打緊,結(jié)果積小錯(cuò)成大錯(cuò)?!拔疠p小事,小隙沉舟;勿輕小物,小蟲(chóng)毒身”。辦公廳的黨員干部一定保持高度警醒,堅(jiān)決筑牢思想之堤、行為之堤,克服“小節(jié)無(wú)妨”的僥幸心理,不以“下不為例”為自己的過(guò)失和錯(cuò)誤開(kāi)脫,時(shí)刻慎言“小道理”,謹(jǐn)防“小意思”,警惕“小場(chǎng)合”,真正做到防患于未然。
四要嚴(yán)守法紀(jì),底線不能觸碰。法律是約束所有人的,法律面前人人平等,沒(méi)有特權(quán)、沒(méi)有例外。一旦逾越了法律、紀(jì)律、道德的底線,就是從量變到質(zhì)變,整個(gè)人就變了質(zhì),就要受到懲罰甚至牢獄之災(zāi)。辦公廳位置重要,決定了我們必須以更嚴(yán)格的要求來(lái)講法律、守紀(jì)律。大家要記住,法規(guī)準(zhǔn)則、黨員紀(jì)律處分條例、行政監(jiān)察法規(guī),以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”等等,都是原則,都是高壓線、紅線、底線,都不能碰、不能闖、不能過(guò),否則,受到傷害的不僅是自己本人,還有家人、所在單位。俗話說(shuō)萬(wàn)事嚴(yán)中取,一處弛則百處懈。我們要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
五、忠言逆耳利于行,良藥苦口利于病,送大家?guī)拙湓?,希望與辦公廳的同志們共勉。
這是我從基層走來(lái),從政多年的一些真實(shí)感受,或者說(shuō)是自己對(duì)人生的幾點(diǎn)感悟,是肺腑之言,與大家共勉。
一是關(guān)系靠不住,組織最可靠。
有的人認(rèn)為:“關(guān)系就是生產(chǎn)力”。在他們的思想體系里,關(guān)系就是資源,關(guān)系就是財(cái)富,只要學(xué)會(huì)了“搞關(guān)系、鉆圈子”,左右就可以逢源,上下就可以通氣,辦任何事就會(huì)“一路綠燈”,不該辦的事也能辦,辦不成的事也能成,“關(guān)系”成了一種價(jià)值,一種可以夸耀、值得追求和令人羨慕的東西。但關(guān)系是動(dòng)態(tài)的、變化的,今天和你關(guān)系很好的人,明天可能和你關(guān)系不好,世界上最難處理的就是人際關(guān)系,最不可靠的也是人際關(guān)系。不要認(rèn)為有后臺(tái)、有靠山,就可以擺平一切。那些一門(mén)心思拉關(guān)系、套近乎、搞鉆營(yíng)的人,往往會(huì)被關(guān)系網(wǎng)住,甚至被反噬其身。相反,組織是穩(wěn)定的、牢靠的、堅(jiān)強(qiáng)的。組織有一套嚴(yán)密的運(yùn)行體系,是沒(méi)有什么人能夠擺平的。組織是不會(huì)放過(guò)那些違法違紀(jì)的人,也不會(huì)虧待那些為人民做出了貢獻(xiàn)的人。在以關(guān)系為主的社會(huì)里,只有對(duì)忠于組織、相信組織,才是沖破一切關(guān)系、獲得更自由廣闊空間的最好通行證。二是權(quán)力靠不住,制度最可靠。權(quán)力不是永恒的,而是一時(shí)的,你在這個(gè)崗位上有這個(gè)權(quán)力,你離開(kāi)了這個(gè)崗位或者退休了就沒(méi)有這個(gè)權(quán)力。權(quán)力還是把雙刃劍,馭之有道,控之有方,就可以做權(quán)力的主人,成就一番事業(yè);為權(quán)所累,為權(quán)所馭,濫用權(quán)力,以權(quán)謀私,就會(huì)變成權(quán)力的奴隸,被權(quán)力所害。有一副對(duì)聯(lián)說(shuō)得好:“權(quán)為民用,縱然是清風(fēng)兩袖,自當(dāng)流芳百世傳佳話;利于己謀,即便有豪宅千頃,也會(huì)遺臭萬(wàn)年殃后人”。權(quán)力是“風(fēng)光”與“風(fēng)險(xiǎn)”并存,可以說(shuō),哪里有權(quán)力,哪里就可能有拉攏腐蝕、就可能有陷阱。我們必須時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué),敬畏權(quán)力,慎用權(quán)力。而制度是最可靠的,能給權(quán)力涂上防腐劑、戴上“緊箍咒”。只有把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用制度規(guī)范、約束、制衡權(quán)力,用制度管權(quán)、管錢、管人,嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事,我們的每一項(xiàng)行政行為才能經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn),才能真正地保護(hù)好自己。三是朋友靠不住,自己最可靠。
鄧小平同志曾告誡我們,“朋友要交,但心中要有數(shù)”。這個(gè)數(shù)就是指對(duì)所交往的人要有判斷力,誰(shuí)是良朋益友,誰(shuí)是貌合神離,誰(shuí)是包藏禍心,心里應(yīng)該有桿秤。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部擁有某種權(quán)力之后,這樣那樣的“朋友”便紛至沓來(lái)。這些所謂的“鐵哥們兒”、“發(fā)小”、“至交”、“閨蜜”們爭(zhēng)先恐后、想方設(shè)法地巴結(jié)你、討好你、滿足你,讓你陶醉在燈紅酒綠之中,讓你權(quán)為他所用,利為他所謀。但每當(dāng)“東窗事發(fā)”時(shí),檢舉揭發(fā)得最堅(jiān)決、最徹底的,恰恰是這些平時(shí)關(guān)系最鐵的“好朋友”。什么歃血為盟,什么喝血酒等等,都是假的。會(huì)開(kāi)車的人都知道,駕駛員在危險(xiǎn)時(shí)刻,會(huì)本能地保護(hù)自己,不是保護(hù)別人。還有一個(gè)理論是“下水救人的人容易淹死”,因?yàn)楸痪日叱鲇诒灸軙?huì)劇烈掙扎,在失去理智時(shí),即使是根稻草他也會(huì)死死地拽住,救人者就會(huì)被拖得精疲力竭、直至淹死。所以,到了關(guān)鍵的時(shí)候,每一個(gè)人只會(huì)保護(hù)自己。誰(shuí)能保護(hù)你,誰(shuí)最可靠?自己才能保護(hù)自己。任何教育代替不了自我教育,任何法律代替不了自律。我們辦公廳的干部,平時(shí)一定要增強(qiáng)一點(diǎn)戒備心,擇善交友,謹(jǐn)慎交友,建立健康的人際交往關(guān)系;保持一份平常心,珍惜現(xiàn)有崗位,正確對(duì)待名利,把更多心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。四是僥幸靠不住,不為最可靠。僥幸心理要不得,高壓線觸不得,頂風(fēng)而上使不得,中央反腐的決心低估不得。僥幸與不幸之間的距離很近。世上沒(méi)有不透風(fēng)的墻,狐貍再狡猾總會(huì)露尾巴。在這里,我奉勸同志們,勿存僥幸思想,勿拿政治生命去冒險(xiǎn),勿拿個(gè)人前途、幸福開(kāi)玩笑,否則只會(huì)自挖陷阱深埋其中,最終會(huì)政治上身敗名裂、經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)、思想上追悔莫及,成為別人的談資和笑料。要常懷警醒之心,切記那兩句話:“手莫伸,伸手必被捉”、“若要人不知,除非己莫為”。只有遵紀(jì)守法、克己奉公,清白做官、老實(shí)做人、干凈做事,才能遠(yuǎn)離不幸,永保幸福平安。同志們,雁過(guò)留聲,人過(guò)留名。中國(guó)古人有四句話:酒香奪志、色滿銷魂、財(cái)迷心竅、氣斷江山。古人將“酒色財(cái)氣”作為人生四戒,要求世人嚴(yán)于律己,不可沾染,以防頹廢墮落斷送前程。希望辦公廳、研究室的每位同志更加珍惜自己的崗位,愛(ài)惜自己的榮譽(yù),善待自己的家人,自覺(jué)保持清正廉潔,使廉潔自律成為一種習(xí)慣、一種志向、一種品質(zhì),在人生旅途上走得更穩(wěn)當(dāng)、更踏實(shí),在共筑中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代潮流中去努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人的夢(mèng)想成真、人生出彩!)第四篇:反腐倡廉黨課講稿
反腐倡廉黨課講稿
反腐倡廉黨課講稿
去年以來(lái),省政府辦公廳有同志出了問(wèn)題,令人痛心和惋惜。辦公廳對(duì)干部職工的教育一直抓得比較緊,特別是辦公廳的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,接受到的教育和規(guī)則比別的同志要多,可為什么還會(huì)有人出事?下面,我跟大家一起來(lái)探討探討。
一、這些年我們?cè)诓粩噙M(jìn)行教育、警示,為什么還是有同志出問(wèn)題?
反腐倡廉是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,使一批“害群之馬”被迅速查處,贏得社會(huì)各界拍手稱快。省政府辦公廳歷來(lái)高度重視反腐倡廉工作,始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)落實(shí)到中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作之中,同步推進(jìn)、同步督查、同步考核。應(yīng)該說(shuō),辦公廳黨組抓廉政建設(shè)態(tài)度是堅(jiān)決的,力度是很大的,制度比較健全,警示也是到位的。然而,我們還是有兩位干部出了問(wèn)題。這是為什么?這段時(shí)間,我反復(fù)進(jìn)行了思考,覺(jué)得在辦公廳的少數(shù)干部中,還存在一些錯(cuò)誤觀念和扭曲心理,必須深刻反省、嚴(yán)肅指出、堅(jiān)決糾正。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是還存在職權(quán)就是特權(quán)、公家就是我家、為公為私不分的錯(cuò)位心理。省政府辦公廳是全省政府機(jī)關(guān)的樞紐和核心,對(duì)省政府工作發(fā)揮著重要作用。在辦公廳工作的同志都是從全省各地各專業(yè)選拔出來(lái)的精英,一直以來(lái),同志們非常珍惜來(lái)之不易的工作機(jī)會(huì),高度負(fù)責(zé)、任勞任怨地工作。但少數(shù)同志卻經(jīng)不起糖衣炮彈的進(jìn)攻和燈紅酒綠的誘惑,心理產(chǎn)生了錯(cuò)位,逐漸變得洋洋自得、頤指氣使,在行使督辦權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)時(shí)宣稱“我代表省政府,我的意見(jiàn)也就是省政府的意見(jiàn)”,混淆了“為公”和“為私”的界限,有時(shí)甚至把職權(quán)當(dāng)特權(quán),用公權(quán)賺私利。有些事,明明是公事,有服務(wù)程序、有辦結(jié)時(shí)限要求,若與辦事者沒(méi)私交、沒(méi)有利益交往,就會(huì)擺出一副“公事公辦”的架勢(shì),辦起來(lái)就會(huì)曠日持久,在求辦中顯示“權(quán)威”,在拖延中獲得好處。有些事,明明是私事,甚至是違反政策規(guī)定的事,但若有某些利益關(guān)系,就幫助出主意、搞變通、打“擦邊球”,“特事特辦”,慷公家之慨,結(jié)私人之緣,公務(wù)員成了“私務(wù)員”。這方面,辦公廳早有前車之鑒,2003年和2004年,省政府原副秘書(shū)長(zhǎng)唐見(jiàn)奎、王道生先后因受賄罪被判處無(wú)期徒刑。去年和今年又先后發(fā)生了謝晚林、劉岳輝案。這些活生生的案例,就發(fā)生在我們單位、我們身邊,它深刻地警示我們,如果辦公廳的干部沒(méi)有做到公私分明、秉公用權(quán),甚至以公權(quán)謀私利,就必然走向犯罪、身陷囹圄。
二是還存在法不責(zé)眾、被抓的是少數(shù)、漏網(wǎng)的是多數(shù)的僥幸心理。對(duì)“法不責(zé)眾”這一成語(yǔ),現(xiàn)在有“正解”,也有“歪解”。正確的解釋?xiě)?yīng)該是:立法者在制定法律時(shí),一般不能把大多數(shù)人的需求、行為作為懲罰的對(duì)象。但許多人錯(cuò)誤地理解為:執(zhí)法者在執(zhí)法時(shí)如果遇到較多的人違法,就會(huì)放棄執(zhí)法。這種“誤解”在我們一些干部的思想中還很有市場(chǎng)。有的認(rèn)為“撐死膽大的,餓死膽小的”,事情做得天衣無(wú)縫,“神不知、鬼不覺(jué)”,不會(huì)被人發(fā)現(xiàn);有的認(rèn)為自己身份特殊、保護(hù)傘大、關(guān)系網(wǎng)廣、哥們義氣鐵,即使敗露,也能逢兇化吉。正是在這種僥幸心理驅(qū)使下,有的人偶爾得手,便變本加厲,一發(fā)而不可收拾,在錯(cuò)誤的泥潭中越陷越深,最終落得個(gè)“機(jī)關(guān)算盡,反誤了卿卿性命”的下場(chǎng)。如去年被抓的那名干部,被抓的前一段時(shí)間,我一直苦口婆心找他談話,勸他坦白交待,爭(zhēng)取寬大,可他認(rèn)為自己到處托了關(guān)系,應(yīng)該會(huì)沒(méi)事,結(jié)果沒(méi)多久就東窗事發(fā),身陷囹圄。當(dāng)前中央反腐的決心和力度前所未有,事實(shí)證明,法不責(zé)眾只是一個(gè)“掩耳盜鈴”式的偽命題。比如,今年省委按照中央要求依法依紀(jì)、嚴(yán)肅處理衡陽(yáng)破壞選舉案,分兩批給予466人黨紀(jì)政紀(jì)處分,立案?jìng)刹?8人,彰顯了我們黨“有案必查,有腐必反”、決不會(huì)因面廣而“法不責(zé)眾”的堅(jiān)定決心,表明了對(duì)腐敗嚴(yán)懲不貸、決不姑息的鮮明態(tài)度。
三是還存在“小節(jié)無(wú)害”、無(wú)傷大雅、誰(shuí)也難免的放任心理。明朝御史張瀚在《松窗夢(mèng)語(yǔ)》中記述了這樣一個(gè)故事:有個(gè)轎夫,穿了雙新鞋去工作,每一步都擇地而行,生怕弄臟新鞋。但出城后,泥濘漸多,一不小心踩進(jìn)泥水中,便“不復(fù)顧惜”了,也就是不再有顧慮、不再珍惜了。這個(gè)故事說(shuō)明,人一旦“踩進(jìn)泥水坑”,心理往往就放松了戒備、降低了要求,反正鞋已經(jīng)臟了,一次是臟,兩次也是臟,于是便有了慣性,隨它去了。有的黨員干部就是這樣,大貪不敢,但小節(jié)不顧,有的人打麻將搞賭博,認(rèn)為是“小歡喜,沒(méi)關(guān)系”; 有的人收受小額賄賂,認(rèn)為是“小意思,不礙大事”;有的人工作不盡職、不盡責(zé),認(rèn)為是“小錯(cuò)誤、誰(shuí)也難免”;有的人熱衷于進(jìn)歌廳、舞廳,認(rèn)為是“小娛樂(lè)、何人不為”;有時(shí)不但當(dāng)事人不以為恥,就連旁觀者也見(jiàn)怪不怪、習(xí)以為常。正是這種“小節(jié)無(wú)害”的心理,讓他們慢慢放松了自我約束,“第一次”的閘門(mén)打開(kāi)之后就會(huì)變得放任自流、肆無(wú)忌憚,結(jié)果是積小惡成大患、從量變到質(zhì)變,最終身不由己、陷入泥潭。
四是還存在協(xié)調(diào)無(wú)實(shí)權(quán)、關(guān)系不大、順便幫忙的投機(jī)心理。權(quán)力有顯性權(quán)力與隱性權(quán)力之別,綜合協(xié)調(diào)權(quán)就是一種隱性權(quán)力。省政府辦公廳雖然沒(méi)有審批權(quán),不像財(cái)政部門(mén)批資金、國(guó)土部門(mén)批土地、發(fā)改部門(mén)批項(xiàng)目,但是有綜合協(xié)調(diào)權(quán)。比如,協(xié)調(diào)意見(jiàn)是我們起草的,會(huì)議紀(jì)要是我們記錄的,省領(lǐng)導(dǎo)批示是我們督辦的,這里面處處都有參與權(quán)力的影子。如果我們私底有傾向性,政策文件改動(dòng)一個(gè)字,會(huì)議或行程安排調(diào)整一下,辦事流程拖延一會(huì),督辦力度有別,相關(guān)影響就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái),出現(xiàn)有利或不利申請(qǐng)辦事人的現(xiàn)象。所以,不能說(shuō)辦公廳無(wú)權(quán)、是清水衙門(mén),實(shí)際上也存在可以“尋租”的機(jī)會(huì)。有句俗話叫“天子腳下好做官”,意思是離權(quán)力核心越近,哪怕只是芝麻大的官,人家也敬你三分。有的同志認(rèn)為,反正是工作需要,我只是打個(gè)招呼,順便幫個(gè)忙罷了,別人送個(gè)“信封”感謝我也只是講感情而已。殊不知,外面一些動(dòng)機(jī)不純的人,總是想方設(shè)法請(qǐng)辦公廳的同志出面“協(xié)調(diào)”一些問(wèn)題,以達(dá)到謀取更多利益的目的。于是,在阿諛?lè)钣?、溜須拍馬中,在隱性權(quán)力的遮掩下,有的人逐漸放松了警惕和約束,有意無(wú)意間干出一些違紀(jì)違規(guī)違法的事來(lái)。
二、法律、紀(jì)律、制度規(guī)范都很明確,為什么還是有同志敢于觸犯?
近年來(lái),黨中央廉政制度建設(shè)之密集,監(jiān)督懲處之嚴(yán)厲,可以說(shuō)是空前的。十八大以來(lái),已有2名副國(guó)級(jí)、37名省部級(jí)、500多名其他級(jí)別官員被查。為什么在懲治腐敗如此高壓態(tài)勢(shì)下,仍有人敢于觸犯?在我看來(lái),主要有這么幾個(gè)原因:
一是把理想信念當(dāng)成了“貼面金紙”。古人云,“志不立,如無(wú)舵之舟,無(wú)銜(馬嚼子)之馬,飄蕩奔逸,終亦何所底乎?”理想信念不堅(jiān)定,就像身體上缺鈣,就會(huì)骨頭不硬朗、四肢無(wú)力。許多領(lǐng)導(dǎo)干部步入歧途,根本原因在于世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”把得不牢、出了毛病,理想信念滑坡信仰失去支撐。有的把理論學(xué)習(xí)、思想教育看成是空頭理論,是形式主義;有的對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣,即使學(xué)習(xí),也只是做做樣子,裝點(diǎn)裝點(diǎn)門(mén)面;有的以教育者身份教育下屬,很少以受教育者的身份接受再教育。這些人把當(dāng)年面對(duì)黨旗的錚錚誓言和莊嚴(yán)承諾拋到了九霄云外,把理想信念當(dāng)作“貼面金紙”,以致于在種種誘惑面前迷失了方向,在大是大非面前喪失了原則立場(chǎng)。我給大家說(shuō)個(gè)例子:海南省原副省長(zhǎng)冀文林的父親去世前問(wèn)他,兒子,你這些穿著打扮、開(kāi)銷、享受,我看有點(diǎn)像腐敗。他對(duì)他父親說(shuō),這都是組織上給我的待遇。當(dāng)時(shí)是騙過(guò)了父親,但最終沒(méi)有騙過(guò)黨和人民,被立案審查,開(kāi)除黨籍。冀文林就是把理想信念當(dāng)成了“貼面金紙”。
二是把制度規(guī)范當(dāng)成了“稻草人”。高壓線因其強(qiáng)大的電流讓人望而生畏,沒(méi)人敢碰。可一旦高壓線不帶電,就和曬衣繩沒(méi)有什么兩樣。制度如果沒(méi)有執(zhí)行力,就像農(nóng)田里的稻草人,開(kāi)始來(lái)偷吃稻谷的鳥(niǎo)有些懼怕,可時(shí)間一長(zhǎng),看到稻草人沒(méi)有任何威脅,鳥(niǎo)的膽子就大了,先吃幾粒谷看一下,之后肆無(wú)忌憚地吃,再后來(lái)就落到稻草人頭上拉屎撒尿。有的人在法律、紀(jì)律和制度規(guī)范面前毫無(wú)敬畏之心,錯(cuò)誤地認(rèn)為制度只是說(shuō)在嘴上、掛在墻上、寫(xiě)在紙上的擺設(shè),只是嚇嚇人的“稻草人”,甚至把法律、紀(jì)律當(dāng)成不帶電的高壓線,當(dāng)成可以隨意觸碰的曬衣繩,于是變得目無(wú)法紀(jì)、膽大妄為,殊不知這些法紀(jì)制度都是具有剛性約束力的,只要你敢踩紅線,就必然觸電身亡、萬(wàn)劫不復(fù)?!捌咭弧鼻跋?,中央嚴(yán)肅查處徐才厚等4人違紀(jì)違法案件?,F(xiàn)在,幾乎每個(gè)禮拜,中紀(jì)委網(wǎng)站都會(huì)公布被立案查處的黨員干部名單。這清楚地表明黨紀(jì)國(guó)法不是軟約束、不是“稻草人”,更不是束之高閣的一紙空文,法紀(jì)面前人人平等,黨員干部更要從嚴(yán)。不論是誰(shuí),不論其職務(wù)多高、權(quán)力有多大,只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。對(duì)于這一點(diǎn),誰(shuí)都不要幻想有什么“保險(xiǎn)箱”,誰(shuí)都不要指望有什么“法外開(kāi)恩”。
三是把別人出事當(dāng)成了“運(yùn)氣不好”。有人出事了,有的同志就喜歡茶余飯后議論,認(rèn)為別人蠢,認(rèn)為別人是運(yùn)氣不好。我看這些同志思考問(wèn)題的角度不對(duì),關(guān)鍵不是別人運(yùn)氣好不好,而是根本就不應(yīng)該去做那些違紀(jì)違法的事。世界上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài),也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的恨,收了別人的錢財(cái),就等于領(lǐng)到一張賣身契,成為別人控制的傀儡,稍不順其意,他就可能威脅你、舉報(bào)你,法律之劍就在頭上懸著,懲治之網(wǎng)就在身邊張著,夜路走多了,就會(huì)碰到鬼,哪有什么“好運(yùn)氣”呢?所以,如果沒(méi)有深入總結(jié)別人的教訓(xùn),沒(méi)有對(duì)照檢查自己的言行,沒(méi)有從主觀世界深挖根源,就很難得出正確的結(jié)論,受到深刻的教育,從而避開(kāi)前車之覆的老路。那些敢于送錢給你的人,也敢于送錢給別人。我說(shuō)句不太恭敬的話,這種人就像一顆滿身引線的地雷,隨時(shí)都可能“爆炸”,他一“爆炸”,必然殃及你被查、被處理。任何信誓旦旦的誓言都是謊言,不僅會(huì)把你說(shuō)出來(lái),而且一定會(huì)把他所知道的你的事全說(shuō)出來(lái)。
四是把自己的付出當(dāng)成“索價(jià)籌碼”?,F(xiàn)在的公務(wù)員確實(shí)工作辛苦、艱苦、清苦,任務(wù)重、困難多、壓力大,有時(shí)工作起來(lái)是“5+
2、白加黑、雨加晴”,大多數(shù)公務(wù)員都能默默無(wú)聞、任勞任怨、無(wú)私奉獻(xiàn)。但也有一些同志有功勞就伸手,把自己的付出當(dāng)成“索價(jià)籌碼”,這就很危險(xiǎn)了。有的人做了一點(diǎn)事情,就認(rèn)為自己已經(jīng)付出了,就應(yīng)當(dāng)有所回報(bào),應(yīng)當(dāng)按“勞”取“酬”,把得點(diǎn)外快、收點(diǎn)紅包禮金、拿點(diǎn)土特產(chǎn)品當(dāng)成心安理得的事。不知不覺(jué)中,你向別人索價(jià)的籌碼,慢慢變成了自取滅亡的一顆定時(shí)炸彈。有人編了一段順口溜說(shuō),“當(dāng)了處長(zhǎng)想當(dāng)廳長(zhǎng),賺了百萬(wàn)想賺千萬(wàn),人心不足蛇吞象,墮落皆因太貪婪”,這幾句話辛辣味很濃,道理也很深刻。人生就像駕駛汽車,欲望是油門(mén),知足是剎車,沒(méi)有油門(mén)就沒(méi)有動(dòng)力,只踩油門(mén)肯定要出問(wèn)題,關(guān)鍵是要踩得住剎車,只有操控有度、駕輕就熟,車子才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三、黨員干部出了問(wèn)題令人痛心,但要“亡羊補(bǔ)牢”,借“前車之覆”,明“后車之鑒”。
這是今天我們上課最終的目的。問(wèn)題已經(jīng)出了,但是要“亡羊補(bǔ)牢”,借“前車之覆”、明“后車之鑒”。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,關(guān)鍵是要經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。
一是在制度建設(shè)上,要重點(diǎn)解決雖然制度健全,但范圍寬泛、約束軟化的問(wèn)題。在反腐倡廉方面,我們上上下下、大大小小的制度、規(guī)范和措施有不少,但部分制度過(guò)于寬泛,監(jiān)督乏力,約束軟化。下一步,我們要重點(diǎn)在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要圍繞反腐倡廉建設(shè)的中心任務(wù),深刻剖析近年來(lái)廳系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件,進(jìn)一步研究辦公廳反腐倡廉工作的特點(diǎn)與規(guī)律,選擇那些最重要、最急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)、建章立制。要突出對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理和歸集,力求各項(xiàng)制度更加具體明了而不模棱兩可,于法周延而不相互抵觸,于事簡(jiǎn)便而不繁雜瑣碎。最關(guān)鍵的是,要強(qiáng)化制度執(zhí)行,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、鐵面執(zhí)紀(jì),讓制度真正成為帶電的“高壓線”,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題,讓違反制度者付出應(yīng)有代價(jià)。
二是在監(jiān)督管理上,要重點(diǎn)解決雖然程序不缺,但談心談話礙情面、主動(dòng)提醒怕得罪人的問(wèn)題。管理學(xué)上有一個(gè)著名的“破窗理論”,說(shuō)的是:一棟樓房在第一扇窗戶被打壞之后,如果不及時(shí)修復(fù),會(huì)引起連鎖反應(yīng),招致更多的窗戶被打壞。因此,要保護(hù)好更多的窗戶及整棟樓房,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修補(bǔ)第一扇被打壞的窗戶極為重要。現(xiàn)實(shí)生活中,我們監(jiān)督不力的一個(gè)突出表現(xiàn)是,沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)“第一扇窗戶”被打壞,或者發(fā)現(xiàn)了但并沒(méi)迅速采取補(bǔ)救措施,往往是整棟樓的窗戶被打壞了并發(fā)現(xiàn)了破壞者,相關(guān)監(jiān)督部門(mén)才上去處理。要解決好這個(gè)問(wèn)題,一定要把工作重心前移,特別是紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要大膽放手工作,敢于向潛規(guī)則叫板,既要有“火眼金睛”,善于發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭,主動(dòng)提醒幫助同志,及時(shí)咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一聲、猛擊一掌,盡量把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),防止鑄成大錯(cuò);又要做“黑臉包公”,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)毛病馬上醫(yī)治,決不能因初犯而“下不為例”,決不能因惡小而“以觀后效”,決不能因位高而“網(wǎng)開(kāi)一面”。單位領(lǐng)導(dǎo)要職能部門(mén)要解決“留情面”、“不較真”的問(wèn)題。在我看來(lái),“留情面”等于留隱患,“不較真”就等于不關(guān)心干部,放任干部出問(wèn)題。有道是,良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行。為了幫助同志,提醒、談話,甚至內(nèi)部處理、誡勉,都可能會(huì)使人紅臉、出汗、難堪,如果不能正確對(duì)待,甚至可能會(huì)產(chǎn)生一些意見(jiàn),但這總比從量變到質(zhì)變、接受組織查處甚至法律制裁要好得多,也不至有“早知今日何必當(dāng)初”的悔恨。
三是在廉政教育上,要重點(diǎn)解決雖然場(chǎng)面隆重,但“雨過(guò)地皮濕”、用形式主義對(duì)付形式主義的問(wèn)題。開(kāi)展廉政教育,是筑牢思想防線的有效途徑。從目前來(lái)看,我們的廉政教育的作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要真正使教育達(dá)到入腦入心的效果,起到潛移默化、正本清源的作用,必須進(jìn)一步增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性實(shí)效性。要通過(guò)組織參觀案例剖析展、觀看警示教育片、聽(tīng)在押職務(wù)犯罪人員懺悔、看在押職務(wù)犯罪人員勞動(dòng)改造等活動(dòng),增強(qiáng)警示教育的說(shuō)服力和感染力,尤其要多抓一抓我們身邊的典型,用身邊的事,教育身邊的人,警示同志們認(rèn)識(shí)到教訓(xùn)就在身邊、危險(xiǎn)就在眼前、失足就在腳下,進(jìn)一步增強(qiáng)辦公廳干部廉潔自律、防微杜漸的思想自覺(jué)和行為自覺(jué)。我們有許多同志在廉政教育、案例剖析時(shí),也信誓旦旦、言之鑿鑿,但就像“雨過(guò)地皮濕”一樣,似乎有點(diǎn)效果,卻停留在表面,沒(méi)有從思想深處解決問(wèn)題,甚至用形式主義來(lái)對(duì)付。比如廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良在落馬前夜,還大談“自我批評(píng)辣不怕,相互批評(píng)不怕辣”,根本就沒(méi)有觸及到他們腐敗問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。
四是在用人導(dǎo)向上,要重點(diǎn)解決雖然口號(hào)叫得響,但還是守規(guī)矩者清貧、老實(shí)人吃虧的問(wèn)題?!袄蠈?shí)”是對(duì)一個(gè)人的評(píng)價(jià),也是褒獎(jiǎng)。然而,在當(dāng)下一些人眼里,說(shuō)某某人是個(gè)老實(shí)人,潛意識(shí)里是在蔑視和嘲笑這個(gè)人“玩不轉(zhuǎn)”、“吃不開(kāi)”。有的單位“不讓老實(shí)人吃虧”的口號(hào)叫得很響,但由于多種原因,一些清正廉潔的干部沒(méi)有及時(shí)得到重用。這種不正確社會(huì)輿論和導(dǎo)向我們必須堅(jiān)決抵制。起碼在我們省政府辦公廳,決不能讓這樣的風(fēng)氣“有市場(chǎng)”。我們要清醒地看到,所謂的“老實(shí)人”,往往是那些心懷敬畏、遵紀(jì)守法的人,當(dāng)然也不是木納、一言不發(fā)、無(wú)所作為的人。既要能辦事、會(huì)辦事、辦成事,又要規(guī)規(guī)矩矩。而那些出了事、犯了錯(cuò)誤的,往往是那些思想活絡(luò)、目無(wú)法紀(jì),當(dāng)面是人、背后是鬼的“不老實(shí)人”。今后,我們一定要更加旗幟鮮明地尊重老實(shí)人、保護(hù)老實(shí)人、使用老實(shí)人。辦公廳要建立完善一套科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,從選人視野上聚焦老實(shí)人,從評(píng)價(jià)機(jī)制上鑒別老實(shí)人,從考核體系上突出老實(shí)人,用制度把老實(shí)人評(píng)出來(lái)、選出來(lái)、護(hù)起來(lái),真正讓老實(shí)人叫得響、站得住、吃得開(kāi)。我希望大家胸懷寬一點(diǎn),全局觀念強(qiáng)一點(diǎn),把事業(yè)干好,形成一個(gè)總體上不讓老實(shí)人吃虧的導(dǎo)向。
四、辦公廳的同志要主動(dòng)把別人的教訓(xùn)當(dāng)成自己的鏡子,不斷增強(qiáng)對(duì)腐敗的“免疫力”。
從近年來(lái)辦公廳發(fā)生的腐敗案件看,這些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化變質(zhì),無(wú)一例外都與放松個(gè)人修養(yǎng)密切相關(guān)。辦公廳干部一定要以此為戒,把加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)看作是一輩子的任務(wù),一輩子的功課,以良好的修養(yǎng)鑄就防腐拒變的“金剛不壞之身”。
一要明理修德,精神不能“缺鈣”。毛主席說(shuō),人是要有一點(diǎn)精神的。精神對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō)是最寶貴的,它是一種思想信仰,是一種品格修養(yǎng),是一種道德理念,是一種人生態(tài)度,是一種氣概情懷。廣大群眾對(duì)我們省政府辦公廳干部是尊敬的,或者說(shuō)是高看一眼的。如果省政府辦公廳干部精神追求標(biāo)準(zhǔn)比他們沒(méi)有提高一分、行為規(guī)范要求沒(méi)有比他們嚴(yán)格一點(diǎn),那群眾就會(huì)看不起我們,也會(huì)看不起政府。因此,辦公廳的黨員干部一定要堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),補(bǔ)足精神之鈣,始終保持那么一股蓬勃向上的朝氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、奮發(fā)有為的銳氣。要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷錘煉辨別能力、政治定力、實(shí)踐能力,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺(jué)把個(gè)人理想融入到黨的事業(yè)中去,把滿腔政治熱情轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力。二要敬畏權(quán)力,公權(quán)不能私用?!蹲髠鳌分杏幸粋€(gè)故事,講的是春秋時(shí)期,宋國(guó)大夫正考父,是三朝元老,對(duì)自己要求很嚴(yán),在家廟鼎上鑄下銘訓(xùn):“一命而僂,再命而傴,三命而俯,循墻而走?!币馑际钦f(shuō),第一次提拔后要低頭,再次提拔后要曲背,三次提拔后要彎腰,平時(shí)連走路都要靠墻走。一個(gè)古代官員尚能做到對(duì)權(quán)力如此謙卑敬畏,我們共產(chǎn)黨的干部權(quán)力受之于人民,對(duì)權(quán)力的敬畏更應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心。尤其對(duì)辦公廳的同志而言,雖然沒(méi)有審批的權(quán)力,但協(xié)調(diào)權(quán)、督辦權(quán)、辦文辦會(huì)權(quán),都是公權(quán)力,沒(méi)有私人權(quán)力。別人有求于你,不是對(duì)你這個(gè)人,而是對(duì)你這個(gè)位置,對(duì)你暫時(shí)代表的公權(quán)力。以權(quán)為公,秉公辦事,就是為民服務(wù),要受到褒揚(yáng);以權(quán)為私,徇私枉法,就是腐敗和犯罪,要受到懲處。任何“掩耳盜鈴”不過(guò)是黃粱一夢(mèng)。因此對(duì)待權(quán)力一定要有一種怕的感覺(jué)、有一種畏懼的思想,在這個(gè)方面始終要有清醒的認(rèn)識(shí)。
三要防微杜漸,小節(jié)不能小視?!昂媳е荆诤聊?;九層之臺(tái),起于累土”。大家別看一個(gè)節(jié)收一兩千元現(xiàn)金紅包、收一點(diǎn)煙酒、收一點(diǎn)土特產(chǎn),但若干年累積起來(lái),那也不是個(gè)小數(shù)。俗話說(shuō),一次守不住、次次都讓步,小洞不補(bǔ)、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委書(shū)記季建業(yè)《我的悔過(guò)書(shū)》,我覺(jué)得寫(xiě)得很真切,其中講得最多的就是自己沒(méi)有管住小節(jié),認(rèn)為平時(shí)犯點(diǎn)小錯(cuò)誤不打緊,結(jié)果積小錯(cuò)成大錯(cuò)?!拔疠p小事,小隙沉舟;勿輕小物,小蟲(chóng)毒身”。辦公廳的黨員干部一定保持高度警醒,堅(jiān)決筑牢思想之堤、行為之堤,克服“小節(jié)無(wú)妨”的僥幸心理,不以“下不為例”為自己的過(guò)失和錯(cuò)誤開(kāi)脫,時(shí)刻慎言“小道理”,謹(jǐn)防“小意思”,警惕“小場(chǎng)合”,真正做到防患于未然。
四要嚴(yán)守法紀(jì),底線不能觸碰。法律是約束所有人的,法律面前人人平等,沒(méi)有特權(quán)、沒(méi)有例外。一旦逾越了法律、紀(jì)律、道德的底線,就是從量變到質(zhì)變,整個(gè)人就變了質(zhì),就要受到懲罰甚至牢獄之災(zāi)。辦公廳位置重要,決定了我們必須以更嚴(yán)格的要求來(lái)講法律、守紀(jì)律。大家要記住,法規(guī)準(zhǔn)則、黨員紀(jì)律處分條例、行政監(jiān)察法規(guī),以及中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“九項(xiàng)規(guī)定”等等,都是原則,都是高壓線、紅線、底線,都不能碰、不能闖、不能過(guò),否則,受到傷害的不僅是自己本人,還有家人、所在單位。俗話說(shuō)萬(wàn)事嚴(yán)中取,一處弛則百處懈。我們要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
五、忠言逆耳利于行,良藥苦口利于病,送大家?guī)拙湓?,希望與辦公廳的同志們共勉。
這是我從基層走來(lái),從政多年的一些真實(shí)感受,或者說(shuō)是自己對(duì)人生的幾點(diǎn)感悟,是肺腑之言,與大家共勉。
一是關(guān)系靠不住,組織最可靠。有的人認(rèn)為:“關(guān)系就是生產(chǎn)力”。在他們的思想體系里,關(guān)系就是資源,關(guān)系就是財(cái)富,只要學(xué)會(huì)了“搞關(guān)系、鉆圈子”,左右就可以逢源,上下就可以通氣,辦任何事就會(huì)“一路綠燈”,不該辦的事也能辦,辦不成的事也能成,“關(guān)系”成了一種價(jià)值,一種可以夸耀、值得追求和令人羨慕的東西。但關(guān)系是動(dòng)態(tài)的、變化的,今天和你關(guān)系很好的人,明天可能
和你關(guān)系不好,世界上最難處理的就是人際關(guān)系,最不可靠的也是人際關(guān)系。不要認(rèn)為有后臺(tái)、有靠山,就可以擺平一切。那些一門(mén)心思拉關(guān)系、套近乎、搞鉆營(yíng)的人,往往會(huì)被關(guān)系網(wǎng)住,甚至被反噬其身。相反,組織是穩(wěn)定的、牢靠的、堅(jiān)強(qiáng)的。組織有一套嚴(yán)密的運(yùn)行體系,是沒(méi)有什么人能夠擺平的。組織是不會(huì)放過(guò)那些違法違紀(jì)的人,也不會(huì)虧待那些為人民做出了貢獻(xiàn)的人。在以關(guān)系為主的社會(huì)里,只有對(duì)忠于組織、相信組織,才是沖破一切關(guān)系、獲得更自由廣闊空間的最好通行證。二是權(quán)力靠不住,制度最可靠。權(quán)力不是永恒的,而是一時(shí)的,你在這個(gè)崗位上有這個(gè)權(quán)力,你離開(kāi)了這個(gè)崗位或者退休了就沒(méi)有這個(gè)權(quán)力。權(quán)力還是把雙刃劍,馭之有道,控之有方,就可以做權(quán)力的主人,成就一番事業(yè);為權(quán)所累,為權(quán)所馭,濫用權(quán)力,以權(quán)謀私,就會(huì)變成權(quán)力的奴隸,被權(quán)力所害。有一副對(duì)聯(lián)說(shuō)得好:“權(quán)為民用,縱然是清風(fēng)兩袖,自當(dāng)流芳百世傳佳話;利于己謀,即便有豪宅千頃,也會(huì)遺臭萬(wàn)年殃后人”。權(quán)力是“風(fēng)光”與“風(fēng)險(xiǎn)”并存,可以說(shuō),哪里有權(quán)力,哪里就可能有拉攏腐蝕、就可能有陷阱。我們必須時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué),敬畏權(quán)力,慎用權(quán)力。而制度是最可靠的,能給權(quán)力涂上防腐劑、戴上“緊箍咒”。只有把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,用制度規(guī)范、約束、制衡權(quán)力,用制度管權(quán)、管錢、管人,嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事,我們的每一項(xiàng)行政行為才能經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn),才能真正地保護(hù)好自己。三是朋友靠不住,自己最可靠。鄧小平同志曾告誡我們,“朋友要交,但心中要有數(shù)”。這個(gè)數(shù)就是指對(duì)所交往的人要有判斷力,誰(shuí)是良朋益友, 誰(shuí)是貌合神離,誰(shuí)是包藏禍心,心里應(yīng)該有桿秤。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部擁有某種權(quán)力之后,這樣那樣的“朋友”便紛至沓來(lái)。這些所謂的“鐵哥們兒”、“發(fā)小”、“至交”、“閨蜜”們爭(zhēng)先恐后、想方設(shè)法地巴結(jié)你、討好你、滿足你,讓你陶醉在燈紅酒綠之中,讓你權(quán)為他所用,利為他所謀。但每當(dāng)“東窗事發(fā)”時(shí),檢舉揭發(fā)得最堅(jiān)決、最徹底的,恰恰是這些平時(shí)關(guān)系最鐵的“好朋友”。什么歃血為盟,什么喝血酒等等,都是假的。會(huì)開(kāi)車的人都知道,駕駛員在危險(xiǎn)時(shí)刻,會(huì)本能地保護(hù)自己,不是保護(hù)別人。還有一個(gè)理論是“下水救人的人容易淹死”,因?yàn)楸痪日叱鲇诒灸軙?huì)劇烈掙扎,在失去理智時(shí),即使是根稻草他也會(huì)死死地拽住,救人者就會(huì)被拖得精疲力竭、直至淹死。所以,到了關(guān)鍵的時(shí)候,每一個(gè)人只會(huì)保護(hù)自己。誰(shuí)能保護(hù)你,誰(shuí)最可靠?自己才能保護(hù)自己。任何教育代替不了自我教育,任何法律代替不了自律。我們辦公廳的干部,平時(shí)一定要增強(qiáng)一點(diǎn)戒備心,擇善交友,謹(jǐn)慎交友,建立健康的人際交往關(guān)系;保持一份平常心,珍惜現(xiàn)有崗位,正確對(duì)待名利,把更多心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。四是僥幸靠不住,不為最可靠。僥幸心理要不得,高壓線觸不得,頂風(fēng)而上使不得,中央反腐的決心低估不得。僥幸與不幸之間的距離很近。世上沒(méi)有不透風(fēng)的墻,狐貍再狡猾總會(huì)露尾巴。在這里,我奉勸同志們,勿存僥幸思想,勿拿政治生命去冒險(xiǎn),勿拿個(gè)人前途、幸福開(kāi)玩笑,否則只會(huì)自挖陷阱深埋其中,最終會(huì)政治上身敗名裂、經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)、思想上追悔莫及,成為別人的談資和笑料。要常懷警醒之心,切記那兩句話:“手莫伸,伸手必被捉”、“若要人不知,除非己莫為”。只有遵紀(jì)守法、克己奉公,清白做官、老實(shí)做人、干凈做事,才能遠(yuǎn)離不幸,永保幸福平安。同志們,雁過(guò)留聲,人過(guò)留名。中國(guó)古人有四句話:酒香奪志、色滿銷魂、財(cái)迷心竅、氣斷江山。古人將“酒色財(cái)氣”作為人生四戒,要求世人嚴(yán)于律己,不可沾染,以防頹廢墮落斷送前程。希望辦公廳、研究室的每位同志更加珍惜自己的崗位,愛(ài)惜自己的榮譽(yù),善待自己的家人,自覺(jué)保持清正廉潔,使廉潔自律成為一種習(xí)慣、一種志向、一種品質(zhì),在人生旅途上走得更穩(wěn)當(dāng)、更踏實(shí),在共筑中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代潮流中去努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人的夢(mèng)想成真、人生出彩!)
第五篇:從嚴(yán)治黨,反腐倡廉黨課講稿
從嚴(yán)治黨,反腐倡廉黨課講稿
法肅綱紀(jì)正,吏廉世風(fēng)清。黨的十X大特別是20XX年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來(lái),深入貫徹中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面履行管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)定自覺(jué)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以從嚴(yán)到底的定力和韌勁,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),旗幟鮮明懲治腐敗,標(biāo)本兼治深化治理,全市反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,政治生態(tài)持續(xù)向上向好,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和作風(fēng)紀(jì)律保證。
一、全市政治生態(tài)建設(shè)取得重大進(jìn)展
通過(guò)走訪了解和調(diào)研座談,受訪黨員干部和基層群眾對(duì)我市政治生態(tài)有三個(gè)方面基本共識(shí)
一是黨的十X大特別是20XX年換屆以來(lái),市委在全面從嚴(yán)治黨上始終態(tài)度堅(jiān)決,始終保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì),傳遞了全面從嚴(yán)的鮮明信號(hào);
二是全市政治生態(tài)與全國(guó)全省一樣,總體上持續(xù)向上向好,但局部地方和個(gè)別領(lǐng)域的問(wèn)題不容忽視;
三是近年來(lái)我市先后查處的一些腐敗案件,符合全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的規(guī)律特征,表明“越往后越從嚴(yán)、越往后越落細(xì)”。
市委堅(jiān)持治標(biāo)與治本同向發(fā)力,思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨與制度治黨同步推進(jìn),持續(xù)鞏固優(yōu)化政治生態(tài),呈現(xiàn)四個(gè)方面的積極變化和成效
一是政治生態(tài)總體向好。
表現(xiàn)為“三升兩降”態(tài)勢(shì),即黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)指數(shù)逐年穩(wěn)步上升,20XX年比換屆前高出X個(gè)百分點(diǎn);群眾對(duì)社會(huì)治理成效滿意度連續(xù)四年名列全省前茅;良好政治生態(tài)煥發(fā)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力,連續(xù)四年每年跨越一個(gè)X億元臺(tái)階,平均增速保持在X以上,高于全國(guó)全省平均水平,今年被評(píng)為“XXX城市”;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到檢舉控告類反映逐年下降,特別是反映縣處級(jí)干部的問(wèn)題大幅下降。二是反腐敗斗爭(zhēng)成效卓著。
20XX年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案數(shù)分別為X件、X件、X件、X件,與換屆前相比分別增長(zhǎng)X、X、X、X,在市委持續(xù)從嚴(yán)的高壓態(tài)勢(shì)下,一批黨員干部主動(dòng)向組織說(shuō)清問(wèn)題,僅去年“一卡通”專項(xiàng)整治就有X人主動(dòng)上交違紀(jì)款X萬(wàn)余元,“不敢腐”的震懾效應(yīng)充分顯現(xiàn)。三是群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
全市先后開(kāi)展扶貧領(lǐng)域、基層“兩微”、涉農(nóng)政策性保險(xiǎn),以及形式主義官僚主義、掃黑除惡、營(yíng)商環(huán)境等多個(gè)專項(xiàng)整治,20XX年以來(lái)共查處發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問(wèn)題X件,端掉黑惡團(tuán)伙X個(gè),處置、問(wèn)責(zé)干部X名,解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。四是制度鐵籠進(jìn)一步織密扎牢。
注重以制度機(jī)制防控廉政風(fēng)險(xiǎn),20XX年以來(lái)市本級(jí)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出臺(tái)X余件規(guī)范性文件。針對(duì)“一把手”監(jiān)督難題,出臺(tái)加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督的九條措施、黨政正職“四個(gè)不直接分管”實(shí)施辦法、“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督辦法;針對(duì)“科股長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”和“中梗阻”問(wèn)題,出臺(tái)重點(diǎn)崗位人員監(jiān)督管理辦法、廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法,常態(tài)化開(kāi)展一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位抽查審計(jì);針對(duì)管住“絕大多數(shù)”,出臺(tái)精準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施辦法,建立機(jī)關(guān)“三張清單”、農(nóng)村“廉心卡”制度,開(kāi)設(shè)“陽(yáng)光問(wèn)政、百姓問(wèn)廉、查評(píng)問(wèn)短”全媒體監(jiān)督平臺(tái),把家風(fēng)立德融入紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程,經(jīng)常性開(kāi)展警示教育、“以案說(shuō)紀(jì)”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作,較大程度遏制了用權(quán)腐敗風(fēng)險(xiǎn)。二、局部地區(qū)和部門(mén)存在的問(wèn)題不容忽視
對(duì)標(biāo)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新任務(wù)新要求,對(duì)標(biāo)人民群眾的新期待,我市局部地方和個(gè)別部門(mén)政治生態(tài)建設(shè)還存在一些短板和不足。綜合分析研判,主要有以下方面
一是“四風(fēng)”問(wèn)題禁而未絕,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
十八大以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問(wèn)題,從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),面上“四風(fēng)”得到有效遏制,20XX到20XX年,全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題人數(shù)X人,比十八大后到換屆前的X年間下降了X,雖呈下降趨勢(shì),但仍表現(xiàn)為不收斂不收手、“四風(fēng)”問(wèn)題有的隱形變異、有的反反復(fù)復(fù)。二是少數(shù)部門(mén)“中梗阻”問(wèn)題依然存在,落實(shí)上級(jí)重大決策部署有差距。
存在理解認(rèn)識(shí)不到位、執(zhí)行落實(shí)有偏差、搞變通等問(wèn)題,個(gè)別市級(jí)部門(mén)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示搞班子“輪流圈閱”、任務(wù)“層層簽轉(zhuǎn)”,沒(méi)有認(rèn)真研究解決,影響工作推進(jìn)效果。三是一些地方對(duì)“微權(quán)力”的監(jiān)督還不到位.對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)管還不夠嚴(yán)密有效,管資金、管項(xiàng)目、管審批的行業(yè)系統(tǒng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)依然相對(duì)較高。
四是個(gè)別縣區(qū)政治生態(tài)比較脆弱。
集中反映在X兩地,主要表現(xiàn)為個(gè)別干部特權(quán)思想嚴(yán)重、政商交往親而不清,少數(shù)干部人情關(guān)系異化變味,個(gè)別行業(yè)部門(mén)出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗,黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度下跌等問(wèn)題。這些問(wèn)題的發(fā)生,既有歷史的原因、也有現(xiàn)實(shí)的誘惑,既有干部個(gè)體因素、也與管理體制有關(guān)。對(duì)此,市委高度重視,進(jìn)行專題剖析,以更大決心和力度,切實(shí)加以整改。三、構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制
當(dāng)此改革關(guān)鍵期,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,深刻把握領(lǐng)會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要論述精神,堅(jiān)定扛牢管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步健全監(jiān)督體系、完善監(jiān)督制度,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果,持續(xù)純凈優(yōu)化來(lái)之不易的良好政治生態(tài)。
一是堅(jiān)持正風(fēng)反腐,形成“不敢腐”的高壓震懾。
“不敢”是紀(jì)律、法治、威懾,任何時(shí)候都不能削弱,必須堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。堅(jiān)定不移削存量、遏增量,對(duì)近五年來(lái)信訪舉報(bào)情況進(jìn)行大分析,對(duì)所有問(wèn)題線索處理情況進(jìn)行大起底,對(duì)腐敗存量堅(jiān)持“兩個(gè)優(yōu)先查處”,將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重點(diǎn)向“三類人”、“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位聚焦,把整治“微腐敗”作為重中之重。鍥而不舍落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)清理整治,嚴(yán)格落實(shí)20條剛性措施,從政治高度審視和糾治形式主義、官僚主義。開(kāi)展痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)治理,統(tǒng)籌推進(jìn)作風(fēng)紀(jì)律深化年“九大專項(xiàng)整治”與主題教育“882”專項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾正漠視和侵害群眾關(guān)心的利益問(wèn)題,堅(jiān)決查處基層干部貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為。二是堅(jiān)持正章立制,扎牢“不能腐”的制度籠子。
“不能”是制度、監(jiān)督、約束,要用制度管權(quán)管事管人,使廣大黨員干部和行使公權(quán)力人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要聚焦首位職責(zé),做深做實(shí)精準(zhǔn)監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)監(jiān)督工作辦法,配套出臺(tái)監(jiān)督檢查相關(guān)工作規(guī)則,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”有效銜接,深化“三問(wèn)兩督”機(jī)制,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。強(qiáng)化懲防銜接,構(gòu)建“雙審雙理”全鏈條工作機(jī)制,強(qiáng)化從“審查”到“審理”的質(zhì)量把關(guān),“審理”到“治理”的系統(tǒng)防范。做細(xì)做實(shí)“以案促改”,實(shí)行重大典型案件“一案一剖析、一案一警示、一案一建議書(shū)、一案一整改”。強(qiáng)化系統(tǒng)治理,分類、分區(qū)域把握“樹(shù)木”與“森林”的情況,定期對(duì)地區(qū)和部門(mén)政治生態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)分析、精準(zhǔn)“畫(huà)像”,對(duì)局部地方和單位政治生態(tài)存在的問(wèn)題進(jìn)行專題解剖、系統(tǒng)治理。三是堅(jiān)持正心鑄魂,形成“不想腐”的思想自覺(jué)。
“不想”是認(rèn)知、覺(jué)悟、文化,要全方位加強(qiáng)黨員干部理想信念教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育、反面警示教育、廉政文化教育,筑牢拒腐防變的思想防線。以教育“正心”,突出抓好法紀(jì)教育和警示教育,在部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)圖片巡展強(qiáng)化警示警醒;在行業(yè)單位,選聘“廉潔大使”常態(tài)倡廉、弘廉、傳廉;在媒體平臺(tái),利用市內(nèi)全媒體開(kāi)設(shè)“廉潔天天見(jiàn)”欄,弘揚(yáng)廉潔正能量。以文化“鑄魂”,堅(jiān)決整治袍哥文化、碼頭文化、圈子文化等腐敗亞文化對(duì)政治生態(tài)的侵蝕,充分運(yùn)用廣元紅色文化資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn),全域推進(jìn)廉政文化建設(shè)。以家風(fēng)“養(yǎng)德”,面向黨員干部,做實(shí)“四個(gè)同步”堅(jiān)持干部任前談話同步對(duì)家屬廉潔教育,問(wèn)題函詢同步告知家屬監(jiān)督提醒,審理談話同步邀請(qǐng)家屬陪同參與,出具廉政意見(jiàn)同步了解干部家風(fēng)情況和家庭表現(xiàn);面向社會(huì),以XX等為載體,完善家風(fēng)家規(guī)教育網(wǎng)絡(luò),以優(yōu)良家風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。