第一篇：在春季植樹造林動員會議上的講話

同志們：

今天召開這次會議，主要目的是貫徹落實(shí)區(qū)、州綠化工作會議精神，對××年春季植樹造林工作進(jìn)行再動員，為全面完成今年的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。下面，我就抓好當(dāng)前的植樹造林工作講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，加快林業(yè)發(fā)展步伐

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)作為一項(xiàng)重要的公益性事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的重要任務(wù)。自年以來，我縣抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程，退耕還林工程、分類經(jīng)營國家公益林補(bǔ)助資金試點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)資金林業(yè)項(xiàng)目、荒漠林鼠害治理工程等林業(yè)工程項(xiàng)目，使我縣植樹造林工作實(shí)現(xiàn)了四大轉(zhuǎn)變：一是由當(dāng)?shù)卣顿Y的常規(guī)造林，轉(zhuǎn)變成國家投資的工程造林；二是造林面積由過去每年不足萬畝，轉(zhuǎn)變?yōu)橐荒晟弦粋€臺階，到現(xiàn)在的約萬畝；三是由過去單一的農(nóng)田防護(hù)用材模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗔址N并存，深入開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式；四是由過去政府強(qiáng)制被動造林，轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣e極參與造林的良好工作氛圍。森林資源的有效保護(hù)，為我縣改善生態(tài)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，起到了重要的基礎(chǔ)性作用，林業(yè)取得了長足發(fā)展。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確指出：在可持續(xù)發(fā)展中，賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，賦予林業(yè)以首要地位；在西部大開發(fā)中，賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。中央下發(fā)的號文件，把新疆林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為事關(guān)全局的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行總體部署，國家林業(yè)局專程赴疆調(diào)研，明確表示將陸續(xù)出臺支持新疆林業(yè)發(fā)展的特殊傾斜政策。目前，春季植樹造林時節(jié)已經(jīng)來臨。春季植樹造林是全面完成今年植樹造林工作任務(wù)的關(guān)鍵，任務(wù)完成的好壞直接關(guān)系到全年任務(wù)指標(biāo)的落實(shí)，打好春季造林這一仗對全年工作任務(wù)的完成至關(guān)重要。為此，我們要緊緊抓住國家對新疆林業(yè)給予大力扶持的大好機(jī)遇，按照“生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明”的發(fā)展要求，深入貫徹落實(shí)州黨委提出的“大干林業(yè)，干大林業(yè)”的工作方針，將今年春季的造林任務(wù)不折不扣地落實(shí)下去，不斷促進(jìn)我縣林業(yè)大發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真抓好春季植樹工作

今年是全州的經(jīng)濟(jì)林發(fā)展年，根據(jù)州綠化會議精神，××年我縣計(jì)劃完成人工造林萬畝，其中：退耕還林工程萬畝（退耕地還林萬畝，宜林荒地造林萬畝）、農(nóng)田防護(hù)林萬畝、完成人工接種大蕓萬畝、封沙育林萬畝，經(jīng)濟(jì)林建設(shè)萬畝。根據(jù)我縣實(shí)際，確定今年春季人工造林的重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)林和農(nóng)田防護(hù)林。

經(jīng)濟(jì)林建設(shè)要認(rèn)真貫徹自治區(qū)、自治州提出沿天山北坡逆溫帶發(fā)展小槳果，東三縣重點(diǎn)發(fā)展鮮食杏的發(fā)展思路，結(jié)合市場需求，重點(diǎn)在山區(qū)發(fā)展以種植鮮食杏、海棠為主的經(jīng)濟(jì)林。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和促農(nóng)增收的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)林作為一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓，抓緊抓實(shí)，抓出成效。在今年的春季植樹造林工作中，山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與林業(yè)部門緊密聯(lián)系，認(rèn)真做好畝老杏園的高接換頭工作，并加強(qiáng)對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)土專家的培養(yǎng)工作，加大對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶的技術(shù)和資金支持服務(wù)力度，從而加快優(yōu)質(zhì)鮮食杏基地和萬畝林果業(yè)建設(shè)步伐；平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用交通便利的條件，發(fā)揮庭院經(jīng)濟(jì)林優(yōu)勢，種植鮮食葡萄、桃、李子、海棠、油玫瑰等品種。同時要加大人工接種大蕓工作力度，年內(nèi)爭取大蕓種植突破萬畝，不斷加快沙產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和利用。

農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)的重點(diǎn)在平原區(qū)，平原區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“”工程，在春季造林中要落實(shí)新造農(nóng)田防護(hù)林畝，并保證有條畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)林帶。農(nóng)田防護(hù)林要用年生以上的良種壯苗，主林帶以種植白楊、胡楊、白蠟等生態(tài)林為主，副林帶要以海棠、蘋果等經(jīng)濟(jì)林為主。要通過逐年連續(xù)造林、補(bǔ)植，使我縣的農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)盡快達(dá)標(biāo)。

三、大力開展全民義務(wù)植樹活動，掀起植樹造林新高潮

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視春季造林工作，切實(shí)加強(qiáng)造林工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員和組織廣大機(jī)關(guān)干部、學(xué)校師生和農(nóng)牧民群眾積極行動起來，嚴(yán)格按照春季造林的作業(yè)設(shè)計(jì)和規(guī)劃，全面展開春季義務(wù)植樹活動。林業(yè)技術(shù)人員要嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)，保證造林質(zhì)量，力爭使我縣的工程造林再創(chuàng)新高。

今年縣直機(jī)關(guān)春季義務(wù)植樹造林的重點(diǎn)是省道線兩旁的綠色通道工程工程、西戈壁新林農(nóng)場畝的造林綠化任務(wù)和縣城東西沙河兩岸的護(hù)岸林建設(shè)。為確保春季植樹造林工作取得實(shí)效，我們要認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立科學(xué)的管理機(jī)制，確保植樹造林各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。一是要繼續(xù)落實(shí)包活機(jī)制。今年春季的植樹造林，各部門、各單位要在去年各自的地塊上進(jìn)行，真正將包活責(zé)任落實(shí)到單位，分解到個人。二是實(shí)行造林管護(hù)負(fù)責(zé)制。由造林單位負(fù)責(zé)新造林地塊樹木管護(hù)，保證造林質(zhì)量，并承擔(dān)所有的補(bǔ)植、維護(hù)、管理費(fèi)用，直至通過檢查驗(yàn)收。三是建立領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制。一個領(lǐng)導(dǎo)管一片，一個干部擔(dān)一份責(zé)任，要將各級黨政一把手做為綠化工作第一責(zé)任人，形成一級抓一級，一級帶動一級，層層負(fù)責(zé)的造林綠化工作機(jī)制。四是要做好林木管護(hù)工作，各地造林后一定及時配備護(hù)林員，建立各種護(hù)林規(guī)章制度，完善工作機(jī)制。要通過機(jī)制創(chuàng)新，真正做到不栽無主之樹，不造無主之林。按照誰栽植、誰管理、誰受益的原則，實(shí)行“民辦公助”，進(jìn)行林權(quán)確定，做到樹有人栽，林有人管，確保造林成活率，做到植一片，活一片，成一片林。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全面完成各項(xiàng)造林任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展林業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓住重點(diǎn)工作不放松，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到人頭上，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，必須要謀全局，出思路；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，一定要抓重點(diǎn)，促落實(shí)；林業(yè)部門作為具體工作的承擔(dān)者和實(shí)施者，要及早做好苗木調(diào)配、任務(wù)分配等工作，務(wù)必要保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。其他各部門要積極組織人力物力，嚴(yán)格按照植樹要求和任務(wù)，全面完成工作任務(wù)?？h督查部門要加強(qiáng)督查力度。組織強(qiáng)有力的督查組，對林業(yè)工作的進(jìn)展情況和重要任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行不定期的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，堅(jiān)決杜絕圖形式、走過場、擺花架子的工作作風(fēng)。對敷衍了事，無故推托，拒不參加義務(wù)植樹的單位，要在全縣通報(bào)批評，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，植樹造林工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，面對今年艱巨的造林任務(wù)，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，按照既定目標(biāo)，采取有力措施，全面抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保春季造林工作任務(wù)圓滿完成！

第二篇：在春季植樹造林會議上的講話

在全縣春季植樹造林會議上的講話

同志們：

今天這次全縣春季植樹 造林動員會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。中心議題就是對全縣2010植樹 造林工作進(jìn)行總結(jié)表彰，對2011年的植樹造林工作進(jìn)行安排部署，組織和動員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，搶抓有利時機(jī)，迅速掀起春季植樹造林高潮。剛才

對2010全縣植樹造林工作進(jìn)行了總結(jié)，對2011年全縣植樹 造林工作作了全面安排部署，講的很好，我完全贊同，請同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。

宣讀了表彰2010植樹 造林工作先進(jìn)單位的決定，大會進(jìn)行了隆重頒獎，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處遞交了2011年植樹造林目標(biāo)管理責(zé)任書。下面，我就今年的植樹造林工作再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)識要再提高。植樹造林，綠化祖國是我國的一項(xiàng)基本國策，是一項(xiàng)改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的利國利民的重要的基礎(chǔ)性工程，它關(guān)系到廣大人民群眾的生存生活質(zhì)量，關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，關(guān)系到全縣的長遠(yuǎn)發(fā)展。大家知道，郁郁蔥蔥的綠色，可以調(diào)節(jié)心情，愉悅精神，扮靚環(huán)境，林業(yè)的作用可謂巨大，所以說植樹造林，功在當(dāng)代，利在千秋。近年來，縣委、縣政府始終高度重視植樹 造林，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位也都做了大量的工作，付出了艱辛努力，取得了顯著的成績，榮獲了“全國綠色小康縣”“河南省林業(yè)生態(tài)縣”等榮譽(yù)稱號。成績應(yīng)該肯定，但對植樹造林，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)重要意義的認(rèn)識仍需要提高。首先，加快林業(yè)生態(tài)

建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有十分重要的地位和作用，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的雙重任務(wù)；生態(tài)文明是人類文明的高級形態(tài)，林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、固碳、保健、美化5大功能。重視和加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，已成為世界發(fā)展的潮流，林業(yè)的意義已超越國界，特別是應(yīng)對世界氣候變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，生態(tài)林業(yè)發(fā)揮著不可替代的作用。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，已成為黨中央、國務(wù)院高度重高的戰(zhàn)略問題，黨和國家對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的力度進(jìn)一步加大；其

二、加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，是提升縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力的關(guān)鍵舉措。我縣是林業(yè)大縣，林業(yè)是西華的特色和優(yōu)勢，林業(yè)已發(fā)展成為西華的一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和對外開放的一張“名片”，在全市是先進(jìn)、全省有地位、全國有影響。但是我們?nèi)匀灰逍训卣J(rèn)識到，我縣林業(yè)工作還存在一些問題，客觀地講，個別地方農(nóng)田林網(wǎng)還有死角，特別是高速公路兩側(cè)的綠化，還存在一些空檔，個別地方標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，林業(yè)生態(tài)縣成果還不夠鞏固，林產(chǎn)加工業(yè)的規(guī)模不大，檔次不高。因此，建設(shè)文明富裕和諧的生態(tài)西華還是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)，可以說任重而道遠(yuǎn)。生態(tài)環(huán)境是一個地區(qū)綜合實(shí)力和競爭力的重要組成部分，發(fā)展林業(yè)就是重視生態(tài)，就是改善投資環(huán)境；抓林業(yè)就是抓生態(tài)，抓投資環(huán)境。我們保持和發(fā)展好林業(yè)這一大優(yōu)勢，就是創(chuàng)造生態(tài)優(yōu)勢，環(huán)境優(yōu)勢，就是保護(hù)和提升西華發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和長遠(yuǎn)的競爭力，就可以吸引更多的項(xiàng)目資金投向西華，吸引更多富商到西華投資創(chuàng)業(yè)，就可以極大地促進(jìn)西華縣域的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；其

三、加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長，涉及一二三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)必將大大拓展農(nóng)民群眾增收空間，是人民群眾的根本利益

所在。我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村去走一走、看一看，哪每一條道路就是一個“綠色小銀行'，每一棵果樹就是一棵“搖錢樹”，每一片果園就是一個“聚寶盆”。林業(yè)的發(fā)展蘊(yùn)藏著巨大的潛力，是一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)。因此，我們一定要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，把發(fā)展林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明，作為當(dāng)前和今后的一件實(shí)事和大事，抓緊抓實(shí)抓好。

二、要突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。植樹造林工作年年講，年年干，大家都有一定的認(rèn)識，也都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但這也是一項(xiàng)常干常新的工作，每年都有新任務(wù)，新特點(diǎn).就今年而言，林業(yè)工作面臨著兩大迎檢任務(wù)，一是迎接省林業(yè)生態(tài)縣的動態(tài)復(fù)查，二是迎接國家對退耕還林工程 的核查驗(yàn)收。對這兩項(xiàng)檢查驗(yàn)收，務(wù)必要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和有關(guān)單位 的高度重視.如果在省政府林業(yè)生態(tài)縣復(fù)查中出了問題，被收回了“林業(yè)生產(chǎn)縣”這塊牌子，我們不僅無法向全縣90多萬人民群眾交待，也無法向市委、市政府，省委、省政府交待。我們只有拿出2008年迎接省林業(yè)生態(tài)縣驗(yàn)收的那種精神，采取得力工作措施，鼓足干勁來，扎扎實(shí)實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成植樹造林任務(wù)，就一定能順利通過復(fù)查和驗(yàn)收，保住林業(yè)生態(tài)縣這牌子。

圍繞兩項(xiàng)迎檢任務(wù)，植樹造林今年突出以下幾個重點(diǎn)，一是突出完善農(nóng)田林網(wǎng)。農(nóng)田林網(wǎng)是林業(yè)生產(chǎn)縣復(fù)查驗(yàn)收的重點(diǎn)，由于2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目多，林木采伐更新面積大，2011年農(nóng)田林網(wǎng)完善的任務(wù) 相對較大。要把農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，小型農(nóng)田水利基本建設(shè)，低產(chǎn)田改造，高效農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)等項(xiàng)目有利結(jié)合起來，挖溝、修路、植樹同步進(jìn)行，做到溝挖好，路修好，樹栽齊，建成樣板

工程 ；二是突出生態(tài)廊道綠化。今年我縣生態(tài)廊道綠化的重點(diǎn)，就是高速公路和環(huán)城防護(hù)林兩側(cè)的綠化。高速 公路兩側(cè)綠化和環(huán)城防護(hù)林建設(shè)，我縣已連續(xù)干了3年，但目前仍然存在很多空檔，補(bǔ)植補(bǔ)造的任務(wù)很繁重。同是一條高速路，別的縣都能一年栽好成林，而我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一年完不成，兩年完成不成，而3年你再完不成，看你鄉(xiāng)黨委、政府如何向縣委、縣政府交待。如果在林業(yè)生態(tài)縣復(fù)查中驗(yàn)收中拉了全縣后腿，要堅(jiān)決追究責(zé)任。三是突出經(jīng)濟(jì)林發(fā)展。西華經(jīng)濟(jì)林栽培歷史悠久，是遠(yuǎn)近聞名的平原花果鄉(xiāng)，也是西華林業(yè)又一大特色，已成為農(nóng)民群眾增收的一條重要途徑。近幾年，經(jīng)濟(jì)林獲得了豐產(chǎn)豐收，如黃橋鄉(xiāng)、東王營鄉(xiāng)的鮮桃，奉母鎮(zhèn)、西夏鎮(zhèn)的梨都取得了很高的經(jīng)濟(jì)效益，因此要堅(jiān)持不懈地大力發(fā)展。在發(fā)展上，要堅(jiān)持“區(qū)域而局，體現(xiàn)特色，規(guī)模發(fā)展”的原則，通過示范引導(dǎo)，充分調(diào)動群眾的積極性，不斷壯大田口大棗，黃橋、東王營的鮮桃，西夏黃金梨，奉母晚秋黃梨和鄧扶路沿線柿子基地，要用足用好用活上級優(yōu)惠政策，注重建立扶持獎勵機(jī)制，要加大新品種，新技術(shù)的引進(jìn)推廣力度，增加科技投入，提高科技含量，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入；四是突出退耕還林工程的補(bǔ)植補(bǔ)造。2011年6月份，國家將對我縣2003年退耕還林工程的保存情況進(jìn)行核查驗(yàn)收，6個退耕還林工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要針對需要補(bǔ)植補(bǔ)造的任務(wù)，抓住春季植樹 的有利時機(jī)，按標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成任務(wù)。退耕還林工程是國家的工程項(xiàng)目，核查驗(yàn)收很嚴(yán)格。對西華的核查驗(yàn)收，代表著周口市、河南省，不僅牽涉到我縣的榮譽(yù)，而且牽涉到周口市、河南省形象，如果核查驗(yàn)收中出了問題影響巨大，是要追究責(zé)任的；五是突出城鎮(zhèn)綠化。城鎮(zhèn)綠化包括縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村

莊綠化；縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 綠化以街道和小區(qū)為主，實(shí)現(xiàn)一街兩行風(fēng)景樹，大力開展植樹種花種草活動，擴(kuò)大公共綠地面積，提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。村莊綠化以村中道路、庭院、村莊周圍 為重點(diǎn)，進(jìn)行立體綠化美化，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)植樹。春季是一年一度植樹造林的黃金季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)單位，要搶抓時機(jī)，立足于早動員，早部署，早落實(shí)，把植樹造林作為春季農(nóng)村工作重中之重，集中領(lǐng)導(dǎo)，集中時間，集中人力，突擊大干，保質(zhì)保量地完成植樹造林任務(wù)。要堅(jiān)持做到水田林路統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，用材林、經(jīng)濟(jì)林和景觀林并重。要選用優(yōu)良的樹種和品種，嚴(yán)把挖坑關(guān)、苗木關(guān)和栽植關(guān)，做到邊栽邊澆水，挖大坑，栽壯苗，澆大水，踏實(shí)封堆，提高造林質(zhì)量，確保栽一棵活一棵，栽一片活一片。

四、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)到位。全縣各級黨委、政府和有關(guān)單位要把植樹造林工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村工作最迫切、最重要的一項(xiàng)任務(wù)，擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線現(xiàn)場指揮。要堅(jiān)持落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組、包路段責(zé)任制，層層分解任務(wù)，明確責(zé)任；二是堅(jiān)持督促檢查。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位 的植樹 造林工作進(jìn)展情況要開展強(qiáng)有力的督查，一天一督查，兩天一通報(bào)。對工作應(yīng)付、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行電視曝光，對行動好的及時召開現(xiàn)場會、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)；三是堅(jiān)持扶持獎勵。要進(jìn)一步加大對植樹造林工作的扶持和獎勵力度，通過檢查驗(yàn)收，植樹造林工作干的好的，該扶持的要扶持，該獎勵的要獎勵，對完不成任務(wù)的，要嚴(yán)格責(zé)任追究。

同志們，一日之際在于晨，一年之際在于春。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照新的形勢和要求，與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，圓滿完成全縣植樹造林工作任務(wù)，努力開創(chuàng)我縣林業(yè)工作新局面，為建設(shè)生態(tài)文明的新西華做出積極的貢獻(xiàn)！

二0一一年二月

日

第三篇：在全縣春季植樹造林動員會上的講話

在高速沿線植樹造林動員會上的講話

同志們：

今天我們召開大廣高速沿線植樹造林動員會，是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定召開的一項(xiàng)十分重要的會議，這次會議的主要內(nèi)容就是安排部署高速兩側(cè)植樹造林任務(wù)，動員廣大干部群眾，抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，積極行動起來，迅速掀起植樹 造林高潮，保質(zhì)保量地完成高速植樹造林工作。下面，就結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，講以下幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識高速沿線綠化的重要意義。一是縣委、縣政府始終高度重視和關(guān)注高速植樹造林工作，曾幾次來到我鄉(xiāng)所屬路段檢查并督促高速綠化的進(jìn)度和任務(wù)的完成情況并要召開現(xiàn)場會。我們鄉(xiāng)黨委政府也把該工作作為首要任務(wù)來抓，把它納入全鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中，努力把高速植樹造林這項(xiàng)工作干好、干實(shí)，使之成為宣傳秀屯的 一張名片，展示秀屯的一個平臺。二是高速植樹造林對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善高速兩側(cè)生態(tài) 環(huán)境，增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極的作用。三是它是我們改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的“試金石”，如果種的好，我們就可以大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以增加農(nóng)民收入，早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番的奮斗目標(biāo)。

二、明確責(zé)任要求。搞好高速兩側(cè)綠化工作，必須強(qiáng)化責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，形成合力。沿線各村支部書記都要主抓此項(xiàng)工作，要層

層落實(shí)責(zé)任，使這一工作自始至終有人抓，有人管，有人組織，有人督查。管理人員和直接責(zé)任人要全程管護(hù)，負(fù)責(zé)到底，三、確保栽植質(zhì)量。要按規(guī)范要求，精心栽植。苗木要求為胸徑3-5厘米，各村種植戶統(tǒng)一購苗，確保苗木質(zhì)量。要弄清栽植的要領(lǐng)和技術(shù)要求，杜絕粗枝大葉、不按規(guī)程栽植、干完任務(wù)了事的現(xiàn)象。對驗(yàn)收不合格的，要重新補(bǔ)栽，并且要通報(bào)批評。檢驗(yàn)植樹質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就是成活率和保存率，達(dá)不到要求的，必須補(bǔ)栽，希望村一定把好栽植質(zhì)量關(guān)。

四、落實(shí)管護(hù)責(zé)任和措施?！叭衷?，七分管?！边@是植樹造林工作的基本規(guī)律。按照屬地管理的原則，有關(guān)涉及村要層層落實(shí)樹木管護(hù)責(zé)任，包村干部為第一責(zé)任人，各村支部書記為主要責(zé)任人，樹權(quán)所有人是具體責(zé)任人。各村要和農(nóng)戶簽訂樹木管護(hù)合同，達(dá)到責(zé)、權(quán)、利明確，加強(qiáng)對樹木的管理和保護(hù)，避免樹木丟失和破壞。各村和鄉(xiāng)林業(yè)站部門要加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)故意毀壞樹木的，鄉(xiāng)派出所和鄉(xiāng)林業(yè)站要按照相應(yīng)的法律法規(guī)，依法依規(guī)處理。高速綠化帶占地要保持穩(wěn)定性，原則上不能調(diào)整，確需調(diào)整的，要提前報(bào)鄉(xiāng)林業(yè)部門，市、縣林業(yè)部門同意后，按照樹木作價(jià)轉(zhuǎn)讓的方式，讓樹木合理流轉(zhuǎn)，杜絕因土地調(diào)整而砍伐樹木或毀壞樹木的現(xiàn)象發(fā)生。各村都要注意加強(qiáng)各自區(qū)域的技術(shù)管護(hù)，在做好補(bǔ)植補(bǔ)造的同時，注意每年做好澆水、存活等方面技術(shù)措施的落實(shí)，如果發(fā)生樹

木損毀、丟失、死亡，各村要責(zé)成相關(guān)農(nóng)戶補(bǔ)栽，補(bǔ)栽樹木大小規(guī)格與原有樹木一致，費(fèi)用由樹木所有人承擔(dān)；如果損毀、丟失、死亡的樹木數(shù)量較大，保存率達(dá)不到90%的，除追究各村一把手的責(zé)任外，各村必須按要求補(bǔ)栽完整，否則，鄉(xiāng)財(cái)政從當(dāng)年補(bǔ)償款中扣除相應(yīng)補(bǔ)植費(fèi)用。

五、抓好督促檢查。鄉(xiāng)植樹造林領(lǐng)導(dǎo)小組要按照統(tǒng)一安排部署，以確保栽植質(zhì)量為前提，抓好各個環(huán)節(jié)的督促檢查，督促各村落實(shí)好任務(wù)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對搞的好的村要進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對不按期完成任務(wù)、質(zhì)量不合格的不僅要責(zé)令返工，而且要通報(bào)批評，六、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收

（一）驗(yàn)收時間：驗(yàn)收工作由鄉(xiāng)政府辦、鄉(xiāng)財(cái)政所和鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)。每年驗(yàn)收二次，時間分別為：第一次4月上旬、第二次10月中下旬。之后每年驗(yàn)收一次，時間為當(dāng)年的10月中下旬。

（二）驗(yàn)收方法及標(biāo)準(zhǔn)：驗(yàn)收小組逐段全面檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收時主要看綠化帶寬度、成活率、保存率是否符合要求。標(biāo)準(zhǔn)為綠化帶寬度達(dá)到30米，成活率、保存率在90%以上的為合格，否則為不合格。

同志們，今年高速植樹造林任務(wù)和工作重點(diǎn)已明確，關(guān)鍵看落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)干部和沿線各村要拿出特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神和干勁，組織動員廣大干部群眾，積極投身到植樹造林工作中來，為高速植樹造林做出新的貢獻(xiàn)。

2011年10月28日

第四篇：在春季植樹造林動員大會上的講話

在春季植樹造林動員大會上的講話

縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會，主要的任務(wù)就是動員全縣各族干部群眾，迅速行動起來，搶抓時節(jié)開展好春季植樹活動。鼓足干勁，保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務(wù)。

去年，我們以實(shí)施退耕還林、“三北”四期項(xiàng)目工程為重點(diǎn)，舉全縣之力打好了植樹造林大會戰(zhàn)。經(jīng)過全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項(xiàng)目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時機(jī)，繼續(xù)實(shí)施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開展全民植樹造林。下面，我就今年春季的植樹造林工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一行動，迅速掀起春季造林熱潮

近年來,國家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出，把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位，實(shí)施了一系列造林富民政策，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇?？h委、政府搶抓這一有利時機(jī)，從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善。但是，我們還必須清醒的認(rèn)識到，我縣土地沙化比較嚴(yán)重，土壤相對貧瘠，草場有所退化，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足，農(nóng)牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項(xiàng)目，迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季，我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項(xiàng)目，通過相關(guān)項(xiàng)目的拉動，進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù)。

一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點(diǎn)，任務(wù)較去年多一些，如果錯過了植樹造林的有利時機(jī)，不但會影響樹苗的成活率，而且會直接影響林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成。在繁重的任務(wù)面前，在造林綠化這個生態(tài)工程上，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局，充分認(rèn)識到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認(rèn)識明確，行動統(tǒng)一。各單位（部門）要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的載體，切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對待本職業(yè)務(wù)工作一樣，高度重視造林工作，認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé)，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負(fù)總責(zé)，身先士卒，帶領(lǐng)干部職工迅速行動起來，嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)?？朔磺欣щy，共同打好春季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、明確目標(biāo)，干群聯(lián)動，把綠起來作為造林目標(biāo)

我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹種草、恢復(fù)植被，目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們造林綠化的最終落腳點(diǎn)。因此，開展聲勢浩大的春季植樹造林活動，不僅要保持一定的造林規(guī)模，而且更要注重實(shí)效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來，切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題解決好，使造林綠化真正成為一項(xiàng)德政工程，一項(xiàng)富民工程。今年，我們計(jì)劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林32000畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來就用什么辦法，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證質(zhì)量。在造林方式上，我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主，對于一些特殊地帶，由林業(yè)部門核準(zhǔn)后，適當(dāng)組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數(shù)量，不斷提高造林綠化水平。

根據(jù)最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開展植樹造林，在4月15日前，全面完成今年植樹造林任務(wù)。各單位在明確植樹造林任務(wù)后，要立即行動起來，嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求，抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮好職能作用，重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，及時向各植樹造林地段選派技術(shù)員，常駐工地指導(dǎo)造林工作。要組織技術(shù)人員深入到每一個造林點(diǎn)，現(xiàn)場示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng)，確保成活率，力求做到層層把關(guān)，步步落實(shí)的造林工作新局面。同時，水利部門要保證植樹期間供水正常?？h五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作，確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時完成造林任務(wù)。

去年，我們通過精心組織，周密安排，轉(zhuǎn)變興林思路，大力扶持有積極性的農(nóng)牧民，力爭盡可能多地增加造林面積，使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠，也得到了實(shí)惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān)，堅(jiān)持“五優(yōu)先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優(yōu)先，村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先，群眾積極性高的優(yōu)先，風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先，去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現(xiàn)到戶、管護(hù)責(zé)任到戶。各單位、部門要逐步落實(shí)造林任務(wù)，合理安排好人力，充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢，調(diào)動方方面面的力量形成合力，保證在時間短、任務(wù)重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。

對于分配的造林任務(wù)，每個單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒有特殊情況的單位（部門）原則上不允許將造林任務(wù)承包出去，如確需承包出去的，由單位（部門）的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可承包出去，但單位（部門）的一把手必須在工地蹲點(diǎn)，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系，合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)決做到造林與工作兩不誤。

三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格把關(guān)，全力確保造林質(zhì)量

造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高，林木管護(hù)得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是對于我們這樣一個農(nóng)牧業(yè)大縣來說，注重造林質(zhì)量，加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念，繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們在造林質(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗(yàn),今春植樹造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級驗(yàn)收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn)，按照操作規(guī)程，嚴(yán)把造林植樹關(guān)，嚴(yán)格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進(jìn)行造林，堅(jiān)決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹，沒有管護(hù)措施的不植樹，監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。

在抓好造林質(zhì)量的同時，管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個時期的緊要任務(wù)，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù)。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施，進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施，拿出具體可行的管護(hù)辦法，努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年，我們在廣播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》，并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購置了大批圍欄設(shè)施，共完成圍欄400余公里，圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好，但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻，各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動農(nóng)牧民自覺管護(hù)的積極性，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制，發(fā)動干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施，確保栽一片、活一片。林業(yè)和公安等執(zhí)法部門要積極配合，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)治理活動，嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)好來之不易的造林成果。

同志們，植樹造林是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè)，是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，也是進(jìn)一步檢驗(yàn)我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動。因此，我們一定要明確目標(biāo)，廣泛發(fā)動干部群眾投入到造林活動中來，全民動手，開拓進(jìn)取，以奮發(fā)有為的實(shí)干精神，高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù)，為營造一個更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣春季造林動員大會的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣春季造林動員大會，目的就是總結(jié)2004年植樹造林工作的經(jīng)驗(yàn)，分析我縣春季造林工作面臨的形勢，立足于抗旱，立足于抓緊抓實(shí)，全面部署2005年全縣春季植樹造林工作，動員全縣各界干部群眾統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，迅速掀起植樹造林大會戰(zhàn)的高潮，堅(jiān)決奪取造林綠化工作的全面勝利。下面我講三點(diǎn)意見。

一、2004年造林綠化工作的簡要回顧

2004年，全縣上下共同努力，克服了上級生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)晚、造林行動晚、苗木過剩和旱情嚴(yán)重等諸多困難，我縣造林工作取得了可喜成績。全縣共完成營造林32萬畝，其中人工造林21.5萬畝、飛播造林1萬畝、封山（沙）育林9.5萬畝。在人工造林中，退耕地造林6萬畝，荒山匹配造林4萬畝，沙源項(xiàng)目造林1.5萬畝，德援項(xiàng)目造林1.5萬畝，其它造林8.5萬畝。全部完成或超額完成了上級下達(dá)的計(jì)劃。我縣在2004年全市林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人和主要責(zé)任人任期目標(biāo)考核中名列全市第一名。回顧2004年造林工作，主要采取了以下幾項(xiàng)措施。

一是落實(shí)政策，明晰產(chǎn)權(quán)。全面貫徹國家林業(yè)各項(xiàng)政策，尤其是退耕還林政策。堅(jiān)決做到不栽無主樹、不造無主林，大部分造林采取先落實(shí)產(chǎn)權(quán)、后造林的方式，80%以上的新造林為個體林。

二是相對集中，突出重點(diǎn)。采取重點(diǎn)鄉(xiāng)造林與重點(diǎn)工程造林相結(jié)合，重點(diǎn)抓了九個在4000畝以上的退耕地造林重點(diǎn)鄉(xiāng)，共完成退耕地造林4.54萬畝，占全縣退耕地造林任務(wù)6萬畝的76%；完成荒山匹配造林2.8萬畝，占全縣荒山匹配造林任務(wù)4萬畝的70%。重點(diǎn)抓了17處面積在500畝以上的退耕地造林重點(diǎn)工程，共完成退耕地造林1.9萬畝，占全縣退耕地造林任務(wù)6萬畝的32%。還重點(diǎn)抓了新羊線寬帶路林、111線寬帶路林完善、黃羊洼草牧場防護(hù)林升級改造工程續(xù)建、溝道治理、大葉桑基地、駐新惠鎮(zhèn)機(jī)關(guān)義務(wù)植樹基地建設(shè)等重點(diǎn)工程。這些措施的采取，使人力、物力、財(cái)力凝聚在一起，有力地提高了工程建設(shè)質(zhì)量。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。全縣各地高度重視春季造林工作，把其作為壓倒一切的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木督查指導(dǎo)造林工作。督查室、監(jiān)察局負(fù)責(zé)人親自下鄉(xiāng)督查?？h直各機(jī)關(guān)單位鼎力支持，形成了全社會共辦林業(yè)的良好局面。

四是尊重規(guī)律，質(zhì)量優(yōu)先。堅(jiān)持規(guī)劃先行，尊重生態(tài)適應(yīng)性規(guī)律和地域分布規(guī)律，大力實(shí)行鄉(xiāng)土樹種造林、多樹種混交造林。嚴(yán)把苗木關(guān)，工程用苗全部實(shí)行政府采購，采取就近供苗辦法，所有用苗要求掘苗前灌足底水、機(jī)械掘苗，嚴(yán)把浸苗補(bǔ)水關(guān)。堅(jiān)持了無水不造林制度，全部采取了座水栽植，有力地提高了造林成活率。

總結(jié)2004年造林工作，我們積累了幾條寶貴經(jīng)驗(yàn)：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為，是搞好造林的關(guān)鍵；嚴(yán)把苗木關(guān)、栽植關(guān)，是搞好造林的基礎(chǔ)；堅(jiān)持無水不造林、不造無主林，是搞好造林的保證；實(shí)行一年造林多年補(bǔ)植，春季造林雨秋季補(bǔ)植，是應(yīng)對干旱和保證成林的有效途徑。但在去年造林工作中也存在一些問題，主要是重退耕地造林，輕荒山荒地造林;重新造林，輕補(bǔ)植補(bǔ)造和更新造林；重造林，輕管林；重項(xiàng)目爭取，輕項(xiàng)目實(shí)施和管理。此外，還普遍存在著沒項(xiàng)目不造林意識，存在著產(chǎn)權(quán)改革滯后、管護(hù)不到位、資金管理不規(guī)范、村屯綠化水平不高等問題。這些問題需要在今年的造林工作中認(rèn)真克服和解決。

二、認(rèn)清形勢，抓緊抓實(shí)，堅(jiān)決奪取春季造林綠化工作的全面勝利

3月 26日全縣綠化委員會全體（擴(kuò)大）會議認(rèn)真分析了我縣春季造林工作面臨的形勢，會議認(rèn)為，今春造林有有利因素，也有不利因素。一是土壤墑情差，據(jù)氣象部門預(yù)測，要到5中旬才有接墑雨。二是造林作業(yè)量大、要求高，今年要完成人工造林20萬畝，大部分地塊需要現(xiàn)整地、現(xiàn)造林；要完成2004年7萬畝封山（沙）育林的圍欄和人工補(bǔ)植造林；要補(bǔ)足2001-2004年國家投資項(xiàng)目人工造林欠帳；要對2001-2004年國家投資項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)植造林；要完成所有更新造林和實(shí)施2004-2005年中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的補(bǔ)植、補(bǔ)造等工作。這些絕大部分是國家項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，要求標(biāo)準(zhǔn)高。三是南部荒山造林難度大。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木缺乏打硬仗的經(jīng)驗(yàn)和措施，信心不足，不能堅(jiān)持過去有效春季造林組織形式。當(dāng)然有利因素也很多，一是絕大部造林為國債或外援項(xiàng)目造林，解決了造林的基礎(chǔ)物資苗木款問題。二是我縣有充足的苗木準(zhǔn)備，可出圃合格苗木2500萬株，為今春造林提供了物質(zhì)保障。三是林業(yè)部門春節(jié)前與就造林地塊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木進(jìn)行了預(yù)落實(shí)，詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)已基本完成，政府采購苗木工作已經(jīng)結(jié)束，為春季造林工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。四是我縣具有保證造林成活的可靠技術(shù)措施。只要我們上下一心，團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)持好我縣組織造林的成功方法和優(yōu)良傳統(tǒng)，利用好我縣保證造林成活的可靠技術(shù)措施，就能克服困難，打好打勝春季造林這一仗。

（一）切實(shí)加強(qiáng)對春季造林工作的領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成得力工作隊(duì)，下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作，保證每個造林重點(diǎn)村或重點(diǎn)工程要有一名工作隊(duì)員。對縣綠委會各成員單位的職責(zé)，全縣綠委（擴(kuò)大）會議已做了詳細(xì)明確，各單位要各司其職，各盡其責(zé)，步調(diào)一致，密切配合。要堅(jiān)持全縣動員、全民動手、全社會辦林業(yè)這個造林綠化的好辦法、好傳統(tǒng)，堅(jiān)決打勝春季生產(chǎn)第一仗，為全年農(nóng)村工作的開展奠定基礎(chǔ)。

（二）加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾投身春季造林會戰(zhàn)。宣傳部門要利用各種宣傳輿論工具，大造聲勢，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，會戰(zhàn)期間，要做到廣播有聲、電視有影，**信息社、電視臺要開辟造林綠化專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、村嘎查也要利用現(xiàn)有條件抓好多種形式的輿論宣傳工作。要開好三級干部造林動員會，廣泛深入地發(fā)動群眾，迅速掀起全民植樹造林綠化高潮。

（三）精心組織，全力以赴抓好春季造林工作。抓好春季造林工作就抓住了全年林業(yè)工作的主動權(quán)，否則就是坐地輸。面對今春上級任務(wù)下達(dá)晚、造林準(zhǔn)備工作相對不足這一局面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要統(tǒng)籌安排時間，科學(xué)組織，切實(shí)打好春季造林這個硬仗，這也是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)，也是對班子戰(zhàn)斗力的最好考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部，黨政一把手要有一人專抓造林，建立健全獎懲責(zé)任制。要抽調(diào)一批經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，對抗旱造林技術(shù)掌握熟練，能現(xiàn)場示范，敢抓敢管的干部抓造林。書記、鄉(xiāng)長、分管鄉(xiāng)長和林工站長要抓好自己的綠化點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定自己的重點(diǎn)村、重點(diǎn)工程。任務(wù)一定要落實(shí)到村、到組、到戶、到地塊，不能因?yàn)闇?zhǔn)備工作不到位而影響春季造林工作的正常開展。同時，自治區(qū)將于造林期間對2001-2004年沙源、退耕還林等國債項(xiàng)目進(jìn)行核查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要搞好補(bǔ)植造林工作，確保通過自治區(qū)驗(yàn)收，此項(xiàng)工作也要列入造林驗(yàn)收范圍,作為一項(xiàng)指標(biāo),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)進(jìn)行考核。

（四）做好科技培訓(xùn)與服務(wù)工作，確保春季造林質(zhì)量。動員會后，林業(yè)局在要組織全體職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站長進(jìn)行造林技術(shù)培訓(xùn)，林業(yè)局抽調(diào)的下鄉(xiāng)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木林工站要肩負(fù)起責(zé)任，通過以會代訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、電視講座、現(xiàn)場示范等各種形式，抓好培訓(xùn)工作，使所有參加造林的群眾都明白抗旱造林、都會抗旱造林技術(shù)。抽調(diào)的工程技術(shù)人員要盡快到位，及時開展服務(wù)指導(dǎo)工作，重點(diǎn)工程要實(shí)行技術(shù)人員科技承包。

（五）千方百計(jì)保證造林質(zhì)量。一要搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持生物多樣性原則，搞好林種樹種搭配，大力推行鄉(xiāng)土樹種造林，發(fā)展近自然林業(yè)，實(shí)行全面混交造林。二要把好苗木關(guān)。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個人要嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，盡可能地就近發(fā)苗，防止苗木失水。起苗、發(fā)苗、運(yùn)苗、假植、上山造林都要盡量減少苗木失水。三要把好栽植關(guān)。加強(qiáng)指導(dǎo)干部和會戰(zhàn)群眾的技術(shù)培訓(xùn)，以抗旱?；顬橹行模瑖?yán)格按“**地區(qū)抗旱造林系列技術(shù)”實(shí)施，實(shí)行無水不造林制度，因地制宜地應(yīng)用座水栽植、客濕土造林、洇濕土造林、覆膜造林等適用技術(shù)。推廣ABT生根粉、吸水劑等植物生長調(diào)節(jié)劑，提高造林成活率。四要把好管護(hù)關(guān)。

（六）努力建設(shè)精品工程。要在保證完成造林任務(wù)的同時，千方百計(jì)建設(shè)幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點(diǎn)抓好老哈河沿岸開發(fā)、溝河道開發(fā)、交通干線綠化、新惠城區(qū)森林體系建設(shè)等四大林業(yè)重點(diǎn)工程，完善111線、新羊線寬帶路林建設(shè)、黃羊洼草牧場防護(hù)林升級改造工程，抓好村屯綠化、義務(wù)植樹基地、大葉?；?、沙棘基地、灌木飼料林基地、山杏基地和工業(yè)原料林基地建設(shè)。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工。精品工程不在規(guī)模大小，關(guān)鍵體現(xiàn)在工程和生物措施的質(zhì)量上，工程和生物措施俱佳、三效高度統(tǒng)一。

（七）搞好縣鄉(xiāng)兩級義務(wù)植樹、村屯和公路綠化。要大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務(wù)植樹活動，切實(shí)提高全民綠化人人參與意識，形成人人愛林護(hù)綠的良好社會氛圍?？h級義務(wù)植樹地點(diǎn)為東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山，由縣直機(jī)關(guān)工委牽頭，新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務(wù)局密切配合，駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實(shí)行科局承包綠化制度，去年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山縣直義務(wù)植樹基地，由原單位負(fù)責(zé)補(bǔ)植，由林權(quán)所有者負(fù)責(zé)管護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)義務(wù)植樹基地，設(shè)立標(biāo)牌，建立適齡公民義務(wù)植樹登記臺帳，重點(diǎn)在盡責(zé)率上下功夫，確保適齡公民人均義務(wù)植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化，抓出一批新農(nóng)村綠化示范村，長勝鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化、香化，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化，規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，達(dá)到一流的景觀水平。

（八）切實(shí)做好全縣苗木質(zhì)量管理工作。在造林中要全部使用合格苗，杜絕不合格苗木上山造林，國債項(xiàng)目造林用苗要全部使用政府采購苗木。未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得外購苗木，森林公安分局、森防站要加大查處力度。掘苗前要灌足化凍水，全部使用機(jī)械掘苗，縣政府采購辦要會同林業(yè)局、監(jiān)察局把好政府采購苗木質(zhì)量關(guān)，不合格苗木堅(jiān)持不準(zhǔn)用于工程造林，保證工程用苗一個入口，未經(jīng)縣政府采購辦批準(zhǔn)的，各供苗單位不予調(diào)撥苗木，林業(yè)部門不予項(xiàng)目驗(yàn)收，項(xiàng)目資金管理部門不予結(jié)算。

三、需要強(qiáng)調(diào)的幾個問題

（一）著力做好公益林保護(hù)管理工作。我縣列入第一批中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積為198萬畝，國家平均每年每畝補(bǔ)助5元，2004-2005年補(bǔ)償基金1980萬元馬上就要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、國有林業(yè)場圃要抓緊做好森林分類區(qū)劃界定的完善工作，搞好內(nèi)業(yè)資料的整理、完善和建檔，確保順利通過國家驗(yàn)收。要科學(xué)編制重點(diǎn)公益林實(shí)施方案，規(guī)劃到地塊到小班，體現(xiàn)方案的科學(xué)性和可操作性，充分發(fā)揮資金使用效益。要按上級要求，結(jié)合本地實(shí)際，簽訂好管護(hù)合同，實(shí)現(xiàn)依法管理生態(tài)公益林。要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，搞好護(hù)林員招聘工作。利用重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，我縣要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：一是確保生態(tài)保護(hù)上水平。重點(diǎn)公益林嚴(yán)格實(shí)行封育禁牧，在村屯周圍、路口等實(shí)行圍封，并設(shè)置標(biāo)牌。重點(diǎn)公益林嚴(yán)禁采伐。切實(shí)加強(qiáng)防火和森林病蟲害防治工作。二是確保林分質(zhì)量提高。今年春季要搞好“天窗”補(bǔ)造和林分補(bǔ)植工作。要對公益林中的疏林、殘次林、低效林分，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行補(bǔ)植、補(bǔ)播和改造。對有培養(yǎng)前途的公益林采取人工促天然更新、平茬復(fù)壯、土壤和樹體管理等措施，切實(shí)提高林分質(zhì)量。三是確保資金安全運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、有關(guān)部門要把資金安全運(yùn)行作為實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度的頭等大事，不折不扣地執(zhí)行好《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》和《內(nèi)蒙古森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)行“三專一封閉”管理和報(bào)帳制，杜絕資金使用違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

（二）加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。一是加快林權(quán)證發(fā)放工作。從2000年開始，我縣就著手發(fā)換全國統(tǒng)一印制的新林權(quán)證，由于種種原因，現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成發(fā)換證工作，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有開展。國家要求，退耕還林錢糧補(bǔ)貼要持林權(quán)證領(lǐng)取、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金要持林權(quán)證領(lǐng)取、林木采伐審批要持林權(quán)證辦理、沒有林權(quán)證的宜林地不予安排投資項(xiàng)目。同時，林權(quán)證也是林木、林地產(chǎn)權(quán)改革和流轉(zhuǎn)的憑證和穩(wěn)定林農(nóng)人心、調(diào)動其加大投入的重要保證。此項(xiàng)工作的滯后，給新時期各項(xiàng)林業(yè)工作的開展都帶來了不利影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府要把此項(xiàng)工作納入重要議事日程，采取得力措施，確保于今年上半年完成定權(quán)發(fā)證工作。二是完成集體商品林產(chǎn)權(quán)改革工作。去年，市委、市政府將我縣確定為全市產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位，我縣在牛古吐鄉(xiāng)浩雅日哈達(dá)村、長勝鎮(zhèn)榆樹林子村和白土梁子村開展了試點(diǎn)工作，取得了圓滿成功。在我縣召開的全市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場會上，市委、市政府要求全市各縣縣區(qū)必須于2005年上半年完成集體商品林產(chǎn)權(quán)改革工作，并列為考核2005年各縣縣區(qū)林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人和主要責(zé)任人的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要按照即將印發(fā)的《**縣深化集體林產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施辦法》，實(shí)行專項(xiàng)推進(jìn)和目標(biāo)管理，確保上半年實(shí)現(xiàn)集體商品林權(quán)屬到戶，并且發(fā)放林權(quán)證。同時，要完成敖吉、豐源兩家國有苗圃改革。

（三）搞好林木管護(hù)和森林病蟲害的防治工作。春耕生產(chǎn)在即，也正是毀林事件高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府做出的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作的決定》，對護(hù)林護(hù)草工作進(jìn)行一次全面檢查。對打著更新縣號進(jìn)行毀林毀草的違法行為，要依法嚴(yán)厲打擊。林業(yè)部門要加大執(zhí)法力度，切實(shí)加大對毀林非法開礦等各類森林違法行為的打擊力度，查處一批大案要案。南部山區(qū)現(xiàn)有廢棄和作業(yè)礦點(diǎn)，今春必須完成植被恢復(fù)工作，不能就地恢復(fù)的，要易地補(bǔ)造兩倍面積的林木，并建好檔案，7月份縣政府將組織專項(xiàng)驗(yàn)收，對未恢復(fù)或驗(yàn)收不合格的要給予通報(bào)批評。今年市委、市政府決定繼續(xù)實(shí)行全年舍飼禁牧，并列入2005年全市林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人和主要責(zé)任人任期目標(biāo)考核主要指標(biāo)，每月不定期對各縣縣區(qū)抽查一次，各地要堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的決定，加大禁牧力度，死看死守，以此推動生態(tài)保護(hù)工作。要加強(qiáng)對林木種子采收的規(guī)范管理，防止種子掠青和采種破壞母樹行為的發(fā)生。要高度重視森林病蟲害防治工作，及時監(jiān)測和撲滅爆發(fā)性病蟲害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府要把維護(hù)森林健康，防止有害生物尤其是美國白蛾的入侵提到重要議事日程。要于4月15日前完成山杏天幕毛蟲摘繭工作。

（四）做好森林草原防火工作。由于持續(xù)干旱，火險(xiǎn)等級較高，有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生森林火警，眼下清明節(jié)臨近，森林草原防火工作形勢十分嚴(yán)峻。各地必須高度警惕，堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的防火方針,切實(shí)采取得力措施，防患于未然。

一要采取多種形式廣泛宣傳防火知識，及時曝光和通報(bào)火災(zāi)情況。二要強(qiáng)化火源管理。將野外火源管理作為森林草原防火工作的一項(xiàng)重要工作來抓，防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行入山管理規(guī)定和審批制度，并反復(fù)進(jìn)行清山、清溝、清河套，及時消除各類火險(xiǎn)隱患，杜絕一切野外火源。三要組織快速撲火隊(duì)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做到招之即來,來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝 四要加強(qiáng)防火值班巡邏監(jiān)控工作，各企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木在防火戒嚴(yán)期間要堅(jiān)持24小時值班制度，確保不失控。大黑山和治沙林場等重點(diǎn)防火地區(qū)必須死看死守。五是縣森林草原防火指揮部成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，做到人到位、心到位、責(zé)任到位，確保不發(fā)生大的森林草原火災(zāi)。

同志們，春季造林時間很緊，任務(wù)很重。讓我們緊急行動起來，精心組織，周密部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，爭取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利！

第五篇：在全市春季植樹造林動員大會上的講話[推薦]

同志們：

今天這次會議是市委、市政府為推動我市林業(yè)的快速發(fā)展而召開的一次非常重要的會議。會上，勝忠同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于表彰2004年春季植樹造林先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》，大會為先進(jìn)單位和個人頒了獎，我代表市委、市政府向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀。剛才，幾個先進(jìn)典型作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，互相借鑒。立基同志代表市委、市政府對今年春季植樹造林進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對秋冬季植樹造林工作進(jìn)行了全面部署，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，是二十一世紀(jì)人類面臨的共同主題。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”，確定為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，已成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和全面建設(shè)小康社會的重要組成部分。去年，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》。這是中國林業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，標(biāo)志著我國林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主，發(fā)展到以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展的新時代。溫家寶總理在去年的全國林業(yè)工作會議上明確指出：“在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，我們必須充分認(rèn)識林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展進(jìn)程中的重要戰(zhàn)略地位。真正做到，在可持續(xù)發(fā)展中，賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，賦予林業(yè)以首要地位。以對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，增加緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，加快林業(yè)發(fā)展?！蔽覀円欢ㄒ羁填I(lǐng)會，認(rèn)真把握這一重要精神，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識搞好植樹造林，加快林業(yè)發(fā)展的重大意義。

第一，加快我市林業(yè)的發(fā)展，是有效改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。生態(tài)安全是國家安全的重要方面，是事關(guān)人類發(fā)展的重大問題。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是關(guān)系國家生態(tài)安全的重要公益事業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。大力開展植樹造林，保護(hù)和發(fā)展林木植被，既可以調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源，又可以改善生態(tài)環(huán)境，防止大氣污染?？梢哉f，植樹造林在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的作用，是維護(hù)生態(tài)安全、改善生態(tài)環(huán)境的治本之策。我市地處平原，干旱缺水和土地資源豐富是我們的基本市情。一方面，我市人均水資源占有量僅185噸，占全省的48%，占全國的8%，在我省是水資源嚴(yán)重匱乏的地區(qū)之一。另一方面，我市現(xiàn)有1100多萬畝可利用土地，僅閑散荒廢地就有200萬畝左右，是我省土地資源相對豐富的地區(qū)之一。這“一少、一多”的現(xiàn)狀要求我們必須立足實(shí)際，大力開展植樹造林，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)。也只有搞好植樹造林，才能改善生態(tài)環(huán)境，從根本上保證生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，保障最基本的生存安全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

第二，加快我市林業(yè)發(fā)展，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效解決“三農(nóng)”問題的重要渠道。林業(yè)兼具生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會三大效益，既是一項(xiàng)關(guān)系國家生態(tài)安全的公益性事業(yè)，也是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我市是個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占全市人口的70%以上。目前我市農(nóng)民收入整體水平還不高，農(nóng)民人均純收入只相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民可支配收入的2/5，還有20多萬人口尚未脫貧。大搞造林綠化，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，可以顯著改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平；可以充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)林紙林板一體化進(jìn)程；可以有效帶動林果產(chǎn)品加工等農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從一定意義上講，林業(yè)是一項(xiàng)立市立縣的大產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)抓住了、抓好了，就可以帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，加快我市林業(yè)發(fā)展，是用足用活國家林業(yè)政策，抓住機(jī)遇加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，中央和省對林業(yè)發(fā)展十分重視。特別是重點(diǎn)林區(qū)全面啟動天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程后，國家為彌補(bǔ)每年高達(dá)1億立方米的國內(nèi)木材缺口，不斷加大對平原造林的支持力度。去年，中央制定《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，又對林業(yè)發(fā)展作出了新的科學(xué)定位，對林業(yè)生產(chǎn)力布局進(jìn)行了優(yōu)化重組，對林業(yè)體制、機(jī)制和政策作出了重大調(diào)整，省委省政府也出臺了《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》，制定了促進(jìn)我省林業(yè)加快發(fā)展的一系列政策措施，這些都為我們進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，拓展了新的發(fā)展空間。我們必須抓住這些機(jī)遇，用足用活國家政策，努力把我市林產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

第四，加快我市林業(yè)發(fā)展，是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的重要舉措。盛世興林是林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，但凡一個國家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛、政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)之時，也是這個國家崇尚生態(tài)、重視森林、振興林業(yè)之日。大力發(fā)展林業(yè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境，培育人們的生態(tài)意識和生態(tài)道德，促進(jìn)人與自然的和諧，創(chuàng)造二十一世紀(jì)的生態(tài)文明，這是林業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)和目標(biāo)，也是全面建設(shè)小康社會的要義之一。當(dāng)前，全市廣大農(nóng)村正在深入開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，這是立足于衡水農(nóng)村實(shí)際，推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要途徑。加快林業(yè)發(fā)展，搞好村莊綠化，美化生活環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，既是生態(tài)文明村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康的重要舉措。

總之，加快林業(yè)發(fā)展是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的重要舉措，是改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。各級黨委政府和廣大干部群眾一定要充分認(rèn)真加快林業(yè)發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，抓住機(jī)遇，齊心協(xié)力把我市林業(yè)搞上去，推動我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力打好植樹造林攻堅(jiān)戰(zhàn)

近年來，市委市政府著眼于衡水的長遠(yuǎn)發(fā)展，圍繞“三步走”、“翻兩番”，提前五年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會這一總體目標(biāo)，作出了大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，努力構(gòu)建“三四三”農(nóng)業(yè)大格局的重大決策。按照這個總體要求，從2002年秋季開始，我市連續(xù)四季開展大規(guī)模植樹造林活動，累計(jì)造林240多萬畝，用材林面積已增加到200多萬畝，林業(yè)覆蓋率有了大幅度提高。市委、市政府認(rèn)為，按照這樣的發(fā)展速度，我們原定到2007年完成的造林300萬畝、有林地面積達(dá)到460萬畝的目標(biāo)，完全可以提前兩年完成。為此市委、市政府決定，從今年秋冬季開始到明年年底，力爭用三季時間，提前完成既定的林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)?？梢哉f我市林業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期，植樹造林工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。各級各部門一定要認(rèn)清形勢，集中力量，全力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。為了確保按質(zhì)、按量完成造林綠化的目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前和今后一個時期，要突出抓好以下幾點(diǎn)：

一要堅(jiān)定信心造林。搞好植樹造林，無論從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益來講，都是一舉多得的好事。近幾年來，我們推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的方向是正確的，目標(biāo)、要求、政策、措施與中央的決定是一致的，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展既定目標(biāo)的信心和決心不能有絲毫動搖。對于我們這樣一個人均糧食占有量居全省第一，而水資源又嚴(yán)重匱乏的地區(qū)，一方面要按中央要求，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，另一方面必須從實(shí)際出發(fā)，從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，大力開展植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要實(shí)行政策營林。把政策用足用好是調(diào)動群眾造林積極性的重要條件。近年來，中央和省圍繞加快林業(yè)發(fā)展相繼出臺了一系列政策措施。當(dāng)前我們的工作重點(diǎn)就是要把政策迅速落實(shí)到基層，落實(shí)到農(nóng)戶，落實(shí)到植樹造林，加快林業(yè)發(fā)展上。要認(rèn)真貫徹中央和省加快林業(yè)發(fā)展決定的有關(guān)文件精神，把土地承包、資金扶持、貸款優(yōu)惠、大戶獎勵、采伐放開等各類優(yōu)惠政策落到實(shí)處，及時兌現(xiàn)。要統(tǒng)籌抓好造林綠化和基本農(nóng)田保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。既要做到保護(hù)基本農(nóng)田這一“紅線”不能越，又要做到大力發(fā)展林業(yè)的決心不能變。要不折不扣地抓好退耕還林及匹配造林政策落實(shí)，確保錢糧兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶和應(yīng)受益農(nóng)民手中。要通過政策扶持取信于民，調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民植樹造林的積極性。

三要完善機(jī)制活林。要進(jìn)一步放活和完善造林綠化的經(jīng)營機(jī)制，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和林業(yè)自身特點(diǎn)，積極探索和推廣各種行之有效的造林營林新機(jī)制。要放活宜林地的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，允許國有、集體經(jīng)濟(jì)組織通過多種方式出讓宜林地使用權(quán)。要實(shí)行全社會辦林業(yè)，鼓勵個人、企事業(yè)單位承包、租賃、購買“四荒”地進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營，大力發(fā)展非公有制造林。要做好新植林木的確權(quán)發(fā)證工作?！安环N一棵無主樹，不造一畝無主林”。要保證造林、確權(quán)、發(fā)證三個環(huán)節(jié)緊密銜接，不留政策空檔，讓群眾安心于造林和管護(hù)。

四要推進(jìn)科教興林。加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展，既要靠政策、靠投入、靠機(jī)制，更要靠科技進(jìn)步。要進(jìn)一步加快科教興林步伐，積極開展適用技術(shù)的研究，盡快突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。要加快先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，建立健全市、縣、鄉(xiāng)分級技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，篩選一批技術(shù)成熟、適應(yīng)面廣、見效快、效益好的技術(shù)成果，通過組裝配套和優(yōu)化集成，加以重點(diǎn)推廣。要加強(qiáng)對林業(yè)干部的崗位技術(shù)培訓(xùn)和對林農(nóng)、果農(nóng)的綠色證書培訓(xùn)，建立分級負(fù)責(zé)的林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系。要實(shí)施良種工程，加快名優(yōu)新特樹種、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和抗逆性樹種的引進(jìn)和培育步伐。要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)，加快林果業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測和產(chǎn)地認(rèn)證三大體系建設(shè)，健全檢測手段，完善檢測功能，提高林果標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)水平。

五要實(shí)施依法治林。依法治林是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度保障。只有把上級關(guān)于林業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹好執(zhí)行好，把社會各部門對林業(yè)建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)確定下來，把林業(yè)經(jīng)營者的責(zé)、權(quán)、利固定下來，才能為林業(yè)生產(chǎn)注入強(qiáng)大動力。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞林業(yè)資源的違法行為，堅(jiān)決杜絕亂砍濫伐和損毀幼樹等不法行為，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要加強(qiáng)林政等執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法改革，集中力量執(zhí)法，提高執(zhí)法效率。要搞好林業(yè)普法工作，采取有力措施，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)，提高全民的遵紀(jì)守法意識，在全社會形成良好的愛林、護(hù)林、興林風(fēng)尚。要積極探索提供法律援助的途徑和辦法，千方百計(jì)保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成加快林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力

植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，加快林業(yè)發(fā)展，是功在當(dāng)代，利在千秋，惠及子孫的大事，是新世紀(jì)新階段推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)宏大工程。各級黨委、政府一定要把發(fā)展林業(yè)列入重要議事日程，作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，展示精神風(fēng)貌的重要工程來抓。一是要全面落實(shí)林業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任制。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣鄉(xiāng)政府對本地區(qū)林業(yè)工作負(fù)全責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。把造林任務(wù)層層分解到領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到人頭，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保任務(wù)圓滿完成。對林業(yè)建設(shè)的主要指標(biāo)，要實(shí)行任期目標(biāo)管理。各級黨委政府要逐級簽訂林業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲。二是要搞好部門聯(lián)動，齊抓共管。造林綠化是一項(xiàng)龐大的社會工程，需要“全黨動員，全民動手”。各級各部門要密切配合，齊抓共管，共同推進(jìn)。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真研究新時期出現(xiàn)的新問題，不斷加強(qiáng)對造林綠化工作的組織指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。各級綠化委員會要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各成員單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極組織廣大干部職工開展豐富多樣的義務(wù)植樹活動。發(fā)改委、財(cái)政、交通、水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)和城市建設(shè)等有關(guān)部門，要按照各自的分工，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，各行其職，各負(fù)其責(zé)，加快全市林業(yè)發(fā)展步伐。三是要強(qiáng)化督促檢查。市、縣、鄉(xiāng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)要抽調(diào)行政干部和技術(shù)人員組成督查指導(dǎo)小組，深入田間地頭對植樹造林工作進(jìn)行全過程督查指導(dǎo)，幫助群眾協(xié)調(diào)和解決植樹造林過程中出現(xiàn)的各種問題，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和管理，努力提高造林綠化的質(zhì)量成效。要及時通報(bào)情況，適時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，督促后進(jìn)。要加大對造林綠化的宣傳力度，營造濃厚的綠化工作氛圍。

同志們，加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，是時代賦予我們的歷史使命。各級黨委、政府要站在踐行“三個代表”的政治高度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中共中央、國務(wù)院，省委、省政府大力發(fā)展林業(yè)的戰(zhàn)略決策，采取扎實(shí)有效措施，動員和組織全市廣大群眾，大力開展植樹造林，為實(shí)現(xiàn)衡水林業(yè)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。