第一篇：加快基層平臺建設(shè),積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

解放思想大討論調(diào)研材料

夯實(shí)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

為有效破解勞動(dòng)保障工作發(fā)展難題，進(jìn)一步提高我縣勞動(dòng)保障服務(wù)質(zhì)量與水平，我們就全縣基層勞動(dòng)保障工作平臺建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、基本情況

2003年，我縣開始組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)過幾年的運(yùn)作，我縣基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺軟、硬件建設(shè)取得了較快發(fā)展。截至2007年11月底，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金坪華僑農(nóng)場和工業(yè)園區(qū)均建立了勞動(dòng)保障服務(wù)所，建所率達(dá)１００％，配備勞動(dòng)保障工作人員23名?？h人事勞動(dòng)和社會保障局為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)所配備了電腦、打印機(jī)等辦公器材，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度等方面想方設(shè)法進(jìn)行落實(shí)，勞動(dòng)保障工作平臺建設(shè)取得了不俗的成績，尤其是水邊鎮(zhèn)、馬埠鎮(zhèn)、巴邱鎮(zhèn)平臺建設(shè)比較規(guī)范，起點(diǎn)比較高。83個(gè)行政村（社區(qū)）配備了83名勞動(dòng)保障協(xié)管員，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、村四級勞動(dòng)保障組織網(wǎng)絡(luò)基本形成，城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場基本建成，基層勞動(dòng)保障事務(wù)各項(xiàng)工作已全面啟動(dòng)，服務(wù)水平不斷提升，工作業(yè)績已經(jīng)走在全市的前列，這和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持、各勞動(dòng)保障所的努力是分不開的。

二、存在問題

我們清醒地看到，我縣基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

1、思想認(rèn)識不到位。勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度不夠大。勞動(dòng)保障宣傳工作還跟不上形勢發(fā)展的要求，勞動(dòng)保障法律法規(guī)和社會保險(xiǎn)政策未能做到家喻戶曉、人人皆知；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對勞動(dòng)保障工作重要性認(rèn)識不足，以塊塊、部門利益為重，缺乏支持配合意識；部分企業(yè)對勞動(dòng)保障工作仍然存在模糊認(rèn)識甚至錯(cuò)誤思想，在政策理解上出現(xiàn)偏差，勞動(dòng)保障有關(guān)業(yè)務(wù)工作配合支持不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在保障所辦公場地、建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)、人員

解放思想大討論調(diào)研材料

當(dāng)前勞動(dòng)保障工作正面臨著重大的變革，面對新的形勢，新的使命，有相當(dāng)部分干部職工沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，思想意識跟不上形勢的發(fā)展，缺乏與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，不能適應(yīng)新時(shí)期勞動(dòng)保障工作的要求；作風(fēng)散漫，得過且過，沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不求有功但求無過的消極意識仍較廣泛的存在，等靠要思想比較嚴(yán)重；存在工作熱情不夠高、工作效率不高、學(xué)習(xí)積極主動(dòng)性不高“三不高”現(xiàn)象，在此次調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別勞動(dòng)保障服務(wù)所干部“在其位不謀其事”，工作作風(fēng)極其漂浮，縣里布臵工作任務(wù)臵之腦后，根本不下去做工作，造成下面的村級勞動(dòng)保障協(xié)管員對縣里的有關(guān)精神全然不知，拖了縣“兩個(gè)合同、三個(gè)臺帳”工作后腿；一些干部職工對政策理解不夠透徹，對群眾的咨詢解答不夠清楚，政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平堪憂；新上崗工作人員業(yè)務(wù)不熟，情況不清，對開展工作的政策、措施等不能夠熟練應(yīng)用。

三、對策建議

當(dāng)前勞動(dòng)保障部門迫切需要面對新形勢、新任務(wù)，轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作方式，實(shí)現(xiàn)重心下移，將工作面延伸到基層，夯實(shí)基層、基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)能力建設(shè)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）勞動(dòng)保障平臺作用，為城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者提供切實(shí)有效的勞動(dòng)保障服務(wù)。特別是目前“兩個(gè)合同、三個(gè)臺帳”工作任務(wù)重，時(shí)間緊。黨的十七大對勞動(dòng)就業(yè)及社會保障工作給予了高度重視，并提出了更高要求。加快基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高我縣勞動(dòng)保障服務(wù)水平顯得尤為緊迫。為此，我們應(yīng)在以下幾個(gè)方面使勁著力：

1、統(tǒng)一思想，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好就業(yè)和社會保障工作的政治責(zé)任感，充分認(rèn)識加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺建設(shè)的重要性和必要性。建立完善的基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺，是轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)功能的需要；是貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解放思想大討論調(diào)研材料

保障服務(wù)工作平臺，方便新縣城居民辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。水邊鎮(zhèn)、馬埠鎮(zhèn)、巴邱鎮(zhèn)要加快勞動(dòng)保障服務(wù)工作平臺規(guī)范化建設(shè)步伐，力爭明年上半年內(nèi)建成三個(gè)實(shí)施一流、服務(wù)規(guī)范、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的精品亮點(diǎn)工程。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）勞動(dòng)保障服務(wù)所和村級勞動(dòng)保障協(xié)管員的工作職能，加強(qiáng)規(guī)范管理，把“以人為本”的理念貫穿基層勞動(dòng)保障工作的始終，全面開展求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、鑒定申報(bào)、檔案管理、勞務(wù)派遣、勞動(dòng)保障事務(wù)代理、社會保險(xiǎn)接續(xù)等“一站式”服務(wù)，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)提供完善的公共就業(yè)服務(wù)。按照邊建設(shè)邊運(yùn)轉(zhuǎn)的原則，促使農(nóng)村基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺在勞動(dòng)保障政策法規(guī)宣傳、農(nóng)村勞動(dòng)力資源動(dòng)態(tài)管理、組織技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)、協(xié)助做好社會保險(xiǎn)參保和退休人員社會化管理服務(wù)以及勞動(dòng)合同簽訂與糾紛調(diào)解、勞動(dòng)保障事務(wù)代理等方面切實(shí)履行職能，盡快發(fā)揮作用取得實(shí)效。進(jìn)一步加快村級勞動(dòng)保障服務(wù)平臺建設(shè)，提高村級勞動(dòng)保障平臺的規(guī)范化、專業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)村級勞動(dòng)保障服務(wù)平臺全覆蓋，切實(shí)將勞動(dòng)保障各項(xiàng)服務(wù)送到農(nóng)民的家門口。

4、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。為提高基層勞動(dòng)保障工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在抓好經(jīng)常性政策學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，積極組織他們參加上級開展的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格考核，不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)所及村級勞動(dòng)保障協(xié)管員進(jìn)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高他們的政策業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)所有工作人員100％持證上崗。建議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)所干部職工進(jìn)行重新考核認(rèn)定，全員強(qiáng)制性參加崗位資格培訓(xùn)，取得了勞動(dòng)和社會保障類（如勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、勞動(dòng)保障協(xié)理員、企業(yè)人力資源管理人員、職業(yè)指導(dǎo)人員等）相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書后，由縣政府下文予以認(rèn)可。通過以會代訓(xùn)的形式，加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作人員的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)工作的能動(dòng)性、藝術(shù)性和協(xié)調(diào)性，當(dāng)勞動(dòng)保障本職工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作發(fā)生沖突時(shí)，要學(xué)會“彈鋼琴”，積極匯報(bào)工作，善于溝通，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的

第二篇：積極推進(jìn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)

積極推進(jìn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)，提升安全生產(chǎn)保障能力 ——中國工程院院士范維澄看我國安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺系統(tǒng)建設(shè)

【字號大中小】發(fā)布時(shí)間:2007-09-04 來源：安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站

2007年5月11日，安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺及企業(yè)應(yīng)急管理與處置突發(fā)事件信息技術(shù)研討會在湖南長沙召開。會上，安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站有幸請到工程院院士范維澄接受本網(wǎng)專訪。

欄目編輯：我國當(dāng)前應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況如何？和歐美等發(fā)達(dá)國家相比我們的應(yīng)急救援工作有什么特點(diǎn)？

范院士：在應(yīng)急救援方面我國做了很多工作，也有很多比較成功的案例。近期比較成功的應(yīng)急案例就是我國成功抗擊SARS。經(jīng)過分析研究認(rèn)為，如果SARS發(fā)生在其他國家，不可能像中國這樣迅速地把SARS病毒控制住。再如98年我們戰(zhàn)勝長江流域、松花江流域特大洪水。實(shí)際上，在中國有很多成功的應(yīng)急救援實(shí)踐。在政府的工作方面，比較系統(tǒng)的，自覺地研究在非常態(tài)之下實(shí)施社會管理和公眾服務(wù)是在SARS之后全面開展的，這也是我們公共安全應(yīng)急管理的第一個(gè)里程碑。

美國和英國以前遇到的突發(fā)事件也比較多，另外對人的生命價(jià)值的重視程度，在歐美西方社會比較早地認(rèn)識到。再加上美國等發(fā)達(dá)國家在科學(xué)技術(shù)有非常強(qiáng)大的基礎(chǔ)。所以當(dāng)政府或社會考慮到要把這些科學(xué)技術(shù)用于應(yīng)急領(lǐng)域的時(shí)候，實(shí)現(xiàn)的就比較快，形成了一些比較強(qiáng)有力的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急的技術(shù)裝備和應(yīng)急體系的變化、應(yīng)急法律法規(guī)的變更。

所以就我們國家而言，多年來，黨和政府在這一方面高度重視，當(dāng)黨和政府意識到這個(gè)問題是非常重要的時(shí)候，所采取的措施是非常得力的。政府在事故災(zāi)難的教訓(xùn)當(dāng)中進(jìn)行了學(xué)習(xí)和總結(jié)，從管理到科學(xué)技術(shù)如何作得更好，這一屆政府下了非常大的決心。當(dāng)前，我國的應(yīng)急體系建設(shè)推進(jìn)速度比很多國家都快，正在逐步實(shí)現(xiàn)公共安全從被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)保障型、從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代高科技型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，全面提升國家抗御和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

作為當(dāng)前的應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè)過程中，科技部科技支撐保障有力，國家發(fā)展改革委專項(xiàng)規(guī)劃的編制實(shí)施迅速。從黨和政府的決策，科技支撐，建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，全國上下全面地推進(jìn)這項(xiàng)工作。在國際性的大會上，和一些外國專家進(jìn)行交流的時(shí)候，包括美國、英國、意大利、日本的專家都認(rèn)為中國的應(yīng)急管理工作推動(dòng)的速度非?？欤延械倪M(jìn)展令人矚目。在他們各自自己的國家也存在各部門條塊分割的問題，它們之間的協(xié)調(diào)也很困難。我們相對來講還比較順暢，所以領(lǐng)導(dǎo)同志提出要把我們的應(yīng)急平臺做到國際一流水平。我們正在向這個(gè)方面邁進(jìn)。

欄目編輯：應(yīng)急救援系統(tǒng)管理平臺的基本功能有哪些？從這些年的安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況看，背后涌現(xiàn)了很多新情況、新問題。事物都是在變化的，已有的平臺不可能一勞永逸，平臺的建設(shè)如何應(yīng)對新問題的出現(xiàn)。

范院士：應(yīng)急平臺是以公共安全科技和信息技術(shù)為支撐，以應(yīng)急管理流程為主線，軟硬件相結(jié)合的突發(fā)公共事件應(yīng)急保障技術(shù)系統(tǒng)，是實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的工具；具備風(fēng)險(xiǎn)分析、信息報(bào)告、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、綜合研究、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)與總結(jié)評估等功能。能動(dòng)態(tài)生成優(yōu)化的綜合協(xié)調(diào)方案和資源調(diào)配方案，形成實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的可視化實(shí)戰(zhàn)指南。

平臺在其建設(shè)、運(yùn)行、應(yīng)用的整個(gè)事件過程中，都在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、更新平臺。譬如說我國建立的應(yīng)急預(yù)案體系，應(yīng)急預(yù)案對我國應(yīng)對突發(fā)公共事件向前邁了很大的一步，但是另外一方面，應(yīng)急預(yù)案也要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，不斷完善。作為國家實(shí)施應(yīng)急管理和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的工具和平臺，應(yīng)急平臺一樣也需要在實(shí)踐中，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷地更新和發(fā)展。所以在設(shè)計(jì)應(yīng)急救援體系的時(shí)候，就要考慮其可擴(kuò)展性，這是需要事先統(tǒng)籌考慮的，這也是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在一開始就提出的要求。

欄目編輯：現(xiàn)在，消防、道路交通、安全生產(chǎn)都有自己的應(yīng)急系統(tǒng)，如何實(shí)現(xiàn)這些網(wǎng)絡(luò)相互之間以及新舊系統(tǒng)在國家層面上的互聯(lián)互通。

范院士：應(yīng)急平臺本身是一個(gè)技術(shù)裝備系統(tǒng)，它不具備促進(jìn)管理體制變化的功能。我們只能在現(xiàn)有體制下，利用應(yīng)急平臺的技術(shù)和裝備，來滿足國家提出的互聯(lián)互通，“縱向到底、橫向到邊”的要求。而對于消防、道路交通、安全生產(chǎn)各自的平臺如何能夠統(tǒng)一進(jìn)行有效管理，就涉及到體制問題了。所以目前我們的平臺研究和建設(shè)的思路就是按照目前的管理體制設(shè)定的。如果今后，管理體制上有所變化的話，我們的應(yīng)急平臺也會隨之進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

網(wǎng)絡(luò)作為當(dāng)前數(shù)據(jù)匯集的主要方式，電子政務(wù)的內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)，很多部門還有自己的專網(wǎng)。作為應(yīng)急平臺信息傳輸?shù)睦щy就是既要信息流暢通，又要按照規(guī)定進(jìn)行不同網(wǎng)絡(luò)間的物理隔離和邏輯隔離?？梢钥紤]在應(yīng)急平臺上實(shí)現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、專網(wǎng)、媒體信息的同時(shí)存在，又不影響他們的具體隔離方式。

欄目編輯：在整個(gè)平臺建設(shè)中要涉及到100多個(gè)部門，作為項(xiàng)目的領(lǐng)頭人，各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)問題是不是很讓人困擾？

范院士：我只是項(xiàng)目的參加者之一。其實(shí)就各個(gè)部門間的數(shù)據(jù)共享，工作流程上的相互配合，我自己的感受，在實(shí)施項(xiàng)目的過程中，應(yīng)該說還是比較順當(dāng)?shù)摹?/p>

各個(gè)部門之間雖然在認(rèn)識和側(cè)重點(diǎn)上有一定的差異，但是在應(yīng)急平臺體系建設(shè)上都是在不斷將自己部門的工作對準(zhǔn)國務(wù)院的要求。我曾經(jīng)陪著應(yīng)急辦的負(fù)責(zé)人到安徽考察他們的應(yīng)急體系建設(shè)工作，也曾經(jīng)到陜西和河南，從我們目前接觸到的省、市、部門來說，大家都非常自覺地按照國務(wù)院的要求開展自己的工作。

目前，大家都迫切地希望國務(wù)院及早出臺統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這是一個(gè)很可喜的現(xiàn)象，應(yīng)急體系建設(shè)沒有像有些其它的事情所出現(xiàn)的那種相互推諉、扯皮的現(xiàn)象，一提到應(yīng)急體系建設(shè)，大家都非常自覺地共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。這也是中央和地方、各個(gè)部門之間高度協(xié)調(diào)一致，共同完成一項(xiàng)事業(yè)的一個(gè)很好的例子。

欄目編輯：平臺數(shù)據(jù)采集的方式是什么樣的，會不會出現(xiàn)因?yàn)樾畔⒚摴?jié)而產(chǎn)生平臺救援不到位的問題？

范院士：平臺的數(shù)據(jù)存貯是共享模式，實(shí)現(xiàn)分級存儲，所以并不是細(xì)到某一個(gè)基層，比如不會出現(xiàn)一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)城區(qū)的信息都存儲到國家的大數(shù)據(jù)庫，然而，作為應(yīng)急平臺的頂端，應(yīng)當(dāng)可以了解到非常細(xì)的終端信息，也可以掌握宏觀的信息。凡是原來到現(xiàn)場才能了解到信息，原則上通過應(yīng)急平臺都能夠?qū)崿F(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)同志可以通過平臺非常細(xì)致地了解到現(xiàn)場的信息。

作為應(yīng)急平臺的信息獲取，一個(gè)來源是通過監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，雖然監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)更多的是服務(wù)于基層，但是也不排除應(yīng)急平臺上對周邊情況進(jìn)行圖像采集或是其他監(jiān)測監(jiān)控手段，它有一部分的信息也是直接來源于終端設(shè)備；第二個(gè)來源是按照層級，一層一層報(bào)送的信息；第三類就是來自社會公眾的信息?，F(xiàn)在大家各種安全方面的意識都增強(qiáng)了，媒體有些時(shí)候比職能部門獲取的信息還要快捷?，F(xiàn)在每一個(gè)應(yīng)急平臺上都要有通道通向媒體，有些媒體的信息確實(shí)要比部門上報(bào)的信息要快。這個(gè)系統(tǒng)在信息獲取的方面是開放的。

欄目編輯：現(xiàn)在有些行業(yè)，如煤炭、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)有很多標(biāo)準(zhǔn)長時(shí)間沒有更新，有些現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過時(shí)，那么在平臺體系建設(shè)過程中會不會出現(xiàn)因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)過時(shí)、沒有更新而影響平臺體系的建設(shè)進(jìn)度的可能？

范院士：現(xiàn)在平臺建設(shè)中遵循著一個(gè)基本的原則是：對于國家已有的標(biāo)準(zhǔn)就遵循已有標(biāo)準(zhǔn)；國家沒有國際上有的就盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)；都沒有的就要自己編寫標(biāo)準(zhǔn)。目前，國家標(biāo)準(zhǔn)委正在籌建國家公共安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化委員會，然而公共安全的領(lǐng)域過寬，每個(gè)領(lǐng)域都有自己的全國標(biāo)準(zhǔn)化委員會，比如說安全生產(chǎn)AQ標(biāo)準(zhǔn)。但是在公共安全領(lǐng)域有一些共性的要求，其中有一個(gè)方面就是關(guān)于應(yīng)急的。但是一件技術(shù)工作，最后經(jīng)過批準(zhǔn)形成一項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要經(jīng)歷很多嚴(yán)格的程序。這就必然需要一段時(shí)間，大概要一兩年的時(shí)間。作為應(yīng)急平臺體系建設(shè)來講，這個(gè)時(shí)間，是無法滿足當(dāng)前應(yīng)急平臺體系建設(shè)工作的。

因此，清華大學(xué)配合國務(wù)院應(yīng)急辦，在充分采納現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，編寫應(yīng)急平臺體系建設(shè)技術(shù)要求，這個(gè)技術(shù)要求正在征求相關(guān)部門的意見，不久就會正式下發(fā)。國家應(yīng)急平臺體系的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，按照這個(gè)要求，就能保證實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

這個(gè)技術(shù)要求并不是要把同一層級的平臺建得千篇一律，完全一樣。打了個(gè)比方說，在體育比賽中，這技術(shù)要求相當(dāng)于是規(guī)定動(dòng)作，完全可以有更具特色的自選動(dòng)作。每個(gè)部門或省市都有很大的空間去做自選動(dòng)作，可以做得豐富多彩，更加符合部門和地方的要求。

欄目編輯：您領(lǐng)導(dǎo)的清華大學(xué)公共安全研究中心的主要工作方向是是什么？

范院士：作為長遠(yuǎn)目標(biāo)，清華大學(xué)公共安全研究中心希望能夠成為公共安全領(lǐng)域的智庫和實(shí)踐者，多為國家出一些好主意，并被采納。清華大學(xué)有實(shí)踐能力，所以我們不應(yīng)該只是紙上談兵，我們應(yīng)該主動(dòng)去實(shí)踐，用清華大學(xué)的實(shí)踐去說明，我們提供的智力支持是正確的。同時(shí)，我們希望能夠成為關(guān)鍵技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新的基地之一，并能為國家培育公共安全的產(chǎn)業(yè)鏈做出貢獻(xiàn)。另外，也希望在公共安全的理論體系、學(xué)科體系、人才培養(yǎng)體系建設(shè)做一些事情。當(dāng)然，還希望在國際該領(lǐng)域?yàn)槲覈鵂幦≈匾囊幌亍?/p>

現(xiàn)在研究中心的絕大部分的精力，用在了國家應(yīng)急平臺體系關(guān)鍵技術(shù)的研究和應(yīng)用，包括在清華大學(xué)建立技術(shù)原型系統(tǒng)。目前整個(gè)研究中心動(dòng)用了100多人在進(jìn)行此項(xiàng)工作。

欄目編輯：工業(yè)化是信息化的源泉，以煤炭產(chǎn)業(yè)為例，目前我國煤炭行業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，有部分企業(yè)仍在使用“炮采”等落后的采煤方法，相同的情況還出現(xiàn)在煙花爆竹方面。面對這樣的情況，如何實(shí)現(xiàn)信息化推動(dòng)工業(yè)化？

范院士：黨的十六大報(bào)告明確指出，我國在本世紀(jì)初二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)之一就是基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，并鄭重提出“走新型的工業(yè)化道路”，明確指出：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。這是黨和政府在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段做出的重大戰(zhàn)略決策。

工業(yè)化的過程，在西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了百年到數(shù)百年，毫無疑問，其中很多經(jīng)驗(yàn)是值得我們借鑒的。但是我們確實(shí)應(yīng)該看到的，在他們走工業(yè)化道路的時(shí)候，沒有信息科技支持，當(dāng)時(shí)都是從能源、機(jī)械、化工、材料等傳統(tǒng)領(lǐng)域支持工業(yè)化，走過了一個(gè)成功的，但也是相對比較漫長的工業(yè)化進(jìn)程。現(xiàn)在，到了二十一世紀(jì)，信息科技高速發(fā)展，諸多領(lǐng)域的高技術(shù)可以借鑒使用，把信息科技融入到工業(yè)化進(jìn)程中來，應(yīng)該能夠超越發(fā)達(dá)國家當(dāng)年的發(fā)展速度。同時(shí)發(fā)展的效率也會比較高，安全性也會比較好。工業(yè)化的過程，并不是西方的發(fā)展進(jìn)程就是唯一的樣板，當(dāng)時(shí)他們?nèi)狈π畔⒒闹С?，現(xiàn)在我們有了信息化的手段和方法，加上發(fā)達(dá)國家很多經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，所以我們在工作化的道路上，可以有跨越發(fā)展的可能。我們國家現(xiàn)在提出要走新興工業(yè)化的道路，其中新型的內(nèi)容之一就是把信息化充分應(yīng)用到工業(yè)化的過程當(dāng)中。（安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站張展采編）

第三篇：城關(guān)街道辦事處積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

城關(guān)街道辦事處積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

一是城市建設(shè)積極推進(jìn)。

1、舊城改造項(xiàng)目進(jìn)展順利。金溝子村，居民安置樓主體竣工；郭家疃、徐福村兩村，居民安置樓已建至三層，局部建至四層；賈家瑩村，居民安置樓地基已經(jīng)開挖。即墨旺、尚家疃、姜家疃、菜園等4個(gè)村正在進(jìn)行舊村改造宣傳活動(dòng)。

2、項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)。①東部新區(qū)?？偼顿Y3000萬元的城關(guān)商務(wù)中心主體工程現(xiàn)已竣工，目前正在室內(nèi)裝修和室外綠化；總投資2500萬元的廣州路小學(xué)項(xiàng)目進(jìn)展順利，3個(gè)教學(xué)樓主體工程竣工；總投資3億元的龍海醫(yī)院已開工建設(shè)；總投資2500萬美元的宜室宜家家居國際博覽中心項(xiàng)目，目前基礎(chǔ)工程已完工。②姜家疃天津路北片區(qū)?？偼顿Y8000萬元的姜家疃冷庫項(xiàng)目正在順利推進(jìn)。③蘇州路西菜園村前片區(qū)?？偼顿Y420萬美元、建筑面積近3萬平方米的大潤發(fā)超市已正式營業(yè)。地下商城、蘇寧電器、奧特萊斯精品街項(xiàng)目也全部完工，目前正在進(jìn)行招商。④蘇州路后巷子片區(qū)。目前大部分房屋已拆遷。

二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)順利實(shí)施。

1、村莊“五化”建設(shè)。對喬家、北窩洛子、五畝蘭3個(gè)村進(jìn)一步進(jìn)行“五化”建設(shè)規(guī)劃，計(jì)劃硬化街道15條，亮化街道 1

14條，綠化街道4360米，美化街道17條，修建垃圾池17條。

2、春季植樹造林。青島市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“綠廊”工程涉及我街道濰萊高速兩側(cè)6公里，目前綠化用地已完成附著物清理工作。同時(shí)，我們重點(diǎn)抓好喬家東山、北窩洛子?xùn)|北山、梨溝崮山口、東窩洛子崮山口、徐福桃山等重點(diǎn)山頭的綠化工作，共動(dòng)員人數(shù)1.6萬人，植樹 6.8萬棵，綠化荒山3200畝。

3、沼氣村建設(shè)。投資17萬，在王家莊修建大型沼氣池一個(gè)，為全村居民提供燃?xì)狻４隧?xiàng)目已審批，因受村“兩委”換屆影響暫未動(dòng)工。

劉志曉李泉三

第四篇：積極推進(jìn)班組建設(shè)

積極推進(jìn)班組建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理創(chuàng)效益

汽機(jī)車間運(yùn)行三班以創(chuàng)建“五型”班組為契機(jī)，強(qiáng)化班組基礎(chǔ)管理，打造班組文化平臺，提升班組綜合能力。在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中，提振員工攻堅(jiān)克難信心，鼓舞班組攻城略地斗志。在影響和制約生產(chǎn)的環(huán)節(jié)上，激發(fā)員工突擊，激勵(lì)班組突圍，將班組打造成一流狼的團(tuán)隊(duì)。

一、為實(shí)現(xiàn)中鋁企業(yè)運(yùn)營轉(zhuǎn)型目標(biāo)，積極推進(jìn)班組建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。

班組嚴(yán)格遵守廠部車間規(guī)章制度和傳達(dá)生產(chǎn)建設(shè)文件精神并貫徹執(zhí)行，積極推進(jìn)“五型”班組勞動(dòng)競賽，強(qiáng)力推進(jìn)運(yùn)營轉(zhuǎn)型工作開展。班組參加“五型”班組活動(dòng)競賽以來，員工思想變得活絡(luò)，心態(tài)良好，善于利用條件、積極進(jìn)取、不斷學(xué)習(xí)，提高技能；崗位協(xié)同能力增加，班組強(qiáng)化班員思想認(rèn)識，認(rèn)清形勢，敬業(yè)愛崗，并取得良好效果。對于常見不良工作習(xí)慣，得以糾正，嚴(yán)格破布領(lǐng)用、廢油利用，工器具使用愛護(hù)、生產(chǎn)小指標(biāo)控制等精打細(xì)算，工作場所干凈、更衣室整齊清爽明亮，班員不在得過且過混日子、沒信心，心中想的是節(jié)能降耗，創(chuàng)收增效。

完善班組制度，進(jìn)行民主管理。班組制定了班組現(xiàn)場管理、防洪防汛、設(shè)備潤滑及無泄漏管理、設(shè)備點(diǎn)巡檢、大型設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行操作、廠用電中斷、民主管理、班組建設(shè)規(guī)劃、安全學(xué)習(xí)規(guī)定、工藝參數(shù)指標(biāo)控制、定期作業(yè)規(guī)劃、等制度，實(shí)行交接班討論總結(jié)會議制度，“師徒捆綁”——互助戶對，有序開展各種制度學(xué)習(xí)——執(zhí)行——總結(jié)過程，對于班組在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、利用崗位協(xié)調(diào)、技能培訓(xùn)、事故預(yù)演、新工藝學(xué)習(xí)掌握、運(yùn)行優(yōu)化調(diào)控、員工討論總結(jié)等形式形成班組制度為生產(chǎn)有序進(jìn)行提供保障。

二、注重安全文明生產(chǎn)，創(chuàng)造效益。

班組對于質(zhì)量管理安全生產(chǎn)創(chuàng)出效益采取有效措施。班組開展形式多樣的安全活動(dòng)，學(xué)習(xí)廠部安全制度和文件精神、學(xué)習(xí)《安全特別規(guī)定》內(nèi)容；崗位員工互相監(jiān)督安全學(xué)習(xí)和技能掌握情況，制定班組安全會議制度，交接班安全生產(chǎn)討論、安全預(yù)防提醒、自檢互檢巡檢，簡報(bào)、違章事故案例學(xué)習(xí)分析總結(jié)、記錄，崗位安全知識回答，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況操作安全事項(xiàng)敘述，工作票安全措施落實(shí)實(shí)行嚴(yán)考核等，遵守工藝操作規(guī)程、安全操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度。班組堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，促進(jìn)安全文明生產(chǎn)建設(shè)。

以人為本，以質(zhì)量為核心，以設(shè)備完好為保障，集中精力抓好員工管理和工藝質(zhì)量控制。優(yōu)化運(yùn)行管理提高設(shè)備利用率。合理安排崗位人員及設(shè)備運(yùn)行，加強(qiáng)設(shè)備點(diǎn)巡檢，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備潤滑制度，保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行；精心調(diào)控，保證工藝質(zhì)量，嚴(yán)格控制各項(xiàng)指標(biāo)，將指標(biāo)分解細(xì)化落實(shí)到個(gè)人，如減溫減壓器的啟停必須和背壓機(jī)組配合好，嚴(yán)禁機(jī)組未帶滿負(fù)荷時(shí)投運(yùn)減溫減壓器，浪費(fèi)品質(zhì)高蒸汽，減少發(fā)電；給水泵調(diào)整耦合器轉(zhuǎn)速以調(diào)控給水壓力，循環(huán)水泵運(yùn)行臺數(shù)根據(jù)凝汽式機(jī)組真空、循環(huán)水溫適時(shí)啟停減少電耗，啟停機(jī)組要充分準(zhǔn)備控制開關(guān)疏水在較短時(shí)間減少外排蒸汽量；強(qiáng)化運(yùn)行人員技能提升，通過參加廠部車間組織的技能培訓(xùn)，崗位練兵活動(dòng)，合理化建議，現(xiàn)場操作分析、應(yīng)急處理措施：如四月份廠用電中斷事故班組采取積極有效事故處理措施，保證了設(shè)備設(shè)備人身安全，給水泵跳閘搶啟及時(shí)合理保證鍋爐供水平穩(wěn)，日事日清等強(qiáng)化訓(xùn)練，要求指標(biāo)控制良好，盡可能多創(chuàng)造效益，控制自用電，自用汽消耗；切實(shí)做好汽水品質(zhì)的監(jiān)督工作，降低站內(nèi)工質(zhì)損失，對制水的酸、堿單耗進(jìn)行考核。班組一季度完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，一季度發(fā)電量目標(biāo)為18300000萬千瓦/每小時(shí)，實(shí)際完成發(fā)電量19803297萬千瓦/每小時(shí)，四月份完成發(fā)電量5477351萬千瓦/每小時(shí)。供汽、供水合格率達(dá)到100%,指標(biāo)考核為0次。將9~11#鍋爐及二熱電1~4#綜合排污率控制在3.3%以內(nèi)?？刂脐庩柎驳脑偕€原用水，降低了水耗，班組水耗新水≤1.13T，四月份軟水耗堿0.25Kg/T，軟水耗酸1.0Kg/T。

三、班組文化建設(shè)上一個(gè)新臺階

班組以創(chuàng)建“五型”班組為契機(jī)，以安全生產(chǎn)為中心，以維護(hù)職工合法權(quán)益為職責(zé)，以班組民主管理為精品項(xiàng)目，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組為突破口，以為職工排憂解難辦實(shí)事為落腳點(diǎn)，以創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)班組為目標(biāo)，不斷開拓建設(shè)先進(jìn)班組活動(dòng)的新思路，探索新方法，促進(jìn)了先進(jìn)班組建設(shè)的常抓常新。

班組員工精誠合作，團(tuán)結(jié)一致，打造班組文化平臺，提升班組綜合能力欲望增強(qiáng)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢，克服困難，班員工作中團(tuán)結(jié)協(xié)作，無推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，干活主動(dòng)搶干，相互欣賞、相互激勵(lì)，達(dá)觀友善、開誠布公；通過班組愿景，個(gè)人感言，文娛活動(dòng)，關(guān)心愛護(hù)員工，班員家中有生、老、病、死等事情發(fā)生，全班員工都會探望慰問，為創(chuàng)造和諧班組各盡所能。創(chuàng)建班組黨員小組管理、工會小組管理、學(xué)習(xí)及QC小組活動(dòng)等強(qiáng)化班組文化氛圍活動(dòng)、創(chuàng)新活動(dòng)、節(jié)約活動(dòng)、效益活動(dòng)的和諧開展。通過QQ群、手機(jī)短訊、網(wǎng)絡(luò)閱讀、學(xué)習(xí)園地、圖書角提供學(xué)習(xí)的平臺；通過崗位培訓(xùn)、資格證培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、專業(yè)知識學(xué)習(xí)提高專業(yè)素質(zhì)，通過教育培訓(xùn)、自學(xué)考試、成人教育提高員工文化水平；通過通訊報(bào)道、員工風(fēng)采展示、班組建設(shè)展板、PPT網(wǎng)頁提升班組精神面貌；通過“師帶徒捆綁、幫扶結(jié)對，實(shí)現(xiàn)班組技術(shù)共享、技能傳承。形成最講真話、直面問題，最作為、敢擔(dān)當(dāng)、最創(chuàng)新的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，使班組文化建設(shè)更上一個(gè)新臺階。

第五篇：積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

灌漲鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人力優(yōu)勢和資金優(yōu)勢,圍繞"引項(xiàng)目、建園區(qū)、興產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)民”的工作思路,以發(fā)民現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為核心，積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

多策并舉，加快土地流轉(zhuǎn)。一是健全組織，搭建土地流轉(zhuǎn)平臺。鎮(zhèn)政府專門成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心承農(nóng)村土地承包糾紛仲裁股務(wù)辦公室,明確專人負(fù)責(zé)。二是開拓思想，轉(zhuǎn)變觀念。組織村組干部、黨員、村民代表到安徽、山東等地參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思路。三是輿論宣傳，廣泛動(dòng)員。面向全鎮(zhèn)村民廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)政策，并做到“三個(gè)結(jié)合”：即把土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營、全民創(chuàng)業(yè)、本地商業(yè)發(fā)展相結(jié)合。四是通力合作，外引內(nèi)聯(lián)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，面向社會引進(jìn)人才，引進(jìn)資金和項(xiàng)目。五是加大投入,實(shí)施功能配套。鎮(zhèn)政府先后投入資金85萬無進(jìn)行了水電路配套,同時(shí)積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門給予支持和幫助。

截止目前，全鎮(zhèn)共實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)13500畝，建立兩個(gè)無公害瓜果蔬菜生產(chǎn)基地，啟動(dòng)建設(shè)兩個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范園,輻射帶動(dòng)560戶農(nóng)民走高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了業(yè)主致富，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。